скачать
"ТАСС УПОЛНОМОЧЕН ЗАЯВИТЬ…" Городская ролевая игра по мотивам произведений Юлиана Семенова НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА Автор: Горба Версия: 0.1 СОДЕРЖАНИЕ 1 ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО 2 Дипломатическое право. Органы внешних сношений 2 Дипломатические представительства 3 Консульские учреждения 3 Деятельность дипломатических представительств 4 Привилегии и иммунитеты 4 ^ Дипломатическое право. Органы внешних сношенийДипломатическое право - отрасль международного права, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов внешних сношений. Система дипломатического права соответствует основным формам дипломатии. Двусторонняя дипломатия осуществляется через дипломатические представительства или через так называемые специальные миссии. Каждому уровню соответствует определенный класс главы представительства. Наиболее высокий уровень - посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель, имеющий класс посла. Далее следуют миссия, возглавляемая посланником, и затем миссия, возглавляемая поверенным в делах. В большинстве государств существуют также дипломатические ранги, т.е. служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Персонал дипломатического представительства подразделяется на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий. ^ : представительская (выступление от имени аккредитующего государства); защита интересов аккредитующего государства и его граждан; ведение переговоров с правительством государства пребывания, развитие дружественных отношений. ^ по соглашению между двумя государствами. Правовое положение и статус дипломатических представительств регламентируется Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., Конвенцией о специальных миссиях 1969 г., Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера. Кроме того, имеется Многосторонняя конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г. В большинстве государств существует законодательство о дипломатических и консульских представительствах. ^ - государственные органы, о помощью которых государство осуществляет свои связи с другими государствами и международными организациями. Органы внешних сношений разделяются на внутригосударственные и зарубежные. Внутригосударственными органами являются те органы внешних сношений, которые постоянно находятся на территории государства: а) органы, осуществляющие представительство государства по всем вопросам (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел); б) органы, которые представляют государство только в одной более или менее обширной области внешних сношений. ^ - это те органы, которые находятся и действуют на территории иностранных государств: а) постоянные зарубежные органы внешних сношений, посольства и миссии, консульские представительства, торговые представительства и постоянные представительства государств при международных организациях; б) временные зарубежные органы внешних сношений: специальные миссии, направляемые в другие государства для участия в международных конференциях и др. ^ Дипломатическое представительство - орган государства, находящийся на территории другого государства для осуществления дипломатических сношений с этим государством. Есть два вида дипломатических представительств - посольства и миссии. Посольства возглавляются послом, а миссии - посланником или постоянным поверенным в делах. Функции дипломатических представительств определяются международным правом и национальным правом государств. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. основные функции дипломатического представительства: представительство аккредитующего государства в государстве пребывания, защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан, ведение переговоров с правительством государства пребывания; выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них своему правительству; поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки. ^ (дипломатический представитель) - единственное лицо, представляющее свое государство в государстве пребывания по всем вопросам. Он является также высшим представителем по сравнению со всеми другими возможными постоянными представителями этого государства в государстве пребывания. ![]() ![]() ^ - совокупность глав дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве. Под дипломатическим корпусом в широком смысле понимаются все лица дипломатического персонала дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве, а также члены их семей. ^ Консульские учреждения изначально развивались как торговые. Если дипломатические представительства регулировали политические отношения, то консульские учреждения - экономические отношения. В соответствии с классом консульского учреждения определяются и классы их глав: генеральные консулы, дуайены, вице-консулы, консульские агенты. Основными задачами консульского учреждения являются защита в государстве пребывания интересов представляемого государства его граждан и организаций, а также развитие дружественных связей. ^ весьма разнообразны: 1) информирование властей об экономической, торговой, социальной, культурной, научной и политической жизни страны и округа пребывания; информирование соотечественников о законах и обычаях государства пребывания; 2) учет соотечественников, находящихся на территории консульского округа; 3) консультационная деятельность и практическая помощь находящимся в консульском округе гражданам представляемого государства, представителям его органов и организаций, а также его военно-морским кораблям, морским и воздушным судам и членам их экипажей; 4) паспортно-визовая работа; 5) выполнение функций органов записи актов гражданского состояния, совершение нотариальных действий; 6) консульская легализация, т.е. установление и засвидетельствование подлинности подписей на документах, исходящих от властей государства пребывания, и соответствия этих документов его законам и правилам; 7) выполнение соответствующих действий по истребованию документов. ![]() Из числа иммунитетов консульских учреждений наибольшее значение имеет неприкосновенность консульских помещений. Неприкосновенностью пользуются также архивы и документация консульского учреждения в любое время и независимо от их местонахождения. ^ : налоговые льготы, таможенные привилегии, право пользоваться консульским щитом (эмблемой с изображением герба своей страны и наименованием консульства на языке представляемого государства и государства пребывания) и устанавливать флаг своей страны на здании консульства. ^ консульского учреждения носят функциональный характер. Они не могут быть подвергнуты аресту или предварительному заключению иначе как на основании постановлений компетентных властей за совершение тяжких преступлений. При выполнении своих официальных функций консульские должностные лица обладают иммунитетом от юрисдикции государства пребывания. ^ Персонал дипломатического представительства делится на дипломатический, административно-технический и обслуживающий. ^ : послы, посланники, советники, торговые представители и их заместители, специальные атташе (военный, военно-морской, военно-воздушный) и их заместители, первые, вторые, третьи секретари, атташе. В Венской конвенции 1961 г. они именуются членами представительства. Члены дипломатического персонала, в принципе, должны быть гражданами аккредитующего государства. Местные граждане или граждане третьего государства могут быть назначены на дипломатическую должность только с согласия государства пребывания. Эти ограничения не касаются других категорий сотрудников представительства, а также домашних работников. Число сотрудников каждого ранга в разных представительствах неодинаково. В небольших посольствах число дипломатов нередко ограничивается послом и одним-двумя дипломатическими работниками. ^ : заведующие канцеляриями, бухгалтеры, переводчики, делопроизводители, машинистки и другие сотрудники представительства. Обслуживающий персонал составляют шоферы, курьеры, швейцары, лифтеры, дворники и иные лица. ^ Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства - специальные права и привилегии, предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам. Для того чтобы представительство могло осуществлять свои функции, его деятельность должна быть свободна от контроля властей государства пребывания. Это привело уже в древности к появлению в международном праве института неприкосновенности послов. Категории привилегий и иммунитетов: привилегии и иммунитеты представительства (неприкосновенность помещений представительства), личные привилегии и иммунитеты главы и сотрудников представительства. ^ . Помещения представительства, как собственные, так и арендованные, освобождаются от всяких государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме тех, которые являются платой за конкретные виды обслуживания. Неприкосновенность архивов и документов представительства в любое время независимо от их местонахождения. Свобода сношений представительства. При сношении со своим правительством и другими представительствами и консульствами аккредитующего государства, где бы они ни находились, представительство может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических курьеров и закодированные или шифрованные депеши. Право пользования флагом и эмблемой. ^ . Они не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Неприкосновенность личности дипломата наступает с момента вступления его на территорию страны пребывания и действует до момента оставления им этой территории. Неприкосновенность жилища. Резиденция дипломата (дом, квартира, номер в гостинице и др.) пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства. Право неприкосновенности распространяется на все бумаги и корреспонденцию, имущество дипломата, а также средства передвижения. Дипломаты пользуются иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания и иммунитетом от гражданской юрисдикции, кроме случаев, касающихся: вещных исков по частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания; исков о наследовании, когда дипломатический представитель выступает как частное лицо; исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности, которая осуществляется дипломатическим представителем в государстве пребывания за пределами своих официальных функций. Таможенные привилегии. Государство пребывания в соответствии с принятыми законами и правилами разрешает дипломатам ввозить предметы, предназначенные для нужд представительства и личного пользования, а также для пользования членами их семей, без взимания пошлин, налогов и сборов. Личный багаж дипломатов освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, ввоз или вывоз которых запрещен законом. ^
СОГЛАСОВАНИЕ (последняя целочисленная версия)
|