Рабочая программа по дисциплине конституционное право россии для специальности 030501 Юриспруденция icon

Рабочая программа по дисциплине конституционное право россии для специальности 030501 Юриспруденция


Смотрите также:
Рабочая программа по дисциплине конституционное право зарубежных стран для специальности 030501...
Рабочая программа по дисциплине конституционное право зарубежных стран для специальности 030501...
Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» Для...
Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа...
Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» Для...
Рабочая программа Специальность: 030501. 65 Юриспруденция Настоящая рабочая программа...
Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» направление...
Рабочая программа по дисциплине финансовое право россии для специальности 30501 Юриспруденция...
Рабочая программа по дисциплине «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)» для...
Рабочая программа по дисциплине патентное право для специальности 030501 Юриспруденция...
Рабочая программа по дисциплине уголовное право для специальности 030501 Юриспруденция...
Рабочая программа по дисциплине уголовное право для специальности 030501 Юриспруденция...



Загрузка...
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Томский государственный университет систем управления и

радиоэлектроники (ТУСУР)


УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной работе

_______________ Л.А. Боков

«_____»_______________2010 года


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА


По дисциплине ______________КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ_____________


Для специальности _________030501 Юриспруденция_______________________________


Факультет __________ЮДИЧЕСКИЙ___ИНСТИТУТ ИННОВАТИКИ_________________


Кафедра _____________ТЕОРИИ ПРАВА_________________


Курс _______2-3__________

Семестр ____4-5__________


Учебный план набора __2008___ года и последующих лет


Распределение учебного времени:

ДО ОЗО ОВО

Лекции 70 часов / 39 часов / 39 часов

Лабораторные занятия – часов

Практические занятия 53 часов / 24 часа / 24 час

Курсовой проект (ауд.) – часов

Курсовая работа (ауд.) 24 часа / 6 часов / 16 часов

Всего аудиторных занятий 123 часов / 105 часов / 105 час

Самостоятельная работа 117 часа / 240 часов / 240 часов

Общая трудоемкость 240 часов


Зачет _____4_________ семестр

Экзамен ___5________ семестр


2010

Рабочая программа составлена на основании ГОС ВО для специальности: 030501 Юриспруденция, утвержденного 27.03.2000г., рассмотрена и утверждена на заседании кафедры «_____» _____________ 20___ г., протокол № ________.


Разработчик:

доцент кафедры теории права, к.и.н. _________________________А.Т. Кашенов


Зав.кафедрой теории права,

К.ю.н., доцент __________________________В.В. Карлов


Декан Юридического факультета ИИ

к.ист.н., доцент __________________________С.Л. Красинский


1. Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе


1.1. Цели преподавания дисциплины

Проведение занятий по учебному курсу «Конституционное право России» имеет своей целью формирование у студентов системы знаний о конституционно-правовом устройстве Российской Федерации, о воплощении в конституционно-правовых нормах и практике их реализации теоретических основ наиболее целесообразной с точки зрения обеспечения свободы человека организации власти в государстве.


^ 1.2. Задачи изучения дисциплины

Студент должен уметь самостоятельно мыслить, вырабатывать и отстаивать свою позицию в дискуссии, аргументировать ее точными ссылками на нормативные источники. Навыки практического правового моделирования и самостоятельной оценки проектов нормативных актов, деятельности государственных органов и общественных институтов с точки зрения конституционной законности, навыки применения конституционно-правовой материи России к конкретной внутригосударственной проблеме.


^ 2. Содержание дисциплины

    1. Наименование тем, их содержание, объем в часах лекционных и семинарских занятий


Для студентов очной формы обучения

№ п/п

Разделы дисциплины (название темы)

Кол-во часов

лекции

семинары

1

Основы теории конституционного права России

4

4

2

Основы теории конституции

6

4

3

Основы конституционного строя России

6

4

4

Конституционный статус личности в России

10

7

5

Федеративное устройство России

10

7

6

Органы государственной власти России

20

16

7

Местное самоуправление

10

7

8

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

4

4


^ Для студентов заочной формы обучения

№ п/п

Разделы дисциплины (название темы)

Кол-во часов

лекции

семинары

1

Основы теории конституционного права России

4

2

2

Основы теории конституции

4

2

3

Основы конституционного строя России

4

2

4

Конституционный статус личности в России

4

2

5

Федеративное устройство России

4

4

6

Органы государственной власти России

11

4

7

Местное самоуправление

4

2

8

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

4

2


^ Для студентов очно-заочной формы обучения

№ п/п

Разделы дисциплины (название темы)

Кол-во часов

лекции

семинары

1

Основы теории конституционного права России

4

2

2

Основы теории конституции

4

2

3

Основы конституционного строя России

4

2

4

Конституционный статус личности в России

4

2

5

Федеративное устройство России

4

4

6

Органы государственной власти России

11

4

7

Местное самоуправление

4

2

8

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

4

2


РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИИ
^

Тема 1. Общая характеристика конституционного права России


Понятие, предмет и метод конституционного права России. Система конституционного права: конституционно-правовые нормы и институты. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права: понятие и виды. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Тенденции в развитии конституционного права России.
^

Тема 2. Наука конституционного права России


Предмет, система и источники науки конституционного права России. Развитие науки конституционного (государственного) права России.


РАЗДЕЛ II. ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
^

Тема 1. История развития Конституции России


Основные этапы конституционного развития России. Краткая характеристика конституций России.

Тема 2. Особенности принятия Конституции России 1993 года


Развитие конституционного кризиса в России в 1991 – 1993 годах. Конституционная комиссия и конституционное совещание. Референдум 12 декабря 1993 года.
^

Тема 3. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции России 1993 года


Понятие и юридические свойства Конституции. Сущность Конституции. Структура Конституции. Соотношение Конституции России и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.


РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ
^

Тема 1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России 1993 года


Понятие конституционного строя. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции России
^

Тема 2. Конституционные характеристики Российского государства


Демократическое государство. Федеративное государство. Правовое государство. Социальное государства. Светское государство. Республиканская форма правления. Суверенитет Российской Федерации. Разделение властей. Органы государственной власти. Местное самоуправление.
^

Тема 3. Политические, социально-экономические и духовно-культурные основы конституционного строя России


Политическое многообразие. Политические партии и общественные объединения: понятие, цели деятельности, роль в современном обществе. Собственность. Рыночная экономика. Идеологическое многообразие.


РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
^

Тема 1. Понятие и структура конституционного статуса личности


Понятие конституционного статуса личности. Структура конституционного статуса личности. Правовые принципы конституционного статуса личности.
^

Тема 2. Гражданство Российской Федерации


Понятие гражданства. Развитие законодательства о гражданстве Российской Федерации. Принципы гражданства России. Основания и порядок приобретения гражданства России. Основания и порядок прекращения гражданства России. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.
^

Тема 3. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина


Концепции прав и свобод человека и гражданина и их отражение в Конституции России. Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Личные права и свободы человека и гражданина и их особенности. Политические права и свободы человека и гражданина и их особенности. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина и их особенности. Обязанности человека и гражданина. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.


РАЗДЕЛ V. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ
^

Тема 1. Общие положения современного российского федерализма


Становление и развитие Российской Федерации. Исторические этапы развития российского федерализма. Общая характеристика современного российского федерализма.
^

Тема 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации


Состав субъектов Российской Федерации. Территория Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
^

Тема 3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации


Правовой статус субъектов Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса республик. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения. Особенности конституционно-правового статуса автономной области и автономных округов. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.


РАЗДЕЛ VI. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ
^

Тема 1. Конституционная система государственных органов России


Понятие и признаки органа государственной власти. Принципы формирования и деятельности органов государственной власти России. Классификация органов государственной власти России. Федеральные органы государственной власти России с особым статусом.
^

Тема 2. Избирательная система России


Понятие избирательной системы и избирательного права. Система нормативно-правовых актов о выборах и референдуме. Принципы избирательного права. Порядок проведения выборов и референдума.
^

Тема 3. Президент Российской Федерации


Правовой статус Президента России. Порядок выборов Президента России и отрешения его от должности. Компетенция Президента России.
^

Тема 4. Федеральное Собрание России


Федеральное Собрание России в системе органов государственной власти. Структура Федерального Собрания России. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания России и Государственной Думы Федерального Собрания России. Статус члена Совета Федерации Федерального Собрания России и депутата Государственной Думы Федерального Собрания России. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания России и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания России. Законодательный процесс.
^

Тема 5. Правительство Российской Федерации


Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти России. Состав, формирование и отставка Правительства Российской Федерации. Компетенция Правительства Российской Федерации. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.
^

Тема 6. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации


Общая характеристика организации и функционирования судебной власти. Конституционно-правовой статус судей. Конституционный Суд России. Верховный Суд России. Высший Арбитражный Суд России. Прокуратура России.
^

Тема 7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации


Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы судебной власти субъектов Российской Федерации.


РАЗДЕЛ VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ
^

Тема 1. Понятие и конституционные основы местного самоуправления в России


Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России. Финансовые основы местного самоуправления в России. Полномочия органов местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.


РАЗДЕЛ VIII. КОНСТИУТЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И

ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ РОССИИ
^

Тема 1. Общие положения


Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию России. Изменение состава российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации.


    1. Практические и семинарские занятия
^

СЕМИНАР № 1 Общая характеристика конституционного права Российской Федерации


Вопросы:

  1. Понятие, предмет и метод конституционного права РФ.

  2. Конституционно-правовые нормы. Особенности норм конституционного права.

  3. Конституционно-правовые отношения. Особенности объекта конституционно-правовых отношений.

  4. Субъекты конституционно-правовых отношений и их особенности.

  5. Источники конституционного права РФ: понятие и виды. Постановления и решения Конституционного суда как источник конституционного права РФ.

  6. Место конституционного права в системе отраслей права РФ.

  7. Тенденции в развитии конституционного права в РФ.

Практическая работа:

  1. Классифицируйте нормы, содержащиеся в ст.ст. 5, 32, 49, 56, 66,76 (ч. 1), 83, 101, 105, 111, 117 Конституции РФ, по различным основаниям.

  2. Приведите примеры различных видов конституционно-правовых отношений. В приведенных Вами примерах покажите особенности объекта, субъектов, субъективных прав и юридических обязанностей.

  3. Проанализируйте Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». Является ли данное постановление источником конституционного права Российской Федерации? Ответ аргументируйте.



^

СЕМИНАР № 2 Основы теории конституции. конституция Российской Федерации 1993 г.


Вопросы:

  1. Понятие конституции и ее сущность.

  2. Форма и структура Конституции РФ 1993 г.

  3. Основные черты и юридические свойства Конституции РФ 1993 г.

  4. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ 1993 г.

  5. Соотношение Конституции РФ и конституций (уставов) субъектов РФ.

Практическая работа:

Задача 1.

Осенью 1998 г. в Государственной Думе были рассмотрены проекты поправок к Конституции РФ.

Первый проект содержит поправки к статьям 83, 102, 103, 107, 128 и 129 Конституции РФ. Авторы предлагают передать некоторые полномочия Совета Федерации Государственной Думе и отстранить Совет Федерации от решения вопроса о преодолении вето Президента РФ.

Второй проект касается поправок к статьям 83, 103, 112 Конституции РФ в части назначения заместителей Председателя Правительства РФ и ряда федеральных министров. Данный проект предполагает расширение круга высших должностных лиц Правительства РФ, назначаемых с согласия Государственной Думы. Если по действующей Конституции РФ таким лицом является только Председатель Правительства РФ, то впредь этот порядок предлагается распространить на всех его заместителей, а также еще на шестерых членов Правительства РФ: министра финансов, министра внутренних дел, министра иностранных дел, министра обороны, руководителя службы внешней разведки и руководителя федеральной службы безопасности.


Задача 2.

О.О. Миронов, будучи депутатом Государственной Думы, считал необходимым внести в Конституцию следующие изменения:

  1. усложнить процедуру досрочного роспуска Государственной Думы, связав ее с новыми выборами Президента РФ, а именно: если досрочно распускается Государственная Дума, то Совет Федерации одновременно назначает новые президентские выборы.

  2. Исключить из текста Конституции РФ статью 12, которая устанавливает, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

  3. Включить отдельную главу об избирательной системе.

Вопросы:

  1. Дайте оценку указанным проектам поправок к Конституции РФ.

  2. Какова процедура изменения указанных статей Конституции РФ?

  3. Какова процедура включения новой главы в Конституцию РФ?

  4. Изменится ли с внесением указанных поправок Конституция РФ: а) в формальном смысле; б) в материальном смысле; в) юридическая; г) фактическая?

  5. Какие институты конституционного права России изменятся с принятием указанных поправок?

  6. Может ли Закон РФ о поправках к Конституции РФ не соответствовать положениям Конституции РФ?


Задача 3.

Вам предлагается несколько проектов федерального конституционного закона «О Конституционном Собрании».

  1. Один из проектов предусматривает, что в состав Конституционного Собрания входя все депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, а также еще по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. При этом сопредседателями Конституционного Собрания являются Председатель Государственной Думы и Председатель Совета Федерации.

  2. Второй проект предлагает также включение в состав Конституционного Собрания всех депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации. Но представителями субъектов Федерации являются президенты (губернаторы) и председатели представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов РФ. Также членами Конституционного Собрания по должности являются Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ.

  3. Третий проект предполагает двухпалатную структуру Конституционного Собрания. Верхняя палата включает всех депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Председателя Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Нижняя палата формируется из юристов, политологов, историков, экономистов и д.т., делегируемых органами государственной власти, общественными объединениями и научными организациями.

Вопросы:

  1. Не противоречат ли указанные проекты Конституции РФ?

  2. Какой из указанных проектов представляется Вам наиболее предпочтительным и почему?

  3. Предложите свой проект состава и порядка формирования Конституционного Собрания.



^

СЕМИНАР № 3 Основы конституционного строя Российской Федерации



Вопросы:

  1. Понятие основ конституционного строя.

  2. Конституционные основы гражданского общества.

Практическая работа:

Задача 1.

Ульяновским областным судом по заявлению прокурора Ульяновской области рассматривалось дело о приостановлении деятельность Сибирской областной организации народно-демократической партии (СООНДП) «Ватан». Установлено, что она является политической партийной организацией.

По мнению прокурора со стороны ее руководителей и членов имели место действия и высказывания, носящие экстремистский и националистический характер, которые способствовали разжиганию межнациональной и религиозной розни, умаляли достоинство русскоязычного населения и лиц, не исповедующих ислам. Так, в обращении Курултая от 12 декабря 1997 г. «К народам Поволжья и всем угнетенным народам империи, администрации Ульяновской области и г. Ульяновска, историкам, краеведам, археологам, ученым» органы государственной власти названы «коричневыми силами», содержался призыв к «деколонизации плененных народов Москвой, Российской империей», давалось определение «Российская империя – враг всего человечества», российские граждане назывались «русскоязычными, не помнящих своих предков и историко-этнических корней», говорилось о национально-освободительной борьбе коренных народов «Сембер иле» и предлагалось возглавить ее секретарю СООНДП «Ватан», который должен «выбрать себе команду из испытанных, мужественных, посвященных, стойких людей».

Вопросы:

Какое решение должен вынести Ульяновский областной суд? Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 2.

Гражданин Ш. обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на действия ГАИ МВД и Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ссылаясь на то, что названные органы обязывают владельцев автомашин, в том числе являющихся мусульманами, иметь автоаптечку с православным крестом. Гражданин Ш. считает, что в отношении него допущены действия, дискриминирующие его по религиозной принадлежности.

Вопросы:

Какое решение вынесет суд? Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 3.

10 июня 1997 г. Томский областной суд осудил по ч.1 ст.74 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы условно гражданина К., признанного виновным в совершении умышленных действий, направленных на унижение национального достоинства (опубликовал в газете «Народная трибуна» две статьи, содержащие клеветнические утверждения и искаженные факты, связанные с участием евреев в Великой Отечественной войне и оскорбляющие их национальное достоинство).

8 сентября 1997 г. Бакчарский районный суд Томской области осудил по ч.1 ст. 282 УК РФ к штрафу гражданина Н., признанного виновным в оскорбительных нецензурных высказываниях в адрес азербайджанца Р., унижающих его национальную честь и достоинство.

13 апреля 1998 г. Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан осудил по ч.1 ст.282 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно гражданина С., признанного виновным в распространении литературы, направленной на возбуждение национальной и религиозной вражды к русскоязычному населению.

Вопросы:

Имеет ли место политический экстремизм в указанных случаях? Правомерны ли действия судебных органов? Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 4.

В начале 1997 г. на заседании Магаданского регионального совета ЛДПР по личному поручению лидера партии В.В. Жириновского прибыл ответственный за северные регионы от ЛДПР депутат Государственной Думы Ю. Кузнецов, в результате чего магаданский координатор В. Павлюк был отстранен от должности, а его заместитель В. Багров был исключен из рядов ЛДПР. Это решение затем утвердил высший совет ЛДПР. Причиной таких санкций явилось неисполнение региональным советом ЛДПР в ноябре 1996 г. приказа высшего совета: на выборах губернатора Магаданской области поддержать кандидатуру В. Цветкова.

Вместо расформированного регионального совета был создан временный совет. Исключенного из ЛДПР В. Багрова члены партии уже не выдвигали, как собирались ранее, кандидатом от партии ЛДПР на выборах в Государственную Думу по 103 Магаданскому одномандатному избирательному округу, которые состоялись 18 мая 1997 г.

В. Багров обратился в суд с заявлением о нарушении его прав, предусмотренных частями 1 и 2 ст.32 Конституции РФ.

Вопросы:

  1. Не противоречат ли «внутриорганизационные отношения» в ЛДПР конституционному законодательству РФ?

  2. Какое решение вынесет суд? Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 5.

В октябре 1999 г. Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ) приняла решение о регистрации избирательного объединения «Спас», федеральный список которого возглавлял лидер «Русского национального единства» (РНЕ) А. Баркашев. В ноябре 1999 г. по инициативе ЦИК РФ Замоскворецкий межмуниципальный суд г. Москвы признал регистрацию общественного объединения неправомерной, поскольку в ходе судебного разбирательства существование 9 из заявленных 47 региональных отделений объединения «Спас» не подтвердилось.

На основании судебного решения Министерство юстиции РФ (МЮ РФ) аннулировало регистрацию общероссийского общественного движения «Спас» и направило соответствующее уведомление в ЦИК РФ.

На основании решения МЮ РФ ЦИК РФ приняла решение об отмене регистрации избирательного объединения «Спас». Решение ЦИК было обжаловано в Верховный Суд РФ.

Вопросы:

  1. На каком основании ЦИК РФ приняла решение о регистрации избирательного объединения «Спас»? Ответ нормативно обоснуйте.

  2. На каком основании ЦИК РФ приняла решение об отмене регистрации избирательного объединения «Спас»? Ответ нормативно обоснуйте.

  3. Какое решение вынесет Верховный Суд РФ?


Задача 6.

Религиозное объединение «Христианская Церковь прославления» (Хакасия) и религиозное общество Свидетелей Иеговы г. Ярославля обратились с запросами в Конституционный Суд РФ о конституционности п.3 ст.27 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединения». По их мнению, этот пункт ограничивает права религиозных организаций, «не имеющих документа, подтверждающего их существование на соответствующей территории на протяжении не менее пятнадцати лет».

В целом из 17000 существующих на конец 1999 г. религиозных организаций в соответствии с данным пунктом требования о прекращении осуществления многих полномочий юридического лица могли быть предъявлены по крайней мере к 12000 (включая 6000 православных, 1500 исламских, 140 буддийских, 70 иудаистских и т.д.), поскольку они были зарегистрированы после 1990 г. и не имели доказательств существования в течение не менее 15 лет. Дело в том, что в советское время зарегистрироваться им не было никаой возможности, а их нелегальное существование можно было подтвердить только на основании данных. Имеющихся в архивах КГБ СССР.

23 ноября 1999 г. Конституционный Суд РФ принял постановление, в соответствии с которым закон был признан не противоречащим Конституции РФ. Что касается религиозных объединений, которые были зарегистрированы до 1997 г., то, по указанному Постановлению, они, 'пользуются правами юридического лица в полном объеме, без подтверждения пятнадцатилетнего минимального срока существования на соответствующей территории, без ежегодной перерегистрации и без ограничений».


Вопросы:

  1. Каков конституционно-правовой статус религиозных организаций?

  2. Обладают ли религиозные организации и религиозные группы правом обращения в Конституционный Суд РФ?

  3. Изменился ли с принятием данного Постановления Конституционного Суда РФ конституционно-правовой статус: а) религиозных объединений; б) религиозных групп?


СЕМИНАР № 4 Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

Вопросы:

  1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина.

  2. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, порядок приобретения и прекращения.

  3. Принципы правового статуса личности.

  4. Классификация конституционных прав и свобод. Основные обязанности граждан.

  5. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

  6. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

  7. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.


Задача 1.

Согласно ч.7 ст.11 Конституции Республики Дагестан гражданин республики может не являться одновременно гражданином Российской Федерации.

Вопросы:

  1. Оцените конституционность этого положения Конституции Республики Дагестан.

  2. Проверьте соблюдение принципов российского гражданства.


Задача 2.

Плетнева Л.В. родилась в 1945 г. на территории Крыма, являлась гражданской СССР. После распада СССР гражданства Украины не приобрела. В 1997 г. Плетнева Л.В. приехала на постоянное жительство в г. Томск, к дочери, являющейся гражданкой РФ.

Вопросы:

  1. В каком порядке Плетнева Л.В. сможет приобрести гражданство России в 1998 г? Какие документы и в какой орган необходимо ей представить?

  2. Ответьте на первый вопрос при условии, что Плетнева Л.В. родилась в 1945 г. в г. Киеве.

  3. Ответьте на первый вопрос при условии, что Плетнева для постоянного проживания в Томск решила приехать в 2002 году.


Задача 3.

Отец Смирнова А.В., будучи офицером Вооруженных Сил СССР, с 1973 г. служил в ГСВГ. Смирнов В.А. в 1974 г. женился на гражданке ГДР. В 1975 г. родился Смирнов А.В., который стал гражданином ГДР по рождению. В 1997 г. Смирнов А.В. решил приехать в Томск к деду и приобрести гражданство РФ.

Вопросы:

  1. В каком порядке он сможет это сделать?

  2. В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если дед его – гражданин Украины?


Задача 4.

Климов В. А. родился в 1970 г. в г. Новокузнецке. Его мать, будучи несовершеннолетней и не имевшая постоянной работы от ребенка отказалась, и он был усыновлен четой граждан Австрии. В 1995 г. он решил вернуться на родину и приобрести гражданство РФ.

Вопросы:

  1. В каком порядке он сможет это сделать? Ответ нормативно обоснуйте.

  2. В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если родился в г. Аягуз (Казахстан). Какие документы и в какой орган он должен представить?

  3. В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если принял об этом решение в 1993 г. Какие документы и в какой орган он должен представить?


Задача 5.

Сидоров Ю.К. платит алименты своей 15-летней дочери Л. В 1997 г. Сидоров решил выйти из гражданства России, переехать в Швейцарию на постоянное жительство и приобрети гражданство Швейцарии.

Вопросы:

  1. Сможет ли он это сделать? Если да, то, в каком порядке, если нет, то почему.

  2. Ответьте на первый вопрос при условии, что в Швейцарию он направляется к отцу, имеющему гражданство Швейцарии.

  3. В какой орган и в каком порядке он сможет обжаловать решение об отказе в выходе из гражданства РФ в обоих случаях?


Задача 6.

Гражданин Таджикистана Рахмонов С. женился на гражданке РФ Лычевой А. в 1994 г. и переехал на постоянное место жительство в г. Томск. В 1996 г. он решил приобрети еще и гражданство РФ.

Вопросы:

  1. Сможет ли он это сделать? Если да, то, в каком порядке, если нет, то почему.



^

СЕМИНАР № 5 Федеративное устройство России


Вопросы:

  1. Федерация: понятие и виды.

  2. Становление и развитие Российской Федерации.

  3. Понятие и принципы федеративного устройства России.

  4. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации.

  5. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения в составе Российской Федерации.

  6. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации.


Задача 1.

Россию как федеративное государство характеризуют следующие признаки:

  • двухпалатная структура Федерального Собрания (парламента): верхняя палата отражает интересы субъектов Федерации;

  • изменение границ между субъектами Российской Федерации утверждает Совет Федерации;

  • заключение договоров между Россией и ее субъектами о разграничении предметов ведения;

  • субъекты Российской Федерации перечислены в ст. 65 Конституции Российской Федерации;

  • субъекты Российской Федерации между собой равноправны;

  • территория субъекта Российской Федерации не изменяется без его согласия;

  • субъекты Российской Федерации создают свою систему органов государственной власти;

  • субъекты Российской Федерации имеют право на государственную атрибутику: герб, флаг, гимн;

  • наличие в составе Российской Федерации субъектов разного типа;

  • субъекты Российской Федерации имеют право на собственное законодательство;

  • Конституция Российской Федерации разграничивает предметы ведения и полномочия Федерации и ее субъектов.

Вопросы:

  1. Выберите признаки, необходимые и достаточные для утверждения: Россия – федеративное государство.

  2. Классифицируйте Россию как федерацию по различным основаниям.

  3. Сравните достоинства и недостатки симметричной и асимметричной федерации.

  4. Сравните достоинства и недостатки территориального и национально-территориального подхода к построению федерации.


Задача 2.

В 1994 г. между Российской Федерацией и Республикой Татарстан был заключен Договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Татарстан».

После заключения Договора Президент Татарстана М. Шаймиев в одном из интервью сказал: «Да, Конституция и Договор по многим статьям различаются. Но мы принципиально условились с Б.Н. Ельциным – и это отражено в самом Договоре, – что он, Договор, доминирует над обеими конституциями – и Республики Татарстан, и Российской Федерации: там, где они не совпадают, обе стороны руководствуются положениями Договора». Позднее М. Шаймиев продолжил развитие концепции приоритета Договора: Договор «подписан на основе признания двух конституций, а значит, Татарстан также будет полномочен поставить вопрос о привидении отдельных статей Российской Конституции в соответствие со своей».

По мнению С. Шахрая «Конституция Республики Татарстан, конституции многих республик находятся в формальном противоречии с текстом Конституции Российской Федерации. Поэтому договор о разграничении предметов ведения и полномочий сейчас является единственной конституционной возможностью снятия формальных противоречий между Конституцией Российской Федерации и конституциями республик в ее составе, потому что норма договора в данном случае обладает приоритетом над нормами закона».

Вопросы:

  1. Дайте конституционно-правовую оценку точек зрения М. Шаймиева и С. Шахрая в свете Федерального закона Российской Федерации «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г.

  2. Приведите положения Договора, которые противоречат Конституции Российской Федерации.

  3. Каковы, на Ваш взгляд, причины и последствия передачи Татарстану «столько суверенитета, сколько сможете взять»?

  4. Какие конституционные способы Вы можете предложить для сохранения России как единого государства.


Задача 3.

В 19 республиках, в 29 областях и 4 автономных округах принято 26 тыс. нормативных актов, из которых 12 тыс. противоречит Конституции Российской Федерации. В некоторых субъектах Российской Федерации существуют нормы, регламентирующие деятельность органов судебной власти и прокуратуры. Другие претендуют на право ратификации международных договоров Российской Федерации, объявления военного положения, создания собственной таможни.

Вопросы:

  1. Могут ли субъекты Российской Федерации осуществлять указанные полномочия? Ответ нормативно обоснуйте.

  2. Предложите меры, необходимые для обеспечения соответствия конституций, уставов и законодательства субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Задача 4.

Выберите из предложенных вопросов те, которые подлежат законодательному регулированию Томской областью:

  • Определение размера трансфертов, направляемых Томской области из фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;

  • Изменение границ Томской области;

  • Порядок обращения беженцев, зарегистрированных органом миграционной службы Томской области, в органы внутренних дел с вопросом о приобретении гражданства Российской Федерации;

  • Права и обязанности физических в отношении владения, пользования и распоряжения драгоценными металлами;

  • Реорганизация таможенного управления Томской области, создание таможенных постов;

  • Регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;

  • Установление налогов и сборов Томской области;

  • Передача здания из муниципальной собственности в собственность Томской области;

  • Использование атомной энергии на СХК (г. Северск);

  • Передача электровоза в муниципальную собственность;

  • Слияние областных управлений Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки;

  • Переименование города Томска-7 в город Северск;

  • Порядок передачи предприятий фармацевтической промышленности в муниципальную собственность;

  • Внесений изменений в Лесной кодекс;

  • Изменение границ Томского района;

  • Установление государственного образовательного стандарта по направлению «экономика»;

  • Порядок реализации Закона Российской Федерации «О ветеранах»;

  • Принятие Кодекса о браке и семье Томской области;

  • Порядок создания Уставного Суда Томской области.

Ответ нормативно обоснуйте.


Задача 5.

В соответствии со ст. 1 Конституции Республики Тыва Республика Тыва признается суверенным демократическим государством в составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход из состава российской Федерации путем всенародного референдума республики Тыва. В соответствии со статьей 4 административно-территориальное устройство Республики Тыва определяется законом Республики Тыва. В соответствии со статьей 9 на территории республики Тыва не допускаются частная собственность на землю.

В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Дагестан Республика Дагестан суверенное государство.

В Преамбуле Конституции Чеченской Республики дана ссылка на волю Всевышнего Аллаха.

Вопросы:

  1. Дайте конституционно-правовую оценку указанным положениям конституций Тывы, Дагестана, Чечни. Ответ Нормативно обоснуйте.

  2. Какие меры по приведению конституций, уставов и законодательства субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации Вы можете предложить?


СЕМИНАР 7 Избирательное право и избирательные системы. Референдум.

Вопросы:

  1. Понятие и роль выборов, избирательного права и избирательной системы в РФ.

  2. Источники правового регулирования выборов и избирательного права.

  3. Организация и порядок проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.

  4. Принципы избирательного права.

  5. Определение результатов выборов. Виды избирательных систем.

  6. Референдум в РФ: понятие, значение, порядок проведения.




    1. Лабораторные занятия – не предусмотрены учебным планом

    2. Курсовой проект (работа)

Примерные темы курсовых работ

  1. Понятие, предмет и метод конституционного права России.

  2. Порядок внесения поправок в Конституцию России 1993 г.

  3. Особенности федеративного устройства России.

  4. Особенности конституционного статуса личности в России.

  5. Федеральные органы государственной власти по Конституции России 1993 г.

  6. Федеральные органы государственной власти с особым статусом

  7. Особенности конституционно-правового статуса Президента России.

  8. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти.

  9. Проблемы организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

  10. Конституционный Суд РФ: его место в системе органов государственной власти.




    1. ^ Задания на самостоятельную работу (с указанием объема часов и форм контроля)

Для студентов очной формы обучения



Наименование работы

Кол-во часов

Форма контроля

1.

Проработка лекционного материала

12

Экзамен

2.
^
Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий

36
Опрос и проверка на семинарских занятиях

3.
^
Подготовка к промежуточному тестированию, коллоквиуму

12
Тестирование,

Коллоквиум

4.
^
Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку

12
Экзамен по дисциплине.
Конспекты

5.
Подготовка и выполнение курсовой работы



^
Всего часов самостоятельной работы по дисциплине – 72 часа.


Для студентов заочной формы обучения



Наименование работы

Кол-во часов

Форма контроля

1.

Проработка лекционного материала

60

Экзамен

2.
^
Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий

20
Опрос и проверка на семинарских занятиях

3.
Подготовка к промежуточному тестированию, коллоквиум

20
Тестирование,

Коллоквиум

4.
Контрольные работы

40
Проверка работ

5.
^
Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку

120
Экзамен по дисциплине.
Конспекты

5.
Подготовка и выполнение курсовой работы



^
Всего часов самостоятельной работы по дисциплине – 240 часа.


Для студентов очно-заочной формы обучения

№ п/п

Наименование работы

Кол-во часов

Форма контроля

1.

Проработка лекционного материала

60

Экзамен

2.
^
Подготовка к семинарским занятиям. Выполнение домашних заданий

40
Опрос и проверка на семинарских занятиях

3.
Подготовка к промежуточному тестированию, коллоквиум

20
Тестирование,

Коллоквиум

4.
^
Изучение тем теоретической части курса, отводимых на самостоятельную проработку

120
Экзамен по дисциплине.
Конспекты

5.
Подготовка и выполнение курсовой работы



^
Всего часов самостоятельной работы по дисциплине – 217 часов.



3. Учебно-методические материалы по дисциплине

3.1. Основная и дополнительная литература


а) основная литература:

  1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М., 1994.

  2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2005.

  3. Конституционное право. Учебник / Под ред. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. М., 1995.

  4. Конституционное правою. Учебник/ Под ред. Е.И. Козлова. М., 2004.

  5. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции //Государство и право. 2000. № 6.


б) дополнительная литература

  1. Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть //Государство и право. 1998. № 4.

  2. Бойцова В.В., Бойцова Л.В., Ломовский В.Д. Конституционное право в российской правовой системе //Общественные науки и современность. 1993. № 6.

  3. В каких поправках нуждается Конституция? (материалы «круглого стола») //Журнал российского права. 1999. № 1.

  4. В повестке дня – назревшие вопросы внесения изменений в Основной закон //Журнал российского права. 1999. № 12.

  5. Варламова Н. Пять лет шестой Конституции России: проблемы реализации //Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1998. № 2 (23).

  6. Веденеев Ю.А. Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридические реальности //Государство и право. 1995. № 7.

  7. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991 – 2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001. Гл. 4. С. 104 – 124.

  8. Гущин В.З. Если нарушено право граждан на объединение //Журнал российского права. 1998. № 4 – 5.

  9. Гущин В.З. Право граждан на объединение: пределы надзора //Журнал российского права. 1997. № 10.

  10. Дрейлинг А. Националисты в современном политическом пространстве России //Власть. 1997. № 4.

  11. Ершов В. Конституция – закон прямого действия //Юридический вестник. 1999. № 6.

  12. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного суда РФ до постановления Конституционного суда РФ //Российская юстиция. 1998. № 9.

  13. Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции //Правоведение. 1999. № 1.

  14. Заславский С.Е. Российская модель партийной системы //Вестник МГУ. Сер. 12. «Социально-политические исследования». 1994. № 4.

  15. Златопольский Д.Л. О сущности Конституции //Журнал российского права. 1997. № 10.

  16. Каким быть Закону «О Конституционном Собрании»? (С заседания Общественного экспертного совета по конституционному законодательству) //Журнал российского права. 1997. № 2.

  17. Кикоть В.А., Страшун Б.А. О статусе Конституционного Собрания //Журнал российского права. 1998. № 12.

  18. Ким А.А. Государственное право в системе отраслей советского права //Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов (декабрь 1971). Томск, 1973.

  19. Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). М., 1909.

  20. Ковалевский М.М. Конституционное право. СПб, 1903.

  21. Конституция Российской Федерации. Комментарий /Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994.

  22. Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.

  23. Коток В.Ф. Конституционно-правовые отношения в социалистических странах //Правоведение. 1962. № 1.

  24. Коток В.Ф. О предмете конституционного права. Конституционное право социалистических стран. М., 1963.

  25. Лапаева В.В. Политические объединения в избирательном процессе: ориентиры развития законодательства //Журнал российского права. 1997. № 11.

  26. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999.

  27. Лапаева В.В. Становление многопартийности в России //Государство и право. 1995. № 8.

  28. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов //Государство и право. 1996. № 4.

  29. Лексин И.В. К вопросу о формировании территориального устройства России //Право и власть. 2001. № 1.

  30. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права в 2-х томах. М., 1961.

  31. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

  32. Лучин В.О., Мазуров А.В. Толкование Конституции Российской Федерации (обзор практики Конституционного Суда //Право и власть. 2001. № 1.

  33. Мартышкин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы //Государство и право. 1994. № 10.

  34. Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной //Государство и право. 1998. № 4.

  35. Митюков М.А. О преобразовании Конституции Российской Федерации //Право и власть. 2001. № 1.

  36. Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск, 1999.

  37. «Нам нужна новая Конституция» Интервью главного редактора журнала А.И. Ковлера с А.И. Лукьяновым, председателем Комитета Государственной Думы по законодательству и судебной реформ //Государство и право. 1999. № 12.

  38. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации /Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.

  39. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации /Под ред. Л.А. Окунькова М., 1994.

  40. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт //Журнал российского права. 1999. № 3 – 4.

  41. Румянцев О.Г. Новая Конституция для России: наши подходы (Конституционные записки) //Конституционный вестник. 1990. № 2.

  42. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание в Конституции //Государство и право. 1993. № 10.

  43. Рыбкин И.П. Размышления о Российской Конституции //Журнал российского права. 1999. №№ 7 – 8.

  44. Смолин О.Н. Новый проект Конституции России. Свобода от идеологии или иная идеология? //Конституционный вестник. 1991. № 9.

  45. Спекторский Е.В. Что такое конституция? М., 1917.

  46. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996.

  47. Страшун Б.А. Две Конституции для одной страны – не много ли? //Конституционный вестник. Специальный выпуск «Новая Конституция России: два проекта». 1993. № 16.

  48. Талалаев А.Н. Два вопроса международного права в связи с Конституцией РФ //Государство и право. 1998. № 3.

  49. Тихомиров Ю.А. Конституция в правовой системе: связь и динамика /Актуальные проблемы конституционного законодательства. Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. Вып. 51. М., 1992.

  50. Уваров А.А. Новое устройство Российской Федерации //Государство и право. 1993. № 8.

  51. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции //Правоведение. 1998. № 1.

  52. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

  53. Хлестова И.О. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации //Журнал российского права. 1997. № 12.

  54. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции //Государство и право. 2000. № 6.

  55. Чиркин В.Е. Российская Конституция и международный опыт //Государство и право. 1998. № 12.

  56. Шейнис В.Л. Тернистый путь Российской Конституции //Государство и право. 1997. № 12.

  57. Шохин А. Улучшат ли думские поправки Конституцию России? //Власть. 1998. № 7.

  58. Эбзеев Б.С. Конституция, правовое государство, конституционный суд. М.. 1997.

  59. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы //Государство и право. 1998. № 5.

  60. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.


3.2. Перечень наглядных и других пособий, методических указаний по проведению конкретных видов учебных занятий, а также методических материалов к используемым в учебном процессе техническим средствам – не используются


^ ТАБЛИЦА РАСЧЕТА БАЛЛОВ

по дисциплине

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ


4, 6 семестр учебного года

Элементы учебной деятельности

Максимальный балл на 1-ую КТ с начала семестра

Максимальный балл за период между 1КТ и 2КТ

Максимальный балл за период между 2КТ и на конец семестра

Всего за

семестр

Посещение занятий

5

5

5

15

Тестовый контроль




10




10

Контрольные работы на практических занятиях

10

15

15

40

Компонент своевременности

5

5

5

15

Коллоквиум







20

20

^ Итого максимум за период

20

35

45

100

^ Нарастающим итогом 20

55

100

100



^ ТАБЛИЦА РАСЧЕТА БАЛЛОВ

по дисциплине

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ

5, 7 семестр учебного года

Элементы учебной деятельности

Максимальный балл на 1 -ую КТ с начала семестра

Максимальный балл за период между 1КТи 2КТ

Максимальный балл за период между 2КТ и на конец семестра

Всего за

семестр

Посещение занятий

4

4

4

12

Тестовый контроль




5




5

Контрольные работы на практических занятиях

5

10

10

25

Компонент своевременности

2

3

3

8

^ Итого максимум за период

11

22

17

50

Сдача экзамена (максимум)










50

Нарастающим итогом 11

33

50

100






Скачать 379,71 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер379,71 Kb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх