скачать Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный институт трудовых и социальных отношений» УТВЕРЖДАЮРектор учреждения образованияФедерации профсоюзов Беларуси«Международный институт трудовыхи социальных отношений»_____________________ В.И. Толкачев"____"____________ 2010 г.Регистрационный № УД-_________/р. ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Учебная программа для специальности:1-24 01 02 Правоведение Факультет юридический Кафедра частного права Курсы 3,4,5,6 Семестр (семестры) 5,7,8 Лекции 30 Практические (семинарские) Занятия 14 СУРС 10 Зачет 7 Всего аудиторных часов часов по дисциплине 36 Всего часов Форма получения высшего по дисциплине 50 образования: дневная, заочная Составила: ст. преп. Шатрова Т.Г. 2010 г. Учебная программа «Право социального обеспечения» составлена на основе: Типовой учебной программы УО «Белорусский государственный экономический университет», утвержденной Первым заместителем министра образования Республики Беларусь. Регистрационный № ТД- 531/баз. Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры частного права 27 августа 2010, протокол №1 Заведующий кафедрой ______________ И.А. Маньковский Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом учреждения образования Федерации профсоюзов «Международный институт трудовых и социальных отношений» 2010, протокол № Председатель _____________ В.И. Толкачев
Основной целью данного курса является формирование у студентом системы знаний в области социального обеспечения Республики Беларусь; овладение навыками практического применения законодательства о социальном обеспечении органами Министерства труда и социальной защиты; усвоение информации о пенсионной системе Республики Беларусь, системе государственного социального страхования, системе выплат пособий семьям, воспитывающим детей; формирования комплексного юридического мышления, развития правовой логики. Задачей курса является изучение основных институтов права социального обеспечения, а также необходимость сформирования у студентов полного представление о понятиях права социального обеспечения; развитие способности самостоятельного анализа социально-обеспечительного законодательства и практического применения знаний к конкретным правовым ситуациям; совершенствовать умение на основе изученного материала отстаивать свою точку зрения, аргументировать её. Изучение дисциплины основано на использовании знаний, полученных студентами по следующим дисциплинам: «Трудовое право», «Права человека», «Конституционное право», и будут использованы при изучении дисциплин «Сравнительное трудовое право», а также при прохождении производственной (преддипломной) практики, в дипломном проектировании. Изучение курса следует начинать с ознакомления с учебной программой, в которой дан перечень вопросов, подлежащих усвоению, нормативные источники и список литературы. Обязательным условием усвоения курса является изучение законодательных и других нормативных правовых актов. С целью поддержания надлежащего уровня знаний рекомендуется регулярно знакомиться с национальной и российской юридической периодикой, освещающей актуальные вопросы права социального обеспечения. ^ 2.1.Темы лекционных занятий Раздел I. Общая часть Тема 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения Конституционные основы социального обеспечения в Республике Беларусь. Понятие права социального обеспечения и его место в системе права. Соотношение понятий «социальной защиты» «социального обеспечения» и «социального страхования». Юридическая наука о предмете права социального обеспечения. Виды общественных отношений, регулирующих этой отраслью права. Особенности метода права социального обеспечения и его характерные черты. Функции права социального обеспечения. Система норм, составляю- щих право социального обеспечения. Отграничение права социального обеспечения от смежных отраслей права: трудового, гражданского и административного. Организационно-правовые формы социального обеспечения. Различие в этих формах в зависимости от круга обеспечиваемых; способа образования соответствующих фондов; видов обеспечения; органов его осуществляющих. Суть государственного социального страхования. Страховые случаи и порядок их установления. Финансирование государственного социального страхования. Социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из государственного бюджета и локальные формы социального обеспечения. Система норм, составляющих право социального обеспечения. ^ Понятие источников права социального обеспечения и их общая характеристика. Нормы международных договоров и соглашений по вопросам социаль- ного обеспечения. Конституция Республики Беларусь о социальном обеспечении. Декреты и Указы Президента Республики Беларусь по вопросам социального обеспечения. Законы Республики Беларусь, Постановления Совета Министров Республики Беларусь. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь. Нормотворческая деятельность Министерства труда Республики Беларусь в области социального обеспечения. Приказы и инструкции Министерства социальной защиты, Министерства Здравоохранения, Министерства финансов, Министерства образования. Права Фонда социальной защиты населения, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в области издания нормативных актов. Роль судебной практики в применении и совершенствовании законодательства о социальном обеспечении. Локальные акты права социального обеспечения. Значение обзоров практики применения пенсионного законодательства Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. ^ Понятие, значение и общая характеристика принципов права социального обеспечения. Действие общеправовых и межотраслевых принципов в сфере социального обеспечения. Принципы нормы и принципы законоположения. Соотношение общих принципов права с отраслевыми. Всеобщность обеспечения. Многообразие видов социального обеспечения. Дифференциация видов, условий и уровня обеспечения. Осуществление социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов и государственного бюджета. Гарантированность социальной помощи в случаях, когда гражданин нуждается в них в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Соотношение принципов и норм права. ^ Понятие и виды правоотношений по праву социального обеспечения. Характеристика элементов правоотношений (субъекта, объекта, содержания, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения). Правосубъектность граждан как предпосылка участия в правоотношениях по социальному обеспечению. Классификация правоотношений. Виды материальных отношений, регулируемых правом социального обеспечения. Юридические факты и юридические составы, порождающие пенсионные правоотношения, а также влекущие изменения содержания правоотношений либо прекращение их действия. Правоотношения по обеспечению пособиями. Правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам ежемесячных и единовременных пособий, пособия по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности. Правоотношения по медико-социальному обслуживанию, лекарственной помощи гражданам, профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, обеспечению их транспортными средствами. Процедурные правоотношения по установлению юридических фактов и вынесению решений о назначений либо отказе в предоставлении конкретных видов социального обеспечения. Процессуальные правоотношения. Содержание процедурных и процессуальных отношений. Сроки, действия правоотношений по социальному обеспечению. ^ Тема 5. Трудовой (страховой) стаж Понятие трудового (страхового) стажа и его классификация. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности и иной деятельности, засчитываемые в трудовой стаж. Правила исчисления общего трудового стажа. Льготы по исчислению стажа лицам осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста трех лет. Понятие специального трудового стажа и его значение. Исчисление специального трудового стажа по Закону от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении». Виды общественно полезной деятельности, засчитываемые в специальный стаж. Порядок суммирования стажа работы с различными особыми условиями труда. Особенности исчисления выслуги лет: работников авиации и летно-испытательного состава; медицинских и педагогических работников, артистов и государственных служащих. Правила исчисления выслуги лет военнослужащих. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь, одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. Понятие страхового стажа и его значение. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного обеспечения. Доказательства трудового стажа. Документы, подтверждающие трудовой стаж. Особенности подтверждения трудового стажа отдельных категорий граждан. Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями. Установление фактов и периодов нахождения граждан Республики Беларусь в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны. Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций. ^ Понятие трудовой пенсии по возрасту. Круг лиц обеспечиваемых этим видом пенсии. Общие основания, определяющие права на пенсию по возрасту. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Республики Беларусь, одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. об условиях пенсионного обеспечения по возрасту. Досрочные пенсии по возрасту. Льготные основания, обеспечения пенсий по возрасту в зависимости от особых условий труда, состояния здоровья и семейного положения. Условия пенсионного обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и уволенных с работы в связи с ликвидацией предприятия. Условия назначения и размер пенсий по возрасту при неполном трудовом стаже. Размеры пенсий. Минимальные и максимальные размеры пенсий по возрасту. Надбавки к пенсии. Зависимость размера пенсий от наличия государственных наград, длительности трудового стажа, особых заслуг и иных обстоятельств. Порядок выплаты пенсий по возрасту работающим пенсионерам.
|