Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007 icon

Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007


Смотрите также:
Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007...
Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2008...
Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2008...
Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007...
Учебно-методический комплекс Издательство Тюменского государственного университета 2007...
Учебно-методический комплекс для студентов специальностей «Финансы и кредит»...
Учебно-методический комплекс для студентов эколого-географического факультета специальности...
Учебно-методический комплекс для студентов специальности «Финансы и кредит» Издательство...
Учебно-методический комплекс Для студентов заочного отделения специальности «Финансы и кредит»...
Учебно-методический комплекс Для студентов заочного отделения специальности «Финансы и кредит»...
Учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения направления «Экономика»...
Учебно-методический комплекс издательство тюменского государственного университета...



Загрузка...
скачать
РОССИЙСКая ФЕДЕРАЦИя

министерство образования И НАУКИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение


Высшего профессионального образования

тюменский государственный университет

институт дополнительного профессионального образования

КАФЕДРА ПРАВОВЕДЕНИЯ


М. О. ЛИЦ


ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс




Издательство

Тюменского государственного университета

2007



УДК343.37(470+571)(075.8)

ББК Х99(2) 401.143.1я73

Л659


М. О. Лиц. Таможенное право: учебно-методический комплекс / Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007.

Учебно-методический комплекс включает методические указания, рабочую программу дисциплины, планы семинаров и комплекс задач (заданий), материалы для контрольных работ, вопросы для зачета, список источников информации.

Рекомендован к печати советом ИДПО ТюмГУ. www. tumidpo. ru.


^ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК:

С.Ю. Марочкин, директор ИДПО, д.ю.н., профессор.

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

Т. В. Роган, главный государ-ственный таможенный инспектор правового отдела Тюменской таможни.




А. А. Яковлев, зав. кафедры правоведения ИДПО ТюмГУ, к.ю.н.



© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2007.

© Институт дополнительного профессионального образования, 2007.

© Издательство Тюменского государственного университета, 2007.

© М.О. ЛИЦ, 2007.


Марина Олеговна Лиц


ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

^

Учебно-методический комплекс




Подписано в печать 2007г. Тираж 250 экз.

Объем 1,8 п.л. Формат 60х84/16. Заказ № ______.

Издательство Тюменского государственного университета

625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10

СОДЕРЖАНИЕ


Список сокращений……………………………………………………………. 4

Методические указания к изучению дисциплины………………………… 5

Рабочая программа курса…………………………………………………….. 7

Тематический план дисциплины …………………………………………….. 13

Планы семинаров и комплекс задач………………………………………… 14

Задания для контрольных работ…………………………………………….. 19

Вопросы к зачету……………………………………………………………….. 25

Список источников информации…………………………………………….. 28


^ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ


БМД – Бюллетень международных договоров

ВЭД – внешнеэкономическая деятельность

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

ПТС – паспорт транспортного средства

РГ – Российская газета

^ РФ – Российская Федерация

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

ТК РФ – Таможенный кодекс Российской Федерации

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

^ ФЗ – Федеральный закон

ФТС России – Федеральная таможенная служба Российской Федерации


Методические указания к изучению дисциплины

Согласно учебным планам «Таможенное право» слушатели Института дополнительного профессионального образования ТюмГУ специальности «Юриспруденция» изучают на I курсе.

Изучение дисциплины включает чтение лекций, проведение практических занятий, индивидуальную и самостоятельную работы.

Практические занятия по таможенному праву предназначены для углубленного изучения дисциплины. На этих занятиях идет осмысление теоретического материала, формируется умение убедительно формулировать собственную точку зрения, приобретаются навыки будущей профессиональной деятельности.

Самостоятельная работа слушателей предполагает написание рефератов, подбор и анализ нормативно-правовых актов с использованием справочных правовых систем и ресурсов Интернет, составление тестовых и иных заданий по отдельным темам дисциплины.

Слушатели при изучении таможенного права должны представить контрольную работу, выполнение которой предполагает самостоятельное овладение учебным материалом. Вариант контрольной работы выбирается по букве алфавита: А - Е - I вариант; Ж – Л - II вариант; М – Т - III вариант; У – Я - IV вариант.

В материалы для контрольных работ включены 2 задания (теоретическое и творческое) и 1 задача, позволяющие проверить усвоенные слушателем теоретические знания и навыки их применения в практической деятельности.

При выполнении теоретического задания необходимо изучить рекомендуемую учебную и специальную литературу, изложить ответ на теоретический вопрос в строгой логической последовательности, выделив тезис (основное положение) и аргументы, его подтверждающие.

Решение практического задания (задачи) предполагает ознакомление с соответствующим законодательством и/или международным договором, судебной и иной практикой (если таковая имеется), их сравнительный анализ и аргументированный вывод со ссылками на статьи закона (кодекса) и/или международного договора.

Творческие задания к контрольным работам включают составление тестов, кроссвордов (сканвордов, чайнвордов), ребусов или схем, имеющих непосредственное отношение к изучаемой дисциплине. При подготовке тестовых заданий и кроссвордов1 необходимо включить не менее 25 вопросов, охватывающих все темы курса. Составление ребусов2 или схем предполагает свободный выбор тем дисциплины, на основе которых может быть выполнено задание.

Изучение дисциплины завершается сдачей зачета, к которому допускаются слушатели, успешно выполнившие все перечисленные требования согласно утвержденным учебным планам.


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
^

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


1.1. Цель преподавания дисциплины

Дать представление о предмете, методе, институтах дисциплины, показать место и роль таможенного права во взаимосвязи с другими правовыми дисциплинами.

^ 1.2. Задачи изучения дисциплины

  1. Закрепление теоретических знаний, раскрывающих понятие и основное содержание курса.

  2. Анализ источников таможенного права по ключевым разделам и темам дисциплины.

  3. Использование полученных знаний для решения практических задач (заданий) и правовой квалификации конкретных ситуаций.

1.3. Содержание дисциплины

Раздел I.

^ ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, система

Понятие, предмет регулирования. Общественные отношения в таможенной сфере. Отношения, связанные с организацией таможенного дела, таможенным оформлением, таможенными режимами, специальными таможенными процедурами, ответственностью за совершение преступлений и иных правонарушений в таможенной сфере, участием РФ в международно-правовом сотрудничестве. Таможенные отношения как предмет совместной регламентации внутригосударственного (российского) и международного права.

Принципы таможенного права. Общие принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Принципы осуществления таможенными органами таможенного дела.

Методы таможенного права: административно-правовой и гражданско-правовой.

Место таможенного права в системе российского права. Система таможенного права.

Таможенно-правовая терминология.

^ Тема 2. Источники регулирования в таможенной сфере

Понятие и виды источников.

Конституция РФ. Таможенный кодекс РФ, иные нормативно-правовые акты.

Международные договоры как правовая основа деятельности таможенных органов. Международно-правовые нормы в деятельности Федеральной таможенной службы России. Соотношение юридической силы международных договоров и таможенного законодательства.

^ Тема 3. Субъекты таможенного права

Понятие, виды субъектов. Специальные и иные субъекты.

Таможенные органы РФ: место в системе государственных органов, их общая характеристика. Федеральная таможенная служба РФ. Региональные таможенные управления. Таможни и таможенные посты. Государственные служащие таможенных органов.

Юридические и физические лица как субъекты таможенного права. Правовой статус таможенного перевозчика и таможенного брокера (представителя).

Международные межправительственные организации как субъекты таможенного права.

^ Тема 4. Ответственность по таможенному праву

Понятие, виды ответственности. Уголовная ответственность за преступления в таможенной сфере. Ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов.

Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

^ РАЗДЕЛ II.

Особенная часть

Тема 5. Таможенное оформление

Понятие таможенного оформления. Соотношение терминов «таможенное оформление», «таможенные операции», «таможенная процедура».

Принципы таможенного оформления: законности, уважения прав и законных интересов субъектов ВЭД, оперативности, национального языка и др.

Порядок таможенного оформления.

Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления.

Декларирование товаров: понятие, порядок. Виды деклараций.

Тема 6. Таможенные режимы

Понятие, виды. Основные таможенные режимы. Экономические таможенные режимы. Завершающие таможенные режимы. Специальные таможенные режимы.

Тема 7. Специальные таможенные процедуры

Перемещение транспортных средств. Перемещение товаров физическими лицами. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях. Перемещение товаров трубопроводным транспортом по линиям электропередачи.

Тема 8. Таможенные платежи

Понятие, виды таможенных платежей.

Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Порядок взыскания таможенных платежей. Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Тема 9. Таможенный контроль

Понятие, принципы таможенного контроля.

Формы и порядок проведения таможенного контроля. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.

Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров.

^ РАЗДЕЛ III.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 10. Международно-правовое сотрудничество Российской Федерации в таможенной сфере

История создание международных экономических и таможенных объединений (Ганзейский торговый союз, Германский таможенный союз).

Универсальные и региональные таможенные организации. Всемирная таможенная организация: учредительные документы, цели, органы и их компетенция. Таможенный союз: учредительные акты, цели, функции и органы. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС): цели и задачи, органы и их компетенция. Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств. Сотрудничество ФТС России с другими международными организациями.

Представительства ФТС России за рубежом.

Тенденции дальнейшего развития международно-правового сотрудничества Российской Федерации с другими государствами и иными субъектами международного права.

Тема 11. Международная правовая помощь по таможенным делам

Понятие и правовые основания оказания международной правовой помощи по таможенным делам.

Формы международной правовой помощи по таможенным делам. Предоставление информации о праве. Поручения (запросы) об оказании правовой помощи по таможенным делам: форма, содержание и порядок направления. Исполнение решений таможенных органов иностранных государств на территории Российской Федерации.

Тема 12. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

Дипломатические представительства иностранных государств: понятие, виды, привилегии и иммунитеты. Таможенные льготы, предоставляемые членам дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала представительства иностранного государства. Таможенные льготы для иностранных дипломатических курьеров. Перемещение дипломатической почты иностранных государств через таможенную границу.

Консульские учреждения: понятие, виды, привилегии и иммунитеты. Таможенные льготы, предоставляемые консульским учреждениям и консульским должностным лицам. Таможенные льготы для иностранных консульских курьеров. Перемещение консульской вализы иностранных государств через таможенную границу.

Специальные миссии: понятие, виды. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств.


1.4. Междисциплинарные связи

1. Теория государства и права: предмет регулирования; источники (формы) права; система права; правовые отношения.

2. Административное право: предмет регулирования; источники административного права; административное правонарушение; административная ответственность.

3. Уголовное право: источники уголовного права; понятие преступления; уголовная ответственность.

4. Международное право: предмет регулирования; субъекты международного права; нормы и источники международного права; международное и внутригосударственное право; международное право в деятельности судов, прокуратуры, правоохранительных органов исполнительной власти; международное экономическое право.

5. Европейское право: понятие и сфера действия европейского права; институты и органы Сообществ и Союза; таможенное право ЕС.


^ 2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

2.1 Распределение часов курса по темам и видам работ

^ Название тем и разделов

Всего часов

Аудиторные занятия (час), в том числе:

^ Кол-во часов на сам. раб.

Лек-ции

Семи-нары

Раздел I.

^ ОБЩАЯ ЧАСТЬ













Тема 1. Таможенное право: понятие, предмет, принципы, методы, система

2

2







Тема 2. Источники регулирования в таможенной сфере

12

2




10

Тема 3. Субъекты таможенного права

7




2

5

Тема 4. Ответственность по таможенному праву

10







10

РАЗДЕЛ II.


^ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ













Тема 5. Таможенное оформление

12




2

10

Тема 6. Таможенные режимы

10







10

Тема 7. Специальные таможенные процедуры

12

2




10

Тема 8. Таможенные платежи

6







6

Тема 9. Таможенный контроль

10







10

РАЗДЕЛ III.

^ СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ













Тема 10. Международно-правовое сотрудничество Российской Федерации в таможенной сфере

12

2




10

Тема 11. Международная правовая помощь по таможенным делам

5







5

Тема 12. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

10







10

ИТОГО:

108

8

4

96


^ ПЛАНЫ СЕМИНАРОВ И КОМПЛЕКС ЗАДАЧ (ЗАДАНИЙ)

Тема 3. Субъекты таможенного права

1. Понятие, виды субъектов.

2. Таможенные органы Российской Федерации: место в системе государственных органов, их общая характеристика.

3. Федеральная таможенная служба Российской Федерации.

4. Региональные таможенные управления.

5. Таможни и таможенные посты.

6. Государственные служащие таможенных органов.

7. Юридические и физические лица как субъекты таможенного права.

8. Правовой статус таможенного перевозчика и таможенного брокера (представителя).

9. Международные межправительственные организации как субъекты таможенного права.


Задачи (задания)

1. Таможенные органы отнесены к числу правоохранительных органов, защищающих экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, а также права и законные интересы физических и юридических лиц.

Перечислите функции таможенных органов.

С какими иными правоохранительными органами взаимодействует таможенная служба при осуществлении своих функций? Ответы обоснуйте со ссылками на нормы законодательства.

^ 2. Охарактеризуйте деятельность Морской службы и Авиации ФТС России: правовые основания деятельности, структуру и компетенцию.

3. При пересечении таможенной границы РФ у гражданина К. работник таможни потребовал предоставить информацию о доходах и состоянии счетов в банках (если таковые имеются), сославшись, в частности, на пп. 16 п. 7 Общего положения о таможне.

Законно ли, по Вашему мнению, требование таможенного органа при пересечении границы предоставить такую информацию? Ответ обоснуйте со ссылками на нормы таможенного законодательства.


Нормативный материал:

  1. ТК РФ.

  2. КоАП РФ.

  3. УПК РФ.

  4. Указ Президента РФ № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от 11.08.2003 // РГ, № 161, 15.08.2003.

  5. Указ Президента РФ № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 19.07.2004 // СЗ РФ.2004. № 30. Ст. 3149.

  6. Положение о Федеральной таможенной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 № 459) // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569.

  7. Положение о Федеральной налоговой службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506) // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3961.

  8. Приказ ФТС РФ № 7 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» от 12.01.2005 // РГ, № 72, 08.04.2005.

  9. Приказ ФТС РФ № 358 «Об утверждении типовых положений о службе и о подразделениях службы силового обеспечения регионального таможенного управления» от 20.04.2005 // Справочные правовые системы.

  10. Положение о морской службе таможенных органов Российской Федерации (Приказ ГТК РФ № 1 от 05.01.2000) // Справочные правовые системы.


Тема 5. Таможенное оформление

1. Понятие таможенного оформления.

2. Принципы таможенного оформления.

3. Порядок таможенного оформления.

4. Временное хранение товаров.

5. Декларирование товаров.


Задачи (задания)

1. Дайте понятие таможенного оформления. Сопоставьте термины «таможенное оформление», «таможенный процесс», «таможенные операции», «таможенная процедура».

2. Раскройте содержание принципа национального языка. Возможно ли в процессе таможенного оформления использование документов, составленных на иностранных языках (например, сертификатов)?

3. ОАО «Челябинский металлургический комбинат» была подана грузовая таможенная декларация (далее – ГТД) на товар – прутки горячекатаные, литые из никелевого сплава марки ЛЖ1-ВИ. В ходе проверки таможня сделала вывод о том, что в ГТД указан недостоверный код товара. Классификационным решением таможни ввезенному товару присвоен код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД), а в отношении общества принято постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа.

Прокомментируйте сложившуюся ситуацию со ссылками на нормы ТК РФ и КоАП РФ. Правомерно ли вынесение таможенным органом такого постановления?

4. Постановлением Находкинской таможни ООО «Глобал Сервис Один» признано виновным в совершении административного правонарушения за недостоверное декларирование товара, и обществу назначено наказание в виде штрафа. При этом при определении размера штрафа таможенный орган исходил из рыночной стоимости товара, которая определена экспертом.

Как следует из материалов административного дела, товар (корнишоны маринованные в стеклянной банке весом по 0,7 кг) не включен ни в один из нормативных правовых актов, устанавливающих перечень товаров и услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.

Оцените правомерность действий таможенного органа со ссылками на нормы ТК РФ и КоАП РФ.

5. В каких формах осуществляется декларирование товаров физическими лицами?

Что представляет собой конклюдентная форма? Охарактеризуйте порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме. Приведите примеры.

Назовите перечень товаров, подлежащих в соответствии с законодательством декларированию в письменной форме.


Нормативный материал:

  1. Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, 1961 г. // БМД. 1993. № 6. С. 13 – 17.

  2. Соглашение между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным департаментом Литовской Республики о взаимном признании таможенных документов и таможенных обеспечений 1992 г. // Справочные правовые системы.

  3. ТК РФ.

  4. КоАП РФ.

  5. Приказ ФТС РФ № 1208 «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме» от 22.11.2006 // РГ, № 293, 28.12.2006.

  6. Письмо ФТС РФ № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме» // Таможенный вестник. 2006. № 11.



^ ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1

1. Дайте понятие таможенной территории и таможенной границы РФ. В чем состоит отличие от государственной территории и государственной границы?

Являются ли особые экономические зоны (например, свободная таможенная зона как ее разновидность), находящиеся на государственной территории, частью таможенной территории РФ? Ответ обоснуйте со ссылками на нормы таможенного законодательства.

2. Центральной оперативной таможней ФТС России в ходе проверки ЗАО Торговый Дом «Ле Монти» были обнаружены одежда и обувь, на которых имелась маркировка различных фирм, в том числе «REEBOK». Для определения контрафактности продукции образцы спортивной одежды указанной марки были направлены на исследование, в результате которого установлено, что представленные образцы одежды не являются продукцией фирменного производства «REEBOK».

Будет ли привлечено к административной ответственности ЗАО Торговый Дом «Ле Монти» за незаконное использование товарного знака «REEBOK», принадлежащего Компании «Рибок Интернэшнл Лимитед»?

Каковы дальнейшие действия таможенных органов? Ответы обоснуйте со ссылками на нормы Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров», ТК РФ и КоАП РФ.

3. Проведите сравнительный анализ таможенных органов РФ и любого другого государства по следующим критериям: правовая основа деятельности; эмблема, флаг и герб; структура (система)1; компетенция. В качестве приложения к заданию представьте электронный вариант.

Нормативный материал:

  1. ТК РФ.

  2. КоАП РФ.

  3. ФЗ № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 08.07.2005 // СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3127.

  4. Положение о Федеральной таможенной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 № 459) // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569.

  5. Приказ ФТС РФ № 7 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» от 12.01.2005 // РГ, № 72, 08.04.2005.


Вариант 2

1. В литературе высказывается мнение о том, что таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку таможенное регулирование осуществляется с помощью норм других отраслей российского права: конституционного права, гражданского права, административного права, налогового права, финансового права, уголовного права и т.д.; а также нормами международного права.

Охарактеризуйте связь таможенного права с другими отраслями российского права и с международным правом. Ответ обоснуйте конкретными примерами.

2. Грузовое судно, зарегистрированное в Болгарии, потерпело кораблекрушение у берегов РФ. После оказания помощи экипажу судна груз, принадлежащий одной из болгарских фирм, был направлен на склад временного хранения порта РФ. Впоследствии фирма отказалась оплатить таможенные пошлины, которыми облагаются грузы при пересечении таможенной границы РФ, а также услуги склада временного хранения, сославшись на форс-мажорные обстоятельства.

Используя положения таможенного законодательства и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгария «О морском торговом судоходстве» 1995 г., оцените сложившуюся ситуацию.

3. Составьте кроссворд (чайнворд, сканворд) или ребус по таможенному праву, обязательно приложив электронный вариант задания.


Нормативный материал:

  1. ТК РФ.

  2. КоАП РФ.

  3. ГК РФ (Ч. 4) от 18.12.2006 // СЗ РФ. 2006. № 52. Ст. 5496.

  4. ФЗ РФ № 166-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 11.12.2002 // СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4927.

  5. Закон РФ № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23.09.1992 // РГ, № 28, 17.10.1992

  6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгария «О морском торговом судоходстве» 1995г. // СЗ РФ. 2005. № 4. С. 25 – 29.



Вариант 3

1. Раскройте понятие «таможенный режим». Перечислите и дайте краткую характеристику видам таможенных режимов. В чем состоят отличия режима «экспорт» от режима «реэкспорт»; режима «свободная таможенная зона» от режима «беспошлинная торговля»? Приведите примеры указанных таможенных режимов.

2. Гражданин М. приобрел на территории РФ подержанный автомобиль марки «Мерседес Бенц S 500» у третьего лица. Позднее таможенные органы установили, что названная машина не прошла таможенного оформления, ПТС является поддельным, в связи с чем таможней были наложены ограничения на производство регистрационных действий с автомобилем.

Как утверждал гражданин М., он не знал о ненадлежащем таможенном оформлении его автомобиля и, соответственно, не был согласен с вынесением такого решения.

В каком порядке возможно обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц согласно российскому законодательству? Куда необходимо обратиться гражданину М., по мнению которого решением таможенного органа ограничено его право собственности на автомобиль?

3. Найдите и заполните образцы пассажирской таможенной декларации и таможенной декларации на автомобиль. Приложите электронный вариант задания.


Нормативный материал:

  1. ТК РФ.

  2. КоАП РФ.

  3. ГК РФ.

  4. Соглашение «О порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами-участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли» 1999 г. // БМД. 2000. № 12.

  5. Распоряжение Правительства РФ № 1642-р «О перечне товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим беспошлинной торговли» от 12.11.2003 //СЗ РФ. 2003. № 46. Ст. 4497.

  6. Приказ ФТС РФ № 1072 «О декларировании российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны» от 31.10.2006 // РГ, № 279, 12.12.2006.

  7. Приказ ГТК РФ № 590 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» от 19.05.2004 // РГ, № 131, 23.06.2004.

  8. Письмо ФТС РФ № 01-06/36988 «О направлении разъяснений по вопросам таможенного оформления отдельных категорий товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, а также реагирования на факты нарушений данного режима» от 24.10.2006 // Таможенные ведомости. 2007. № 1.

  9. Письмо ФТС РФ № 01-06/9411 «Об обеспечении бланками «таможенная декларация на автомобиль» и «пассажирская таможенная декларация» от 15.03.2007 // Справочные правовые системы.


Вариант 4

1. На территории Тюменской области создана зона таможенного контроля (ЗТК) вдоль таможенной границы РФ с Республикой Казахстан, совпадающей с Государственной границей РФ.

Что понимается под зоной таможенного контроля?

Являются ли понятия «зона таможенного контроля» и «таможенный пост» идентичными?

Какой орган и в каком порядке принял решение о создании зоны таможенного контроля на территории Тюменской области?

2. В январе 2005 г. в морской порт Санкт-Петербург на теплоходе «Мерхант» прибыл товар – тягач с трейлером, морская перевозка которого была осуществлена компанией «Finnlines Deutschland AG» (Германия). В грузовом билете указаны сведения о товаре: «тягач MAN + полуприцеп, VIN256180/73614, вес брутто 24138 кг».

В ходе таможенного досмотра Балтийская таможня установила, что в полуприцепе находятся не указанные в грузовом билете передние части грузовых автомобилей «Ивеко», «Даф», «Вольво» в количестве 3 шт. По данному факту таможенным органом в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по признакам деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что морской перевозчик принял к перевозке товар, указанный в грузовом билете, на основании сведений, предоставленных отправителем. Таможня составила по данному делу протокол об административном правонарушении и приняла соответствующее постановление. Компания – перевозчик обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Балтийской таможни.

Оцените правомерность действий таможенных органов. Какое решение, по Вашему мнению, вынесет арбитражный суд. Ответ обоснуйте со ссылками на нормы ТК РФ, КоАП РФ, а также Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 г., действующей для РФ в порядке правопреемства.

3. Составьте тестовое задание по таможенному праву и приложите электронный вариант.

Нормативный материал:

  1. Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г. // Справочные правовые системы.

  2. ТК РФ.

  3. КоАП РФ.

  4. Приказ ФТС РФ № 1248 «О создании на территории Тюменской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с республикой Казахстан» от 29.11.2006 // РГ, № 286, 20.12.2006.


^ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

  1. Понятие, предмет регулирования таможенного права.

  2. Таможенные отношения как предмет совместной регламентации внутригосударственного (российского) и международного права.

  3. Принципы таможенного права.

  4. Методы таможенного права.

  5. Место таможенного права в системе российского права. Система таможенного права.

  6. Понятие и виды источников в таможенной сфере. Таможенный кодекс Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты.

  7. Международные договоры как правовая основа деятельности таможенных органов. Международно-правовые нормы в деятельности Федеральной таможенной службы России. Соотношение юридической силы международных договоров и таможенного законодательства.

  8. Понятие, виды субъектов таможенного права.

  9. Таможенные органы Российской Федерации: место в системе государственных органов, их общая характеристика. Федеральная таможенная служба Российской Федерации. Региональные таможенные управления. Таможни и таможенные посты.

  10. Государственные служащие таможенных органов.

  11. Понятие, виды ответственности. Уголовная ответственность за преступления в таможенной сфере. Ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов.

  12. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

  13. Понятие, принципы, порядок таможенного оформления.

  14. Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления.

  15. Декларирование товаров: понятие, порядок. Виды деклараций.

  16. Понятие, виды таможенных режимов.

  17. Перемещение транспортных средств.

  18. Перемещение товаров физическими лицами.

  19. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

  20. Перемещение товаров трубопроводным транспортом по линиям электропередачи.

  21. Понятие, виды таможенных платежей.

  22. Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Порядок взыскания таможенных платежей. Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

  23. Понятие, принципы таможенного контроля.

  24. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.

  25. Международно-правовое сотрудничество Российской Федерации в таможенной сфере.

  26. Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств.

  27. Международная правовая помощь по таможенным делам.

  28. Таможенные льготы, предоставляемые членам дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала представительства иностранного государства. Таможенные льготы для иностранных дипломатических курьеров. Перемещение дипломатической почты иностранных государств через таможенную границу.

  29. Таможенные льготы, предоставляемые консульским учреждениям и консульским должностным лицам. Таможенные льготы для иностранных консульских курьеров. Перемещение консульской вализы иностранных государств через таможенную границу.

  30. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств.



^ СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

Основная и дополнительная литература по дисциплине:

1. Таможенное право: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. Б. Н. Габричидзе. – 5-е изд., перераб. и доп. – М., 2004

2. Бекяшев К. А., Моисеев Е. Г. Таможенное право: Учебное пособие. – М.: Изд-во Проспект, 2003

3. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. – М.: Изд-во Проспект, 2006

4. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс. Учебник. – СПб.: Питер, 2005

5. Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Г. В. Игнатенко и проф. О. И. Тиунов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2006.

6. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. – М.: Дело, 2004

7. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. проф. Э. Н. Ренова. – М.: Норма, 2004

8. Шулинин А. Т. Таможенное право Российской Федерации: Учебно-методический комплекс / Тюмень: Изд-во Тюм. гос. ун-та, 2002

9. Журналы «Таможенный вестник», «Таможенные ведомости», «Таможня».

Информационные ресурсы:

  1. www.customs.ru - официальный сайт Федеральной таможенной службы России.

  2. www.fsb.ru - официальный сайт Федеральной службы безопасности (ФСБ) России.

  3. www.minjust.ru - официальный сайт Министерства юстиции РФ.

  4. www.mid.ru - официальный сайт Министерства иностранных дел РФ.

  5. www-wcoomd.orgсайт Всемирной таможенной организации.

  6. www.coe.int - официальный сайт Совета Европы.

  7. www.echr.coe.int - официальный сайт Европейского Суда по правам человека.

  8. www.europa.eu.int - официальный сайт Европейского Союза.

  9. www.cis.minsk.by - официальный сайт Содружества Независимых Государств.

  10. официальный сайт Всемирной таможенной организации

  11. www..ru – сайт Российской таможенной академии (РТА)

  12. www.customs.ustreas.gov - официальный сайт Таможенной службы США.

  13. english.customs.gov.cn/ - официальный сайт Таможенной службы КНР.

  14. www.customs.gov.kg - официальный сайт Таможенной службы Киргизской Республики.

  15. www.customs.is - официальный сайт Таможенной дирекции Исландии.

  16. www. tulli.fi – официальный сайт Таможенной службы Финляндии.

  17. www.customs.go.kr - официальный сайт Таможенной службы Республики Корея.




1 Игра-задача – заполнение буквами перекрещивающихся рядов клеточек так, чтобы по горизонталям и вертикалям получились заданные по значениям слова. / Современный словарь иностранных слов. – СПб.. 1994. С. 322.

2 Загадка, в которой искомое слово или фраза изображены комбинацией фигур, букв или знаков. / Там же. С. 514.

1 Структуру таможенных органов представьте в виде схем.







Скачать 312.41 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер312.41 Kb.
ТипУчебно-методический комплекс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх