1. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства icon

1. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства


Смотрите также:
«Нормативное правовое обеспечение модернизации системы педагогического образования» 5...
Компетенция и ответственность образовательного учреждения Раздел I...
«Законодательное обеспечение и проблемы развития кооперации»...
Законодательное поле и нормативное обеспечение трансграничного образования...
Информационная карта (паспорт)...
Информационная карта (паспорт)...
Сведения о результатах самообследования...
Законодательное обеспечение промышленной политики и инвестиционной стратегии края 34...
«Нормативное правовое обеспечение модернизации системы педагогического образования» 5...
Энергетическая стратегия россии на период до 2030 года и нормативное правовое обеспечение ее...
"Перспективы развития общественных и гуманитарных наук: законодательное и ресурсное обеспечение"...
Методические рекомендации «Особенности организации и планирования воспитательного процесса в...



Загрузка...
скачать
Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан


Информация по Плану реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 г. № 105-ЗРТ «Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы» в 2008 году


1. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства


N п/п


Цель


Мероприятия

Результаты

1.1

Мониторинг действующего нормативного правового обеспечения предпринимательской деятельности




Комитет регулярно проводит мониторинг законодательства, регулирующего вопросы осуществления предпринимательской деятельности с последующим информированием предпринимателей.




Постоянный и системный мониторинг образования административных барьеров, анализ проблемных ситуаций

Сбор, анализ и обобщение предложений по решению проблем, связанных с уменьшением негативного влияния административных барьеров на пути развития деятельности СМСП.

Подготовка и реализация предложений о повышении информированности СМСП по вопросам предрегистрационной подготовки документов по имущественным сделкам, о стоимости и продолжительности этой процедуры.

Подготовка предложений об изменении регламентов предоставления услуг органами государственной власти и местного самоуправления

Вопросы, связанные с административными барьерами и коррупцией Комитет освещает в рамках проводимых в республике мероприятий (круглых столов, совещаний, конференций, обучения по различным направлениям деятельности), доводит до предпринимателей через средства массовой информации.

Представители Комитета входят в состав Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики, рабочей группы по разработке проекта республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011 года, рабочей группы по подготовке Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики по вопросу "Об исполнении Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

05.06.2008 года Комитет совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан в рамках взаимодействия и снятия административных барьеров при проверке объектов малого и среднего предпринимательства провели семинар-совещание по вопросу: «О формах и порядке организации и осуществления надзорных действий органами Государственного пожарного надзора в отношении лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью».

Основной целью проведения семинара-совещания явилось определение проблем, возникающих при проверках органами Государственного пожарного надзора и нахождение путей их решения.

В работе семинара – совещания приняли участие: Главный государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору - Каримуллин Тахир Вагизович, Заместитель Председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан – Леманов Александр Иванович, Руководители отделов органа управления и территориальных подразделений Государственного пожарного надзора г. Казани, Зеленодольского, Пестречинского, Высокогорского муниципальных районов Республики Татарстан.


1.2

Совершенствование действующего

законодательства и законодательные инициативы










Региональное законодательство














Проведение экспертизы действующих и разрабатываемых нормативно-правовых актов Республики Татарстан на предмет соответствия Федеральному закону от 24 июля 2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и иным нормативно-правовым актам.

Разработка проекта нормативно-правового акта (закона) Республики Татарстан о развитии малого и среднего предпринимательства.

Разработка новой редакции Закона Республики Татарстан от 21 октября 2005г. N105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы".

Подготовка проектов типовых программ муниципальных образований Республики Татарстан о поддержке малого и среднего предпринимательства.

Комитет подготовил:

  • Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2008 г. № 280 «Об утверждении Плана реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 г. № 105-ЗРТ «Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы» на 2008 год»;

  • Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.05.2008 г. № 175 «Вопросы Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан»

  • Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2009 г. № 18 «Об утверждении Плана основных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2009 год»


Комитет подготовил проекты законов Республики Татарстан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» и «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об утверждении программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы». 07.04.2008 г. состоялось заседание рабочей группы по указанным вопросам.




^ 2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный

процесс)


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

2.1

Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса и развитие инновационно активных образований, в том числе профильных региональных технопарков, технополисов, индустриальных парков, округов, промышленных кластеров, центров трансферта технологий в соответствии с отраслевой направленностью района










Развитие системы технопарков в сфере высоких технологий

Создание технологических центров IT-разработок, встроенных систем в сфере машиностроения и нефтехимии

Дальнейшая реализация проекта по созданию парка в сфере высоких технологий «IT-парк»

В целях реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» в Республике Татарстан проводится работа по созданию технопарка в сфере высоких технологий, которая ведется на двух площадках: 1-я площадка по ул.Восстания, 100 (на территории технополиса «Химград») - технопарк в сфере высоких технологий в области нефтехимии.

2-я площадка «IT-парк» по ул.Петербургская,52. Основное направление - инновационное развитие информационных технологий. Планируемый ввод в эксплуатацию объекта технопарка в сфере высоких технологий – Ш квартал 2009 года.

Общий объем инвестиций на две площадки в 2007-2008 г.г. составил 2218,9 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 806,05 млн. руб. и за счет средств республики –1 412,9 млн. руб. По состоянию на 01.01.2009 г. фактически освоено – 1 410 млн.руб.





Развитие производственных технопарков

Дальнейшая реализация проекта по развитию в г. Набережные Челны индустриального парка "Мастер".

Создание п.г.т.Камские Поляны Нижнекамского района РТ Индустриального парка «Камские Поляны»


Дальнейшая реализация проекта по созданию индустриального парка «Химград».

Создание в Лениногорском муниципальном районе Индустриального парка «Идея-Юго-Восток»

Создание и развитие в Елабужском муниципальном районе Индустриального парка «Партнер».


В 2008 году подана заявка для участия в конкурсе, проводимом МЭР РФ, в том числе по проекту: «Дальнейшая реализация проекта по развитию в г. Набережные Челны индустриального парка «Мастер». Размер запрашиваемой субсидии 190 322 тыс. рублей.

11.11.2008г. № 075-БИ-08 заключено соглашение о предоставлении в 2008 г. субсидии из федерального бюджета на сумму 190 322 тыс. рублей. Средства федерального бюджета перечислены в Республику Татарстан в полном объеме в декабре 2008г.. Средства республиканского бюджета перечислены заказчику Главному инвестционному строительному управлению (ГИСУ).


Комитетом разработана концепция создания индустриального парка «Камские Поляны» в Республике Татарстан, основанная на привлечении средств федерального бюджета в рамках конкурса, проводимого МЭР РФ на финансирование мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства.

С целью создания условий для развития нефтехимического кластера, а также обеспечения переработки продукции нефтехимии в республике ведутся работы по созданию технополиса «Химград». Разработана концепция по созданию технополиса «Химград», строительные работы по созданию инфраструктуры планируется закончить в 2009 году.

Комитет провел ряд совещаний по проекту создания Технополиса «Химград», в том числе:

- по вопросам финансирования и строительства парков высоких технологий (в том числе Технополиса «Химград»),

- по вопросам порядка присвоения статуса резидента Технополиса «Химград» и технического задания в сфере высоких технологий,

- по техническому заданию на разработку ПСД создания технопарка в сфере высоких технологий («Химград», здание 1В),

- по вопросу обсуждения закона Республики Татарстан о предоставлении резидентам Технополиса «Химград» и IT –парка налоговых льгот в объеме, предусмотренном для резидентов Особой экономической зоны «Алабуга»,

- подписано техническое задание по технопарку в сфере высоких технологий.

С целью составления технико-экономического обоснования (ТЭО) деятельности лабораторий, планируемых к размещению в Технополисе «Химград», Комитет провел анкетирование потенциальных и действующих резидентов Технополиса «Химграда».


Подготовлена концепция по созданию в Лениногорском муниципальном районе Индустриального парка «Идея-Юго-Восток». Реализация проекта планируется в 2009-2010 годах.


В 2008 году подана заявка для участия в конкурсе, проводимом МЭР РФ, в том числе по проекту: «Создание и развитие в Елабужском муниципальном районе индустриального парка «Партнер», сумма запрашиваемой субсидии 150 000,0 тыс. рублей.

Решение по реализации данного проекта отложено до завершения проекта по «Созданию и развитию в г.Набережные Челны индустриального парка "Мастер".

2.2

Формирование системы финансово-имущественной поддержки инновационных проектов










Подготовка предложений о совершенствовании условий и порядка государственной поддержки СМП

Разработка и реализация комплексной программы «Развитие и поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные) Республики Татарстан на 2008-2012 г.г.»

По состоянию на 01.01.2009г. по программам кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики, выдано 98 кредитов СМП, занятых в сельском хозяйстве, на сумму 221,1 млн. рублей.

В соответствии с заключенным Договором о финансировании мероприятий с МЭРТ РФ от 25.07.2006г. № 32-МФО-06 на сумму 2,5 млн. рублей, на 01.01.2009г. произведено субсидирование части затрат 10 сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, связанных с уплатой процентов по 35 кредитным договорам за счет средств республиканского бюджета на сумму 2 500,0 тыс. рублей и средств федерального бюджета на сумму 1857,6 тыс. рублей.


2.5

Реализация научно-образовательного потенциала молодежи










Пропаганда интеллектуальных достижений специалистов научно-технической сферы Республики Татарстан

Организация и проведение республиканского конкурса «Пятьдесят

лучших инновационных идей для Республики Татарстан».

Реализация Программы инновационных

проектов "Идея-1000".


В рамках Договора о финансировании мероприятий с Минэкономразвития России от 18.12.2006г. № 152-ПРОГР-06 Комитетом осуществляется софинансирование за счет средств федерального бюджета проекта Республиканский конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей Республики Татарстан - Программа инновационных проектов «Идея-1000». По состоянию на 01.01.2009г. федеральные средства освоены в полном объеме в размере 29 250,0 тыс. рублей.




^ 3. Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего)


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

3.1

Государственная поддержка инвестиций в малый бизнес

Создание фонда прямых инвестиций Республики Татарстан.

Реализация мероприятий по поддержке начинающих субъектов СМСП – предоставление грантов начинающим и молодежным предпринимателям.

Реализация «Положения о порядке конкурсного отбора бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности».


В 2008 году подана заявка для участия в конкурсе, проводимом МЭР РФ, в том числе по проекту «Создание Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан», сумма запрашиваемой субсидии 100 000,0 тыс. рублей. Заявка получила положительное заключение, но реализация данного проекта отложена.


Комитет является уполномоченным органом Республики Татарстан по осуществлению взаимодействия с МЭР РФ на основании Распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан № 1669-р от 26.09.2008г. Дополнительное соглашение к договору № 057-ПРОГР-07 от 24.09.2007г. на общую сумму 10 млн.руб., о смене уполномоченного органа, в т.ч. по проекту предоставление грантов начинающим и молодежным предпринимателям (5 млн.руб.), направлено в МЭР РФ. После подписания доп.соглашения Комитет приступит к заключению договоров с грантополучателями, утвержденными конкурсной комиссией (Протокол № 2 , утвержденный Первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан Р.Ф.Муратовым)


14 августа 2008 года объявлен конкурс на присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности республики, включая производство автокомпонентов. Размер гранта составляет 1 млн.рублей.

Данный проект софинансируется на паритетных условиях из федерального бюджета. Грантовый фонд конкурса составит 130 млн. рублей.

15 сентября 2008г. на конкурс поступило 46 заявок от СМП, занятых в реальном секторе экономики. По итогам первого этапа конкурса с 10 победителями были заключены договоры и осуществлено финансирование проектов в декабре 2008г. на общую сумму 10 млн.руб.

В настоящее время Комитетом проводится второй этап конкурсного отбора. В рамках второго этапа было подано 70 заявок.





Развитие альтернативных форм финансирования СМП в Республике Татарстан (микрофинансирование, ипотека, лизинг, страхование, общества взаимного кредитования и страхования)

Дальнейшая реализация «Положения о предоставлении компенсации части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное микрокредитование субъектов малого предпринимательства».


Дальнейшая реализация «Положения о размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное кредитование субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики».

Дальнейшая реализация «Программы поддержки субъектов малого предпринимательства путем инвестирования в средства производства на основе лизинга» по следующим направлениям: уменьшение размера лизинговых платежей для субъектов малого предпринимательства;

финансовая аренда (лизинг) промышленного оборудования для субъектов малого предпринимательства.

Дальнейшая реализация «Положения о предоставлении компенсации части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, реализующим проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан».

Разработка и реализации положения о компенсации процентной ставки за пользования кредитами СМСП.

Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг)

Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП по оплате услуг по разработке индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца,

Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.

По состоянию на 01.01.2009г.:

по программе микрокредитования выдано 1655 кредитов на сумму 451 082 тыс. рублей (в том числе на 201 082 тыс. рублей за счет реинвестированных средств) Реализация программы завершена.


по программе кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики, одобрено 459 кредитных заявок на сумму 940 215 тыс. рублей, в т.ч. в 2008г. одобрено 53 кредита на сумму 87 995,0 тыс. рублей.


По состоянию на 01.10.2008г. по договору о финансировании мероприятий с МЭР РФ от 18.12.2006г. № 152 ПРОГР-06 на сумму 45,618 млн. рублей по проекту «Программа поддержки субъектов малого предпринимательства путем инвестирования в средства производства на основе лизинга» за счет средств республиканского бюджета ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» профинансировано проектов СМП на сумму 8 096,0 тыс. рублей и за счет средств федерального бюджета ИВФ РТ профинансировано проектов на сумму 8 096,0 тыс. рублей.

В соответствии с договором о финансировании с МЭР РФ №001-ПРОГР-08 от 02.09.2008г. и дополнительным соглашением № 1 от 22.09.2008г., в т.ч. по проекту «Дальнейшая реализация Программы поддержки субъектов малого предпринимательства путем инвестирования в средства производства на основе лизинга по следующим направлениям:

уменьшение размера лизинговых платежей для субъектов малого предпринимательства;

финансовая аренда (лизинг) промышленного оборудования для субъектов малого предпринимательства», размер субсидии составил – 55 600,0 тыс. руб.

Средства из республиканского бюджета на сумму 55 600,0 тыс. руб. освоены в полном объеме, средства федерального бюджета на сумму 26 000, 0 тыс. рублей.

В рамках Договора о финансировании мероприятий с Минэкономразвития России от 18.12.2006г. № 152 ПРОГР-06 Комитетом осуществляется софинансирование за счет средств федерального бюджета проекта по предоставлению компенсации части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, реализующим проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан, реализуемого ГНО «ИВФ РТ».

По состоянию на 01.01.2009г. средства федерального бюджета в размере 4 272,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.


Комитет совместно с Центром стандартизации, метрологии и сертификации Республики Татарстан осуществляет подготовку концепции по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем рынке Российской Федерации и за рубежом, включающую в себя компенсации части затрат: по уплате процентной ставки за пользования кредитами, по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг), по оплате услуг по разработке индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца, на участие в выставочно-ярмарочной деятельности.





Привлечение СМП для выполнения государственного и муниципального заказов

Совершенствование системы государственного и муниципального заказа в Республике Татарстан в целях увеличения доли участия в нем СМП с обеспечением принципа равнодоступности.

Юридическое и методологическое сопровождение деятельности представителей малого предпринимательства во время проведения торгов по размещению госзаказа и муниципального заказа

25.07.2008г. в Комитете состоялось заседание «Круглого стола» по вопросам повышения роли субъектов малого предпринимательства в системе государственного заказа РТ.

11.08.2008г. Комитет подготовил и провел совещание у Премьер–министра РТ Р.Н. Минниханова «О государственной поддержке СМП», на котором, в том числе, были рассмотрены вопросы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещение государственного и муниципального заказа.

Комитетом осуществляется подготовка предложений по осуществлению юридического и методологического сопровождения деятельности субъектов предпринимательства во время проведения торгов по размещению госзаказа и муниципального заказа

Комитетом совместно с Министерством финансов РТ, Агентством по государственному заказу инвестиционной деятельности и межрегиональным связям, ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» и Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан разработана концепция по созданию Револьверного фонда и ведения реестра благонадежных субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей товаров. На основании выписки реестра предприниматели – победители конкурсов, проводимых в соответствии с федеральным законом 94-ФЗ, получат доступ к финансированию обеспечения исполнения контракта за счет средств Револьверного фонда в пропорции 2 к 1 (на 1 рубль предпринимателя 2 рубля фонда). Предполагаемый лимит финансирования по программе Револьверного фонда составит 50 млн.рублей за счет средств ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан». В настоящее время проект данной программы находится на согласовании в заинтересованных министерствах РТ.



^ 4. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

4.1

Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства

Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и кадров для сферы малого предпринимательства (с привлечением ПТУ, вузов республики).

Проведение семинаров и консультаций (в том числе с выездом специалистов в районы республики) для предпринимателей республики по актуальным правовым вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства. Повышение квалификации специалистов созданных структур поддержки предпринимателей.

Работа в режиме «горячей линии» в целях оказания бесплатной юридической помощи предпринимателям республики (консультации). Информационно-методическое обеспечение предпринимателей: издание справочников, буклетов по актуальным вопросам ведения бизнеса, налогообложения, кредитования и т.д.

Комитет оказывает информационную и консультационную поддержку предпринимателям по интересующим их вопросам, возникающим в процессе осуществления деятельности.







Реализация образовательных программ для субъектов малого предпринимательства с предоставлением сертификатов на обучение;

Проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения курсов повышения квалификации по программам: консультант по налогам и сборам управление персоналом менеджмент качества производственный менеджмент.


Комитет оказывает информационную и консультационную поддержку предпринимателям по интересующим их вопросам, возникающим в процессе осуществления деятельности.

Реализуется проект «Республиканский конкурс по отбору субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан на обучение по образовательным программам»:

1. «Основы предпринимательской деятельности» (для начинающих предпринимателей),

2. «Развитие управлением бизнеса» (для развивающихся предпринимателей),

3. «Инновационный менеджмент международного уровня»

Обучение предусмотренной по очной и дистанционной формам с использованием интерактивных классов и Internet систем.

Размер привлеченных средств составил 10 млн. рублей (5 млн. рублей – из бюджета РТ, 5 млн. рублей – из бюджета РФ).

Проведен конкурсный отбор по выбору учебных заведений на разработку программ и обучение по этим программам, заключены государственные контракты с НОУ Академия управления «ТИСБИ», ОАНО «Центр реформирования предприятий», НОУ «Институт экономики, управления и права», ФГОУ ВПО Казанский ГАУ. В настоящее время обучено 222 предпринимателя и их сотрудника.




Разработка и реализация государственных целевых образовательных программ подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан с выделением бюджетных ассигнований

Дальнейшая реализация проекта по обучению предпринимателей РТ по программам:

- «Основы предпринимательской деятельности»,

- «Управление развитием бизнеса»

- «Инновационный менеджмент международного уровня»

Проведение обучающих семинаров для представителей малого предпринимательства по вопросам участия в торгах на поставки для государственных и муниципальных нужд.

Проведение обучения представителей малого предпринимательства для участия в торгах на электронных торговых площадках по поставкам для государственных и муниципальных нужд, корпоративных нужд, реализации арестованного имущества.

Включение в конкурсные, аукционные, котировочные и единые комиссии муниципальных и государственных заказчиков и уполномоченных органов представителей малого предпринимательства и территориальных бюро

Проведен конкурсный отбор по выбору учебных заведений на разработку программ и обучение по этим программам, заключены государственные контракты с НОУ Академия управления «ТИСБИ», ОАНО «Центр реформирования предприятий», НОУ «Институт экономики, управления и права», ФГОУ ВПО Казанский ГАУ. В настоящее время обучено 222 предпринимателя и их сотрудника.





^ 5. Повышение эффективности использования существующей и создание необходимой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

5.1

Создание инфраструктуры

поддержки

предпринимательства










Развитие республиканской инфраструктуры

Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМСП – бизнес-инкубаторов, бизнес-гостиниц, технопарков.

Создание и развитие бизнес-инкубатора в г.Альметьевск

Развитие инфраструктуры поддержки СМП-бизнес-инкубаторов (текущее содержание)

Создание на базе бизнес-инкубатора регионального представительства ЕвроИнфоЦентра.

Разработка критериев оценки эффективности деятельности бизнес-инкубатора, бизнес-гостиниц, технопарков.

Проведение конкурсных отборов СМП для предоставления нежилых помещений и оказания услуг в бизнес-инкубаторе.

Проведение конкурса организаций для включения в перечень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса

Поддержка инфраструктуры, созданной в муниципальных образованиях РТ


В Республике Татарстан введены в эксплуатацию четыре бизнес-инкубатора для субъектов малого предпринимательства: Бизнес-инкубатор ТПО «Свияга» (г.Казань) и Бизнес-инкубатор «Поволжский инновационно-технологический центр легкой промышленности» (г.Казань) с офисными и производственными площадями, Бизнес-инкубатор города Елабуга с офисными площадями и Бизнес-инкубатор в г. Набережные Челны. На 01.01.2009 г. в бизнес-инкубаторах сдано в аренду 6 128,06 кв.м. и создано 598 рабочих мест.

Ведется работа по созданию бизнес-инкубатора в г. Чистополь.

Проведены конкурсы по выбору управляющих компаний бизнес-инкубаторов. Победителями признаны следующие организации: Научно-технологический парк ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» (бизнес – инкубатор «Поволжский инновационно-технологический центр легкой промышленности»), Фонд финансовой поддержки малого предпринимательства г. Елабуга (бизнес-инкубатор г. Елабуга), Фонд финансовой поддержки малого предпринимательства г. Набережные Челны (бизнес-инкубатор г. Набережные Челны).

В г. Альметьевске открыт муниципальный «Бизнес-инкубатор» и презентованы производственные помещений с имеющимся технологическим оборудованием.


В 2008 году подана заявка для участия в конкурсе, проводимом МЭР РФ , в том числе по проекту «Развитие инфраструктуры поддержки СМП - бизнес-инкубаторов (текущее содержание)». Заявка признана победителем сумма субсидии составила 3 000,0 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2009г. республиканские средства в размере 3 000, тыс. рублей освоены в полном объеме, федеральные средства в размере 737,0 тыс. рублей.





Использование инфраструктуры для развития частной инициативы в различных отраслях экономики Республики Татарстан и реализации приоритетных программ Республики Татарстан

Взаимодействие с ассоциациями, фондами, союзами и другими некоммерческими саморегулируемыми организациями и подготовка совместных предложений по проблемам развития малого бизнеса по отраслевому признаку.


С целью совершенствования конкурентных преимуществ субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан в приоритетных отраслях экономики разработаны и реализуются меры государственной поддержки малого предпринимательства за счет средств республиканского и федерального бюджетов:

- разработаны и реализуются среднесрочные и долгосрочные программы льготного кредитования, лизинговых сделок, компенсационные, механизмы поддержки,

- гранты Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности республики. Грантовый фонд конкурса составляет 130 млн. рублей за счет средств федерального и республиканского бюджетов на условиях паритетного финансирования;

- субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства в объеме 30% от общей стоимости договора на присоединение (до 100 КВт). Объем выделенных средств на данное мероприятие составляет 58 млн. рублей, в том числе, за счет средств: РФ – 29 млн. рублей, РТ – 29 млн. рублей;

- реализуется проект по создание индустриального парка «Мастер. Общая стоимость проекта 980,00 млн. рублей. Сумма выделенных средств на условиях паритетного финансирования из федерального и республиканского бюджетов составила на 1 этапе 600,00 млн. рублей, на 2 этапе 380,644 млн. рублей;

- подготовлены концепции проектов по созданию индустриальных парков, «Идея-Юго-Восток», «Синергия», и др.

-реализация проекта «Начало дела» - полное консультационно-юридическое сопровождение от создания до момента реализации бизнес-проекта. На данное мероприятие выделено 5 млн. рублей, в том числе за счет средств: РФ – 2,5 млн. рублей, РТ – 2,5 млн. рублей;

-реализация проекта «Скорая юридическая помощь» - оказание неотложной юридической помощи субъектам малого предпринимательства. На данное мероприятие выделено 5 млн. рублей, в том числе за счет средств: РФ – 2,5 млн. рублей, РТ – 2,5 млн. рублей.

- Иные мероприятия.



^ 7. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

7.1

Развитие малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве




В 3 квартале 2008 года разработана и утверждена Попечительским Советом ГНО «Инвестиционно- венчурный фонд Республики Татарстан "Программа микрокредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики Республики Татарстан", предусматривающая кредитование СМП, занятых в сфере жилищно-коммунального хозяйства (квота не менее 15 % от общего лимита средств). Реализация программы планируется в 2009 г.




Создание центра подготовки специалистов для управляющих компаний в сфере ЖКХ

Проведение консультаций по законодательству, регламентирующему вопросы в сфере ЖКХ.


Комитет оказывает информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе, осуществляющим свою деятельность в сфере ЖКХ.





^ 8. Разработка и внедрение механизмов социальной защиты и охран труда в сфере малого предпринимательства


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

8.1

Социальная защита и охрана труда в сфере малого бизнеса










Разработка мер по обеспечению в 2008 году уровня заработной платы в системе СМП на уровне не ниже минимального потребительского бюджета

Осуществление контроля за обеспечением на малых предприятиях и у наемных работ­ников индивидуальных предпринимателей заработной платы не ниже минимального потребительского бюджета.

Осуществление контроля по уплате малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Комитет входит в состав Республиканской межведомственной комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов и доводит до предпринимателей республики информацию о ее работе.




Разработка мер и механизмов, позволяющих осуществлять ежегодное уменьшение "серого" рынка труда среди СМП на 10%

Участие в качестве привлекаемой стороны работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в проверках, проводимых контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения трудового законодательства.

Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан путем оказания консультационных услуг и проведения семинаров по вопросам организации самозанятости и предпринимательской деятельности.

Комитет входит в состав Республиканской межведомственной комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов и доводит до предпринимателей республики информацию о ее работе.

Комитетом подготовлен проект Соглашения о взаимном сотрудничестве в области охраны труда с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.




Консультационно-методическая помощь в вопросах организации работ по охране труда

Оказание консультационной и методической помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Организация обучения руководителей и специалистов СМСП по охране труда. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Оценка рабочих мест по факторам травмобезопасности и их сертификация.

Комитет оказывает информационную и консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства. Информация по вопросам охраны труда предъявляемые к охране труда требования размещены на официальном сайте Комитета www/krp.tatar.ru


^ 9. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

9.1

Межрегиональное и международное сотрудничество










Содействие в продвижении продукции и помощь в организации сотрудничества СМП РТ с российскими и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес встреч и т.п.

Организация участия СМСП Республики Татарстан в региональных, российских и международных конференциях, выставках, презентациях и т.п.

18 июня 2008г., в рамках II Московского венчурного форума в Центральном доме предпринимателя состоялась встреча министра правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаила Вышегородцева и руководителей столичных организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса с делегацией Республики Татарстан во главе с председателем Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Тимуром Шагивалеевым.

В 2008-2009 г.г. в Республике Татарстан запланировано проведение кампании по информационной поддержке малого предпринимательства и популяризации создания собственного бизнеса. С МЭР РФ Заключен договор о финансировании 001-ПРОГР-08 от 02.09.2008г. На эти цели из бюджетов двух выделено 20 млн. рублей.


Цель кампании - обеспечение устойчивого роста количества малых и средних предприятий занятых в сфере производства и услуг, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынках





Консультации и информационная деятельность в области сертификации товаров и услуг по международным стандартам качества и др.

Оказание консультационной помощи СМСП Республики Татарстан в области сертификации товаров и услуг с целью повышения качества производимой продукции, оказываемых услуг и продвижения продукции за пределы республики.

Организация и проведения семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам сертификации.

Комитет оказывает информационную и консультационную помощь СМСП по вопросам, возникающим при осуществлении деятельности.

Комитет совместно с Центром стандартизации, метрологии и сертификации Республики Татарстан осуществляет подготовку концепции по продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем рынке Российской Федерации и за рубежом, включающую в себя компенсации части затрат: по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг), по оплате услуг по разработке индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца





Развитие предпринимательства в сфере ремесленной деятельности

Проведение исследований и группировка видов ремесленной деятельности на территории Республики; формирование и утверждение Кабинетом Министров Республики перечня видов ремесленной деятельности

Создание инфраструктуры поддержки субъектов МСП в области ремесленной деятельности (в т.ч., палат ремесел, центров ремесел, и др.) как части общей инфраструктуры поддержки СМСП и обеспечение их деятельности

Развитие систем финансовой, имущественной, консультационной, информационной и кадровой поддержки СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности

Около двух лет в республике действует Ассоциация предприятий бытового обслуживания населения и ремесленничества Республики Татарстан, деятельность которой направлена на обеспечение устойчивого развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения города. 25.07.2008 г. Комитет проводит активную работу с указанной Ассоциацией, на которой были подняты вопросы поддержки СМСП.



^ 10. Формирование эффективной системы информационных коммуникаций


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

10.1

Развитие системы информационных коммуникаций










Формирование межведомственной информационной базы данных с предоставлением части информационного ресурса в открытом доступе

Организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки.

Функционирование и дальнейшая активизации деятельности справочно- консультационной службы "Скорая помощь предпринимателю" и «Горячая линия для предпринимателя» на портале «Электронного правительства РТ»

Сбор и анализ статистических данных по состоянию и динамике развития малого и среднего бизнеса

Проведение социологических исследований по проблемам

развития малого и среднего бизнеса и их пути решения

( по отраслям)

В рамках работы справочно-консультационной службы "Скорая помощь предпринимателю" (071) в Комитет с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. направлено 140 обращений.

Основные вопросы, поступающие в справочно-консультационную службу «Скорая помощь предпринимателю»:

- государственная регистрация юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

- выделение и оформление земельных участков,

- проблемы, связанные с арендой помещений,

- получение финансовой помощи,

- подключение к электрическим сетям.

С мая 2007 года начала действовать «Горячая линия для предпринимателей» в рамках Интернет-портала Правительства Республики Татарстан (071.tatar.ru) где предприниматели могут задать любой вопрос, обратиться за консультацией, подать жалобу или высказать претензии на действия представителей государственных и муниципальных властей и их отдельных представителей. За 2008 год Комитет рассмотрел более 90 обращений предпринимателей, поступивших на Интернет-портал Правительства Республики Татарстан.

Для начинающих и действующих субъектов малого предпринимательства с 2008 года Комитет приступил к реализации новых проектов поддержки, в рамках заключенного с Минэкономразвития РФ договора №001-ПРОГР-08 от 02.09.2008г.

1) «Начало дела» - полное консультационное и юридическое сопровождение от создания до момента реализации бизнес-проекта (подготовка учредительных документов, правовое сопровождение осуществления государственной регистрации, предоставление услуг по изготовлению печати, сбору пакета документов, необходимых для открытия расчетного счета в банке, оказание консультаций по выбору системы налогообложения, первичной бухгалтерской отчетности и предоставление примерных договоров по виду деятельности, получение необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти).

Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, прошедшие отбор при оказании услуг со скидкой в размере 50 процентов, имеют право на возмещение Комитетом суммы скидки, но не более 10 тысяч рублей по одному субъекту малого предпринимательства. На данное мероприятие выделено 5 млн. рублей, в том числе за счет средств: РФ – 2,5 млн. рублей, РТ – 2,5 млн. рублей.

По результатам отбора в 4 квартале 2008 г. заключены договоры на реализацию указанной программы с 3 организациями: ООО «Экспертно-правовой центр», ООО «Констат» Некоммерческое партнерство «СпецЮрКоллегия».

2) «Скорая юридическая помощь» - оказание неотложной юридической помощи субъектам малого предпринимательства по многоканальному телефону «горячей линии», в случае необходимости бесплатное оказание юридических услуг субъектам малого предпринимательства с выездом к заказчику при проведении проверок его деятельности органами государственной власти.

Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, прошедшие отбор при оказании услуг «Скорая юридическая помощь», имеют право на получение от Комитета в безвозмездное пользование автотранспорта, с оплатой его содержания, оплату необходимых для оказания услуг информационных материалов и использования средств массовой информации для информирования субъектов малого предпринимательства о деятельности «Скорой юридической помощи». На данное мероприятие выделено 5 млн. рублей, в том числе за счет средств: РФ – 2,5 млн. рублей, РТ – 2,5 млн. рублей.

Отбор организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства РТ по данной программе проведен. Победителем отбора признано ООО «Юридическая компания «Правис».

Комитетом подготовлен проект Регламента взаимодействия Комитета и органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), в рамках реализации программы по поддержке малого предпринимательства в сфере оказания консультационных и юридических услуг «Скорая юридическая помощь». В настоящее время проект Регламента находится на согласовании.




Создание эффективной системы взаимодействия СМИ, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, информационное сопровождение деятельности СМП

Информационное сопровождение предпринимателей в СМИ (на радио, телевидении, в газетах, журналах). Изготовление и трансляция телепередач для предпринимателей ("Монетный двор" и "Средний класс").


С 2005 года на двух основных телеканалах (телеканале «Новый век» и ГТРК «Татарстан») выходят еженедельные программы, посвященные малому и среднему бизнесу: «Монетный двор» и «Средний класс».

Ежемесячно Ассоциацией малого и среднего бизнеса РТ издается журнал для малого и среднего предпринимательства «Собственное дело» (тираж – от 2 000 экз.), в г. Казани «Казанский бизнес-журнал» (тираж – от 5 000 экз.), в г. Набережные челны издается Межрегиональная деловая газета «Бизнес-класс современность» (тираж – от 5 000 экз.).



^ 11. Разработка и внедрение механизмов оптимизации структуры реального сектора экономики


N п/п

Цель

Мероприятия

Исполнители мероприятий

11.1

Поддержка малого предпринимательства в развитии приоритетных направлений экономики Республики Татарстан










Разработка отраслевых и территориальных программ, программ точек роста, базирующихся на анализе баланса ввоза/вывоза продовольственных и промышленных товаров

Разработка и реализация целевых мероприятий по развитию малого предпринимательства, участвующего в промышленных кластерах (субконтрактация, аутсорсинг, франчайзинг)

Разработка и реализация программы поддержки СМП промышленной зоны ПО им. Серго «Позис»

Реализуется проект создания индустриального парка «Синергия» ориентированного на производство автокомплектующих, на территории ОЭЗ «Алабуга». Создание индустриального парка вызвано нехваткой современных производственных помещений для производства автокомплектующих, которые экономически невыгодно изготавливать в условиях крупных предприятий. Индустриальный парк представляет собой единый комплекс в состав которого входят три отдельно стоящих производственных корпуса.

Первый корпус, площадью 31 744 кв.м. с чистой высотой потолков 7.2 м., предназначен для размещения в нем производств компаний-поставщиков автокомплектующих второго уровня (детали для компонентов первого уровня, например: поршневая группа для двигателя, рама сиденья, оконные комплекты, нейтрализаторы для глушителей).

Второй корпус, площадью 22 140 кв.м. с чистой высотой потолков 13.2 м., предназначен для размещения в нем производств автокомплектующих из полимеров (бамперы, обшивка, панели)

Третий корпус, площадью 14 688 кв.м. с чистой высотой потолков 7.2 м. предназначен для размещения в нем производств компаний-поставщиков третьего уровня (детали и заготовки для автокомпонентов второго уровня).

Базовые параметры проекта

- Начало проекта – июнь 2008 год.

- Строительство индустриального парка 2009-2010 гг.

- Число компаний-резидентов – более 60.

- Число рабочих мест в компаниях-резидентах – более 1000.

- Стоимость СМР - 1 461 240 тыс.руб. (стоимость 1 кв.м. = 22 тыс.руб.)

- Выручка за арендную плату за год - 281 млн.руб.

- Планируемый суммарный оборот всех предприятий резидентов – более 1 млрд. руб.

- Планируемый срок реализации 2009-2010.

Планы строительства

- Производственные помещения – 51840 кв.м.

- Офисные помещения – 14418 кв.м.

- Стоянка легкового и грузового транспорта – 16576 кв. Комитетом совместно с заводом Соллерс разработано и согласовано техническое задание на строительство индустриального парка для производителей автокомпонентов на территории ОЭЗ Алабуга.


Осуществляется взаимодействие с предприятием «Позис» в рамках сотрудничества малого и крупного бизнеса в форме промышленного кластера «бытовая техника».

Введутся проектные работы по созданию индустриального парка «Позис».

Определена площадка площадью 15 Га на территории нефункционирующего завода КПД (Комбинат панельного домостроения).

Помимо взаимодействия с предприятием «Позис» индустриальный парк ориентирован на производство строительных материалов по ресурсо - сберегаемым технологиям.










Скачать 389,88 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер389,88 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх