Типичные ошибки, допускаемые руководителями общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, при заполнении форм отчетов о деятельности icon

Типичные ошибки, допускаемые руководителями общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, при заполнении форм отчетов о деятельности


Смотрите также:
Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг...
Губернатор камчатского края постановление...
Результаты проверок деятельности общественных объединений...
Конкурс проводится по следующим номинациям: «Молодежные инициативы в решении социально-значимых...
Закон от 04. 04. 2005 n 32-фз «Об Общественной палате Российской Федерации»...
Законодательное обеспечение деятельности...
Список политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений...
Проект статьи «Общественное расследование»...
Задачи: Объединение студенческих общественных организаций и объединений для решения общих...
Задачи: Объединение студенческих общественных организаций и объединений для решения общих...
Конкурс проектов некоммерческих организаций «время помогать!» до 30. 10. 08...
Практика работы управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области за период...



Загрузка...
скачать


Типичные ошибки, допускаемые руководителями общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, при заполнении форм отчетов о деятельности организаций, представляемых в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области


В соответствии с положениями п. 3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, в том числе и религиозные, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее – уполномоченный орган), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (для некоммерческих организаций - формы №ОН0001, №ОН0002, для религиозных организаций – форма №ОР0001.) Срок представления отчетности – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», уполномоченным федеральным органом является Министерство юстиции Российской Федерации, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы (далее также - органы юстиции). В Астраханской области уполномоченным территориальным органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области (далее - Управление).

Необходимо отметить, что соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.2009 №170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», вступившими в силу с 1 августа 2009 года, указанные отчеты не представляют некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей. Данные некоммерческие организации представляют в органы юстиции заявление, подтверждающее их соответствие указанным требованиям Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В соответствии с положениями абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать органы юстиции об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме установленной вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации (форма №ОН0003) в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

^ Отчеты не представляют региональные отделения политических партий и профсоюзы.

Согласно данным реестра Управления отчеты за 2008 год обязаны представить 736 некоммерческих организаций, из них – 135 религиозных организаций, 309 общественных объединений и 292 иные некоммерческие организации.

По состоянию на 11.07.2009 отчеты за 2008 год сдали 583 некоммерческие организации, что составляет 79,2% от некоммерческих организаций, обязанных сдать отчеты, их них:

- 135 религиозных организаций, что составляет 100% от числа религиозных организаций, обязанных сдать отчет;

- 276 общественных объединений, что составляет 89,3% от числа общественных объединений, обязанных сдать отчет;

- 172 иные некоммерческие организации, что составляет 58,9% от числа некоммерческих организаций, обязанных сдать отчет.

В результате проведенного анализа представленных в Управление отчетов некоммерческих организаций о деятельности организаций за 2008 год выявлены типичные ошибки, допускаемые организациями при заполнении форм отчетов:

1) заполнение форм отчетов прописью.

В соответствии с методическими рекомендациями по заполнению форм документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, сведения о персональном составе ее руководящих органов, документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, а также заполнению форм документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.02.2007 г. №26 (далее – методические рекомендации) отчеты и приложения к ним заполняются от руки печатными буквами черной или синей ручкой, либо машинописным способом, либо заполняются с использованием компьютерной техники. При отсутствии каких-либо сведений, предусмотренных данными формами, в соответствующих графах проставляется прочерк;

2) представление отчетов в не прошитом и не пронумерованном виде.

Согласно методическим рекомендациям листы отчета и приложения к нему прошиваются, количество листов подтверждается подписью лица, имеющего право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, назначенного (избранного) в установленном порядке, на обороте последнего листа на месте прошивки, и скрепляются печатью организации;

3) неверное указание сведений в адресной части отчетов (неверное наименование органа, в который представляется отчет, неверное наименование регистрирующего органа, указание неполного наименования организации и адреса места нахождения органа, по которому осуществляется связь с организацией, отсутствие сведений за какой период представляется отчет).

Сведения о полном наименование некоммерческой организации, должны соответствовать данным, указанным в учредительных документах и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

При заполнении в формах отчетов сведений о наименовании регистрирующего органа, ОГРН, дате регистрации некоммерческой организации необходимо руководствоваться данными, указанными в Свидетельстве о государственной регистрации юридического лица либо в Свидетельстве о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года. (В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы);

4) при заполнении Листа А формы №ОН0001 руководители некоммерческих организаций указывают неполные сведения о персональном составе руководящих органов некоммерческой организации.

Так, Лист А должен заполняется отдельно для каждого руководящего органа, за исключением высшего руководящего органа, предусмотренного учредительными документами некоммерческой организации. Если сведения, включенные в лист А, не умещаются на одной странице, заполняется необходимое количество страниц с нумерацией каждой из них. Например, если учредительными документами некоммерческой организации предусмотрен коллегиальный исполнительный орган (Совет) и единоличный исполнительный орган (Президент), то указываются оба органа. При этом в отчете необходимо отразить не только сведения о наименовании руководящих органов, но и их количественных составах, количестве проведенных заседаний и датах их проведений;

5) при заполнении формы №ОН0002 руководители некоммерческих организаций не разграничивают сведения, которые должны быть указаны в:

разделе 1 «Сведения о расходовании целевых денежных средств», в котором должны отражаться сведения о расходовании целевых денежных средств, полученных от российских организаций, граждан Российской Федерации, от международных и иностранных организаций, а также иностранных граждан и лиц без гражданства;

разделе 2 «Сведения о расходовании иных денежных средств, в том числе полученных от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг», в котором должны отражаться сведения о фактическом расходовании денежных средств некоммерческой организации, не имеющих целевого назначения, в том числе полученных от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;

разделе 3 «Сведения об использовании иного имущества», в котором должна отражаться информация об использовании имущества, полученного от российских организаций, граждан Российской Федерации, международных, иностранных организаций, а также иностранных граждан и лиц без гражданства.

При заполнении формы №ОН0002 необходимо помнить, что:

- в пунктах 1.1, 2.1., 3.1 отражаются виды расходования денежных средств, поступивших только от российских организаций и граждан Российской Федерации. В пунктах 1.2., 2.2., 3.2. указываются виды расходования денежных средств, поступивших только от международных и иностранных организаций, а также иностранных граждан и лиц без гражданства;

- в графе «Назначение (цель) расходования» указываются программы (проекты, мероприятия), на проведение которых были израсходованы целевые денежные средства;

- в графе «Фактически израсходовано» указывается сумма фактически израсходованных денежных средств. При этом сумма денежных средств указывается в рублях (например, 250000 руб., 2500000 руб.). Если сумма проставлена не в рублях, указываются наименование валюты и единица измерения. В указанном отчете должны отражаться только суммы израсходованных денежных средств, а не суммы поступивших средств;

6) при заполнении формы №ОН0003 руководители общественных объединений очень часто не указывают необходимые сведения.

Так, в разделе 3, в котором должны быть отражены сведения о фактическом расходовании в отчетном периоде денежных средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не заполняется графа «Кому перечислены, основания перечисления (реквизиты документа)», в которой, согласно методическим рекомендациям, необходимо указывать:

- фамилию, имя, отчество получателя, дату его рождения и адрес места жительства в Российской Федерации, при отсутствии адреса - место пребывания, если выплаты производились физическим лицам. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства указывается адрес проживания в стране, резидентом которой является иностранный гражданин или лицо без гражданства;

- если выплаты производились в пользу российского юридического лица, то указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, а в отношении иностранного юридического лица указывается страна регистрации (инкорпорации), дата регистрации и регистрационный номер.

При этом данная графа заполняется в том случае, если расходы общественного объединения в пользу одного лица равны или превышают десять тысяч рублей. Для периодически осуществлявшихся выплат расходы суммарно должны быть равны или превышать десять тысяч рублей;

7) при заполнении формы №ОР0001 в разделе 3 «Сведения о расходовании денежных средств, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства» руководители религиозных организаций очень часто не разграничивают сведения, которые должны быть указаны в п.3.1 и п. 3.2.

Следует отметить, что в пункте 3.1 должна отражаться общая сумма расходов денежных средств за отчетный период, полученных от российских организаций, граждан Российской Федерации и международных и иностранных организаций, а также иностранных граждан и лиц без гражданства.

В пункте 3.2 отражаются виды расходования денежных средств, поступивших только от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В подпунктах 3.2.1 - 3.2.6 указываются суммы расходования денежных средств на разные виды деятельности организации;

8) при заполнении Листа А формы №ОР0001 руководители религиозных организаций указывают не все необходимые сведения.

Основные ошибки допускаются руководителями религиозных организаций при заполнении раздела 2 формы №ОР0001, в котором содержатся сведения о составе руководящих органов (органов управления) религиозной организации, назначаемых (избираемых) в установленном порядке. Необходимо обратить внимание, что в графе 1 должно быть указано полное наименование руководящего органа в соответствии с уставом религиозной организации. В графе 2 указывается общее количество лиц, входящих в состав руководящего органа. В графе 3 указываются количество входящих в состав руководящего органа иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе представителей организаций), а также данные каждого из них - фамилия, имя, отчество (при наличии), в том числе латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства. Также указываются гражданство или при его отсутствии - слова «лицо без гражданства» вид и данные документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

9) подписание форм отчетов неуполномоченными лицами.

Так, отчет по форме №ОН0001 должно подписывать лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, назначенное (избранное) в установленном порядке.

Отчет по форме №ОН0002 подписывает лицо, имеющее право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, назначенное (избранное) в установленном порядке, а также лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета.

Отчет по форме №ОН0003 подписывает лицо, имеющее право действовать от имени общественного объединения без доверенности, назначенное (избранное) в установленном порядке, а также лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета.

Отчет по форме №ОР0001 подписывает уполномоченное лицо, назначенное (избранное) в установленном порядке, а также лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета. При этом заполнение сведений в отношении религиозной организации, входящей в структуру централизованной религиозной организации, может осуществляться уполномоченным лицом централизованной религиозной организации, назначенным (избранным) в установленном порядке.

Также необходимо отметить, что если в организации отсутствует лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета, то сведения в данной графе должно быть заверены лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности.

В заключение хотелось бы обратить внимание руководителей общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций на необходимость ответственного отношения к установленной федеральным законодательством обязанности по представлению отчетов о своей деятельности, что требует предварительного ознакомления с данными вышеуказанных методических рекомендаций по заполнению форм отчетов. Сами формы отчетов также содержат достаточно подробные пояснения и примечания, дающие разъяснения по порядку их оформления. При этом в обязательном порядке следует заполнять все необходимые графы, указывая в них достоверные сведения.

Надеемся, что приведенные в настоящей статье рекомендации окажут практическую помощь руководителям организаций при заполнении данных форм отчетности.

Обращаем внимание, что ознакомиться с методическими рекомендациями по заполнению форм отчетов, представляемых в органы юстиции, можно на Интернет-сайте Управления - www.astrajust.ru и информационных стендах в Управлении. Формы данных отчетов также можно получить непосредственно в Управлении по адресу: г.Астрахань, ул.Никольская, 9, а также на указанном сайте Управления.





Скачать 103.96 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер103.96 Kb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх