Ответы на типовые вопросы Дата : 09. 03. 2011 icon

Ответы на типовые вопросы Дата : 09. 03. 2011


Смотрите также:
Вопросы и ответы. Некоторые типичные вопросы и ответы на них...
6. Проиллюстрировать ответы на вопросы и таблицей?...
Типовые вопросы и ответы по применению трудового законодательства...
Вопросы и ответы по бухучету или налогообложению...
Выставка «Недвижимость Зауралья» ответы на все вопросы 16 Источник: Kurgan ru; Дата: 12. 09...
Запишите на листочках ответы на вопросы...
Лекции : Йога Влюблённости. Вопросы-ответы. Вадим Запорожцев. Часть 5-я...
Я. Я. Логвинович вопросы и ответы...
Ответы на основные вопросы абитуриентов по порядку приема в мгимо-университет в 2011 году...
Ответы на вопросы к книге Бемидбар.   Ответ на вопрос:  ...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории России 11 класс...
Я. Я. Логвинович вопросы и ответы...



Загрузка...
скачать
Ответы на типовые вопросы

Дата: 09.03.2011

Ответы на типовые вопросы

1. Содержание услуг (работ) и показатели объема

1.1. Общие вопросы

1. Чем отличаются «мероприятия» в методической работе и в работе по проведению фестивалей и т.д. (например, конференции есть и там, и там)?

Под «мероприятиями» в методической работе понимается организация мероприятий, направленных на обсуждение и распространение лучших практик среди органов управления культурой и организаций сферы культуры. В данном случае в качестве участников мероприятий будут выступать представители учреждений культуры (федеральных, региональных или муниципальных). Для музеев в данную работу может быть включена деятельность лектория, а также деятельность по разработке и реализации специальных программ для детей.

Что касается работы по проведению фестивалей и т.д., то в данном случае соответствующие мероприятия проводятся для «внешних» пользователей.

  1. ^ Какие услуги следует считать платными, бесплатными, частично платными?

К платным услугам относятся услуги учреждений, оказываемые для потребителей за плату и при этом финансируемые за счет средств от приносящей деятельности. Платные услуги НЕ включены в Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности, на их оказание НЕ рассчитываются нормативные затраты, не формируется государственное задание и НЕ выделяются бюджетные средства.

К частично платным относятся услуги, финансируемые из двух источников: федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности. Частично платные услуги оказываются следующими группами учреждений: музеи, музеи-заповедники, иные учреждения, имеющие предметы Музейного фонда Российской Федерации, театры, концертные организации, самостоятельные творческие коллективы, филармонии, цирковые организации, организации в сфере народного творчества, образовательные учреждения в части дополнительного образования детей и дополнительного профессионального образования. Для этой группы услуг нормативные затраты рассчитываются и государственное задание формируется. При расчете нормативных затрат учитываются (и указываются в формах) как расходы за счет средств федерального бюджета, так и расходы за счет средств от приносящей доход деятельности. При заполнении формы об объеме оказания услуг данные по частично платным услугам отражаются в только в столбцах об услугах, оказываемых за счет бюджета.

К бесплатным относятся услуги, оказываемые за счет средств федерального бюджеты. Бесплатные услуги оказываются библиотеками, а также образовательными учреждениями в части реализации программ общего, среднего и высшего профессионального образования, аспирантуры, докторантуры. Для этой группы услуг нормативные затраты рассчитываются и государственное задание формируется. При расчете нормативных затрат учитываются (и указываются в формах) ТОЛЬКО расходы за счет средств федерального бюджета.

  1. ^ Как отражать непрофильную деятельность (например, работу музеев в театрах, библиотек в музеях, архивных подразделений и т.п.)?

Ведомственный перечень государственных услуг и проекты порядков определения нормативных затрат ориентированы на то чтобы непрофильная деятельность отображалась в составе затрат на общехозяйственные нужды (в форме соответствующие расходы учитываются в строке «Прочие затраты»). При этом необходимо сделать примечание под таблицей о том, расходы на какие именно виды деятельности вошли в общую сумму прочих затрат. В случае если расходы на непрофильную деятельность составляют более 15% от всех расходов учреждения может быть рассмотрен вопрос о выделении отдельной услуги (работы). В этом случае в формах информация о непрофильной деятельности приводится отдельно.

1.2. Музеи

1. Где отобразить экскурсии?

Затраты на экскурсионную деятельность учитываются в составе затрат на услугу по публикации музейных предметов и музейных коллекций. Количество экскурсий отражается ТОЛЬКО в показателях качества (в показателях объема учитываются только экспозиции и выставки).

  1. ^ Стоит ли разделять выставки в зависимости от стоимости их проведения?

В целях снижения трудоемкости процесса определения нормативных затрат и в дальнейшем планирования размера субсидии на выполнение государственного задания дополнительно группировать деятельность внутри уже выделенных в порядках расчета нормативных затрат направлений деятельности нецелесообразно. Так, например, в случае если ежегодно соотношение более и менее крупных выставок стабильно, их усреднение не приведет к погрешностям при планировании объемов финансирования.

  1. ^ В какой услуге (работе) стоит учитывать затраты на оплату труда музейных хранителей?

Затраты на оплату труда музейных хранителей рекомендуется учитывать в работе по хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации и услуге по публикации музейных предметов, музейных коллекций. Распределение затрат между названными услугой и работой осуществляется методом экспертной оценки (например, 80% относится к хранению, а 20% - к показу).

  1. ^ В какой услуге (работе) учитывается работа с детьми и как она измеряется?

Работа по реализации специальных программ для детей учитывается в составе методической работы в установленной сфере деятельности и измеряется, соответственно, числом проведенных мероприятий и (или) количество специализированных изданий.

  1. ^ В какой услуге (работе) учитывается работа лектория и как она измеряется?

Работа лектория учитывается в работе «Методическая работа в установленной сфере деятельности» и измеряется количеством проведенных лекций (мероприятий).

^ 6. Что такое «уникальные посещения сайта»?

Уникальные посещения сайта считаются по ip адресам и учитывают в качестве единицы вход на сайт. Количество просмотренных разделов сайта при этом не учитывается.

^ 7. Как считать количество изданий – по наименованиям или по экземплярам?

Количество изданий рассчитывается по наименованиям.

1.3. Театрально-концертные организации

^ 1. Как заполнять формы, если у учреждения нет своего помещения, и выступления осуществляются в форме выездных концертов?

В соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание концертными организациями, самостоятельными творческими коллективами, филармониями, подведомственными, Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества стационар и гастроли у концертных организаций и самостоятельных коллективов не разделяются. Таким образом, заполнение форм, независимо от того, на собственной площадке проходят концерты либо концерты носят выездной характер, принцип заполнения форм – одинаков. Обновленные формы для концертных организаций, самостоятельных творческих коллективов, филармоний, соответствующие вышеуказанному Порядку, размещены на сайте Минкультуры России.

2. Как учитывать выездной концерт по г.Москве, как гастроли либо как выступление на стационаре?

В соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание концертными организациями, самостоятельными творческими коллективами, филармониями, подведомственными, Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества стационар и гастроли у концертных организаций и самостоятельных коллективов не разделяются.

1.4. Образовательные учреждения

  1. Как считать количество обучающихся?

При определении количества обучающихся используются данные о приведенном контингенте в части обучающихся за счет средств федерального бюджета. Обучающиеся на платной основе не учитываются (для услуг по предоставлению высшего и среднего профессионального образования).

  1. ^ Какой показатель объема выбрать для услуг дополнительного образования?

В соответствии с утвержденным Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности показателем объема для данной государственной услуги является число обучающихся.

  1. ^ Как учитывать обучение иностранных граждан?

В соответствии с утвержденным Ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности обучение иностранных граждан учитывается в составе государственной услуги по обучению, стажировке и повышению квалификации иностранных граждан, соотечественников, проживающих за рубежом, преподавателей, принимаемых в российские образовательные учреждения. После разработки порядка расчета нормативных затрат для образовательных учреждений формы для заполнения данных будут уточнены, а в них - конкретизированы строки, в которых требуется отражать рассматриваемые расходы.

  1. ^ Как отражать научную деятельность в образовательных учреждениях?

При заполнении формы с информацией по показателям объема государственных услуг в случае, если учреждение НЕ получает из федерального бюджета в рамках сметных назначений средств на финансирование научных исследований (средства, полученные из федерального бюджета в результате участия в конкурсных процедурах в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ во внимание не принимаются) данные об объемах работ по проведению научных исследований не заполняются. Соответствующие затраты (в том числе, в части затрат на оплату труда профессорско-преподавательского состава) включаются в состав затрат на реализацию образовательных программ или на общехозяйственные нужды.

2. Финансирование за счет средств федерального бюджета и за счет средств от приносящей доход деятельности

^ 1. Как разделить услуги, оказанные за счет бюджетных средств, и услуги за счет предпринимательской деятельности?

Для бесплатных и частично-платных услуг показатели объема указываются ТОЛЬКО в графе «За счет средств федерального бюджета». Исключение составляют услуги (работы), финансируемые в рамках ФЦП. Объем их оказания (выполнения) отражается в графе «за счет средств от приносящей доход деятельности», как при отражении фактических значения за 2009-2010 годы, так и при указании плановых значений на 2011-2014 годы.

^ 2. Как отражать деятельность, финансируемую в рамках ФЦП?

Объемы государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) в рамках ФЦП, указываются в соответствующей таблице в графе «за счет средств от приносящей доход деятельности». Расходы за счет средств ФЦП также указываются в графах «за счет средств от приносящей доход деятельности».

^ 3. Как учитываются при расчете нормативов поступления от приносящей доход деятельности?

При определении нормативных затрат на оказание частично платных государственных услуг (работ) в рамках государственного задания учитываются расходы, осуществляемые как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в объеме необходимом для выполнения государственного задания. При определении объема субсидии федеральному государственному учреждению на выполнение государственного задания ее величина уменьшается на величину расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности, учтенных при определении нормативных затрат.

4. Что делать, если точность планирования поступлений от приносящей доход деятельности (особенно при частично платных услугах) очень низка?

В данном случае целесообразно в ходе расчета нормативных затрат включать в них минимальную часть расходов, осуществляемых за счет средств от приносящей доход деятельности, которая поступит гарантированно.

^ 5. Как учитывать расходы за счет средств от сдачи в аренду?

В связи с принятием Федерального закона от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ и внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ для бюджетных и автономных учреждений доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, в бюджет зачисляться не будут. Соответственно, при заполнении форм расходы, осуществленные за счет средств дополнительного бюджетного финансирования, полученного в связи со сдачей имущества учреждения в аренду, отражаются как доходы за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

3. Особенности отражения затрат

^ 1. Охрана и обеспечение безопасности

Расходы на охрану и обеспечение безопасности включаются в состав затрат на общехозяйственные нужды, за исключением следующих случаев. Для библиотек и музеев расходы на содержание собственной службы безопасности, вневедомственную охрану, охрану при перевозке объектов, затраты на охранную и пожарную сигнализацию могут по решению учреждения полностью или частично включаться в состав затрат на выполнение работы по хранению в «Затраты на охрану музейных предметов и музейных коллекций» (с указанием в сноске под таблицей направлений расходования).

^ 2. Выплаты стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера учитываются при определении общей суммы затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

^ 3. Капитальный ремонт

Затраты на капитальный ремонт НЕ включаются в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) и затрат на общехозяйственные нужды. При заполнении форм данные затраты отражаются в таблице «Затраты, не включенные в затраты на оказание услуг и в затраты на общехозяйственные нужды» (новая форма, введенная после проведения семинара-совещания 02.03.2011, и размещенная на сайте Минкультуры России). При переходе к финансированию учреждения путем предоставления субсидий капитальный ремонт будет осуществляться за счет субсидий на иные цели.

^ 4. Закупка основных средств

Затраты на закупку основных средств при заполнении форм в настоящее время НЕ подлежат включению в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) и затрат на общехозяйственные нужды. При заполнении форм данные затраты отражаются в таблице «Затраты, не включенные в затраты на оказание услуг и в затраты на общехозяйственные нужды». При переходе к финансированию учреждения путем предоставления субсидий закупка основных средств будет осуществляться за счет субсидий на иные цели.

Исключением является закупка отдельных групп основных средств на регулярной основе (например, регулярное обновление компьютеров). В этом случае затраты на приобретение основных средств отразить в составе затрат на оказание услуги (работы) или затрат на общехозяйственные нужды (включаются в «прочие затраты» с указанием в сноске под таблицей закупаемых основных средств).

^ 5. Общежития (проживание) для обучающихся

Затраты на проживание обучающихся включаются в состав затрат на оказание соответствующей государственной услуги. После разработки порядка расчета нормативных затрат для образовательных учреждений формы для заполнения данных будут уточнены, а в них - конкретизированы строки, в которых требуется отражать рассматриваемые расходы.

^ 6. Питание обучающихся

Затраты на питание обучающихся включаются в состав затрат на оказание соответствующей государственной услуги. После разработки порядка расчета нормативных затрат для образовательных учреждений формы для заполнения данных будут уточнены, а в них - конкретизированы строки, в которых требуется отражать рассматриваемые расходы.

^ 7. Отражение расходов при наличии филиалов

При заполнении форм детализировать информацию по филиалам не требуется (за исключением информации об оплате коммунальных услуг в случае наличия различий в тарифах).

^ 8. Стипендии и иные выплаты студентам и профессорско-преподавательскому составу

Стипендии и иные выплаты студентам и профессорско-преподавательскому составу включаются в состав затрат, непосредственно связанных с оказанием государственных услуг. После разработки порядка расчета нормативных затрат для образовательных учреждений формы для заполнения данных будут уточнены, а в них - конкретизированы строки, в которых требуется отражать рассматриваемые расходы.

Исключение составляют выплаты, которые будут отнесены Минкультуры России к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (предположительно, к таковым будут отнесены социальные стипендии детям-сиротам и иные выплаты социального характера детям-сиротам). Дополнительно данные вопросы будут уточнены в Порядке определения нормативных затрат для образовательных учреждений.

^ 9. Транспортный налог

Затраты на уплату транспортного налога включаются в состав затрат на общехозяйственные нужды (включаются в «прочие затраты» с указанием в сноске под таблицей направлений расходования).

^ 10. Проектно-сметная документация

Затраты на разработку проектно-сметной документации НЕ включаются в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) и затрат на общехозяйственные нужды. При заполнении форм данные затраты отражаются в таблице «Затраты, не включенные в затраты на оказание услуг и в затраты на общехозяйственные нужды» (новая форма, добавленная после семинара-совещания 02.03.2011 и размещенная на сайте Минкультуры России). При переходе к финансированию учреждения путем предоставления субсидий соответствующие расходы будут осуществляться за счет субсидий на иные цели либо бюджетных инвестиций.

^ 11. Расходы на техническое присоединение к сетям

Затраты на техническое присоединение к сетям НЕ включаются в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) и затрат на общехозяйственные нужды. При заполнении форм данные затраты отражаются в таблице «Затраты, не включенные в затраты на оказание услуг и в затраты на общехозяйственные нужды». При переходе к финансированию учреждения путем предоставления субсидий соответствующие расходы будут осуществляться за счет субсидий на иные цели.

^ 12. Расходы на установку охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов.

Затраты на установку охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов НЕ включаются в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) и затрат на общехозяйственные нужды. При заполнении форм данные затраты отражаются в таблице «Затраты, не включенные в затраты на оказание услуг и в затраты на общехозяйственные нужды». При переходе к финансированию учреждения путем предоставления субсидий соответствующие расходы будут осуществляться за счет субсидий на иные цели.

^ 13. Что относить к неовеществленным и овеществленным затратам на создание спектаклей и программ?

К овеществленным затратам могут быть отнесены: изготовление сценических постановочных средств, пастижерских принадлежностей, приобретение инвентаря, расходных материалов, в том числе, струн, масла, тростей, концертных костюмов, приобретение и прокат нот и т.д. К неовеществленным затратам могут быть отнесены: привлечение художественного, артистического и иного приглашенного персонала, приобретение лицензий и т.д.

^ 14. Каким образом отражать затраты на особо ценное движимое имущество?

В составе нормативных затрат указываются затраты, связанные с содержанием движимого имущества, включенного в утвержденный Минкультуры России перечень ОЦДИ учреждения. В случае отсутствия на момент заполнения форм утвержденного перечня ОЦДИ для учреждения необходимо руководствоваться наиболее поздней редакцией проекта данного перечня и информаций о ходе его рассмотрения в Минкультуры России. При этом такие затраты могут быть включены как в состав затрат на оказание услуг (работ), так и в состав затрат на общехозяйственные нужды (в соответствующей группе затрат).

^ В случае если учреждение, как правило, осуществляет значительные расходы на содержание движимого имущества, которое в настоящее время не включено в перечень ОЦДИ (последнюю редакцию проекта перечня), такие расходы могут быть включены в «прочие затраты» в рамках затрат на оказание государственных услуг (работ) или затрат на общехозяйственные нужды (с указанием в сноске под таблицей направлений расходования). В подобной ситуации может потребоваться пересмотр перечня ОЦДИ в сторону включения в него объектов движимого имущества, на содержание которых требуются существенные расходы, так как в общем случае при переходе к финансированию учреждений путем предоставления субсидий затраты на содержание движимого имущества, не являющегося особо ценным, учредитель не несет.

15. Что делать, если по некоторым услугам (работам) не выделены в явном виде некоторые затраты, которые фактически осуществляются учреждением в достаточно большом объеме?

В случае если в форме в явном виде не выделены затраты, которые фактически осуществляются учреждением в достаточно большом объеме, соответствующие суммы включаются в «прочие затраты» с указанием в сноске под таблицей направлений расходования. С учетом полученной от учреждений информации будет рассмотрен вопрос о целесообразности корректировки порядков определения нормативных затрат с целью прямого указания в структуре затрат наиболее крупных и наиболее часто повторяющихся направлений расходов, которые ранее в порядках отражены не были.

4. Особенности распределения затрат на основе коэффициентов

1. Как распределяются затраты на оплату труда между государственными услугами (работами) и общехозяйственными нуждами (как определить значение коэффициента)?

Коэффициенты распределения трудозатрат персонала определяются на основе данных об участии структурных подразделений (отдельных сотрудников) в оказании государственных услуг (выполнении работ) (Приложение №1 к Порядкам определения нормативных затрат). Например, если структурное подразделение участвует в оказании одной государственной услуги (осуществлении одного направления деятельности), то весь фонд оплаты труда его сотрудников должен быть отнесен на эту государственную услугу (направление деятельности). При указании значений коэффициентов в предложенных для заполнения формах необходимо обеспечить соответствие коэффициента, указанного для позиции «Организация сопровождения процесса предоставления государственных услуг (выполнения работ) специалистами учреждения, не принимающими непосредственное участие в оказании услуг (выполнении работ)» в таблице «Коэффициент распределения трудозатрат на государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственным учреждением в качестве основных видов деятельности» данным в таблице «Затраты на общехозяйственные нужды» в части затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ. Так, в случае, если в первой таблице указано значение коэффициента – 25 процентов, то и в таблице «Затраты на общехозяйственные нужды» соответствующие затраты должны составлять 25 процентов затрат на оплату труда.

^ 2. Как учитываются проставленные коэффициенты занятости персонала?

Коэффициент распределения трудозатрат персонала используются для распределения затрат на общехозяйственные нужды между государственными услугами (работами) при определении нормативных затрат.

^ 3. Будет ли в дальнейшем принято решение об усредненных значениях коэффициентов для всех учреждений

Усреднять распределение фонда оплаты труда между государственными услугами (работами) не планируется, так как у учреждений могут различаться как состав оказываемых государственных услуг (работ) и организационная структура, так и сложившаяся практика (технологии) их оказания. Усреднять планируется лишь значения нормативных затрат.

^ 4. Если специалист принимает участие в оказании нескольких услуг – как распределять его трудозатраты?

В случае если специалист (структурное подразделение) принимает участие в оказании нескольких государственных услуг (работ) соответствующие затраты на оплату труда необходимо распределить пропорционально его трудозатратам. При этом распределение трудозатрат между государственными услугами (работами) рекомендуется определять методом экспертной оценки, которую может осуществить как сам специалист, так и сотрудники финансовых подразделений. В случае отсутствия опыта распределения трудозатрат между разными услугами и исходной информации по данному вопросу, можно рекомендовать оценить трудозатраты с учетом того, сколько приблизительно часов в течение рабочего дня (либо дней в течение недели) работник затрачивает на ту или иную услугу (работу). При желании можно провести наблюдение за работой специалистов в течение нескольких рабочих дней (недель) и еще более точно оценить количество времени, посвященного той или иной услуге (работе).

^ 5. По какому критерию разделить затраты в рамках одной группы между различными услугами?

Между государственными услугами (работами) затраты одной группы распределяются методом экспертной оценки с учетом сложившейся практики в части направлений использования средств.

^ 5. Коммунальные услуги

1. Где учесть приобретение природного газа?

В настоящее время Порядки определения нормативных затрат и предложенные для заполнения формы с учетом Методических рекомендаций Минфина России и Минэкономразвития России не содержат в явном виде расходы, осуществляемые учреждениями в случаях, если часть деятельности по обеспечению потребностей учреждения в коммунальных услугах осуществляется учреждением самостоятельно (например, имеются и обслуживаются силами работников учреждения собственная котельная, артезианская скважина и т.п.), при этом учреждение несет расходы по приобретению топлива для котельной.

^ В сложившейся ситуации для отражения подобных расходов в формах предлагается:

- расходы на приобретение природного газа, отражать в составе расходов по теплоснабжению таблицы 4 «Затраты на коммунальные нужды», делая сноску, что в строке по теплоснабжению отражены расходы на приобретение природного газа; расходы на работу персонала, обслуживающего котельную, отражать в составе затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников федерального государственного учреждения, которые НЕ ПРИНИМАЮТ непосредственного участия в оказании государственных услуг, выполнении работ, делая сноску о том, что здесь учтены работники, обслуживающие котельную; расходы на текущее содержание имущества котельной относить к расходам на содержание недвижимого (если это обусловлено местоположением котельной) и особо ценного движимого имущества;

- если учреждение не подключено к системам централизованного водоснабжения, ставить нули в таблице 4 «Затраты на коммунальные нужды» по соответствующим строкам (водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение), делая сноску с указанием причин отсутствия подобных расходов.

С учетом поступившей от учреждений информации будет рассмотрен вопрос об уточнении Порядков определения нормативных затрат с целью учета особенностей работы отдельных учреждений.

^ 2. Что если горячая вода не выставлена отдельно, а идет вместе со счетом за теплоэнергию?

В случае, если объем потребления и тарифы на горячую воду и тепловую энергию отражаются в существующих документах как расходы на тепловую энергию, в таблице 4 «Затраты на коммунальные нужды» следует все объемы потребления отражать по строкам, касающимся теплоснабжения и привести соответствующую сноску к таблице.

^ 3. Что если есть договор аренды, где коммунальные услуги не детализированы, а отражаются общей суммой?

В таком случае в таблице 4 «Затраты на коммунальные нужды» указываются нули (приводится информация лишь по другим объектам учреждения, по которым осуществляется оплата коммунальных услуг), а также приводится сноска о том, что в таблице не отражены расходы на коммунальные услуги по имуществу, которым учреждение пользуется на основе договора аренды.

Арендная плата отражается полностью в затратах на общехозяйственные нужды – по строке «аренда недвижимого имущества».

^ 4. Как указать тариф если три поставщика энергоресурсов, если есть несколько зданий с разными тарифами?

В случае если форма не была сдана ранее с указанием средних значений тарифов, целесообразно привести информацию по объемам потребления и тарифам для каждого установленного тарифа.

^ 5. В каких единицах указывать тарифы (тыс. рублей)?

В Порядке расчета нормативных затрат и в формах, предложенных для заполнения, предусмотрено, что тарифы приводятся в тыс.рублей.

^ 6. Другие вопросы

1. Учитываем по методу начислений или фактические затраты?

Учитываются фактически осуществленные затраты. Начисленные, но не перечисленные суммы, в расчет не принимаются.

При расчете нормативных затрат за базу берется два отчетных года. Таким образом, в общем случае учитываются фактические затраты. Исключение составляют прямо указанные в порядках определения нормативных затрат группы расходов, планирование которых осуществляется на основе натуральных параметров (например, затраты на оплату труда).

^ 2. Как предложенные для заполнения формы соотносятся со сметой?

Суммы расходов за счет средств федерального бюджета, указанная в составе нормативных затрат, а также затрат, не включенных в состав затрат на оказание государственных услуг (работ) (НОВАЯ ТАБЛИЦА) должны соответствовать фактическим объемам финансирования учреждения в 2009 и 2010 годах.

Напрямую статьи расходов и суммы, отраженные в бюджетной смете, практически не совпадают с группами расходов, выделенными в целях нормирования затрат.

^ 3. Надо ли учитывать амортизацию?

При распределении расходов между государственными услугами (работами) и общехозяйственными нуждами амортизация не учитывается.

^ 4. Как отразить планируемое повышение оплаты труда, тарифов и т.д.?

Информация о планируемых в 2011-2014 годах повышениях оплаты труда, тарифов и т.д. приводится в сносках к соответствующим группам затрат под таблицами. В дальнейшем при определении нормативных затрат в качестве базы для расчета в части оплаты труда будут использоваться данные о фонде оплаты труда с учетом планируемой индексации на соответствующий год. Подобные требования зафиксированы в Порядках определения нормативных затрат.

^ 5. Как отразить планируемое появление у учреждения новых зданий/площадей/специализаций?

Планируемое появление у учреждения новых зданий/площадей/специализаций влияет на увеличение плановых значений показателей объема государственных услуг (работ) и/или потребности в бюджетном финансирования. При заполнении форм значения показателей объема на плановый период указываются с учетом планируемых изменений (при наличии подобной связи). При этом необходимо сделать сноску под таблицей с указанием причин увеличения объемов оказания государственных услуг (работ). При отражении информации о расходах следует сделать сноску под таблицами с указанием ожидаемого увеличения расходов (при наличии информации – с указанием ожидаемых сумм увеличения) и причин ожидаемого увеличения расходов.

6. Как считать показатели качества?

Методики расчета всех показателей качества будут подготовлены и размещены на сайте Минкультуры России 14 марта 2011 года. Срок предоставления информации по показателям качества (таблица «Показатели качества государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственным учреждением в качестве основных видов деятельности») – 31 марта.




Скачать 213,36 Kb.
оставить комментарий
Дата03.10.2011
Размер213,36 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх