Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов москва 2003 г icon

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов москва 2003 г


2 чел. помогло.
Смотрите также:
С. Л. Дубровин июня 2005г...
Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской...
По выполнению мероприятий гражданской обороны...
Организационно-методические указания по подготовке органов управления и сил Государственной...
Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований...
План гражданской обороны с приложениями: 1) Основные показатели состояния го объекта на 01. г...
Положение об объектовом звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс) и...
Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мартыновского района...
Обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера...
Информация о проделанной работе и состоянии дел по выполнению задач гражданской обороны и задач...
Методические рекомендации по организации мероприятий гражданской обороны...
Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
вернуться в начало

Раздел II. Выполнение мероприятий гражданской обороны на территории и объекте при планомерном приведении ее в готовность;


^ Раздел III.Выполнение мероприятий гражданской обороны на территории и объекте при внезапном нападении противника.


Примерный перечень документов по вопросам ГОЧС, рекомендуемых для разработки в районах и на объектах (организациях, учреждениях, предприятиях) приведен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.


1. Макет Плана действий по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций

для муниципальных образований и объектов


Раздел I: Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки

Оценка осуществляется по каждому виду аварии, катастрофы и стихийного бедствия, исходя из анализа имеющихся многолетних данных и наличия опасных производств. В разделе описывается:

    1. Экономическая характеристика.

1.2. Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества.

1.3. Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципальных образований и объектов при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий:

  • при авариях на ОЭ, имеющих АХОВ;

  • при пожарах;

  • при взрывах;

  • при катастрофических затоплениях;

  • при радиоактивном загрязнении и химическом заражении;

  • при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных.

1.4. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.

1.5. Расчеты на перевозку эвакуируемого населения.

Общие выводы.


Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий


  1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).

1.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС.

1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:

  • приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся заглубленных помещений;

  • подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты;

  • приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации (отселения) и приема населения;

  • проведение мероприятий по медицинской защите населения;

  • проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной остановке производства.


2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций).

2.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения о возникновении ЧС.

2.2. Развертывание и приведение в готовность сил и средств РСЧС, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ.

2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства):

- укрытие в ЗС;

- обеспечение СИЗ;

- лечебно-эвакуационные мероприятия;

- эвакуация (отселение) населения.

3. ^ Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.

4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС.

5. ^ Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС:

- организация оповещения и информации органов управления, сил и средств РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС;

- организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления.

ПРИЛОЖЕНИЯ


Все приложения, от наименования и до содержания учитывают масштаб рассматриваемого звена управления. Для муниципальных образований и объектов в приложения включается следующая информация.


Приложение 1. Возможная обстановка (соответствующего масштаба план объекта) при возникновении чрезвычайных ситуаций


На план наносятся:


А) районы с большой концентрацией радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектов с возможными зонами заражения, в т.ч. нефте-, газо- и продуктопроводы;

Б) наиболее крупные гидроузлы с зонами возможного затопления, районы возможного подтопления;

В) численность населения, находящегося в зонах возможного возникновения ЧС (таблица);

Г) пункт размещения запасов материально-технических средств.


Приложение 2. Календарный план основных мероприятий территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.


В Календарном плане отражаются общие мероприятия территориальной подсистемы РСЧС для всех видов аварий и стихийных бедствий, как при угрозе, так и при их возникновении, а в дальнейшем рассматриваются мероприятия по видам аварий, катастроф и стихийных бедствий также по разделам.


Разрабатывается по форме:

  • номера по порядку;

  • наименования проводимых мероприятий;

  • объемы мероприятий;

  • сроки выполнения;

  • начало и окончание проводимых мероприятий (конкретные значения времен проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям);

  • финансирование (объем работ);

  • ответственные исполнители;

  • отметка о выполнении.


Приложение 3. Решение председателя КЧС территориальной подсистемы РСЧС по ликвидации ЧС


В Решении отражаются:

- данные об обстановке;

- необходимые данные о силах и средствах РСЧС;

- замысел действий: районы (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств усиления;

  • задачи силам и средствам РСЧС;

  • основы организации управления;

  • сигналы управления и оповещения;

  • основные виды взаимодействия;

  • метеоданные;

  • другие необходимые данные.

Решение подписывается Председателем КЧС муниципальных образований и объектов и утверждается начальником управления ГОЧС АТО.


Приложение 4. Расчет сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств)


Данное приложение целесообразно отрабатывать в табличной форме, где как правило, отражаются силы и средства наблюдения и контроля, а также силы и средства ликвидации ЧС, ведомственная принадлежность сил и средств, подчиненность, степень готовности (полная, повышенная, общая готовность), численный состав, место дислокации, номер телефона (факса) и т.д.


Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема)


Для обеспечения реализации плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, управление по делам ГОЧС совместно с другими административно-территориальными органами заблаговременно разрабатывает документы по управлению, оформляет заявки на все виды обеспечения действий сил РСЧС, наряды, накладные, доверенности на получение имущества и техники. Эти документы, также как исходные и справочные данные, к плану не прилагаются и хранятся в рабочих папках соответствующих исполнителей.


Примечание. В зависимости от специфики и численности объекта количество приложений может быть изменено.


^ Раздел III. Порядок разработки, корректировки и уточнения плана


Типовой порядок организации планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на всех уровнях осуществляется с учетом оценки состояния безопасности.

Разработку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС условно можно разделить на три этапа:

- организационно-подготовительный;

- практической разработки плана;

- согласования и утверждения.


^ Организационно-подготовительный этап включает:


1. Изучение и анализ законодательной и нормативно-правовой базы по организации и осуществлению мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Изучение и анализ исполнителями соответствующих документов по планированию и разработке плана.


2. Сбор и обобщение необходимых данных, где предусматривается:

а) выявление объектов и территорий, представляющих существенную опасность для населения;


б) проведение глубокого и всестороннего анализа по многолетним статистическим наблюдениям характера и видов аварий, катастроф и стихийных бедствий (техногенного, природного и экологического характера), которые имели место на территории субъекта (города, района, объекта), величин ущерба, сроков, привлекаемых сил и средств для ликвидации их последствий;


в) получение сведений о количестве населенных пунктов и численности населения, которые могут оказаться в зонах ЧС (загрязнения радиоактивными веществами, заражения химическими и биологическими веществами), а также в зонах пожаров, затоплений, селевых потоков, лавин, цунами и в других опасных районах.

^ С учетом специфики местных условий могут подготавливаться и другие данные.


3. Составляется календарный план по разработке документов Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.


В календарном плане по каждому этапу определяется:

  • наименование вида ЧС;

  • наименование мероприятий;

  • объем выполняемых мероприятий;

  • ответственные исполнители;

  • сроки исполнения;

  • стоимость выполнения мероприятий;

  • отметка о выполнении.


Подписывается календарный план председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и утверждается начальником управления ГОЧС АТО.


Этап практической разработки и оформления документов плана предусматривает:


1. Практическую разработку и оформление документов плана действий.


2. Проведение предварительного согласования со всеми заинтересованными структурами, в том числе с органами управлениями по делам ГОЧС, соседних с муниципальными образованьями и объектами, с управлениями по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации или соответствующего района.


Практическая разработка разделов плана действий заключается в прогнозировании возможной обстановки, которая может сложиться при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, оценке разрушений, потерь и выработке решения на ликвидацию последствий.


При прогнозировании последствий ЧС во всех случаях необходимо установить (определить):

- зоны радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения, зоны катастрофического затопления;


- численность населения, сельскохозяйственных животных, объектов народного хозяйства, которые могут оказаться в зоне бедствия;


- возможный причиненный ущерб (потери населения, сельскохозяйственных животных, продукции, оборудования, материалов и т.п.);


- предстоящие мероприятия и объемы по ликвидации ЧС и ее последствий;


- силы, средства и порядок выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.


Исходя из характера и объема предстоящих мероприятий комиссией по чрезвычайным ситуациям, органом управления по делам ГОЧС и службами ГО муниципальных образований и объектов, в части их касающихся, разрабатывается план действий, т.е. осуществляется практическая разработка документов плана и финансирование мероприятий.

^ При разработке плана, чем деятельнее и полнее будут учтены вероятные условия, при которых могут возникать и развиваться стихийные бедствия, производственные аварии и катастрофы, тем реальнее и эффективнее будут разработанные заранее мероприятия. Вместе с тем необходимо помнить, что данные прогнозов являются ориентировочными и должны постоянно корректироваться и уточняться на местах при угрозе и возникновении ЧС.


^ На завершающей стадии разработки документов плана осуществляется их согласование


Согласование осуществляется, как на уровне разработчиков отдельных разделов и приложений плана, так и на уровне вышестоящих и взаимодействующих структур управления.

^ После устранения замечаний и доработки документов, с учетом их проверки на штабных тренировках, План утверждается начальником ГО – Руководителем органа местного самоуправления муниципального образования или объекта. Подписывается План председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и начальником органа управления по делам ГОЧС.


^ Корректировка плана осуществляется органами управления ГОЧС и соответствующими КЧС в порядке и сроки, установленные старшим начальником, но, как правило, 1 раз в год (до 1 февраля). Переработка 1 раз в 5 лет.


Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации ЧС.

С возникновением стихийных бедствий, природных и техногенных катастроф, при выявлении заражения (загрязнения) окружающей природной среды органы управления РСЧС приводятся в готовность, а также вводятся планы действия по предупреждению и ликвидации ЧС.

Оперативное планирование аварийно-спасательных и других неотложных работ проводится комиссией по чрезвычайным ситуациям, осуществляющей непосредственное руководство ликвидацией ЧС, для обеспечения ее работы создается оперативный штаб.


1.1. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера Дирекции единого заказчика

(органа управления ЖКХ муниципального образования)



Согласовано

Начальник управления ГОЧС __АТО

___________________


« ___» ____________ 200_ г.





Утверждаю

Директор ДЕЗ ____________

________________


«____» ___________ 200_ г.



^ ПЛАН

действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Дирекции единого заказчика

(органа управления ЖКХ муниципального образования)


Город, год


^ РАЗДЕЛ I. Краткая географическая и социально-экономическая

характеристика ДЕЗ и оценка возможной обстановки на его территории


В соответствии с разделом 1 п. 1. «Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов» настоящих Методических рекомендаций.


^ РАЗДЕЛ II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении крупных

производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий1


1. Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)

1.1. Общие мероприятия:

- в течение _ осуществляется сбор руководящего состава и формирований ГО,

- в течение_ организуется прогнозирование возможной обстановки, готовятся тексты для оповещения населения,

- в течение _ проверяется готовность технических средств связи и оповещения,

- в течение _ уточняется план ГО мирного времени,

- через _ в угрожаемый район выезжает оперативная группа,

- через _ устанавливается круглосуточное дежурство руководящего

состава ДЕЗ,

- в течение _ уточняются вопросы взаимодействия с управлением ГО района, военкоматом и милицией,

- в течение _ уточняется порядок взаимодействия с предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность района,

- в течение _ оповещается население района (при необходимости),

- через _ организуется эвакуация населения из угрожаемых районов,

- в течении _ организуется жизнеобеспечение временно эвакуированного населения,

- через _ организуется комендантская служба.


^ Времена во втором и третьем разделах могут уточняться.


1.2. При угрозе возникновения аварий с выбросом АХОВ (химического заражения):

в течение от ___ до _____ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами _______________________,

- в течение _ готовятся к выдаче и выдаются противогазы неработающему населению, на пунктах выдачи в РЭУ,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,

- в течение _ проводится герметизация жилых и производственных зданий,

  • в течение _ приводятся в готовность формирования ГО,

  • в течение _ доводится информация об обстановке до населения.


1.3. При угрозе возникновения пожаров и аварий на взрывоопасных объектах:


- в течение _ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами ________________________,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,

- в течение _ минут доводится информация об обстановке до населения,

- в течение _ часов приводятся в готовность силы противопожарной службы района,

- в течение _ часов готовятся места приема и выдачи продуктов питания.


1.4. При угрозе аварии на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает управление ГОЧС района,

- в течение _ устанавливается взаимодействие с предприятиями, осуществляющими обеспечение жизнедеятельности населения района,

- в течение _ организуется комендантская служба ООП и ГО района.

- в течение _ доводится информация до сведения населения и ОНХ, находящихся на угрожаемой территории,

- в течение _ проводится эвакуация (отселение) населения из опасных участков,

- в течение _ организуется жизнеобеспечение временно отселенного населения.


1.5. При угрозе радиоактивного загрязнения:


- в течение _ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами ___________________________,

- в течение _ готовятся к выдаче и выдаются противогазы (респираторы) на ОНХ,

- в течение _ готовятся и выдаются противогазы неработающему населению на пунктах выдачи в РЭУ,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,

- в течение _ проводится герметизация жилых и производственных зданий,

- в течение _ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,

- в течение _ доводится информация об обстановке населению,

- в течение _ доводится информация до управления ГО района и соседних районов,

- в течение _ приводятся в готовность ЗС и ПРУ,

- в течение _ осуществляется подготовка к выдаче населению йодистых и радиозащитных препаратов.


1.6. При угрозе возникновения стихийных бедствий:


- в течение _ организуется наблюдение за состоянием окружающей среды силами ГЗПУ, постами наблюдения, формированиями ГО,

- в течение _ усиливается аварийно-техническая служба,

  • в течение _ организуется дежурство руководящего состава,

  • в течение _ определяются и приводятся в готовность дополнительные источники тепло-, водо-, газо-, электроснабжения,

- в течение _ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,

- в течение _ доводится информация об обстановке до населения,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ приводятся в готовность защитные сооружения,

- в течение _ проводятся профилактические и противопожарные мероприятия, подготовительные мероприятия по повышению устойчивости функционирования и безаварийной остановке производств,

- в течение _ определяются запасы продовольствия и материально-технических средств,

- в течение _ уточняется порядок и возможности отселения населения из неблагоприятных районов (перечислить).


2. Мероприятия, проводимые при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации)


2.1. Общие мероприятия:

- в течение _ дежурный РДС оповещает директора, НШ ГО,

- в течение _ осуществляется оповещение и сбор руководящего состава ДЕЗ и подрядных организаций,

- в течение _ приводятся в готовность технические средства оповещения,

- в течение _ прогнозируется и оценивается возможная обстановка,

- через _ устанавливается круглосуточное дежурство,

- через _ уточняются вопросы взаимодействия с управлением ГОЧС района, с районным военкоматом и милицией,

  • в течение _ приводится в готовность оперативная группа ДЕЗ,

  • в течение _ уточняется наличие материальных средств для обеспечения восстановительных работ,

- в течение _ уточняются силы ГО, внештатные аварийно-спасательные формирования, необходимые для ликвидации аварий и их последствий, а также ведутся аварийно-восстановительные работы.


^ 2.2. При возникновении аварий с выбросом АХОВ:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО ДЕЗ. Докладывает обстановку в управление ГО района,

- в течение _ приводятся в готовность технические средства оповещения рабочих, служащих и населения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью сирен централизованного включения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью сирен децентрализованного включения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью радиотрансляционной сети,

- в течение _ проводится оповещение с помощью патрульных машин ОУВД,

- в течение _ проводится оповещение с помощью телефонов АТС,

- в течение _ проводится оповещение с помощью телевидения,

- в течение _ проводится оповещение штабов ГО предприятий ___________ района,

- в течение _ проводится сбор руководящего состава ДЕЗ и МУ,

- в течение _ высылается оперативная группа к месту аварии,

- в течение _ развертывается сеть учреждений СНЛК,

- в течение _ выдаются противогазы рабочим и служащим,

- в течение _ выдаются противогазы неработающему населению,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ проводится разведка зон заражения,

- в течение _ проводится эвакуация населения из зоны заражения,

- в течение _ проводится герметизация зданий и сооружений,

- в течение _ развертывается СОД, СОТ, СОП,

- в течение _ организуется взаимодействие с управлением ГО района, войсковыми частями, военкоматом и милицией,

- в течение _ организуется размещение эвакуированного населения и его жизнеобеспечения,

- в течение _ готовится коечная сеть для приема пораженных,

- в течение _ организуется ликвидация (обеззараживание участков заражения).


2.3. При возникновении пожаров аварий на взрывоопасных объектах:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает управление ГО района, докладывает директору и НШ ГО ДЕЗ,

- немедленно организуется локализация и тушение пожара силами формирований ОНХ,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ организуется оповещение населения и ОНХ, попадающих в опасную зону силами_______________________________________,

- в течение _ в зависимости от обстановки осуществляется вывод рабочих и служащих ОНХ и населения из опасных зон,

- через _ организуется медицинская помощь пострадавшим,

- в течение _ приводятся в готовность невоенизированные формирования ГО,

- в течение _ организуется жизнеобеспечение временно выведенного населения,

- через _ организуется проведение спасательных работ и аварийно-восстановительных работ.


2.4. При возникновении аварий на железнодорожном и водном транспорте и автомагистралях:

- в течение _ диспетчер РДС оповещает управление ГО района,

- в течение _ организуется взаимодействие с соответствующими ведомствами,

- в течение _ организуется разведка мест аварии,

- в течение _ устанавливается связь с грузоотправителем (грузополучателем), если груз представляет опасность для окружающей среды через управление ГОЧС района,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ , по данным разведки, оценивается обстановка, принимается решение на ликвидацию последствий аварии,

- в течение _ организуется эвакуация населения из зон поражения,

- в течение _ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,

- в течение _ организуется медицинская помощь пострадавшим,

- с "Ч" + _ организуется ликвидация последствий аварии силами формирований ГО,

  • в течение _ организуется взаимодействие с в/ч округа, силами городских служб.


2.5. При авариях на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает директора и НШ ГО ДЕЗ, управление ГО района,

- в течение _ организуется разведка места аварии,

- в течение _ организуется взаимодействие с организациями, обеспечивающими жизнедеятельность района аварии,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ , по данным разведки, оценивается обстановка, принимается решение на ликвидацию последствий аварии,

- в течение _ организуется эвакуация (отселение) населения из постра­давших районов,

- в течение _ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,

- в течение _ организуется медицинская помощь пострадавшим,

- с "Ч" + _ организуется ликвидация последствий аварий силами формирований ОНХ,

- в течение _ организуется взаимодействие с в/ч и силами городских служб,

- с "Ч" + _ организуется временное обеспечение населения:

а) водой __________,

б) теплом__________,

в) газом __________,

г) электроэнергией __________,


2.6. При авариях, сопровождающихся выбросом радиоактивных веществ:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает директора и НШ ГО ДЕЗ и МУ сообщает в управление ГОЧС района,

- в течение _ приводятся в готовность технические средства оповещения рабочих, служащих и населения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью сирен централизованного оповещения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью сирен децентрали­зованного включения,

- в течение _ проводится оповещение с помощью радиотрансляционных узлов,

- в течение _ проводится оповещение с помощью патрульных машин ОУВД,

- в течение _ проводится оповещение с помощью телефонов АТС,

- в течение _ проводится оповещение с помощью телевидения,

- в течение _ проводится сбор руководящего состава ДЕЗ, МУ и подрядных организаций,

- в течение _ высылается оперативная группа к месту аварии,

- в течение _ развертывается сеть учреждений СНЛК,

- в течение _ выдаются противогазы рабочим и служащим, если ранее не выдавались,

- в течение _ выдаются противогазы неработающему населению,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ проводится разведка зоны загрязнения,

- в течение _ проводится эвакуация населения из зоны загрязнения,

- в течение _ проводится герметизация зданий и сооружений,

- в течение _ развертываются СОО, СОТ, СОП,

- в течение _ организуется взаимодействие с войсковыми частями округа и городскими службами ГО,

- в течение _ организуется размещение эвакуированного населения и его жизнеобеспечения,

- в течение _ готовится коечная сеть для приема пораженных,

- в течение _ организуется ликвидация участков загрязнения после аварии,

- в течение _ рабочим, служащим и населению выдаются йодистые и радиозащитные препараты,

- через _ организуется контроль за зараженностью продуктов питания, продовольствия, пищевого сырья силами СЭС округа,

- через _ организуется дозиметрический контроль всех категорий населения.


2.7. При авариях с выбросом в среду бактериологических веществ:


- в течение _ оповещается население об угрозе заражения с использованием:

а) сирен централизованного включения,

б) сирен децентрализованного включения,

в) радиотрансляционных узлов,

г) телефонов АТС,

д) телевидения,

- в течение _ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО ДЕЗ, МУ и РЭУ и сообщает в управление ГО района,

- в течение _ организуется бакразведка силами СЭС района,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- в течение _ организуется лабораторный контроль и экспертиза пищевого сырья, продуктов питания, воды,

- через _ проводятся ограничительные мероприятия в районе заражения,

- через _ организуется экстренная неспецифическая и специфическая профилактика,

- через _ организуется медицинская помощь пострадавшим,

- через _ организуется эвакуация населения из опасной зоны,

- через _ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,

- через _ организуется:

а) санитарная обработка людей,

б) дезинфекция одежды,

в) дезинфекция техники,

г) дезинфекция территории.


2.8. При возникновении стихийных бедствий:


- в течение _ диспетчер РДС оповещает директора, НШ ГО и руководящий состав ДЕЗ и МУ докладывает в управление ГОЧС района,

- в течение _ оповещается население района,

- в течение _ оповещаются рабочие и служащие ОДЕЗ, подрядных организаций и МУ,

- в течение _ приводятся в готовность формирова­ния ГО,

- через _ вводится круглосуточное дежурство руководящего состава ДЕЗ и МУ,

- через "Ч" + _ организуется обеспечение населения:

а) водой,

б) газом,

в)электроэнергией,

г) теплом.

- через _ организуется эвакуация пострадавшего населения из наиболее опасных районов,

- через _ организуется медицинская помощь населению,

- в течение _ ведется разведка и оценка создавшейся обстановки,

- в течение _ организуется комендантская служба,

- через _ организуется жизнеобеспечение эвакуированного населения,

- через _ организуется взаимодействие с в/ч и службами ГО,

- через _ организуется ликвидация последствий стихийных бедствий и аварийно-восстановительные работы.


^ 3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и других неотложных работ, а также для осуществления мероприятий по защите населения, продуктов питания и материальных ценностей. Разведка


Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за изменениями степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, АХОВ и различными опасными веществами осуществляют: СЭС ________________________.

Выявление общей обстановки, установление мест нахождения людей, пострадавших при аварии, катастрофе, стихийном бедствии, определение маршрутов выдвижения сил для ликвидации последствий осуществляется: оперативной группой управления ГО района, разведгруппы РЭУ.

Установление характера разрушений зданий осуществляется оператив­ными группами ОДЕЗ, подрядных организаций, РЭУ и силами РСУ.


Установление мест и характера аварий (разрушений) на коммунально-энергетических сетях осуществляется предприятиями ОНХ, РЭУ, РСУ.


^ 1) Транспортное обеспечение

Подвоз сил и средств разведки и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортом объектов народного хозяйства , от которых они выделяются.

Вывоз отдельных категорий населения (детские учреждения» дома инвалидов, мед. учреждения) предусматривается автобусами по распоряже­нию председателя комиссии по ЧС.

Для эвакуации пострадавших из очагов поражения привлекаются все виды транспорта.


^ 2) Инженерное обеспечение

Обеспечение проведения спасательных работ осуществляется с привлечением сил и средств РСУ и __________________.

Для временного обеспечения населения водой, теплом, газом, электроэнергией привлекаются ТМЗ, РСУ и РЭУ.


^ 3) Метеорологическое обеспечение

Метеорологическое обеспечение осуществляется городским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также через управление ГОЧС.

При скорости ветра более 25 м/сек, выпадение осадков в виде дождя - 30 мм, снега - 20 мм передается "Штормовое предупреждение".


^ 4) Материальное обеспечение

Питание личного состава ___ осуществляется при каждом объекте.


5) Химическое обеспечение

Обеспечение данными радиационной и химической разведки осуществляется: _________________________ и управлением ГОЧС района.

Дозиметрический контроль осуществляется: в СЭС города, района.

Химический контроль осуществляется СЭС __ .

Специальная обработка техники проводится на _______.

Санитарная обработка проводится на СОП __.

Обеззараживание одежды проводится на СОО.

Обеспечение противогазами неработающего населения осуществляется на пунктах выдачи средств РХБЗ через Спецпредприятие

Обеспечение дозиметрических приборов источниками питания осуществляется Спецпредприятием.

Обеспечение приборов химической разведки индикаторными трубками осуществляется Спецпредприятием.

^ 6) Медицинское обеспечение

Лабораторный контроль и экспертиза продуктов питания, пищево­го сырья, воды и окружающей среды осуществляется силами СЭС города, района.

Оказание медицинской помощи пострадавшим осуществляется силами центральной ___________ больницы.

Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий осуществляется силами СЭС города, района.

Медицинское снабжение осуществляется через аптеки округа.

Йодная профилактика рабочих и служащих осуществляется силами ОНХ, населения - РЭУ.


^ 7) Противопожарное обеспечение

Локализация и ликвидация пожаров осуществляется ППС города с привлечением сил и средств РСУ, РЭУ.


8) Охрана общественного порядка и организация комендантской службы

Для оцепления зон заражения (места аварии), обеспечения общественного порядка, вывода людей из опасных зон, регулирования движения автотранспорта и для охраны привлекаются ОУВД, а также ___ звеньев охраны от каждого РЭУ по одному.

Для оповещения населения могут быть использованы автомобили, оборудованные звукоусилительными установками от УВД __.

Проведение спасательных и других неотложных работ, восстановление жизнеобеспечения населения организуется силами и средствами РСУ, АТЦ, РЭУ.

Проведение эвакуации ( отселения) населения из опасных зон осуществляется в соответствии с планом эвакуации, а также по решению КЧС __.


  1. Финансовое обеспечение


^ 4. Управление мероприятиями при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастрофах и стихийных бедствиях


Общее руководство осуществляет директор и штаб ГО ДЕЗ. Управление осуществляется с КП по адресу: _________ .

Оповещение рабочих и служащих, населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районе аварии осуществляется ___________ передачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ" в зонах озвучивания, подвижными средствами УВД района.

Обмен информацией об обстановке между взаимодействующими органами управления, представление донесений в вышестоящие органы осуществляется в соответствии с регламентом.

Связь с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами организуется и поддерживается по существующей телефонной сети.


Приложение 1 к плану ДЕЗ

^ КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЕЗ _______________ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

NN п/п


Наименование проводимых мероприятий


Время

проведения мероприятий

Сроки

по проведения мероприятий, минуты, часы, дни

^ I . При угрозе

возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

1.


2.


3.


Оповещение об угрозе возникновения аварии, стихийных бедствий:

- руководящего состава

- рабочих, служащих и населения (при необходимости)

- вышестоящих органов

Постановка задач КНС по подготовке к стихийным бедствиям и предупреждение аварий.

Приведение в готовность:

- постов наблюдения и разведки

- группы прогнозирования и оценки обстановки

- санитарных постов

- групп ( команд ) по обслуживанию убежищ







4.

5.

6


7.

8.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава.

Приведение в готовность защитных сооружений.

Подготовка к выдаче средств РХБЗ и приборов радиационного и химического наблюдения.

Уточнение плана ГО на мирное время:

- определение мест эвакуации и отселения населения из районов поражения

- уточнение организации связи в ходе проведения работ

- уточнение подготовительных мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите

- расчет и подготовка заявок на технику и средства материального обеспечения

- расчет финансовых затрат

Проверка готовности к действию всей системы ГО.







^ II. При возникновении

крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий

^ Общие обязательные мероприятия:

1.

Оповестить и собрать руководящий состав ГО

- в рабочее время

- в нерабочее время







2.

Оповестить рабочих, служащих и население, попадающее в зону заражения, аварии, стихийного бедствия.







3.

Доложить в вышестоящий орган управления.







4.

Выдвинуть группу руководства в район аварии, заражения, бедствия, оценить обстановку и развернуть пункт управления







5.

Поставить задачи КЧС и структурным звеньям ДЕЗ в зонах их ответственности на ликвидацию последствий аварий, бедствий или заражения.







6.

Организовать работы по ликвидации последствий аварий н катастроф.







7.

Составить донесение о ходе работ по ликвидации аварии, стихийных бедствий.







8.

Расчет ущерба от ЧС







^ При возникновении аварии на ОНХ соседних районов, имеющих АХОВ

1.

Оповестить население, попадающее в зону заражения.







2.

Обеспечить рабочих и служащих ДЕЗ, действующих в зоне заражения средствами индивидуальной защиты







3.

Вывести из зоны заражения рабочих, служащих и население, разместить их в общественных зданиях. При невозможности вывода укрыть население в ЗС или на верхних этажах зданий в зависимости от обстановки.







4.

Организовать вывод (вынос) пострадавших из зоны заражения и оказать им первую медицинскую помощь







5.

Совместно с органами ООП организовать оцепление зоны заражения, обеспечить порядок среди эвакуированных и борьбу с мародерством.







6.

Совместно со службой продовольственного снабжения организовать питание эвакуирован­ных.







7.

Обеспечить поиск, вывоз и захоронение погибших







8.

Доложить о завершении работ







^ При радиоактивном загрязнении



Оповестить население.









Выдать рабочим, служащим и населению средства РХБЗ, формирования ГО обеспечить приборами разведки и дозиметрического контроля.









Провести прогнозирование и радиационную разведку, установить режимы работ.









Провести герметизацию помещений и подготовку защитных сооружении к приему укрываемых.









Укрыть рабочие смены и население в защитных сооружениях









Организовать:

- дозиметрический контроль

- лабораторный контроль

- частичную специальную подготовку









При необходимости организовать вывод, эвакуацию рабочих, служащих и населения из зон заражения в безопасные районы.









Совместно с заинтересованными службами провести мероприятия по жизнеобеспечению эвакуированных:

- размещение в административных зданиях или в загородной зоне,

- обеспечение питанием и предме­тами первой необходимости









Совместно с органами ООП обеспечить оцепление зоны заражения, борьбу с мародерством по месту постоянного жительства эвакуированных







10.

Доложить о ликвидации ЧС







При возникновении пожара

1.

Вызвать по 01 пожарное подразделение.







2.


Оценить сложившуюся обстановку в районе пожара и отдать распоряжение КЧС и соответствующим структурным звеньям.







3.

Вывести рабочих, служащих и на селение из зоны пожара.







4.

Оказать медицинскую помощь пострадавшим







5.


Организовать охрану жилого фонда и личного имущества эвакуированных в зоне пожара.







6.

Обеспечить размещение потерпевших от пожара.







7.

Доложить о результатах ликвидации ЧС







^ При стихийных бедствиях.

I.

Оповестить население и руководство







2.

Вывести рабочих и служащих и насе­ление из опасной зоны.







3.


Организовать ликвидацию последст­вий стихийных бедствий по месту жительства рабочих, служащих и дис­локации структурных звеньев ДЕЗ







4.


Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим.







5.


Провести мероприятия по жизнеобес­печению:

- восстановление водо-, тепло-, газоснабжения

- размещение эвакуированных в гостиничных комплексах, администра­тивных зданиях,










- обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости.







6.

Доложить о ликвидации последствий









Начальник штаба ГО ДЕЗ «________________» ________________






оставить комментарий
страница4/24
Дата03.10.2011
Размер4,87 Mb.
ТипМетодические рекомендации, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
плохо
  5
средне
  1
хорошо
  1
отлично
  2
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх