Методические рекомендации по созданию негосударственных дошкольных образовательных учреждений icon

Методические рекомендации по созданию негосударственных дошкольных образовательных учреждений


Смотрите также:
Методические рекомендации адресованы воспитателям и методис­там дошкольных образовательных...
Методические рекомендации по оформлению документов и материалов...
Методические рекомендации к примерному расчету норматива подушевого финансирования на содержание...
Методические рекомендации по работе с одаренными детьми для дошкольных образовательных...
Методические рекомендации по работе с одаренными детьми для дошкольных образовательных...
Методические рекомендации по созданию безопасных условий деятельности образовательных учреждений...
Методические рекомендации по созданию образовательных автономных учреждений на региональном и...
Методические рекомендации по вариативности использования основных и парциальных программ в...
О проведении открытого конкурса на закупку продуктов питания для нужд муниципальных...
Рекомендации по внедрению моделей государственно-общественного управления...
О проведении ежегодных краевых конкурсов среди дошкольных образовательных учреждений...
Список победителей конкурса на получение денежного поощрения лучших воспитателей муниципальных...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
Методические рекомендации по созданию негосударственных дошкольных образовательных учреждений

I. Общие положения

1. Негосударственное дошкольное образовательное учреждение (далее
учреждение) обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в
возрасте с 1,5 лет до 7 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста.

2. Основными задачами учреждения являются:

  • охрана жизни и укрепление здоровья детей;

  • обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;

  • осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;

  • приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

  • взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.




  1. В своей деятельности учреждение руководствуется федеральными законами,
    указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
    распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия
    указами и распоряжениями Президента Республики Бурятия, постановлениями
    распоряжениями Правительства Республики Бурятия, решениями соответствующего
    органа управления образованием, своим уставом, договором между учреждением
    родителями (законными представителями).

  2. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации
    порядке ответственность за невыполнение функций, определенных его уставом
    нарушение конституционного права детей на получение дошкольного образования
    пределах государственного образовательного стандарта; реализацию не в полном объем
    образовательных программ и их качество; соответствие применяемых форм, методов и
    средств организации образовательного процесса возрастным, психо - физиологическим
    особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей; жизнь и
    здоровье детей, работников учреждения во время образовательного процесса.

  3. Учреждение создается учредителем (учредителями) по собственной инициатив
    и регистрируется уполномоченным органом в заявительном порядке в соответствии
    законодательством Российской Федерации.

6. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные
законодательством Российской Федерации, учреждение получает с момента выдачи ему
лицензии (разрешения).

7. Учреждение является юридическим лицом, имеет устав, баланс, расчетный
другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки
со своим наименованием.

  1. Аттестация и государственная аккредитация учреждения осуществляются в установленном порядке согласно «Положению о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений» (Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 22.05.1998 г. № 1327).

  2. Учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано в порядке,
    установленном законодательством Российской Федерации.

При реорганизации (изменении организационно - правовой формы, статуса учреждения) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.

Ликвидация учреждения может осуществляться по решению его учредителя (учредителей) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

^ П. Порядок создания учреждения

Учреждение создается и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок создания учреждения включает в себя следующие этапы:

  1. Разработку учредительных документов учреждения.

  2. Регистрацию в налоговом органе юридического лица как налогоплательщика.

  3. Выбор программы воспитания, обучения и развития детей.

  4. Комплектование учреждения детьми.

  5. Комплектование учреждения работниками.

6. Получение санитарно-эпидемиологического заключения Управления
Роспотребнадзора по Республике Бурятия на образовательную деятельность о
соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам.

7. Получение заключений Управления Государственного пожарного надзора
Главного управления МЧС России по Республике Бурятия о пригодности используемых
помещений и зданий для осуществления образовательного процесса.

8. Получение лицензии.

^ 1. Разработка учредительных документов учреждения

1. Учреждение действует на основании устава, либо учредительного договора и
устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом,
юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на
основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Юридическое лицо, созданное в соответствии с Гражданским кодексом РФ одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

2. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» в
Уставе учреждения в обязательном порядке указываются:

1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус
образовательного учреждения;

  1. учредитель;

  2. организационно-правовая форма образовательного учреждения;

4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных
программ;

  1. основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
    а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

  2. правила приема обучающихся, воспитанников;

в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

2

г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения

е) режим занятий обучающихся, воспитанников;

ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на
договорной основе);

з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и
обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:


а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;

б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности

образовательного учреждения;

в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является
отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным
учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому
учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев,
если совершение таких сделок допускается федеральными законами;

д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет
доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

а) компетенция учредителя;

б) структура, порядок формирования органов управления образовательного
учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия

оплаты их труда;

г) порядок изменения устава образовательного учреждения;

д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;

8) права и обязанности участников образовательного процесса;

9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов),
регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

Устав учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается учреждением и утверждается его учредителем.

3. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

^ 2. Регистрация создаваемого учреждения

Процесс регистрации создаваемого учреждения включает в себя следующие этапы:

- сбор и подготовка необходимых документов;

- регистрацию юридического лица в территориальном налоговом органе
одновременно регистрацию учреждения в качестве налогоплательщика;

  • изготовление печати;

  • присвоение кодов статистики;

  • постановку на учет в фискальных органах (фондах);

  • разблокировку (открытие) расчетного счета.

Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет территориальный орган МНС России по Республике Бурятия. Его сотрудники вносят в государственный реестр сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц на основании документов, представляемых заявителями.

Заявителем может быть: во-первых, учредитель самого юридического лица. Во-вторых, руководитель юридического лица, которое выступает учредителем регистрируемого учреждения. В-третьих лицо, действующее на основании доверенности.

При государственной регистрации документы представляют в регистрирующую организацию по месту нахождения ее постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган необходимо представить следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. №
439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при
государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей»;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного
документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г) документ об уплате государственной пошлины.

Подробности изложены в методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, утвержденных приказом ФНС РФ от 01.11.2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».

^ 3. Выбор программы воспитания, обучения и развития детей.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и направленности. В Республике Бурятия реализуются образовательные программы:

  1. общеобразовательные (основные и дополнительные);

  2. профессиональные (основные и дополнительные).
    Общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного

общего, среднего (полного) общего образования направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для выбора и освоения профессиональных образовательных программ. Общеобразовательные программы в учреждениях образования дополняются компонентами эко- и этнокультуры Байкальского региона.

4

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой образовательным учреждением самостоятельно. Статьей Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» установлено, что общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В Типовом положении об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного органа, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 г. № 1204 в Разделе III установлены требования к организации образовательного процесса. В соответствии с данным разделом участниками образовательного процесса являются воспитанники, обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники. Преемственность общеобразовательных программ дошкольного образования обеспечивается по следующим направлениям:

  • развитие любознательности у воспитанника дошкольного возраста как основы
    развития познавательных способностей обучающегося;

  • формирование творческого воображения как направления интеллектуального и
    личностного развития воспитанника и обучающегося;

  • развитие коммуникативности - умения общаться со взрослыми и сверстниками
    как одного из необходимых условий успешности учебной деятельности.

На основе реализуемых общеобразовательных программ в учреждении должно обеспечиваться:

  • формирование и развитие воспитанников и обучающихся;

  • обучение грамоте, овладение навыками чтения, письма, счета;

  • развитие познавательных и речевых способностей;


  • формирование интереса к родному языку как важнейшему средству речевого общения;

  • формирование культуры, самостоятельности мышления и целостной картины
    мира, основ личной гигиены и здорового образа жизни.


Общеобразовательные программы должны реализовываться через

специфичные для каждого возраста воспитанников и обучающихся виды деятельности: игру, лепку, конструирование, рисование и др.

Содержание образования в учреждении должно определяться образовательными программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми им самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов.

Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанник в, а также учебные нагрузки обучающихся должны определяться уставом учреждения и должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, установленных пункт м 2.12. Раздела II СанПин 2.4.1.1249-03.

Учреждение самостоятельно в выборе форм, средств, методов воспитания и обучения, определенных законодательством Российской Федерации, а также в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии со своим уставом.

Учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги за пределами определяющих его статус соответствующих образовательных программ.

Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, должны определяться уставом учреждения.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем (учредителями).

^ 4. Требования к комплектованию детьми учреждения

Количество и соотношение возрастных групп детей ДОУ определяется учредителем (учредителями) и устанавливается исходя из их предельной наполняемости: для ясельного возраста

  • от 1 года до 3 лет - не более 15 человек;
    для дошкольного возраста

  • для детей 3-7 лет - не более 20 человек (оптимальная 15 человек);




  • в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3
    - 7 лет) - не более 10 человек;

  • при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не более 20
    человек (оптимальная 15 человек).

Количество и наполняемость групп учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяется исходя из потребностей населения.

При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование групп с меньшей наполняемостью.

Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 1,5 до 7 лет на основании медицинского заключения.

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные образовательные учреждения при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. При приеме детей дошкольное образовательное учреждение обязано ознакомить родителей (лиц, их заменяющих) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

При приеме в учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.

Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.

Отношения воспитанника и персонала дошкольного образовательного учреждения строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

^ 5. Требования к комплектованию учреждения работниками


Права, социальные гарантии и льготы работников дошкольного образовательного учреждения определяются законодательством Российской Федерации, уставом дошкольного образовательного учреждения, трудовым договором (контрактом).

Порядок комплектования работников учреждения регламентируется его уставом.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально - педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Для обеспечения образовательного процесса и при наличии необходимых условий и средств в штате учреждения могут быть педагог - психолог и учитель - логопед.

К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления. Права, социальные гарантии и льготы работников учреждения определяются законодательством Российской Федерации, уставом учреждения, трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

Министерством труда Российской Федерации постановлением от 21.04.1993 г. утверждены Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады) (далее Нормативы численности). Нормативы численности рекомендованы для применений дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования.

Нормативы численности рекомендуются для определения и обоснования необходимой списочной численности работников дошкольных учреждений, рациональной организации их труда.

Нормативы численности работников, занятых в дошкольных учреждениях, установлены с учетом обеспечения нормальных условий для всестороннего развития и воспитания детей.

Нормативы численности установлены исходя из предельной наполняемости групп в дошкольном учреждении общего назначения:

в возрасте до одного года - 10 детей;

в возрасте от одного года до трех лет - 15 детей;

в возрасте свыше трех лет - 20 детей.

При необходимости допускается комплектование групп детьми разных возраст в. В группы с круглосуточным пребыванием принимаются дети в возрасте от 1 года до 6 лет.

Нормативы численности персонала, занятого обслуживанием дошкольныx учреждений, даются применительно к пяти функциям:

  • управление дошкольным учреждением;

  • бухгалтерский учет и финансовая деятельность;

  • воспитательно-педагогическая и оздоровительная деятельность;

  • приготовление детского питания;

  • хозяйственное обслуживание.

^ 5.1. Управление дошкольным учреждением

Таблица 1

Нормативы численности работников по функции «управление дошкольным учреждением» яслей-садов, садов, яслей на 1 дошкольное учреждение



Наименование должностей

Количество групп до:

3

4

5

8

10

12

14

16

18

20

22

24

св. 24




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Заведующий дошкольным учреждением

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Зам. зав. по восп. и методич. работе




0,5

1

1

1

1

1

1,5

1,5

2

2

На кажд. 10 групп 1 должн.

Зам. зав. по хозяйст. работе

"*

~

~

~

1

1

1

1

1

1

1

1

Зав. хозяйством

0,5

1

1

1

-

-

-

-

-

1

1

1

Делопроизводитель

0,5

0,5

0,5

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Педагог-психолог

на каждые 3 группы 0,25 ед.

^ 5.2. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность

Таблица 2

Нормативы численности работников, занятых бухгалтерским учетом и финансовой

деятельностью, на 1 дошкольное учреждение



Нормативы численности, чел.

Количество групп до:

3

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

св.

24




0,5

1

1

1

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

2

2

2

Должность кассира вводится из расчета: 0,25 ед. - на каждые 5 групп, не более 1 ед. на учреждение.


^ 5.3. Воспитательно-педагогическая деятельность

Таблица 3


Нормативы численности работников, занятых воспитательно-педагогической деятельностью




N п/п

Наименование должности

Единица измерения

Нормативная численность




1.

Воспитатель




расчет по методике п. 2.3.1




2.

Помощник воспитателя




расчет по методике п. 2.3.^




3.

Музыкальный руководитель

на каждую группу детей в возрасте свыше 1 ,5 лет, наполняемостью 1 5 - 20 чел.

0,25




4.

Инструктор по физической культуре (без обучения детей плаванию)

на каждые 2 группы детей в возрасте от 3 лет

0,25




5.

Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог

на каждую группу для детей с отклонением в развитии установленной наполняемости

1




^ 5.4. Приготовление детского питания Таблица 4

Нормативы численности работников по функции «приготовление детского питания



Нормативы численности, чел.

Количество детей в детском учреждении до:




30

50

60

80

100

110

120

140

160

175

190

210

225

260

290




2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

5,5

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9,5

Примечания. 1. В дошкольных учреждениях, имеющих 3 и более ясельных групп или гpупп с круглосуточным пребыванием детей, устанавливается дополнительно 0,5 единицы должности повара. 2. Должность шеф-повара устанавливается в учреждениях, имеющих не менее 8 групп.

    1. ^ Хозяйственное обслуживание

Нормативы численности кастелянш (чел.) Таблица 5



Нормативы численности, чел.

Количество групп до:

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

св.24




0,5

0,5

0,5

1

1

1

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

2

2

Примечания. 1. В яслях норматив численности кастелянш увеличивается на 0,5 ед. при наличии не менее 2-х групп детей ясельного возраста. 2. В дошкольном учреждении при необходимости может быть введена 0,5 ед. должности швеи (с 8 групп и более).





оставить комментарий
страница1/4
Дата03.10.2011
Размер1,09 Mb.
ТипМетодические рекомендации, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх