скачать Форма 1 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Петрозаводский государственный университет кафедра туризма УТВЕРЖДАЮ заведующий кафедрой к.п.н. Павлова Э.Н.__________ "___" _______________ 200__г. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММАпо дисциплине Введение в туризм для специальности Социально-культурный сервис и туризм ГОС ВПО направления (специальности) 230500 Социально-культурный сервис и туризм, рег. № 293 св/сп от 27 марта 2000 (подчеркнуть нужное, реквизиты и дата утверждения) Курс I Семестр 1 Лекции 32 (час.) Практические (семинарские) занятия 16 (час.) Лабораторные занятия 0 (час.) Курсовая работа (проект) по дисциплине нет Количество контрольных работ 0 Всего часов ^ Самостоятельная работа 42 (час.) Итого часов трудозатрат на дисциплину (для студента) 90 (час.) Зачет в 1 семестре 2007 г. (оборотная сторона титульного листа рабочей программы) Рабочая учебная программа составлена на основании (примерная/типовая/авторская программа, реквизиты ее утверждения, прилагается) Рабочая учебная программа обсуждена на заседании кафедры "__" _____________200__ г. Заведующий кафедрой Содержание ^ Рабочая учебная программа дисциплины 5 Методические рекомендации для преподавателя по курсу «Введение в туризм» 7 I. Содержание курса 7 1. Значение туризма в жизни общества 7 2. Организационные основы туризма 7 3. Международный туристский рынок 8 4. Туристский рынок России 9 ^ Методические указания для студента по курсу «Введение в туризм» 10 I. Тематика и вопросы семинаров 10 1. Значение туризма в жизни общества 10 2. Организационные основы туризма 12 3. Международный туристский рынок 15 4. Туристский рынок России 17 II. Перечень вопросов к зачету 21 III. Рекомендованная учебная литература 22 Форма 2 ^ __________________________________________________Введение в туризм_______________________________________________
Преподаватель: Павлова Э.Н. дата:_________________________ ^ К каждой теме предлагаются:
Также даны планы семинарских занятий и список рекомендуемой литературы ко всему курсу. Семинарские занятия включают вступительное слово преподавателя по обзору пройденного блока материала, конкретизацию целей и задач текущего семинара, доклады студентов. Цель семинаров – научить студентов анализировать современные ситуации, проблемы и перспективы развития туризма в России, строить прогнозы на основе полученных знаний. ^ 1.1. История, функции, и факторы развития туризма Понятия «туризм», «путешествие». Международное определение понятия «турист». Функции туризма: рекреационная, познавательная, развивающая, развлекательная. Историческая справка: этапы развития мирового туризма. Современное состояние и факторы развития туризма. Понятия «туристская отрасль», «туристская индустрия». Условия, необходимые для успешного развития туризма: природные богатства, инфраструктура, материальная база, транспорт, культурный потенциал. Факторы, влияющие на конкурентоспособность туристского обслуживания: качество, надежность И гарантии, безопасность, оправданность цены, сегментация потребителей, сезонная дифференциация цен. скидки и льготы; факторы: генерирующие потребность; реализующие потребность. ^ Возможности экономического воздействия туризма. Пассивный и активный туризм. Туристский баланс. Внутренний туризм. Влияние туризма на развитие потребительского спроса, развитие отраслей, выпускающих потребительскую, сувенирную и специальную туристскую продукцию, а также на увеличение доходов транспортных, развлекательных предприятий, средств связи. Туризм и валютные поступления. Проблемы местного туризма и пути их решения. Туризм и социальные проблемы общества. Туризм и повышение уровня жизни трудящихся. Роль туризма в решении проблемы безработицы. Экологическое воздействие туризма. Факторы развития туризма, требующие координации. Гуманитарное значение туризма. Туризм как совмещение отдыха с познанием. Мирная направленность туризма. Интеллектуальное содержание туризма и экскурсий. Туризм и воспитание подрастающего поколения. ^ 2.1. Международная туристская статистика Понятия и цели туристской статистики. Структура сбора данных статистики по международному туризму. Рекомендации Всемирной туристской организации (ВТО) по созданию единой системы в статистике туризма. Определения, принятые в международной туристской статистике: туризм, путешественник, посетитель, турист, экскурсант, цели поездок, продолжительность пребывания. Соответствующие статистические классификации. ^ Туризм. Маршрут, тур, транстур. Туристская путевка и ваучер. Туристско-экскурсионная организация. Туроператор. Тур-агент. Их цели и функции натуристском рынке. Классификация туристских маршрутов и туров по признакам: сезонность действия, построение трассы маршрута, продолжительность путешествия. Классификация транстуров по виду транспорта на маршруте и его принадлежности. ^ Туристский продукт и его составные части: туры, туристско-экскурсионные услуги, товары. Соответствие состава туристского продукта требованиям потребителей. Составление макетов туристских продуктов. Порядок разработки туристского продукта: изучение спроса потребителей, определение видов, форм и элементов продукта, периодичности его предоставления; разработка вербальной модели тура. Оценка экономической эффективности и целесообразности разработки туристского продукта. Процесс разработки и внедрение продукта в практику. Оптимизация туров. Понятие и состав программы обслуживания. Состав услуг. Основные и дополнительные услуги. Примеры различных тематических программ обслуживания. Показатели потребительских свойств тура. Технология обслуживания как инструмент качества в туризме. ^ Понятие туристского рынка. Иерархия потребностей по Маслоу (Маз1о\у). Иерархия туристских потребностей. Туристский рынок - рынок покупателей. Ценовая и неценовая конкуренция. Сегментация туристского рынка. Туристский спрос. Особенности туристского рынка. Дифференцированный подход к организации туристского обслуживания. Понятие индустрии туризма. Пять основных участников туристского сектора: гостиницы, транспорт, турагентства, туроператоры, глобальные компьютерные системы. Роль и место агентско-операторского бизнеса натуристском рынке. Основные услуги: размещение, перевозка. Роль гостиничных услуг в туризме. Основные типы туристских гостиниц; функциональные требования к ним. Классификация гостиниц по уровню обслуживания. Виды классификаций. Основные параметры в системах классификации гостиниц. Характеристика гостиниц разного уровня. Виды номеров. Принципы обслуживания в гостиницах. ^ 3.1. Характеристика международного туристского рынка Главные принципы рыночной экономики. Региональная структура международного туристского рынка. Дифференциация туристского рынка. Доходы от экспорта туристских услуг. Расходы граждан на внутренний туризм. Расходы натуристский импорт. Потребительские расходы на туризм. Динамика международного туризма. Доля регионов мира на туристском рынке по прибылям и поступлениям от международного туризма в развитии по годам. Туристский балансовый лист. Въездной и выездной туризм в европейских странах. Состав туристов, прибывающих из регионов мира. ^ Гостиничные цепи и корпорации. Корпоративные гостиничные компании. Независимые гостиничные компании. Рейтинг гостиничных компаний и корпораций. Компании, специализирующиеся на управлении гостиницами. Способы управления гостиницами: гостиничные цепи, франшизное соглашение, контракт на управление, арендное соглашение, независимые гостиницы. Тенденции и перспективы развития гостиничной индустрии. Ресторанный бизнес. ^ рынке Роль турагентской и туроператорской деятельности на рынке туристских услуг. Европейские туроператоры и их роль на европейском туррынке. Ответственность туроператора и турагента за выполнение туристских услуг. ^ 4.1. Современное состояние туризма в России. Структура рынка туризма, Структура управления туризмом в России. Общественные организации Обзор современного состояния туризма в России. Ресурсы, материальная база туризма в регионах России. Состояние гостиничного фонда. Бизнес туров и транстуров. Потребительский рынок российского туристского продукта. Туристский рынок в России. Проникновение иностранного капитала на внутренний туррынок. Въездной туризм. Анализ туристского спроса по странам. Выездной туризм. Туристский баланс России по экспорту и импорту туристских услуг. Основные страны выезда граждан РФ. Нормативная база. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Другие нормативные документы. Структура управления. Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. Задачи государственной политики в сфере туризма. Санаторно-курортное дело. Региональная структура управления туризмом. Общественные организации на российском туррынке. Международная туристская ассоциация (МТА «АСТУР»), Российская национальная туристская ассоциация (РНТА), Ассоциация туристских организаций (АТО) «ЕвроАзия», Российская ассоциация туристских агентств (РАТА), Московская ассоциация гостиниц и турорганизаций «Мостуротель», другие. ^ России Современное состояние. Перспективы развития. Участие иностранного капитала. Франшизные связи. Национальная классификация гостиниц. Структура гостиничного фонда России. Современные требования к гостиничному хозяйству и обслуживанию. ^
^ 1. Значение туризма в жизни общества1.1. История, функции и факторы развития туризма План изучения темы:
В ходе изучения темы важно осознать, что возникновение туризма как категории деятельности человека обусловливалось рядом причин: а) жители планеты - независимо от их возраста и пола, места обитания, национальности -отдыхали и будут отдыхать; б) в каждой эпохе жизни человечества есть элементы деятельности, которую так или иначе можно отнести к туризму; в) при любой общественной организации работникам сферы туризма найдется работа и в связи с этим доход. Изучая основные факторы развития туризма, важно отметить, что в настоящее время туристским бизнесом активно занимаются различные предприятия и организации, образующие туристскую отрасль. Естественно, что при большем участии фирм и организаций возникает конкуренция. Поэтому студенту-заочнику, исходя из практики собственной деятельности и опыта своих коллег, необходимо критически осмыслить задачи по выявлению факторов, влияющих на конкурентоспособность туристской организации. ^
1.2. Значение туризма в решении экономических и социальных проблем общества План изучения темы:
При изучении данной темы необходимо усвоить, что доходы от туризма способны поднять экономику региона, в которой он развивается, а также обратить внимание на диспропорцию экономического воздействия, когда, в частности, больше приносит выгоды отправка туристов в другие регионы, и особенно за рубеж, чем их прием. При достаточно развитой туристской индустрии туризм принимающий также способен приносить больше прибыли. Например, в таких странах туризма, как Греция, Италия, Испания и др. При вступлении в туристский бизнес следует учитывать, что вначале расходы превышают доходы, затем, по прошествии времени, при завоевании рынка фирма получает возрастающие прибыли. Создание туристской фирмы приносит выгоду: клиентам - продукцию и услуги; работникам -зарплату; владельцам - прибыль; государству (региону) - налоги, сборы. Увеличивается спрос на товары и услуги, которые предлагает местная промышленность, тем самым увеличиваются и доходы города, области, в которой туризм развивается, повышается уровень жизни трудящихся. В регионе, где развивается туризм, возрастают доходы общественного транспорта и средств связи. Туризм способствует притоку иностранной валюты. Общегосударственное значение туризма состоит в его способности приносить большие доходы в государственный и местный бюджеты через налоги. Однако, решая экономические и социальные задачи, туризм создает и определенные проблемы:
Контрольные вопросы для самопроверки:
На самостоятельное изучение вынесены следующие темы: международная туристская статистика, разработка и потребительские свойства туристского продукта; услуги индустрии туризма, их значение в формировании турпродукта. По перечисленным темам читается две обзорные лекции, основное внимание в которых уделяется вопросам международной туристской статистики, классификации туристских маршрутов, понятиям турпродукта и туристского рынка, отличительным признакам каждого вида классификации туристского маршрута. На лекциях даются также: анализ разработки туристского продукта и его потребительских свойств: новые оценки услуг индустрии туризма в формировании турпродукта. При самостоятельном изучении необходимо ознакомиться с материалами туристских выставок, требованиями стандартов, условиями обслуживания. 2.1. Международная туристская статистика План изучения темы:
В развитых странах, где туризм развивается гармонично, присутствует баланс внутреннего и выездного туризма. Внутренний туризм способствует освоению и эксплуатации национальных туристских ресурсов и развитию индустрии и инфраструктуры туризма. Однако на практике не все страны могут позволить себе такое равновесие, в особенности, если экономика страны полностью ориентирована на один вид туризма. Так, 50 тыс. коренных андоррцев принимают ежегодно 12 млн иностранных туристов. Безусловно, им самим просто некогда выезжать из своей страны. Сравнивая эти данные с аналогичными данными других стран, например Венгрии, можно сделать другое интересное наблюдение: каждый среднестатистический венгр выезжает за рубеж 1.3 раза ежегодно, т. е., если не считать младенцев и престарелых, каждый житель Венгрии выезжает за рубеж 2 раза в году. Говоря о статистических данных въездного и выездного туризма, необходимо учитывать и экономические факторы, лежащие в основе обслуживания туристов как за рубежом, так и в нашей стране. Существенную роль в туристской индустрии играют большие и малые частные туристские фирмы. Многие агентства сегодня стали крупнейшими «фабриками туризма», имеющими свои отделения не только в стране, но и за рубежом. Важность работы туристских агентств признана во всех странах. Наиболее представительной и влиятельной туристской организацией в настоящее время является Всемирная туристская организация (ВТО), основанная в 1975 г. путем преобразования неправительственного Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в межправительственную организацию, действующую под патронажем ООН. На Всемирной конференции по туризму (ВКТ) в Маниле (1980 г.) были приняты рекомендации по вопросам ответственности государств за развитие туризма: социально-экономическим условиям, сдерживающим факторам, целям и задачам, регулированию спроса и предложений, научно-техническому сотрудничеству в области туризма, подготовке кадров для туристской индустрии и др. Эти рекомендации получили название Манильской хартии по международному туризму. Контрольные вопросы для самопроверки:
2.2. Основные понятия. Классификация туристских маршрутов, туров, транстуров Данная тема подробно изучается на лекционном занятии, где последовательно рассматриваются все виды и типы классификации туристских маршрутов, а также деятельность туристско-экскурсионных организаций, которую условно можно разделить на туроператорскую и турагентскую. На примере туристского маршрута «Москва - Санкт-Петербург - Москва» анализируется программа обслуживания туристов. Контрольные вопросы для самопроверки:
2.3. Понятие туристского продукта. Его разработка и потребительские свойства При самостоятельном изучении данной темы необходимо: ознакомиться с оценкой экономической эффективности и целесообразности разработки туристского продукта, процессом его разработки и внедрения в практику; определить понятие «оптимизация туров»; дать подробный анализ показателей потребительских свойств тура и технологии обслуживания как инструмента качества в туризме. План изучения темы:
Контрольные вопросы для самопроверки:
2.4. Понятие туристского рынка. Дифференциация потребителей Изучение данной темы предусматривает лекционные и семинарские занятия, где студенты знакомятся с основными понятиями туристского рынка, его особенностями. Дается характеристика туристской индустрии как взаимосвязанной системы предприятий и предпринимателей, предоставляющих туристам все необходимые для потребления услуги, работы и товары. Необходимо подчеркнуть, что бурное развитие массового туризма в мире вызвало адекватное развитие индустрии туризма и смежных отраслей хозяйства, науки и культуры, системы образования. Исходя из этих предпосылок, туристская индустрия — это совокупность гостиниц и иных средств размещения: средств транспорта; объектов общественного питания; объектов и средств развлечения; объектов познавательного, лечебного, оздоровительного, спортивною, религиозно-культового, делового и иного назначения; организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих туристско-экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. При самостоятельном изучении данной темы необходимо отметить, что все эти организации должны гармонично дополнять друг друга и осуществлять все услуги, необходимые потребителю как по количественным, так и по качественным и ассортиментным показателям. План изучения темы:
Контрольные вопросы для самопроверки:
На самостоятельное изучение вынесены следующие темы: задачи международных туристских организаций; ВТО и другие туристские организации всемирного значения, членство в международных туристских организациях, их роль в развитии туризма; виды, задачи и значение международных туристских мероприятий. По перечисленным темам читается три обзорных лекции, основное внимание в которых уделяется характеристикам международного туристского рынка, гостиничных компаний и корпораций, а также вопросам агентско-операторского бизнеса на международном туристском рынке; дается современная оценка способов управления гостиницами — гостиничных цепей, франшизного соглашения, контракта на управление и др. При самостоятельном изучении необходимо ознакомится с публикациями по туризму в газетах, журналах и других печатных материалах. 3.1. Характеристика международного туристского рынка План изучения темы:
Данная тема, за исключением двух последних вопросов, подробно изучается на лекционном занятии. Надо иметь ввиду, что при организации турбизнеса на международном уровне необходимо хорошо ориентироваться на туристском рынке. Для этого требуются специальные знания профессионального и рыночного характера. В условиях углубления и расширения мировых ХОЗЯЙСТВ и культурных связей рынки утрачивают национальные и территориальные границы, превращаясь в международные, где выступают производители и продавцы всех стран. Наряду с рынками сырья, товаров, капиталов, рабочей силы существует и взаимодействует с ними мировой рынок услуг, где большую роль играет так называемая индустрия гостеприимства - индустрия гостиниц, ресторанов и кафе. Однако туризм как источник дохода неодинаков для разных стран. Так, он очень важен для Испании, Греции и Португалии, так как эти южные страны, принимающие на отдых, производят большую часть своих доходов именно от туризма. Задачей туристской индустрии нашей страны является активное включение в европейский, а также мировой туристский рынки; создание отечественной туристкой индустрии и инфраструктуры на уровне международных стандартов, способной конкурировать с лучшими зарубежными туристскими фирмами. Для решения данной задачи большое значение имеет изучения конъюнктуры туристского рынка, которая постоянно меняется. На основе анализа конъюнктуры рынка туристских услуг осуществляется организация работы туристского предприятия. Для успешной деятельности в туристском бизнесе также необходимо изучение традиций международного туррынка, сложившихся в процессе его формирования. Контрольные вопросы для самопроверки:
3.2. Гостиничные компании и корпорации План изучения темы:
Туризм является важным источником доходов для многих стран. Большую роль в этом играет индустрия гостеприимства - индустрия гостиниц, ресторанов и кофе. Размещение - один из самых важных элементов туризма. Гостиничная индустрия сегодня - это мощнейшая система хозяйства региона (туристского центра) и составляющая экономики туризма. В нее входят различные средства коллективного и индивидуального размещения: отели, гостиницы, гостиничные цепи и корпорации. Образование гостиничных цепей позволяет продвигать на мировой туристский рынок высокие стандарты гостиничного обслуживания. Гостиничная корпорация способствует созданию своего образца гостиничного обслуживания, при котором турист, находясь в другой стране, но в знакомой комфортной обстановке, чувствует себя почти как дома. При этом учитывается своеобразие туристского обслуживания в каждой стране, в каждой местности. Немаловажное значение в индустрии гостеприимства имеет и питание, а национальная кухня, являясь важным элементом обслуживания, отражающим традиции народа, представляет собой как элемент познания, так и способ получения удовольствия. Система общественного питания образуется ресторанами различной классности, барами, кафе и столовыми. Вид питания всегда указывается в составе туруслуг, которые считаются неотъемлемой частью гостеприимства. Контрольные вопросы для самопроверки:
3.3. Агентско-операторский бизнес на международном туристском рынке План изучения темы:
Предприятия, занимающиеся туристской деятельностью, в основном делятся на две категории - туроператоров и тур-агентов. Туроператор формирует, продвигает и реализует оптом туристский продукт. Туристское агентство реализует туристский продукт в розницу собственно туристу. В каждой стране, в том числе и в России, имеются свои законы, регулирующие туристскую деятельность и разделяющие ее на туроператорскую и турагентскую. Директории туристских фирм (агентств и туроператоров) зарубежных стран составляют огромные гроссбухи (до двух тысяч страниц), где мелким шрифтом указываются адреса и реквизиты связи предприятий. Электронные каталоги насчитывают до полумиллиона адресов туристских фирм. На российском туррынке особо можно выделить экскурсионные и туристско-экскурсионные бюро, а также бюро гидов-переводчиков. Так, в Москве более 3 тыс. туристских фирм, занимающихся международным туризмом, а всего в России выдано более 13 тыс. лицензий на этот вид деятельности. Сколько турфирм в России всего - никто не знает, поскольку в уставе многих различных организаций присутствует туризм как вид деятельности. Туризм перспективен, и поэтому предприятия включают его в свою деятельность. Контрольные вопросы для самопроверки:
На самостоятельное изучение вынесены следующие темы: туристский рынок в России; въездной туризм; выездной туризм; основные страны выезда граждан России; нормативная база. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; структура управления, Государственный Комитет по физической культуре, спорту и туризму; задачи государственной политики в сфере туризма; санаторно-курортное дело, общественные организации на российском туристском рынке. По этим темам читается обзорная лекция, в которой основное внимание уделяется вопросам современного состояния туризма и гостиничного фонда в России, дается характеристика въездного и выездного туризма, анализируется туристский спрос по странам, раскрываются задачи государственной политики в сфере туризма, приводится региональная структура управления туризмом. 4.1. Современное состояние туризма в России. Структура рынка. Структура управления туризмом в России. Общественные организации План изучения темы:
Туристы разных стран, несмотря на значительную общность характеров и целей потребления туристского продукта, тем не менее обладают и существенными различиями. Сущность таких различий кроется в привычном для них образе жизни и отдыха, способности объективно воспринимать реальность и гармонично использовать имеющиеся в данном туристском центре туристские ресурсы и возможности. В настоящее время проводится сбор официальной статистики въезда и выезда туристов в турцентры и регионы, специальные исследования туристских потоков, способов передвижения, потребностей туристов и их платежеспособности, а главное — доходности туризма для данного региона. Исследования проводятся социологами и маркетологами туристских центров и используются при формировании стратегических и оперативных планов развития туризма в регионах и центрах. Для реализации идеи привлечения туристских потоков изучаются и оцениваются также ресурсы и их потенциал. Не следует забывать и проблему местного населения, которое должно быть способным принимать не только соотечественников, но и иностранных туристов. К сожалению, следует констатировать, что объемы финансирования на развитие туризма в России, предусмотренные Федеральной программой развития туризма, очень незначительны по сравнению с другими странами. Среди доходных и соответственно расходных статей государственного бюджета нет статьи «туризм». В настоящее время существуют проблемы и со статистикой, поскольку в сложившейся практике туристских формальностей отличить туриста от нетуриста (посетителя) практически невозможно, более того, специальных показателей, которые могли бы осветить истинное положение в туризме, в практике статистического учета нет. Основные доходы в туризме формируются за счет приема деловых туристов, которые приобретают самые дорогие услуги, пользуются лучшими гостиницами и приносят практически 67 % поступлений в казну. Необходимо отметить, что в нашу страну приезжает мало туристов. По данным ВТО, желающих посетить отдельные туристские центры России достаточно. Но нет возможности принять всех желающих по простым причинам - недостаточно развита индустрия туризма, нет организованной системы перевозок, катастрофически не хватает гостиниц с европейским уровнем сервиса, высок показатель сезонности. Гостиничная индустрия вбирает в себя систему гостеприимства. Основными средствами размещения являются здания различных типов и видов, приспособленные специально для приема и организации ночевки временных посетителей с различным уровнем сервиса для коллективного и индивидуального размещения: отели, гостиницы, мотели, молодежные хостели и общежития, апартаменты, а также частный сектор, участвующий в размещении туристов. При организации туристского бизнеса необходимо ориентироваться на туристском рынке. Для этого требуются специальные знания профессионального и рыночного характера. Состояние любого рынка, в том числе и рынка туристских услуг, постоянно меняется и зависит от многих экономических, политических, экологических и других факторов. Среди множества товарных рынков, таких как рынки сырья, капиталов, рабочей силы, существует и взаимодействует рынок услуг, имеющий свои особенности. Прежде всего туристский рынок - это услуги, а услуги - неосязаемы, они теряются во времени, так как несданный в определенный день номер в гостинице, нереализованный тур не дадут прибыли, заложенной именно в эти сроки. Существует разрыв во времени между фактом купли-продажи путевки и фактом потребления туристских услуг. Необходимо учитывать и сезонные колебания спроса. Участники туристского рынка должны учитывать данные особенности при организации своей деятельности. Принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ и регулирование отношений, возникающих при реализации прав граждан РФ, иностранных граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, определяются Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В ст. 9, 10 Закона указывается, что формирование, продвижение и реализация туристского продукта осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, законодательством в области защиты прав потребителей. Оказание туристских услуг есть предпринимательская деятельность. В условиях предпринимательства туристская деятельность должна осуществляться на основе социальных приоритетов. Для этого необходимо использовать возможности, заложенные в ст. 4 Закона: предоставление льготных кредитов, установление налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся на территории РФ внутренним туризмом и привлекающим иностранных граждан на территорию России (въездной туризм). Нормативно-правовая база значительно расширена различными Положениями и Правилами - о лицензировании туристской деятельности, о сертификации туристских услуг и услуг гостиниц, актами, регулирующими бухучет, страхование туристов и другими. Для целей международного туризма приняты федеральные законы и нормативные акты, определяющие туристские формальности при пересечении границы, фискальные и санитарные нормы и правила. Не остались без внимания спортивно-оздоровительный и самодеятельный пуризм. Так, ГКФТ России издал специальный сборник нормативных актов, регулирующих деятельность в этой области на период до 2000 г. Субъекты Федерации, учитывая местные и региональные особенности развития туризма, уровень развития туристской индустрии, могут принимать свои законы о туризме. На российском рынке функционируют общественные организации: Международная туристская ассоциация (МТА «Астур»); Российская национальная туристская ассоциация (РЫТА); Ассоциация туристских организаций (АТО «ЕвроАзия»), Московская ассоциация гостиниц и турорганизаций (Мостуротель) и другие. Контрольные вопросы для самопроверки:
4.2. Индустрия гостеприимства в России План изучения темы:
Говоря о гостиницах, чаще всего имеют в виду гостиничный комплекс, в состав которого входят жилье и служебные помещения, системы инженерного обеспечения, а также территория, прилегающая к гостиничным зданиям и сооружениям. Необходимо различать такие понятия, как гостиничное хозяйство, гостиничное дело, технология гостиничного обслуживания, а также гостиница и туристская гостиница. Структура гостиницы, состав служб, организация управления гостиничным комплексом определяются размером гостиницы, ее особенностями, местом расположения и другими факторами. Каждое гостиничное предприятие в своем составе имеет основные службы - приема и размещения туристов, эксплуатации номеров и оказания услуг и т. д. Здания и сооружения, составляющие гостиничный комплекс, подразделяются на основные (здания, столовые, спальные корпуса, спортивные сооружения и др.) и вспомогательные (котельные, прачечные, склады, гаражи и др.) Согласно анализу мировой проектной практики и научных исследований основными факторами, влияющими на формирование туристских гостиниц, являются: расположение, режим эксплуатации (круглогодичный, сезонный), срок пребывания туристов, уровень обслуживания. Решающим для типологии туристской гостиницы является фактор ее основного назначения: а) транзитные гостиницы, обеспечивающие любой контингент в условиях кратковременной остановки; б) гостиницы так называемого делового назначения, обслуживающие прибывающих с целью деловых поездок и командировок; в) гостиницы для отдыха (туристские, курортные, др.). Существуют определенные функциональные требования как к гостиницам делового назначения, так и к гостиницам для отдыха. В современных условиях большое распространение получила такая форма взаимоотношений, как система франчайзинга. Франшиза (франц.) - право на льготу. Система, использующая право на льготу, называется системой франчайзинга и представляет собой длящиеся во времени на основе специальных соглашений (контрактов) взаимоотношения между головной фирмой и фирмой-оператором. Особенностью таких соглашений является обязательное оказание предварительных и регулярных услуг (пакет льготных услуг: управленческих, технологических, образовательных, маркетинговых, экономических и т. п.) со стороны головной фирмы (франшизодателя) и обязательные отчисления оператором (франшизополучателем) денежных средств за товарный знак, имидж и ноу-хау головной фирмы. Нередко взаимоотношения между отелями оформляются в виде договора франчайзинга, например, в гостиничных цепях. В зависимости от размеров и видов жилых и служебных помещений оборудования предприятия, уровня комфортности номеров и общественных помещений, предоставляемых услуг и других факторов производится классификация гостиниц по разрядам. Цель классификации — определить соответствие конкретной гостиницы, а так же номеров установленным критериям иди принятым стандартам обслуживания. Контрольные вопросы для самопроверки:
|