1. Наименование федеральной целевой программы icon

1. Наименование федеральной целевой программы


Смотрите также:
Концепци я федеральной целевой программы...
1. Наименование федеральной целевой программы и включенных в нее подпрограмм...
Программы «Русский язык» 2011-2015 Аннотация по проекту...
Федеральной целевой программы «Электронная Россия» по линии Министерства экономического развития...
1. Наименование федеральной целевой программы...
Основные цели и задачи программы на 2002 год, их влияние на решение экономических, социальных...
Федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы №...
Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Наименование Программы...
Паспорт федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Наименование Программы...
Целевой программы "развитие судебной системы россии" на 2002 2006 ГОДЫ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДОВ...
1. Наименование федеральной целевой программы...
Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2006 2010 годы I. Определения...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать


Форма № 1

Аналитическая справка

1. Наименование федеральной целевой программы


Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» (далее Программа), утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31 мая 2006 года № 338, от 9 июля 2007 года № 437, от 10 апреля 2008 года № 258, от 17 марта 2009 года № 236, от 29 октября 2009 года №864 и от 21 декабря 2009 года №1035.

  1. Государственный заказчик-координатор, государственные заказчики


Государственным заказчиком-координатором федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» (далее Программа) является Министерство транспорта Российской Федерации.

Государственными заказчиками Программы являются: Министерство транспорта Российской Федерации (подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (подпрограмма «Железнодорожный транспорт»), Федеральное дорожное агентство (подпрограмма «Автомобильные дороги»), Федеральное агентство воздушного транспорта (подпрограмма «Гражданская авиация»), Федеральное агентство морского и речного транспорта (подпрограммы «Морской транспорт» и «Внутренние водные пути»).


  1. Ключевые мероприятия в 2009 году:

По направлению «капитальные вложения»:
^

- строительство железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск;


- реконструкция (расширение) учебно-лабораторного корпуса университета г. Екатеринбурге в рамках мероприятий по развитию материально-технической базы Уральского государственного университета путей сообщения (УрГУПС);

В рамках программной задачи по строительству новых железнодорожных линий осуществляются следующие ключевые мероприятия, в реализации которых участвует ОАО «РЖД»:

- мероприятия по реконструкции Сахалинской железной дороги;

- мероприятия по строительству нового железнодорожного участка Яйва-Соликамск;

По программной задаче развитие инфраструктуры железных дорог:

- мероприятия по реконструкции и строительству искусственных сооружений;

- мероприятия по комплексному развитию важнейших направлений сети железных дорог:

комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и ж.д. подходов к портам на южном берегу Финского залива;

комплексная реконструкция участка М.Горький – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского узла;

Мероприятия по обновлению и модернизации подвижного состава.

- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них: второй очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербурга (от автомобильной дороги «Нарва» до поселка Бронка), «Амур» Чита-Хабаровск (строительство на полное развитие), отдельных участков автодорог М-4 «Дон», М-5 «Урал», М-7 «Волга», М-27 «Джубга-Сочи», объектов Сочинского транспортного узла и других участков основных российских автомагистралей и автодорог, входящих в международные транспортные коридоры «Север-Юг» и «Запад-Восток» (115 объектов);

- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них;

- государственно-частное партнерство при строительстве автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с последующей эксплуатацией на платной основе: М-4 «Дон» от Москвы до Новороссийска на участках: МКАД – Кашира, км 21 - км 117+173 (II-й пусковой комплекс, км 48+642 - км 71+350), Московская область, от начала обхода г.Задонска до конца обхода с. Хлевное, км 414,7 - км 464,3 в Липецкой области;

- строительство и реконструкция внеклассных мостов;

- модернизация производственной базы дорожного хозяйства;

- поставка воздушных судов – 82 ед., из которых пассажирских самолетов - 21 ед., грузовых самолетов – 8 ед., вертолеты – 53 ед.;

- модернизация в соответствии с требованиями Международной организации гражданской авиации 7 самолетов, из которых установка звукопоглощающих конструкций на Як-42 – 5 ед., и ремоторизация Ил-76ТД – 2 ед.;

- проведение работ по развитию объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры в 41 аэропорту, из которых в 4 аэропортах: Мурманск, Сочи, Киров, Хатанга – ввод в эксплуатацию взлетно-посадочных полос, и в 6 аэропортах: Бесовец (Петрозаводск), Мурманск, Пенза, Сочи, Киров, Минеральные Воды – установка светосигнального оборудования ВПП;

- приобретение для учебных заведений гражданской авиации 4-х комплексных тренажеров самолета Як-18Т (36-й серии) и 1-го комплексного тренажера вертолета Ми-171;

- Строительство Морского пассажирского терминала на Васильевском острове (г. Санкт-Петербург);

- Реконструкция причалов № 1-4 и дноуглубление акватории и подходного канала для развития угольного комплекса в порту Высоцк. Ленинградская область, г. Высоцк;

- Строительство железнодорожного паромного комплекса в бассейне № 4 г. Балтийска. Полное развитие, Калининградская область;
^

- Реконструкция входных молов Калининградского морского канала – вводной объект;

- Автомобильно-железнодорожный паромный комплекс в морском торговом порту Усть-Луга. Паромная составляющая. Полное развитие, Ленинградская область – вводной объект;

- Формирование акватории южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала, Ленинградская область;


  • Создание грузового района порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга;

- Морской порт Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра пассажирских и круизных перевозок; проектные работы;

  • 8 морских терминалов морского порта Сочи (Имеретинка, Адлер, Кургородок, Хоста, Мацеста, Дагомыс, Лоо, Лазоревское), проектные работы;

- Реконструкция объектов федеральной собственности рыбохозяйственного комплекса в морском порту Невельск;

- Линейный дизельный ледокол мощностью 25 МВт;

- Строительство паромов для линии Усть-Луга – Балтийск;

- Развитие морского торгового порта Усть-Луга;

- Универсальный атомный ледокол;

- Первая очередь трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан». СпецМорНефтеПорт «Козьмино». Причальные устройства. Корректировка;

- Строительство глубоководного порта в г. Балтийск, Калининградская область.

- Многофункциональное аварийно-спасательное судно мощностью 4 Мвт;

- Многофункциональное аварийно-спасательное судно мощностью 7 Мвт;

- Строительство морского водолазного судна;

- Строительство рейдового водолазного катера;

- Подпрограммой «Внутренние водные пути» предусмотрено к реализации реконструкция 41 объекта и разработка проектно-сметной документации по 15 объектам;

-Беломорско-Балтийского, Волго-Донского каналов, Северо-Двинского и Волго-Балтийского водных путей и Волжского бассейна и разработка проектно-сметной документации по 15 объектам.


По направлению «НИОКР»

Мероприятия по реорганизации и развитию отечественного локомотиво - и вагоностроения, организации ремонта и эксплуатации пассажирского и грузового подвижного состава;

Мероприятия по развитию информационных технологий, модернизации и обновлению устройств связи, автоматики и сетей телекоммуникаций;

Мероприятия по совершенствованию ведения путевого хозяйства и внедрению ресурсосберегающих технологий;

Мероприятия по созданию перспективных технических средств и технологий, в том числе для скоростного и высокоскоростного движения;

Мероприятия по формированию научно-технической политики в области охраны окружающей среды и социальной сферы;

Мероприятия по формированию научно-технической политики в области охраны окружающей среды и социальной сферы;

Мероприятия по оптимизации эксплуатационной работы железных дорог и совершенствованию транспортного обслуживания;

Научно-техническое и инновационное обеспечение;

Техническое регулирование дорожного хозяйства и его нормативно-техническое обеспечение.

Разработка и внедрение современных транспортно - логистических технологий (включая разработку программы развития региональных и межрегиональных  логистических комплексов с телекоммуникационным обеспечением всех участников транспортного процесса);

Разработка нормативно-методического и организационного обеспечения деятельности Федерального агентства воздушного транспорта;

Разработка механизмов обеспечения финансовой устойчивости деятельности воздушного транспорта России, включая инструменты мониторинга деятельности авиаперевозчиков и других участников отрасли;

Разработка методики назначения межремонтных сроков искусственных покрытий капитального типа для гражданских аэродромов.

Реализация данных проектов позволит:

- усовершенствовать нормативно-правовую базу воздушных перевозок с целью повышения эффективности управления и качества обслуживания пассажиров;

- повысить эффективность работы подразделений гражданской авиации;

- повысить безопасность полетов за счет оптимизации межремонтных сроков эксплуатации аэродромных покрытий.


По направлению расходов прочие нужды»:

- Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;

- Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них;

- Информационное обеспечение дорожного хозяйства;

- Повышение эффективности системы управления дорожным хозяйством;

- Снижение отрицательного воздействия автомобильно-дорожного комплекса на окружающую среду.


^ Краткая характеристика вклада ожидаемых результатов в решение основных задач и достижение целей программы.


По подпрограмме «Железнодорожный транспорт

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволила внести свой вклад в решение основных задач и целей программы, а именно:

- произведено повышение весовых норм грузовых поездов – это позволило увеличить провозную способность и повысить эффективность работы железных дорог;

- произведена реконструкция станций, расположенных на основных направлениях грузового движения для обеспечения пропуска грузовых поездов увеличенной длины;

- произведены строительство новых и реконструкция существующих железнодорожных линий;

- произведены мероприятия, направленные на использование многоцелевых технических комплексов;

- произведены мероприятия по предотвращению экологического и техногенного ущерба;

- произведены мероприятия по развитию пассажирского комплекса – реконструкция пассажирских вокзалов, обновление парков пассажирских вагонов локомотивной тяги и моторвагонного подвижного состава;

- решены задачи научно-технического обеспечения железнодорожного транспорта;

Можно ожидать, что дополнительным эффектом от реализации подпрограммы станет возникающий мультипликативный эффект для всей экономики Российской Федерации, который будет проявляться через уменьшение совокупных транспортных издержек для субъектов Российской Федерации в виде улучшения транспортной инфраструктуры, что, в свою очередь, будет стимулировать экспортные и транзитные перевозки.


^ По подпрограмме «Автомобильные дороги»

Выполнение ключевых мероприятий Подпрограммы на 2009 год по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения позволило достигнуть установленных на 2009 год значений целевых индикаторов Подпрограммы:

доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, касающимся сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 19894 км (39,6 %);

доля автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки – 13379 км (26,6 %);

прирост средней скорости движения транспортных потоков (по сравнению с 2002 годом) нарастающим итогом по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения – 67,5 км/час (2,7 %);

прирост численности сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с твердым покрытием (по сравнению с 2002 годом) нарастающим итогом – 1210 ед.

Качественный эффект будет получен от выполнения НИОКР и мероприятий по сопутствующим направлениям деятельности.


^ По подпрограмме «Гражданская авиация»

Указанные мероприятия позволят удовлетворить растущую потребность населения в авиаперевозках, обеспечить запланированные объемы авиатранспортных работ, увеличить на 7 % долю воздушных судов, удовлетворяющих требованиям Международной организации гражданской авиации, выполнить комплексную реконструкцию ВПП в 4 аэропортах, и установку (замену) светосигнального оборудования в 6 аэропортах, что является значительным вкладом в обеспечение безопасности полетов гражданской авиации.


^ По подпрограмме «Внутренние водные пути»

Основные мероприятия подпрограммы направлены на решение целей подпрограммы «Внутренние водные пути», а именно: развитие опорной сети внутренних водных путей и увеличение их пропускной способности, а также обеспечение безопасности на внутренних водных путях.

Для достижения указанных целей в 2009 году решены задачи по увеличению пропускной способности участка водного пути на р. Дон в районе Кочетовского гидроузла и организация регулярного судоходства крупнотоннажного флота на полную грузоподъемность на водном пути Ростов-Волгоград протяженностью 575 км, а также, увеличению пропускной способности Волго-Балтийского водного пути за счет расширения судоходной трассы, повышению уровня безопасности на внутренних водных путях за счет восстановления устойчивости напорного фронта и эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений на единой глубоководной системе в европейской части России и улучшений условий судоходства на водных путях для завоза грузов на Крайний Север.


^ По подпрограмме «Морской транспорт»

Реализация перечисленных мероприятий направлена на увеличение пропускной способности российских морских портов и провозной способности российского транспортного флота, обеспечение надежности и безопасности функционирования морского транспорта.

По итогам 2009 года объём перевалки грузов в морских портах России составил 496,4 млн. тонн, что на 41,8 млн.тонн или на 9,2 % выше уровня 2008 года. Из общего объема переработки сухие грузы составили 198,4 млн. тонн, наливные – 298,0 млн. тонн, что выше уровня 2008 года соответственно на 3,4 % 13,4 %. Доля портов сопредельных стран в общем объеме перевалки российских внешнеторговых грузов в 2009 году составила 18 % (в 2008 году – 20 %, в 2010 году прогнозируется ее снижение до 15-16%).

Отправлено пассажиров морским транспортом во всех видах плавания 1,5 млн. человек (+ 4,9 % к уровню 2008 года).


^ По подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг»

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

Повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны;

Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте;

Комплексное развитие транспортных узлов, включая терминально-логистические центры; повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров; обновление парков транспортных средств, состава морского и речного флота; обеспечение транспортной безопасности; развитие интегрированной системы контроля безопасности на транспорте;

Формирование и отработка механизмов проектного управления инвестициями.


^ 4. Программа нуждается в корректировке

В настоящее время подготовлены изменения в программу на основании:

- федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 28 апреля 2009 года № 76-ФЗ;

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 07 мая 2009 года № 604-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2058-р»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. № 236.

- писем № 13180-ОС/Д17 от 12.08.09 г. и № 15454-ОС/Д17 от 17.09.09 г., направленных Минэкономразвития России, с изменениями в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, в которых уточнены объемы финансирования на 2009 год по объектам морского транспорта и исключен объект строительства «Грузовой район Сочи с созданием береговой инфраструктуры между Константиновским мысом и р. Псоу с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга.

-письма от 22 мая 2009 года № 01-28/4398 от Росавтодора с соответствующими предложениями по корректировке программы в Министерство транспорта Российской Федерации (данные предложения, откорректированные по замечаниям Министерства экономического развития Российской Федерации, представлены государственному заказчику-координатору федеральной целевой программы письмом от 3 июля 2009 года № 01-28/6127);


В 2009 году были утверждены постановлениями правительства следующие изменения федеральной целевой программы «Модернизация транспортный системы России (2002-2010 годы)»:

- корректировка федеральной целевой программы, утвержденная Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. №864, проводилась в связи с необходимостью приведения параметров Программы в соответствие с Федеральным законом от 28 апреля 2009г. №76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», а также с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. №1903-р и 25 декабря 2008 г. №1988-р, касающихся переноса с 2008 года части ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных на финансирование Программы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №198-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»;

Кроме того, корректировкой предполагалось внести изменения, направленные на приведение показателей на 2008 год в соответствие с величинами, фактически достигнутыми и представленными в установленном порядке в составе отчета о ходе выполнения федеральной целевой программы за 2008 год, а также с данными государственных статистических наблюдений за 2008 год.

- корректировка федеральной целевой программы, утвержденная Постановлением правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. №1035, проводилась в связи с необходимостью приведения параметров Программы в соответствие с Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. №76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», а также в соответствии с «Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2009 г. №604-р.


^ 5. На 2009 год заключено 7 042 государственных контрактов (соглашений) на сумму 284 679 208,7 тыс. рублей – 99,7 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям:

ГКВ – 1 680 контрактов на сумму 217 041 913,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 1 616 контрактов на сумму 170 127 463,8 тыс. рублей; межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности – 64 соглашения на сумму 46 914 449,8 тыс. рублей);




оставить комментарий
страница1/5
Дата03.10.2011
Размер1,31 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх