Концепция развития в самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18. 02. 2009 n 38, от 17. 02. 2011 n 42) icon

Концепция развития в самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18. 02. 2009 n 38, от 17. 02. 2011 n 42)


Смотрите также:
Правительство самарской области постановление от 27 октября 2011 г...
Постановление Правительства Самарской области...
Правительство самарской области постановление от 27 марта 2009 г...
Концепция реализации в Самарской области национальной образовательной инициативы «Наша новая...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства экономического развития...
Информационное сообщение...
«Союз директоров учреждений дополнительного образования детей»...
Проект 13. 05. 2010 закон самарской области «о молодежи и молодежной политике в самарской...
Вконкурсе могут принимать участие научно-исследовательские работы студентов номинация...
Проект Закон Самарской области «О молодежи и молодежной политике в Самарской области»...
Конкурс направлен на развитие внутреннего молодежного туризма в Самарской области...
Конкурс направлен на развитие внутреннего молодежного туризма в Самарской области...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
вернуться в начало
скачать

Для планирования и мониторинга качества оказанных услуг в сфере культуры и молодежной политики должен быть сформирован комплекс взаимоувязанных показателей результативности, которые должны быть включены в региональную систему мониторинга показателей государственных и муниципальных услуг. Это возможно сделать на основе социологических исследований, маркетинга информационных потребностей и ресурсов, выполнения начального этапа работ по сбору и обобщению информации для объекта (жителей Самарской области, в том числе в возрасте от 14 до 30 лет) и субъектов реализации культурной и молодежной политики (органов управления, институтов гражданского общества, предприятий и учреждений Самарской области). Исследование выявит техническую оснащенность, использование специализированных информационных систем, полноту наполнения баз данных, их систем и информационных ресурсов, наличие мультимедиа и оцифрованных иллюстраций, данных традиционного формата о предметах, значимых для объектов отрасли.

В рамках развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства повышение эффективности функционирования сферы культуры и молодежной политики обеспечивается:

увеличением доли использования населением электронных ресурсов сферы культуры и молодежной политики;

увеличением доли информации из централизованных баз данных и банков знаний в общем объеме используемой информации;

повышением степени соответствия информационного обеспечения сферы культуры и молодежной политики основным принципам развития и использования информационных технологий в Самарской области;

совершенствованием и модернизацией деятельности учреждений культуры и молодежной политики (музеев, театров, концертных и выставочных залов, библиотек, клубов, парков культуры и отдыха, кинотеатров), мобилизацией их резервов на базе новых коммуникативных, информационных и управленческих технологий;

обеспечением доступности учреждений культуры и культурных ресурсов для всех категорий населения путем оптимизации развития и качественного совершенствования применения ИКТ;

инновационным развитием и расширением культурной среды области за счет информационной поддержки культурных традиций, стимулирования и развития культурных инициатив;

повышением экономической эффективности информационного обеспечения сферы культуры за счет использования многовариантной многоуровневой информационной системы принятия управленческих решений;

активным привлечением молодежи области к сфере информационных технологий в области культуры (информационная поддержка формирования бытовой культуры молодежи, использование информационной активности молодежи для расширения культурной деятельности среди других слоев населения, информационное обеспечение реализации стратегии государственной молодежной политики).

Результатом реализации основных направлений развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства будут:

развитие инноваций, творчества, коммуникативных способностей населения Самарской области;

усиление ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию экономики и общества в целом;

усиление влияния культуры и молодежной политики на развитие человеческого потенциала как ресурса социально-экономического развития региона;

выравнивание возможностей доступа к информации в сфере культуры и молодежной политики;

повышение открытости деятельности органов управления культурой и молодежной политикой в Самарской области, расширение их взаимодействия с гражданским обществом;

повышение качества и объема предоставляемых услуг в сфере культуры и молодежной политики;

повышение доступности ресурсов сферы культуры и молодежной политики для всех категорий населения;

совершенствование и модернизация деятельности учреждений сферы культуры и молодежной политики Самарской области, мобилизация их резервов на базе новых коммуникативных, информационных технологий;

инновационное развитие и расширение культурной среды Самарской области;

интеграция культурной среды в общероссийское и мировое информационное пространство, формирование позитивного образа Самарской области, повышение ее международного авторитета.


8. Развитие промышленного потенциала Самарской области

на основе использования ИКТ, создание условий

для развития конкурентоспособного регионального сектора ИКТ


Развитие информационного общества будет сопровождаться переходом к новой экономике - экономике знаний, в которой к трем ключевым факторам создания стоимости - земле (вместе с природными ресурсами), труду и капиталу добавляется фактор знаний. Промышленные корпорации будут ориентироваться на интересы не только поставщиков финансового, но и интеллектуального капитала, поскольку знания - основа конкурентоспособности.

С одной стороны, в условиях всевозрастающего объема знаний их интеграция в проблемно - ориентированные комплексы становится все больше делом индивидуальным. Поэтому одной из центральных проблем построения информационного общества является повышение эффективности использования персональных знаний, обеспечивающих конкурентные преимущества индивидуума. Иными словами, персональные знания человека закладываются в основу научно-технического прогресса.

С другой стороны, заканчиваются времена, когда инновационный успех определялся исключительно выдающимися личностями. По мере повышения сложности объектов, создаваемых людьми, увеличивается значимость синергии знаний отдельных личностей, слияния различных технологических компетенций, поскольку один человек оказывается не в состоянии овладеть во всей полноте знаниями, необходимыми для решения возникающих производственных проблем. Причем недостающие знания должны приобретаться в реальном масштабе времени, поскольку неполнота знаний способна дать необратимый эффект: инновационная идея может вообще не родиться.

Именно эти три фактора - неопределенность, обусловленная неполнотой знаний отдельно взятого человека, разнообразие (неоднородность) компетенций и необратимость - предопределили потребность в создании инновационных сетей на основе использования ИКТ, и прежде всего применения методов и средств компьютерного предоставления и обработки знаний.

С точки зрения своей организации инновационные сети занимают промежуточное положение между свободной рыночной средой и жесткой структурой промышленной корпорации. Основными мотивами, побуждающими фирмы кооперироваться с целью создания инновационных сетей, являются крайне высокая стоимость и риски выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в высокотехнологичных отраслях промышленности, когда сотрудничество становится экономически более выгодным, чем конкуренция.

Создание региональных инновационных сетей на базе использования ИКТ, обеспечивающих вхождение в экономику знаний, следует рассматривать как ключевое условие развития промышленного потенциала Самарской области и конкурентоспособности регионального сектора ИКТ.

Использование ИКТ имеет решающее значение для повышения производительности и оптимизации деятельности предприятий и организаций практически всех отраслей экономики, существенно увеличивает промышленный потенциал Самарской области, способствует его ускоренному развитию. Зарубежный опыт показывает, что рост валового внутреннего продукта может наполовину обеспечиваться за счет эффективного использования в экономике информационных технологий.

Самарская область занимает выгодное географическое положение в Приволжском федеральном округе, являясь телекоммуникационным центром средней полосы России. Все присутствующие на российском рынке телекоммуникаций магистральные операторы ("Ростелеком", "Голден Телеком", "Орандж", "ТрансТелеком", "СтартТелеком", "Синтерра") проложили через территорию Самарской области свои межрегиональные сети и используют Самарскую область как коммуникационный центр Поволжья. Так, на рынке телефонной связи присутствует более десяти крупных игроков в сфере традиционной телефонии, все сотовые компании Российской Федерации, свыше 50 провайдеров услуг доступа к сети Интернет, представительства крупных компаний зарубежных производителей телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, большое количество компаний - разработчиков программного обеспечения и системных интеграторов.

В Самарской области имеются две крупные проектные организации в телекоммуникационной сфере: Самарский отраслевой научно-исследовательский институт радио, занимающийся проектированием объектов связи в Самарской области (на его базе функционирует аккредитованный испытательный центр сертификации), и открытое акционерное общество "ГИПРОСВЯЗЬ", имеющее опыт разработки генеральных схем развития крупных сетей связи, проектирования транспортных сетей и коммутационных станций, в том числе для сотовых операторов.

В настоящее время на базе взаимосвязанных телекоммуникационных компаний сформирован Самарский ИКТ-кластер, который интегрирует компании, взаимодополняющие друг друга и участвующие в предоставлении комплексных услуг населению, органам государственной власти и бизнесу в различных отраслях экономики на территории Самарской области и ближайших к ней регионов Приволжского федерального округа. К числу этих компаний должны добавиться системные интеграторы, поставщики оборудования и информационных продуктов и решений, производители и разработчики программно-технологических комплексов, образовательные учреждения, органы государственного управления, контроля и надзора, ассоциации и другие общественные организации.

Благодаря скоординированному взаимодействию компании ИКТ-кластера смогут решить задачу снижения стоимости информационных и коммуникационных услуг и расширения их спектра. Ориентация входящих в ИКТ-кластер компаний на предоставление комплексных сервисов не только обеспечит удовлетворение разнородных потребностей пользователей государственных услуг, но и способна стимулировать рост спроса на принципиально новые виды услуг и программных решений для населения, бизнеса и органов власти.

В настоящее время в регионе создается система центров обработки данных (дата-центров), которые не только обеспечат автоматизированное хранение и обработку данных в интересах государственных организаций и крупного бизнеса, но и сделают передовые информационные технологии доступными для мелкого и среднего бизнеса.

В первую очередь, это касается внедрения в деятельность предприятий сложных систем управления производством (ERP-системы), управления взаимоотношениями с клиентами (CRM-системы) и обеспечения цепочки поставок (SCM-системы). Интеграция в мировую экономику требует использования дорогостоящих систем, которые сопрягаются с информационными системами заказчиков и потребителей, обеспечивая эффективное управление производством и контрактами в реальном времени.

Для средних и малых предприятий приобретение таких систем экономически необоснованно, а их последующее сопровождение также невозможно в силу высокой стоимости услуг консультантов в области информационных технологий. Выходом из этой ситуации является формирование комплексной услуги со стороны компаний ИКТ-кластера, которая обеспечит соответствующие телекоммуникации, защиту данных, системы хранения данных, обслуживание инфраструктуры в круглосуточном режиме, а также предоставит требуемые программные комплексы на условиях аренды. В этом случае малые и средние предприятия получат удаленный доступ к сервисам на основе ИКТ международного уровня на экономически выгодных условиях.

Реализация в рамках Концепции комплекса мероприятий по развитию регионального ИКТ-кластера, обеспечению доступности качественных телекоммуникационных услуг, современных компьютерных систем управления производством, взаимоотношениями с клиентами и поставками на всей территории области имеет решающее значение для интеграции предприятий и организаций Самарской области в мировые экономические цепочки. Задача органов государственной власти в этой сфере - обеспечить условия для ускоренного развития регионального ИКТ-кластера. С этой целью в Самарской области необходимо образовать общественный совет при профильном органе исполнительной власти Самарской области, состоящий из представителей органов государственной власти и сотрудников ведущих научно-исследовательских центров, компаний, работающих в сфере информационных технологий (далее - ИТ-компании), и телекоммуникационных операторов, которые непосредственно участвуют в формировании информационно-телекоммуникационной среды региона.

Общественный совет, наделенный соответствующими полномочиями, должен обеспечить консолидацию усилий государственных структур и бизнес-сообщества для создания условий развития ИКТ-кластера на основе имеющихся конкурентных преимуществ Самарской области. ИТ-компании и телекоммуникационные операторы ИКТ-кластера, со своей стороны, в рамках объединяющих их общественных организаций вырабатывают стандарты оказания услуг в регионе и обеспечивают предоставление комплекса доступных качественных сервисов на основе ИКТ для населения, органов государственной власти и предприятий малого, среднего и крупного бизнеса в Самарской области.

Ключевыми инфраструктурными элементами ИКТ-кластера являются технопарки. Специализированные технопарки в области информационных технологий (далее - ИТ-парки), которые необходимо построить в Самаре и Тольятти, способны эффективно сконцентрировать и быстро развить научно-технический потенциал региона в целях создания условий для развития конкурентоспособного регионального сектора ИКТ.

Структура ИТ-парка должна быть изначально ориентирована на инновационное развитие отрасли информационных технологий и включать в себя все необходимые для этого элементы: научно-инновационный потенциал ИТ-компаний международного уровня, образовательный центр, российский и зарубежный венчурный капитал, проекты создания готовых продуктов и законченных решений, конкурентоспособных на российских и международных рынках, интеграцию в мировую систему услуг в сфере информационных технологий.

При строительстве ИТ-парка необходимо учесть все элементы технологической среды развития ИТ-компаний, в том числе:

дата-центр;

качественные коммуникации;

комплекс зданий с офисами свободной планировки, высокотехнологичными производствами, небольшими помещениями для складирования и логистическими узлами;

места для временного проживания персонала;

образовательный блок.

Привлечение к созданию и управлению ИТ-парком известных мировых агентств позволит получить признание на международном уровне, обеспечить спрос на использование данного комплекса ведущими международными, российскими и региональными ИТ-компаниями. Создание в Самарской области на базе ИТ-парка центров международных разработок в сфере информационных технологий (R&D-центров) резко повысит спрос на специалистов, которых готовят региональные вузы, вызовет приток в регион высококвалифицированных кадров из соседних областей, повысит спрос на услуги со стороны региональных ИТ-компаний, увеличит их инвестиционную привлекательность.

Обеспечить базовые потребности ИТ-парков в высококвалифицированных специалистах могут региональные вузы, в которых обучают по специальностям в сфере ИКТ. Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики, Самарский государственный аэрокосмический университет, Самарский государственный технический университет, Самарская государственная академия путей сообщения, Самарский государственный университет, Самарский государственный экономический университет, а также ряд коммерческих вузов способны дополнительно организовать различные академии, школы, курсы мировых лидеров в области производства и разработки телекоммуникационного оборудования и технологий для увеличения числа профильных студентов.

Реализация комплекса мероприятий по формированию на территории региона ИКТ-кластера, в котором ИТ-парки выступают в качестве узловых центров, обеспечит достойное место Самарской области в экономическом развитии России и может позволить сформировать высокотехнологичную экономическую среду, подобную Силиконовой долине в США. Самарская область как одна из ведущих областей Приволжского федерального округа является одним из самых населенных и высокотехнологичных регионов Российской Федерации, и у нее есть все шансы стать российским и международным центром развития компьютерных технологий.


9. Развитие науки, технологий и техники,

подготовка квалифицированных кадров в сфере ИКТ


В информационном обществе приоритетом должно стать развитие мощной научной и технологической базы. Внедрение передовых технических достижений в повседневную жизнь каждого гражданина и в хозяйственную деятельность всех предприятий зависит от общего регионального уровня развития технической науки и образования, готовности предприятий Самарской области к работе с новейшими технологиями, а также от развития в области высокотехнологичных производств, на которых занят значительный процент трудоспособного населения.

Однако в борьбе за долю высокотехнологичного рынка перед компаниями Самарской области стоит несколько задач, решить которые без деятельного участия государства невозможно. Наиболее сложная проблема на данный момент - острый дефицит кадров. Высшие учебные заведения области не готовят аналитиков и программистов, специализирующихся в узких направлениях сферы ИКТ. Особенно ощутим дефицит менеджеров проектов разработки и внедрения программного обеспечения, специалистов по продвижению, знакомых со спецификой рынка в сфере информационных технологий.

Тесные партнерские взаимоотношения с крупными отечественными и зарубежными игроками рынка информационных технологий и высокотехнологичного оборудования обещают Самарской области ряд преимуществ. Контакты такого рода могут осуществляться на основе ИТ-парков и центров инноваций, создаваемых при высших учебных заведениях, и призваны обеспечить:

помощь высшим учебным заведениям в ориентации обучения на современные технологии, методики разработки, потребности рынка;

компенсацию ставшего очевидным дефицита квалифицированных кадров в области информационных технологий, готовых к работе в конкурентных рыночных условиях без длительного дополнительного обучения;

создание конкурентного преимущества для выпускаемых специалистов в сфере информационных технологий за счет традиционно сильной фундаментальной подготовки, которая должна сочетаться с их соответствием требованиям, предъявляемым к специалистам мирового уровня. Фундаментальные знания и узкая специализация часто упоминаются в качестве условий выживания российских высокотехнологичных отраслей на фоне объективно более дешевых конкурентных предложений на мировом рынке.

Центры инноваций должны стать индикатором спроса на специалистов определенного профиля для уже работающих и создаваемых ИТ-компаний региона.

Аналогично высокотехнологичные разработки научных и образовательных организаций получают шанс на воплощение в реальные программные продукты. Однако при сотрудничестве с частными компаниями-разработчиками коммерческих программных продуктов и технологий необходимо будет уделять особое внимание защите прав интеллектуальной собственности на научные новации, патенты.

Наряду со стимулированием научно-технологической деятельности в центрах инноваций в Самарской области уже началось создание центров научно-технических разработок иностранных и российских компаний отрасли высоких технологий, что обещает региону следующие преимущества:

вовлечение местных специалистов в разработку и внедрение программных и иных высокотехнологичных продуктов высочайшего мирового уровня с применением новейшего отраслевого опыта, часто малодоступного в России;

привлечение инвестиций международных и иных географически распределенных подразделений компаний как в разработку новой продукции, так и в подготовку специалистов. Создание новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов (в мировой практике зафиксирован рост штатной численности аналогичных центров разработки за короткие сроки в десятки раз);

размещение производств ведущих компаний, способных привлечь в Самарскую область других сильных игроков, заинтересованных в использовании научно-производственного потенциала;

активная поддержка деятельности высокотехнологичных производств со стороны государства, способная стимулировать участие ведущих компаний в научных и исследовательских проектах.

В целях содействия развитию приоритетных направлений науки, технологий и техники необходимо совместно с высшими учебными заведениями Самарской области разработать региональную государственную программу, направленную на увеличение количества подготавливаемых в регионе специалистов в области информационных технологий и повышение качества их знаний. Для обеспечения ускоренного развития технологий органам исполнительной власти Самарской области необходимо организовать работу по привлечению в Самарскую область центров научно-технических разработок мировых производителей программного обеспечения и аппаратных средств на базе создаваемых в области технопарков и ИТ-парков.


10. Формирование современной информационной

и телекоммуникационной инфраструктуры,

предоставление на ее основе качественных услуг

и обеспечение высокого уровня доступности

для населения информации и технологий


Стратегической целью развития современной телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области являются удовлетворение потребностей бизнеса и населения в современных телекоммуникационных услугах, повышение их доступности и качества.

Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории региона затрагивает интересы всех отраслей экономики, так как влечет за собой повышение управляемости и эффективности функционирования различных структур экономики и общества, что в конечном счете ведет к повышению уровня жизни населения.

Для обеспечения развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства необходимо решение задач интенсификации развития инфраструктуры за счет расширения сети цифровых автоматических телефонных станций (далее - АТС), внедрения новых технологий (сети сотовой связи стандартов 3G и выше), увеличения набора предоставляемых услуг (IР-телефония, IP-телевидение, Triple play и т.д.), расширения существующих и построения новых - высокопроизводительных мультисервисных сетей нового поколения (NGN-сети). В целях сокращения "цифрового неравенства" необходимо обеспечить адресное предоставление бесплатного доступа в сеть Интернет жителям Самарской области, в том числе на базе беспроводных технологий. Доступ может предоставляться на ограниченной скорости и с условием фильтрации развлекательного контента.

Требуются дальнейшее развитие городских и сельских цифровых сетей связи, реконструкция действующих и строительство новых АТС, предоставление широкополосного доступа к сетям передачи данных общего пользования.

В 2008 году начаты работы над созданием региональной информационно-телекоммуникационной сети (далее - ИТС) органов власти и социальной инфраструктуры на территории Самарской области.

Магистральная транспортная среда корпоративной сети передачи данных позволит создать многоуровневую информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, необходимую для развития прикладных сервисов электронного правительства и организации доступа жителей к государственным и муниципальным информационным ресурсам. К региональной ИТС должны быть подключены все структуры государственной и муниципальной власти в Самарской области, их территориальные подразделения и подведомственные учреждения. На ее основе должны быть созданы корпоративная региональная образовательная сеть, корпоративная региональная медицинская сеть, корпоративная сеть органов социальной защиты населения, сеть Министерства, соединяющая территориальные отделы в городских округах и муниципальных районах, защищенная региональная сеть интернет-киосков.

Создание сети доступа к региональной ИТС для органов местного самоуправления городских и сельских поселений области позволит обеспечить информационное взаимодействие и оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в любом населенном пункте Самарской области.

В рамках дальнейшего развития сервисов создаваемой региональной ИТС предполагается создать систему видеоконференцсвязи органов исполнительной власти Самарской области, включая органы местного самоуправления.

Еще одним проектом, основанным на ресурсах региональной ИТС, является создание телемедицинской сети Самарской области, которая реализуется в рамках Концепции развития телемедицинских технологий в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Российской Академии медицинских наук от 27.09.2001 N 344/76. Данный проект призван создать корпоративную телеинформационную компьютерную сеть, которая включает в себя крупнейшие научно-образовательные и лечебные медицинские заведения региона, районные и городские больницы области, офисы врачей общей практики с целью обеспечения широкого обмена медицинскими технологиями, дистанционной диагностики, документальной связи, передачи данных и видеоконференцсвязи в системе охраны здоровья населения Самарской области.

Долговременным целевым назначением телемедицинской сети является обеспечение реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных программ в сфере здравоохранения.

Наряду с созданием региональной ИТС приоритетным направлением формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области является переход на цифровой формат телевещания.

Внедрение в Российской Федерации системы цифрового телевизионного вещания связано с необходимостью более полного удовлетворения населения информационными ресурсами посредством реформирования сети телевещания в современную устойчиво функционирующую и обладающую потенциалом саморазвития в рыночных условиях отрасль экономики, в том числе региональную.

Одной из основных задач данного процесса является устранение диспропорции в охвате населения многопрограммным телевещанием и обеспечение гарантированного равноправного доступа всех жителей Самарской области к информационным ресурсам.

Данный проект также обеспечит более эффективное использование радиочастотного ресурса, увеличение числа транслируемых в эфире программ, введение интерактивного вещания, оказание дополнительных услуг населению.

Переход к цифровому телевещанию потребует от населения приобретения новых цифровых телевизионных приемников или цифровых приставок к существующим аналоговым телевизорам. Поэтому для решения данной проблемы необходимо принятие ряда срочных мер как государственного регулирования, так и участников рынка.


11. Обеспечение региональной безопасности


Компьютерный комплекс обеспечения общественной безопасности в Самарской области представляет собой систему, в рамках которой предполагается обеспечить взаимодействие информационных и геоинформационных систем различного уровня в целях формирования единого информационного пространства для контроля опасных явлений и процессов, повышения точности и достоверности прогноза чрезвычайных ситуаций и их ликвидации с учетом интеллектуального, информационного и технологического межведомственного взаимодействия.

Комплексная система безопасности включает в себя следующие аспекты:

защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, имеющих местный, межмуниципальный и областной масштаб, в том числе противопожарная защита зданий и сооружений;

безопасность дорожного движения и перевозки грузов;

безопасность населения и объектов в кризисных ситуациях, вызванных реальными угрозами возникновения недопустимых последствий и (или) недопустимого развития событий в результате:

террористической и диверсионной деятельности;

экстремистской деятельности, в том числе в целях организации вооруженного мятежа, насильственного захвата или удержания власти;

незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ;

деятельности организованных преступных группировок;

незаконной миграции;

нарушений правовых режимов чрезвычайного и военного положения;

возникновения иных чрезвычайных обстоятельств, относящихся к компетенции органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Самарской области.

В число объектов первоочередного включения в информационную систему обеспечения общественной безопасности и оснащения необходимым оборудованием входят следующие объекты:

ситуационный центр Правительства Самарской области;

ситуационные центры органов исполнительной власти Самарской области;

ситуационные центры ФСБ России, МВД России, МЧС России, органов прокуратуры и др.;

информационные центры администраций городов и районов;

информационные центры учреждений (школ, вузов, больниц, поликлиник);

информационные центры мест массового скопления людей (вокзалов, рынков, площадей населенных пунктов);

информационные центры государственных учреждений культуры, кинотеатров, театров, библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений, краеведческих и выставочных центров.

Комплексная система региональной безопасности должна обеспечить решение следующих задач:

повышение эффективности действий оперативных служб - уменьшение времени приема и обработки экстренных вызовов, сокращение сроков реакции на экстренные вызовы в условиях внедрения современных ИКТ, что должно привести к сокращению возможных потерь населения при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий природных и техногенных катастроф и обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений;

развитие системы реагирования оперативных служб - оптимизация процесса использования сил и средств реагирующих структур и оперативных служб за счет предварительной фильтрации обращений и обработки справочной информации непосредственно операторами единой дежурно-диспетчерской службы;

создание единого информационного пространства в сфере безопасности;

обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности - повышение уровня личной и общественной безопасности, а также безопасности объектов инфраструктуры за счет проведения профилактических мероприятий на основе анализа и обработки поступающей оперативной информации;

совершенствование системы информирования и оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций.

Для эффективной поддержки принятия решений по планированию и обеспечению общественной безопасности система должна предусматривать автоматизацию осуществления следующих функций:

мониторинг в реальном времени и обеспечение городских, региональных и федеральных служб достоверной и актуальной информацией:

о состоянии объектов, обеспечивающих жизнедеятельность городов Самарской области и региона в целом, важнейших с точки зрения техногенных катастроф;

о состоянии предприятий и учреждений с особо опасными технологическими циклами;

о перемещениях и состоянии транспортных средств, перевозящих по территории области опасные и особо опасные грузы;

о перемещениях пассажирского транспорта;

о перемещениях и состоянии сил и средств, обеспечивающих общественную безопасность;

о миграционной обстановке;

о правонарушениях, деятельности сил и средств обеспечения безопасности от момента обнаружения правонарушения до окончания выполнения оперативных мероприятий;




оставить комментарий
страница5/13
Дата02.10.2011
Размер2,46 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх