Концепция развития в самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18. 02. 2009 n 38, от 17. 02. 2011 n 42) icon

Концепция развития в самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 18. 02. 2009 n 38, от 17. 02. 2011 n 42)


Смотрите также:
Правительство самарской области постановление от 27 октября 2011 г...
Постановление Правительства Самарской области...
Правительство самарской области постановление от 27 марта 2009 г...
Концепция реализации в Самарской области национальной образовательной инициативы «Наша новая...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства экономического развития...
Информационное сообщение...
«Союз директоров учреждений дополнительного образования детей»...
Проект 13. 05. 2010 закон самарской области «о молодежи и молодежной политике в самарской...
Вконкурсе могут принимать участие научно-исследовательские работы студентов номинация...
Проект Закон Самарской области «О молодежи и молодежной политике в Самарской области»...
Конкурс направлен на развитие внутреннего молодежного туризма в Самарской области...
Конкурс направлен на развитие внутреннего молодежного туризма в Самарской области...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
вернуться в начало
скачать

создание информационного центра для межсетевого взаимодействия и обмена данными разнородных программных комплексов и систем обработки и хранения информации;

возможность предоставления информации на основе выбранных критериев запроса;

существенное снижение финансовых и трудовых затрат на поддержку разобщенных информационных интернет-ресурсов вследствие создания портала на основе единой структуры, удобной для большинства пользователей;

повышение эффективности информационного взаимодействия органов исполнительной власти на всех уровнях государственного управления;

своевременное и оперативное размещение в сети Интернет полной, объективной, достоверной и непротиворечивой информации о деятельности органов государственной власти Самарской области, оказываемых ими услугах и регламентах их предоставления.


5.2.2. Создание инфраструктуры общественного доступа

к информации о деятельности государственных органов

и к государственным услугам, предоставляемым

в электронном виде


Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и предоставляемых ими государственных услугах министерством здравоохранения и социального развития Самарской области создана и постоянно развивается сеть информационных терминалов (интернет-киосков). В настоящее время установлено и функционирует более 250 интернет-киосков.

Интернет-киоски подключаются по защищенным каналам связи региональной информационно-телекоммуникационной сети органов власти и социальной инфраструктуры Самарской области к центральному серверу. Информационные терминалы имеют встроенные сертифицированные средства криптозащиты, что позволяет обрабатывать с их помощью персональные данные и использовать электронную цифровую подпись.

В дальнейшем планируется интегрировать интернет-киоски с банкоматами и превратить их в сеть социальных банкоматов, которые дополнительно могут обеспечить пользователю доступ к государственным информационным ресурсам и сеанс видеосвязи с социальным служащим, отсканировать документ на бумажном носителе и передать его электронную копию по каналам связи, принять или выдать наличные деньги, произвести безналичную оплату услуг. Данная функциональность требуется для реализации с помощью интернет-киосков государственных услуг в электронном виде.

Необходимо обеспечить дальнейшее развитие сети интернет-киосков на базе отделений федеральной почтовой связи, культурно-досуговых учреждений и в других публичных местах. Кроме того, интернет-киоски должны обязательно устанавливаться в органах исполнительной власти Самарской области и органах местного самоуправления в Самарской области, оказывающих услуги гражданам и организациям. Практический опыт свидетельствует, что на каждые 10 000 жителей Самарской области должно быть не менее четырех действующих интернет-киосков.

Для доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам и получения государственных услуг в электронном виде с помощью персональных компьютеров или мобильных телефонов необходимо регламентировать требования к аппаратно-программному обеспечению, которое жители Самарской области будут самостоятельно приобретать и использовать.


5.2.3. Создание центра обработки телефонных обращений

организаций и граждан


В целях обеспечения удобства обращения граждан и организаций в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области и получения необходимой справочной информации создается региональный центр обработки телефонных обращений. Центр создается на базе регионального центра управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами.

Запрос в центр телефонного обслуживания осуществляется по единому региональному номеру с режимом работы в междугородном коде 8-800 или короткому трехзначному номеру, действующему на всей территории Самарской области.

Региональный центр обработки телефонных обращений должен обеспечивать:

прием и обработку телефонных обращений от граждан и организаций;

предоставление им общей справочной информации;

предоставление справочной информации о времени и месте приема граждан, телефонах сотрудников, ответственных за взаимодействие с гражданами, об условиях и порядке получения государственных услуг;

переключение на конкретного государственного служащего в случае, если содержание обращения относится к сфере его компетенции;

информирование заявителей об их правах и о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

предоставление заявителю информации о статусе и результатах оказания ему государственной услуги;

предоставление заявителю другой информации, которая может быть получена по согласованию с органами государственной власти Самарской области (например, о текущих вакансиях - от региональной службы занятости населения);

организация на базе центра телефонной "горячей линии" для информирования населения в случае чрезвычайных ситуаций;

проведение социологических опросов по телефону и телемаркетинг государственных услуг.

В целях обеспечения эффективной организации создания и последующего функционирования центра телефонного обслуживания должны быть разработаны единые требования, определяющие необходимый перечень и условия предоставления информации по телефонным обращениям, порядок взаимодействия с гражданами в случае телефонного обращения, технологические параметры функционирования.


5.2.4. Создание единой системы информационно-справочной

поддержки взаимодействия граждан с органами

исполнительной власти Самарской области


В целях обеспечения комплексной справочной поддержки граждан по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области должна быть создана единая региональная информационно-справочная система. Данная система является базой для формирования регионального интернет-портала государственных услуг, а также справочной основой для деятельности операторов центров обработки телефонных обращений и многофункциональных центров.

Основой справочной системы станет единый реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям. Он должен содержать информацию об условиях их получения, утвержденные регламенты, а также общий справочник общественных приемных, центров приема и обслуживания граждан в органах исполнительной власти и местного самоуправления с указанием телефонов, времени приема и ответственных должностных лиц, порядка обжалования действий (бездействия) сотрудников государственных органов при выполнении обязанностей по предоставлению государственных услуг.

Единая информационно-справочная система предназначена для обработки запросов со стороны граждан, поиска и определения ответственного за предоставление государственной услуги или более подробной информации органа государственной власти, а также для доведения этих сведений до заявителя в режиме реального времени.

Ключевым элементом региональной информационно-справочной системы выступает региональный интернет-портал государственных услуг, который обеспечивает единую точку доступа граждан к соответствующему реестру государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти. Интернет-портал использует единый интерфейс доступа к информации органов государственной власти и к получению государственных услуг с возможностью перехода на интернет-сайт органа власти, ответственного за предоставление конкретной государственной услуги, или на интернет-ресурс соответствующего органа местного самоуправления.

Интернет-порталы государственных услуг должны содержать также всю необходимую информацию для оплаты гражданами платных государственных услуг при их получении, в том числе через сеть Интернет, включая информацию о способах оплаты. При использовании для идентификации гражданина социальной карты жителя Самарской области портал государственных услуг должен информировать его о ходе оказания конкретной государственной услуги, дать возможность произвести безналичную оплату государственных услуг, оформить и подать заявление на оказание государственной услуги. Таким образом, портал государственных услуг должен выполнять функцию единого центра информационного обеспечения гражданина по вопросам его взаимодействия с региональными или муниципальными органами власти.

Системообразующим элементом единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Самарской области является специализированный комплекс правовых баз знаний.

В настоящее время жители Самарской области, используя правовые базы знаний в социальной сфере, имеют возможность получать необходимую информацию, соответствующую их запросам, об интересующих социальных льготах, услугах, субсидиях, выплатах, условиях и порядке их предоставления, а также о предоставляющих их организациях. Интеграция правовых баз знаний и социального паспорта позволяет обеспечить адресное получение гражданином статей нормативных правовых актов, которые относятся непосредственно к его социальному, имущественному или правовому статусу в контексте конкретной жизненной ситуации.

Аналогичные правовые базы знаний должны быть созданы в большинстве сфер деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Самарской области.

Еще одним базовым элементом единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Самарской области должна стать интернет-приемная.


5.3. Предоставление государственных услуг

с использованием современных ИКТ


5.3.1. Предоставление государственных услуг

на основе многофункциональных центров


Для удобства взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления должны создаваться многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая согласования, получение выписок, справок и т.п.) на базе МФЦ, должно происходить без участия заявителя с максимальным использованием возможностей, предоставляемых современными ИКТ. Кроме того, взаимодействие граждан с органами власти в рамках работы МФЦ будет возможно при личном посещении, по телефону - через центр обработки телефонных обращений, через размещенный в сети Интернет единый портал государственных услуг.

МФЦ создаются на средства федерального, областного и местных бюджетов по инициативе органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления предлагают площадки под строительство МФЦ или уже готовые здания, которые можно переоборудовать под МФЦ, а также организуют подготовку необходимой проектной и разрешительной документации.

Стационарные МФЦ размещаются в городских округах Самарской области. Для муниципальных районов организуются мобильные передвижные МФЦ, которые перемещаются по территории по согласованному маршруту.

Стационарные МФЦ в городах создаются на основе типовых требований, утверждаемых Правительством Российской Федерации.


5.3.2. Предоставление государственных услуг

с использованием сети Интернет


Процесс предоставления государственных услуг должен строиться на основе активного использования возможностей современных сетей передачи данных, в том числе сети Интернет. С этой целью используется региональный портал государственных услуг. Электронное взаимодействие органов власти с гражданами и организациями позволит сократить время предоставления государственной услуги, снизить издержки, связанные с личным обращением граждан в органы государственной власти и содержанием соответствующей материально-технической инфраструктуры и служащих, облегчить доступ к услугам.

Получение государственных услуг в трансакционном режиме с использованием электронных коммуникаций предполагает реорганизацию и автоматизацию всех связанных с их предоставлением административно-управленческих процедур и использование социальной карты как инструмента для персонификации взаимодействия.

Наиболее наглядно преимущества электронных коммуникаций видны в случаях, когда оказание государственной услуги требует участия различных организаций. Интеграция ведомственных информационных систем, автоматизация процедур информационного обмена и обеспечение законности и юридической значимости такого взаимодействия существенно меняют характер взаимодействия.

На первом этапе необходимо определить перечень государственных услуг, подлежащих первоочередному оказанию в электронном виде. Критериями отбора являются социальная и общественная значимость государственной услуги, а также социально-экономический эффект от оказания ее в электронном виде.

При этом можно выделить следующие приоритетные группы государственных услуг для внедрения электронных средств коммуникации в процессы их предоставления:

государственные услуги в сфере обеспечения социальной помощи и социальных выплат;

государственные услуги в сфере изменения гражданско-правового статуса;

государственные услуги в сфере регистрации и учета объектов недвижимости, а также прав на них;

государственные услуги в сфере предпринимательской деятельности.

На втором этапе определяются порядок и очередность оказания услуг в электронном виде, проводится модернизация ведомственных информационных систем, готовится необходимая нормативная правовая база.

В процессе анализа и подготовки к переходу на оказание государственных услуг в электронном виде формируется перечень необходимых изменений в законодательные акты. Работа над внесением изменений в региональные и муниципальные нормативные правовые акты, а также внесение предложений на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации об изменении федеральных нормативных правовых актов ведется совместно с Самарской Губернской Думой, представительными органами местного самоуправления Самарской области, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.


5.3.3. Развитие системы адресного взаимодействия

с жителями и организациями Самарской области


С использованием современных компьютерных технологий взаимодействие государства и его граждан должно быть построено по принципу "государство для человека". Деятельность органов государственной власти должна быть направлена непосредственно на повышение качества жизни граждан, являющегося в конечном счете главным критерием эффективного управления регионом. Такие характеристики, как открытость органов власти и уровень доверия к ним со стороны общества, определяются доступностью, отсутствием препятствий в получении информации о деятельности органов власти, возможностью реального влияния на принимаемые решения.

Этим целям должна служить система адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти, интегрированная с платежной системой, в основе которой лежит единый социальный паспорт жителя Самарской области. В рамках этой системы обладатель социальной карты через пункты коллективного доступа (интернет-киоски) или с помощью компьютера с доступом в сеть Интернет должен иметь возможность напрямую обращаться к представителям органов исполнительной власти со своими запросами. В свою очередь, представители органов исполнительной власти с помощью автоматизированного рабочего места обязаны предоставлять гражданам необходимую информацию, услуги и помогать им реализовать свои потребности или выполнять обязанности.

Система адресного взаимодействия населения с органами исполнительной власти должна обеспечить:

предоставление гражданам всей необходимой открытой информации о деятельности органов исполнительной власти и их подразделений: местонахождение, списки лиц, работающих с населением, их сфера деятельности, полномочия, телефоны, возможности консультаций через Интернет или лично, время работы и т.п.;

предоставление гражданам всей информации о социальных категориях, льготах, субсидиях и порядке их получения, правилах и способах подачи заявлений в государственные органы, в том числе в электронном виде;

получение гражданином персональных сведений на основе социального паспорта из внешних баз данных, в том числе по предоставляемым ему льготам и выплатам, его пенсионным счетам, земельно-имущественным отношениям и т.п.;

реализация принципов "одного окна" при получении гражданами информации о причитающихся денежных пособиях, оформлении документов, оплате оказанных услуг;

формирование отзывов граждан о деятельности представителей органов власти и оценка доступности и качества предоставленных услуг.

Развитие ИКТ в органах исполнительной власти также должно быть направлено на разработку системы адресного взаимодействия государства и бизнеса (хозяйствующих субъектов).

В основу адресного взаимодействия государства с хозяйствующими субъектами может быть положен социально-экономический паспорт предприятия. В нем будут описываться цели и задачи предприятия, источники финансирования, ресурсы и продукция, поставщики и потребители, текущие вакансии, услуги, которые оно может оказывать государству и гражданам, бизнес-процессы (регламенты предоставления услуг). На основании такого паспорта предприятие может получить помощь в регистрации и лицензировании, осуществлении выплат в социальные фонды, оформлении налоговых деклараций, представлении информации в статистические органы, получении налоговых льгот, привлечении инвестиций.

Режим работы систем адресного взаимодействия предполагает не только активный поиск необходимых услуг и ресурсов со стороны граждан и хозяйствующих субъектов. Новые услуги или ресурсы, предлагаемые и описываемые государством или хозяйствующими субъектами, будут инициировать проактивный поиск граждан или предприятий, имеющих соответствующие потребности, с целью информирования о появившемся ресурсе заинтересованных пользователей.


5.3.4. Создание социального паспорта и внедрение

социальной карты жителя Самарской области


Социальный паспорт жителя Самарской области с помощью пополняемых структур данных позволяет интегрировать социально значимую информацию о каждом человеке, обеспечивает осуществление адресного взаимодействия населения и органов власти, персональный подход к решению проблем. Социальный паспорт жителя Самарской области описывает потребности и возможности жителя Самарской области в различных аспектах его жизни и базовые сведения о самом человеке.

Основные проектные решения для создания социального паспорта жителя Самарской области были предложены министерством здравоохранения и социального развития Самарской области в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 18.05.2002 N 117 "О разработке проекта "Социальный паспорт жителя Самарской области".

Доступ к информации социального паспорта жителя Самарской области, который существует в электронном виде в форме распределенных информационных систем, предоставляется гражданину посредством социальной карты жителя Самарской области - микропроцессорной пластиковой карточки-ключа. С ее помощью владелец может активировать любой интернет-киоск, расположенный для широкого доступа в общественно значимых местах на территории Самарской области.

Положение о социальной карте жителя Самарской области было утверждено постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2007 N 31.

Сама по себе пластиковая карточка содержит только краткие сведения о владельце и пароль для доступа к государственным информационным системам и программному агенту, который представляет его интересы во взаимодействии с органами власти и действует от его имени и по поручению. При необходимости этот агент может собрать, показать или распечатать по запросу владельца всю информацию его социального паспорта, размещенную в различных органах исполнительной власти области или других государственных учреждениях. Для обеспечения конфиденциальности эта информация, собранная воедино, существует лишь ограниченное время: пока карточка физически находится в считывателе интернет-киоска до завершения сеанса связи с системой. Программный агент владельца социальной карты жителя Самарской области обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти. Например, при изменении законодательства программный агент должен выбрать только такие положения нормативных правовых актов, правовых баз знаний, изменения которых непосредственно относятся к владельцу социальной карты жителя Самарской области в соответствии с его текущим социальным, имущественным или правовым статусом.

К каждой социальной карте жителя Самарской области будет "привязан" социальный счет, который будет сформирован на основе общественных фондов потребления и сможет использоваться владельцем для безналичной оплаты услуг.

Таким образом, каждый человек станет участником системы управления регионом. В результате социальные деньги, принадлежащие владельцу карты, "придут" вслед за ним туда, где ему на самом деле будут предоставлены наилучшие по качеству и цене услуги, и, как следствие, эти деньги получит на свой счет только наиболее подходящий для него врач, талантливый театр, популярный спортивный зал.

Сохранение информации об изменениях в социальном паспорте открывает возможность и для построения индивидуальной "линии жизни" каждого жителя Самарской области. Человек с момента своего рождения начинает получать дотации от государства, а потом постепенно начинает возвращать государству "свой долг". В какой-то временной отрезок он полностью покрывает затраченные на него государством средства и уже начинает приносить доход в бюджет государства. В момент его ухода на пенсию государство снова начинает нести дополнительные расходы на пенсионное обеспечение и другие социальные нужды, тем самым возвращая часть полученной прибыли и заботясь о достойной жизни гражданина.

Одной из основных задач, которые должна позволить решать комплексная система управления регионом, является поиск и принятие решений, на основе которых станет возможной оптимизация "линии жизни" каждого конкретного жителя Самарской области, а значит, и повышение потенциала развития самого региона.

Такую "линию жизни" можно построить для группы людей. Она будет характеризовать потенциал жителей всего региона, и основные задачи государственного управления будут сводиться к демографическому "омоложению" населения, начинающего активно работать или возвращающего инвестиции, уменьшению объема и срока дополнительных выплат, когда пенсии уже не хватает.

Таким образом, Правительство Самарской области получает возможность формировать и поддерживать непрерывное обновление информационных карт жителей Самарской области. Это позволит строить прогностические модели структурных изменений состава населения на конкретном временном интервале, проводить мониторинги социально уязвимых групп населения, а постоянно меняющаяся информационная база станет основой для разработки новых программ адресной поддержки и гуманитарного развития жителей Самарской области.

Региональная система социальных карт, встроенная в общероссийскую и имеющая унифицированный формат данных, позволяет создать принципиально новый механизм обслуживания населения со стороны государственных органов, не разрушая сложившуюся инфраструктуру и организационные механизмы взаимодействия со всеми категориями населения.

В результате реализации Концепции социальные карты должны быть у большинства жителей Самарской области. На сегодняшний день в системе социальных карт участвуют более ста тысяч жителей Самарской области, которые на основе персонификации обращаются к региональному социальному порталу и получают социально ориентированные услуги, в том числе банковские. При этом обеспечиваются:

защищенность социальных средств;

снижение сроков получения социальных выплат: не более одного дня, а в случае наличия собственного процессингового центра - не более часа;

зачисление всех выплат на банковские счета держателей;

прозрачность и адресность всех операций;

открытие персональных банковских счетов каждому держателю;

возможность зачисления других средств, кроме социальных выплат;

получение уведомительных информационных сообщений со стороны государственных и муниципальных органов в свой "персональный кабинет" (официальный персональный ящик электронной почты).

Учитывая социальную значимость проекта, предполагается:

осуществлять начисление процентов на остатки по счетам, открытым в рамках социального паспорта жителя Самарской области;

обеспечить предоставление кредита по дополнительному договору с держателем;

обеспечить предоставление скидок по социальным картам со стороны торговых организаций по тем предприятиям, которые войдут в систему социальной помощи;

осуществлять коммунальные и иные платежи через банкоматы и платежные терминалы интернет-киосков;

обеспечить прием наличных денежных средств от держателей (по их желанию) на открытые карточные счета.

Развивая приложения социальной карты, можно обеспечить персонифицированную оплату проезда в городском и междугородном транспорте, лекарственного обеспечения, других сервисов. Предполагается использование социальной карты в качестве библиотечного абонемента, средства безналичной оплаты в школьных столовых, электронных аналогов студенческих билетов и т.п. Социальная карта и интернет-киоски являются средством защищенного доступа к государственным информационным ресурсам и своим персональным данным. Персональная электронная цифровая подпись, которую предполагается размещать на каждой социальной карте, в частности, позволит дистанционно оформлять заявления на предоставление государственных услуг.

Работы по развитию системы социальных карт должны вестись в рамках системы адресного взаимодействия с населением для более полного удовлетворения потребностей человека, развития системы услуг, предоставляемых посредством социальной карты. Проведение социологических опросов для изучения уровня удовлетворенности населения качеством и полнотой информации социального паспорта позволит оперативно координировать развитие концепции социального паспорта, учесть мнение каждого жителя региона.

Социальная карта не только позволит воспользоваться информационными и банковским приложениями, получать адресные государственные услуги, защищать персональные данные, но и станет в итоге "электронным паспортом" гражданина.


5.4. Совершенствование системы государственного управления


5.4.1. Внедрение информационных систем планирования

и мониторинга деятельности государственных органов


В условиях перехода органов государственной власти на программно-целевые методы планирования, принципы проектного управления и систему ключевых показателей необходимо обеспечить широкое внедрение современных информационно-аналитических систем управления деятельностью ведомств.

Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения государственного управления на основе ИКТ позволит повысить оперативность и качество принимаемых управленческих решений.

В рамках данного направления необходимо обеспечить:

создание и развитие информационной системы формирования и оценки показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Самарской области;

развитие единой информационной системы мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Самарской области и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению на базе государственной автоматизированной системы "Управление";

создание и развитие автоматизированной системы подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области и внутреннего аудита результативности;

создание и развитие автоматизированной системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области;

создание и внедрение системы управления региональными целевыми программами;

разработку автоматизированных рабочих мест руководителей органов исполнительной власти Самарской области для мониторинга показателей результативности и поддержки принятия управленческих решений.

В рамках развития систем необходимо обеспечить формирование ситуационного центра Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, а на его базе - экспертно-технической службы, которая обеспечит сбор и обработку информации, необходимой для осуществления эффективного мониторинга, ее анализ, прогнозирование и моделирование развития ситуации в отдельных сферах. В частности, служба должна взять на себя подготовку экспертной информации для обеспечения принятия управленческих решений Правительством Самарской области и руководителями органов исполнительной власти Самарской области, в том числе при чрезвычайных ситуациях. Основным источником информации для этой службы должны стать региональные, ведомственные (отраслевые) и муниципальные информационные ресурсы.

Отраслевые информационные системы предназначены для информационного обеспечения отдельных органов власти Самарской области. При проектировании и внедрении специализированных программных комплексов, обеспечивающих деятельность органов власти, необходимо предусматривать механизмы для их дальнейшей интеграции и вовлечения в единую структуру информационного обмена. В случае, если отраслевая информационная система содержит либо обрабатывает информацию, относящуюся к государственной тайне или иным категориям допуска, возможно создание и применение изолированных систем, не вовлеченных в единый информационный обмен.


5.4.2. Развитие системы электронного документооборота


Система электронного документооборота предназначена для решения задач документационного обеспечения подразделений органов исполнительной власти и местного самоуправления, подготовки и контроля исполнения организационно-распорядительных документов.

В целях создания условий для оперативности и повышения качества подготовки управленческих решений органами государственной власти, а также эффективного выполнения ими своих функций необходимо обеспечить внедрение автоматизированной системы электронного документооборота (далее - СЭД).

С помощью СЭД предполагается решить следующие задачи административного документооборота:

снижение трудоемкости рутинных операций в деятельности государственных гражданских служащих Самарской области, благодаря чему увеличивается количество доступного времени на подготовку качественных решений;

сокращение сроков рассмотрения и согласования документов;

сокращение длительности процедуры передачи документов внутри организации;

повышение ответственности каждого сотрудника за подготовку управленческих решений;

повышение уровня конфиденциальности и контроль доступа к информации;

обеспечение возможности оперативного получения информации о местонахождении документа;

снижение издержек на инфраструктуру хранения и движения документов на бумажном носителе;

обеспечение прозрачности алгоритма движения информации (запросов, писем).

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.11.2008 N 286-р в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления в Самарской области внедряется централизованная автоматизированная информационная система электронного документооборота и делопроизводства (далее - АИС ДД).

Внедрение централизованной СЭД предусматривает поэтапное развитие системы, начиная от организации работы в системе АИС ДД в здании Правительства Самарской области (на настоящий момент реализовано) и заканчивая включением в систему территориальных подразделений министерств (реализовано частично), органов муниципальной власти области (реализовано частично). В общей сложности планируется подключить к системе более тысячи сотрудников органов исполнительной власти Самарской области, а к 2010 году - охватить системой все муниципальные образования Самарской области.




оставить комментарий
страница2/13
Дата02.10.2011
Размер2,46 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх