План реализации Стратегии регионального развития Автономной Республики Крым icon

План реализации Стратегии регионального развития Автономной Республики Крым


Смотрите также:
К постановлению Совета министров Автономной Республики Крым 31. 03. 2010 n 128 положение...
Положение о знаках отличия Автономной Республики Крым Раздел I...
Всоответствии со статьей 52 Закона Украины «о совете министров Автономной Республики Крым»...
Информация о работе с кадрами в Совете министров Автономной Республики Крым...
О регламенте Верховной Рады Автономной Республики Крым...
Председатель Совета министров Автономной Республики Крым А...
Украины в Автономной Республике Крым Автономной Республики Крым...
План капитального строительства за счет средств бюджета Автономной Республики Крым на 2010 год...
О программе поддержки семьи, детей, молодежи, развития физической культуры и спорта...
Утвердить план мероприятий по подготовке и проведению крымской акции «Успех года» в 2012 году...
Программа. Список участников г. Саки...
Утвердить План мероприятий по проведению в 2012 году в Автономной Республике Крым Дня Европы в...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32
скачать





План реализации

Стратегии регионального развития

Автономной Республики Крым


-проект-


2011 – 2013 гг.


Содержание


1. ВВЕДЕНИЕ 5

1.1 Методология 8

1.2 Краткое изложение результатов анализа ситуации 10

1.3 Логическая схема выполнения Стратегии и связи с Планом реализации 14

2. ПРОГРАММЫ 26

2.1 Программа 1. Развитие туризма 28

2.1.1 Ситуация и проблемы 30

2.1.1.1 Подпрограмма 1А. Укрепление и продвижение туристического сектора 32

2.1.1.2 Подпрограмма 1В. Содействие развитию прибрежного туризма 33

2.1.1.3 Подпрограмма 1С. Развитие внутреннего туризма 34

2.1.2 Ожидаемые результаты и показатели Программы 35

2.1.3 Сроки и средства реализации 35

2.1.4 Ориентировочный финансовый план 38

2.1.5 Допущения и риски 39

2.1.6 Рекомендации 40

2.2 Программа 2. Развитие села 42

2.2.1 Ситуация и проблемы 43

2.1.1.1 Подпрограмма 1А. Повышение продуктивности сельского хозяйства 45

2.2.1.2 Подпрограмма 1В. Улучшение динамики в сельской местности 46

2.2.2 Ожидаемые результаты и показатели Программы 46

2.2.3 Сроки и средства реализации 47

2.2.4 Ориентировочный финансовый план 49

2.2.5 Допущения и риски 49

2.2.6Рекомендации 50

2.3 Программа 3. Развитие промышленности и МСП 51

2.3.1 Ситуация и проблемы 55

2.3.1.1 Подпрограмма 1А. Укрепление промышленности, МСП и предпринимательства 57

2.3.1.2 Подпрограмма 1В. Экономическая инфраструктура для развития МСП 58

2.3.1.3 Подпрограмма 1С. Применение современных технологий и инноваций в промышленности и МСП 58

2.3.1.4 Подпрограмма 1D. Энергоэффективность и производство возобновляемой энергии 58

2.3.2 Ожидаемые результаты и показатели Программы 59

2.4.3 Сроки и средства реализации 59

2.4.4 Ориентировочный финансовый план 62

2.4.5 Допущения и риски 63

2.4.6 Рекомендации 64

3. СОГЛАСОВАННОСТЬ 65

3.1 Согласованность со Стратегией экономического и социального развития АРК 65

3.2 Согласованность с Государственной стратегией регионального развития 67

3.3 Согласованность с важными аспектами развития 68

^ 4. МЕХАНИЗМЫ МОНИТОРИНГА 69

5. ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ 72

6. КАТАЛОГ ПРОЕКТОВ 74

6.1 Программа 1: Развитие туризма 74

6.2 Программа 2: Поддержка развития села 109

6.3 Программа 3: Развитие малых и средних предприятий (МСП) 126

1. ВВЕДЕНИЕ




Во исполнение поручения Президента Украины от 12 августа 2010 г. Советом Министров Автономной Республики Крым совместно с Национальным институтом стратегических исследований была разработана Стратегия экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы (далее - Стратегия). Несмотря на значительный природный, экономический, научный и кадровый потенциал Автономной Республики Крым (АРК), определенные отрицательные тенденции социально-экономического развития вызвали необходимость разработки Стратегии. Эти тенденции отражают прогнозируемое снижение социальной эффективности АРК, неэффективность ее территориальной и экономической структуры, углубление диспропорций между территориями и низкую конкурентоспособность экономики полуострова.

Стратегия формирует основу для системного подхода к решению выявленных проблем путем эффективного использования возможностей развития; она позволяет уменьшить выявленные структурные диспропорции, поддерживает достижение сбалансированного экономического развития, обеспечивает устойчивое улучшение экономического и социального благосостояния АРК. Стратегия является инструментом, помогающим преодолеть кризис, сократить отставание Крыма в развитии от других регионов Украины и постепенно преобразовать Крым в регион, известный успешным бизнесом и хорошими условиями для жизни.

Исходя из выявленных проблем и угроз социально-экономическому развитию, а также сильных сторон и возможностей АРК в плане развития, Стратегия определяет цели и задачи, которые предстоит решить в следующем десятилетии, в период с 2011 по 2020 г. Она учитывает внутрирегиональную специализацию территорий АРК, направлена на преодоление существующих разрывов в развитии и обеспечение сбалансированного развития, а также является средством улучшения инвестиционного климата, повышения эффективности государственной политики регионального развития и координации между отраслевыми министерствами и ведомствами АРК и органами местного самоуправления.

В Стратегии описан сценарий развития и представлены руководящие принципы социального и экономического развития АРК на следующее десятилетие. При условии полной и успешной реализации Стратегии можно ожидать, что к 2020 году валовой региональный продукт и производительность труда в АРК вырастут в 1,8 раза по сравнению с 2010 годом, заработная плата наемных работников – в 2,4 раза, а инвестиции в основной капитал – в 3,8 раза. После принятия и утверждения Стратегии Парламентом АРК она будет реализовываться в три последовательных этапа, каждому из которых соответствует более высокий уровень развития:

  1. преодоление кризисных тенденций и формирование предпосылок структурных сдвигов (2011-2013 гг.);

  2. активная структурная перестройка (2014-2016 гг.);

  3. превращение структурных изменений в основу стабильного прогресса региона (2017-2020 гг.).

^ План реализации Стратегии регионального развития Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы (далее – План реализации), представленный в настоящем документе, является попыткой активировать стратегические цели, поставленные на первый этап развития – с 2011 по 2013 г. Как таковой, этот План реализации трансформирует операционные цели, направленные на преодоление кризиса и создание предпосылок для структурных изменений, в целевые программы, проекты и меры по развитию, а также определяет средства реализации, обязанности и сроки.

Разработка настоящего Плана осуществлялась в процессе проведения семинаров и консультаций с заинтересованными субъектами АРК в начале 2011 года, с учетом задач, четко сформулированных и утвержденных в Стратегии развития до 2010 года.


В январе 2011 г. были созданы рабочие группы по разработке Плана реализации; в состав групп вошли ведущие заинтересованные субъекты АРК. Были собраны, проанализированы и сгруппированы в тематические программы проектные идеи, причем учитывались принципы синергизма и взаимодополняемости, а также воздействие на окружающую среду.

План реализации был откорректирован с учетом потенциальных финансовых ресурсов и организационных возможностей выполнения проектов. Кроме того, оценивались некоторые важные аспекты согласованности Плана:

  • внутренняя согласованность со стратегическими целями Стратегии;

  • согласованность с государственными плановыми решениями более высокого уровня и с Государственной стратегией регионального развития;

  • согласованность с важными аспектами развития.

В Плане реализации освещены основные стратегические направления Стратегии, сформулированные в рамках ее приоритетных целей:

  • реформирование сектора туризма путем создания основ для улучшения условий для туризма на санаторно-курортных объектах, внедрения инновационных технологий, развития новых сегментов рынка, оптимизации структуры сектора и снижение отрицательного воздействия на состояние окружающей среды и природных ресурсов;

  • формирование агросектора путем развития высококачественного сельскохозяйственного производства на базе современных экологически чистых технологий с целью обеспечения продовольственной безопасности, увеличения экспорта и возрождения села;

  • модернизация сектора промышленности путем внедрения новейших технологий с целью эффективного использования производственных ресурсов и обеспечения конкурентоспособности сектора.

Следующие горизонтальные цели, которые были приняты во внимание, способствуют достижению вышеперечисленных целей:

  • развитие транспортного потенциала путем диверсификации транспортного обслуживания для грузовых и пассажирских перевозок и достижение коммуникационной доступности всей территории АРК;

  • улучшение условий жизни путем совершенствования системы образования и системы здравоохранения, повышения экологической безопасности, реализации эффективной государственной политики, направленной на сокращение бедности, уменьшение социальных различий и повышение уровня жизни населения. Мероприятия, предусмотренные в этом секторе, сосредоточены, главным образом, на функциональных задачах государственной администрации, ее ведомств и организаций и поэтому являются предметом планов деятельности этих учреждений.

Экологические соображения, красной нитью проходящие через всю Стратегию, направлены на подготовку региона к дальнейшему устойчивому развитию и поэтому учитываются в Плане реализации аналогичным образом.

Настоящий План реализации рассчитан на всю территорию АРК, интегрируя принципы устойчивого развития во все аспекты ее жизнедеятельности. На протяжении всего периода выполнения Плана заинтересованным субъектам процесса развития следует учитывать необходимость интеграции и уравновешивания экономических, социальных и экологических целей для обеспечения устойчивости развития. План необходимо каждые три года пересматривать с целью оценки результатов выполнения конкретного этапа развития и постановки целей выполнения на следующий период, отражая при этом изменения, происшедшие в окружающей среде.






оставить комментарий
страница1/32
Дата02.10.2011
Размер3.71 Mb.
ТипРеферат, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32
плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх