скачать![]() ![]() Государственное учреждение культуры города Москвы «Централизованная библиотечная система № 2 “Измайлово”» _____________________________________________________________ Центральная библиотека № 120 им. Б. Лавренева информационный интеллект-центр Информационно-библиографический отдел ![]() Аннотированный библиографический указатель литературы Москва 2008г. ![]() ^ Семья – это общество в миниатюре, от целостности которого зависит безопасность государства (Ф. Адлер) 2008 год, объявленный Годом Семьи, для Москвы станет логическим продолжением Года Ребенка. В столице реализуются городские программы, направленные на социальную защиту семьи, женщин, детей; идет постоянное совершенствование механизма обеспечения государственных гарантий семьям, имеющим детей. Семья играет особо значимую роль в жизни человека, его защите, развитии, удовлетворении духовных потребностей, обеспечении первичной социализации. Являясь важнейшим элементом социальной структуры, она выступает посредником между индивидом и обществом; она поддерживает баланс семейных и общественных интересов посредством естественного регулирования. В семье заключен мощный потенциал воздействия на процессы общественного развития, становления гражданских отношений, воспроизводства рабочей силы; она способствует нивелированию социальных противоречий и напряженности. Государство заинтересовано в семье активно действующей, способной вырабатывать и осуществлять собственную жизненную стратегию, обеспечивать не только свое выживание, но и развитие. Именно такая семья является важнейшим фактором укрепления общества и государства. Библиографический указатель литературы раскрывает современные проблемы семьи, материнства и детства. Библиография имеет сплошную нумерацию, внутри разделов и подразделов материал сгруппирован по алфавиту. Книги и периодические издания находятся в фондах библиотек ГУК «ЦБС № 2 “Измайлово”». Библиографический указатель будет полезен и интересен педагогам, психологам, библиотекарям, а также всем тем, кто занимается проблемами семьи и детства. ОГЛАВЛЕНИЕ
приоритет семьи и детей…………………………………………………...14
россиян………………………………………………………………………….40
тысячелетия………………………………………………..44
формирования семейного чтения…………………….51
I. ВСТУПЛЕНИЕ ![]() «...Поддерживаю инициативу об объявлении 2008 года Годом семьи в России. Рассчитываю, что его проведение позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей». (Из Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2007года ) (Российская газета.-2007.- 27 апреля.- С. 3-5) ![]() «Работа по Году семьи будет проходить по сквозному принципу — и на федеральном уровне, и в регионах, и в муниципалитетах, не говоря уже обо всем гражданском обществе в целом. Поэтому для нас крайне важно, чтобы в регионах были подготовлены соответствующие программы, планы работы, скорректированные и коррелированные с федеральными планами». (Из выступления Первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева на заседании оргкомитета по проведению в 2008 году в России Года семьи 4 сентября 2007 года) (Вместе с Москвой – дружной семьей [Текст] : ^ социальная поддержка семей с детьми в городе Москве / Правительство Москвы; Московская городская дума.- М., 2008.- 95с.) Значение семьи «Семья есть первый, естественный и в то же время священный союз, в который человек вступает в силу необходимости. Он призван строить этот союз на любви на вере и на свободе; - научится в нем первым совестным движениям сердца; - и подняться от него к дальнейшим формам человеческого духовного единения – родине и государству. Семья начинается с брака и в нем завязывается. Но человек начинает свою жизнь в такой семье, которую он сам не создавал: эта семья, учрежденная его отцом и матерью, в которую он входит одним рождением, задолго до того, как ему удается осознать самого себя и окружающий его мир. Он получает эту семью как некий дар судьбы. Брак по самому существу своему возникает из выбора и решения; а ребенку не приходится выбирать и решать: отец и мать образуют как бы ту, предустановленную для него судьбу, которая выпадает ему на его жизненную долю, и эту судьбу он не может не отклонить, не изменить, - ему остается только принять ее и нести всю жизнь. То, что выйдет из человека в его дальнейшей жизни, определяется в его детстве и при том самим этим детством; существуют, конечно, врожденные склонности и дары; но судьба этих склонностей и талантов, - разовьются ли они в дальнейшем или поблекнут и если расцветут, то как именно – определяется в раннем детстве» в семье. «… Макс Мюллер*… пишет: «Я думаю, что там, где дело идет о воспитании детей, к жизни надо подходить как к чему-то в высшей степени серьезному, ответственному, высокому». А немецкий богослов Толук*, утверждал: «Мир управляется из детской»… Мир не только строится в детской, но и разрушается из нее, здесь прокладываются не только пути спасения, но и пути разрушения. «Все это означает, что семья есть как бы живая «лаборатория» человеческих судеб, личных и народных, и при том каждого народа в отдельности и всех народов сообща» «В действительности человеческая семья… есть целый остров духовной жизни». «Семья призвана воспринимать, поддерживать и передавать из поколения в поколение некую, духовную, национальную и отечественную традицию. Из этой семейной традиции с ее историческими слагающимися национальными обычаями семья создала и выносила культуру национального чувства и патриотической верности… Семья будет существовать, как все природное, вечно» (Из книги русского философа ХХ столетия, политического мыслителя и публициста И.А. Ильина «Путь к очевидности» (М.: Издательство «Республика», 1993.- С. 199-215 ) * Мюллер Фридрих Макс (1823-1900) – немецко-английский лингвист, индолог, историк мифологии и религии, писатель * Толук Август (1799-1877) – немецкий протестантский теолог П ![]() даровала им великое утешение от многих зол, наделив их семьей и родиной. (^ Природа устроила так, что одно из самых ответственных и священных призваний человека – быть отцом и матерью (И.А. Ильин) II^ Жизнь людей в обществе всегда имеет институциональный характер, то есть регулируемый, упорядоченный, формируемый, ограничивающий и т. д. В трудах древнегреческого философа Аристотеля рассматриваются два социальных института — семья и государство. На современном этапе понятие социально институт включает в себя такие сферы как: экономические, политические, образовательные, воспитательные, военные и другие учреждения и организации. Люди конструируют, формируют социальные институты, следуя своим проектам. В конечном счете, институты приобретают собственную жизнь, развертывающуюся по их собственной логике, подчиняя ей создавших эти институты людей. Семья – одна из первых исторических форм социальной общности людей и социальных отношений, элемент структуры общества, его «ячейка» (см. Социология [Текст] : энциклопедия.- Минск: Книжный дом, 2003.- С. 903). Социальный институт (от лат. institutum — устройство, установление) - устойчивый комплекс правил, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему социальных ролей и статусов. (см. Политология [Текст] : краткий словарь-справочник.- М.: Зевс: Р/на Дону: Феникс, 1997.- С. 166) Самым фундаментальным, универсальным, социальным институтом является семья. Семья — это социальный институт (по характеру общественного воздействия на брачно-семейные отношения) и в то же время обладающая исторически обусловленной организацией малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта, взаимной ответственностью, что детерминировано социальной потребностью в воспроизводстве человеческого рода как физического, так и духовного обновления общества (см. Социология [Текст] : энциклопедия.- Минск: Книжный дом, 2003.- С. 904). Семья как социальный институт включает в себя: • совокупность общественных ценностей (любовь, отношение к детям, семейную жизнь); • общественные процедуры (заботу о воспитании детей, семейные правила и обязательства); • переплетение ролей и статусов (статусы и роли мужа, жены, ребенка, и т. д., с помощью которых осуществляется семейная жизнь). Выделение института семьи из других институтов общества и тщательное его изучение не случайно. Именно семья признается всеми исследователями основным носителем культурных образцов, наследуемых из поколения в поколение, а также необходимым условием социализации личности. В семье человек обучается социальным ролям, получает основы образования, навыки поведения. Проблемы семьи всегда представляли интерес для социологов. Существуют различные подходы и направления при анализе семьи. Начиная со II половины XIX века, теоретические проблемы семьи находились в поле зрения ряда антропологов и социологов: Л. Моргана, Ф. Энгельса, М. Ковалевского, Ф. Ле Пле, Б. Малиновского, П. Сорокина. Выдающийся мыслитель XX века П.А.Сорокин (1889-1968) – русско-американский социолог) изучал не только эволюцию семьи, но и ее статистику, функции, типологию, внешние и внутренние связи. Наиболее детально он рассматривает проблемы семьи в работе «Кризис современной семьи». Выход из кризиса семьи он видит в возвращении к ее традиционным формам, но на другом витке истории. Средством выхода должна быть «моральная реконструкция» человечества, как будто бы наполняющая старые формы относительно новым содержанием — умеренный консерватизм. «Семья — это малая церковь». Семья является первоосновой социальной структуры общества, на ее функционирование влияют все социально-экономические, социально-политические и культурные процессы (как позитивные, так и негативные). На семью и ее нравственное состояние непосредственно воздействуют факторы окружающей социальной среды, то, что происходит на производстве, по месту жительства, в повседневной жизни. Состояние современной семьи характеризуется рядом противоречивых тенденций. Среди них уменьшение прочности брачно-семейных отношений (что подтверждается статистикой разводов и ростом напряженности отношений между родителями и детьми), снижение рождаемости, рост количества неполных (моно родительских) семей, внебрачной рождаемости, ослабление в роли семьи молодого поколения (см. Социология [Текст] : энциклопедия.- Минск: Книжный дом, 2003.- С. 905-906).. По переписи 2002г. в России насчитывается 34 млн семей (в 1989г. — 36 млн). Примерно 69% семей состоят из супругов с детьми. За период с 1991 по 2001 гг. в России ежегодно заключалось от 850 тыс. до 1075 тыс. браков. Что касается разводов, то их число колебалось в пределах 500—763 тыс. Ежегодно без отцов остается примерно 300 тыс. детей. Следует отметить еще одну особенность российских семей: если в 1959г. национально-смешанными были 10% семей, а в 1979г. — 15%, то к началу 2000 г. их число уменьшилось в 1,5 раза. Исторически понятие «гражданское общество» восходит к Др. Греции и античному Риму, к политико-юридической мысли того времени, в частности к творчеству Цицерона, когда сложились представления о гражданстве и гражданине и возникло понятие общества как совокупности граждан. Гражданское общество – общество с развитыми экономическими культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, экономического, политического, культурного и морального статуса, создающих совместно с государством развитые правовые отношения (см. Политология [Текст] : энциклопедический словарь.- М.: изд-во Московского коммерческого университета, 1993.- С.75). Будучи институтом гражданского общества, современная семья представляет собой весьма сложное явление. Ее характер определяется не только отношениями между супругами, родителями и детьми, но и общественно-экономическими, политическими, национальными и другими условиями. Семья обеспечивает взаимодействие личности и общества, интегрирует важнейшие интересы и потребности человека. В семье как в общественной ячейке происходит формирование личности именно в том возрасте, когда закладываются самые глубокие основы ее интеллектуального, нравственного, речевого и физического развития. В семье будущие граждане получают первые уроки жизни, у них формируются навыки общественного поведения. Именно под влиянием семьи начинает формироваться мировоззрение детей. Разумеется, семья не может заменить другие институты воспитания, поскольку воспитание - это процесс сложный, многогранный. Оно осуществляется и государством, т.е. дошкольными детскими учреждениями, школой, производством и общественно-политическими организациями, средствами массовой информации и др. Как институт гражданского общества современная семья становится одной из фундаментальных ценностей, созданных человечеством за всю историю своего существования. Ни одна нация, ни одна культурная общность не обошлись и не обойдутся без семьи. В ее позитивном развитии, сохранении и укреплении заинтересованы формирующееся у нас гражданское общество, а также государство, призванное создать условия для его становления. Гражданское общество генетически и функционально связано с материальной жизнью общества. Техникой, производством, знанием через этику деятельности и тип личности, способной создавать новое знание и материально его воплощать. В стране практически утрачены духовные ценности. Политика российских властей привела к тому, что в 90-х гг. ХХ века в стране были занижены такие ценности, как патриотизм, коллективизм, взаимопомощь, взаимоподдержка, дружба и т. д. В то же время усилились националистические предрассудки, индивидуализм, эгоизм и другие явления. Все это привело к разрушению проверенных десятилетиями морально-нравственных норм, ухудшению общей ситуации, сказалось на семье, на быте миллионов людей. Большой процент семей оказались разрушенными, многие семьи утратили контакты между собой, оказавшись в разных государствах. Естественной реакцией стала тенденция к сокращению в начале 90-х гг. XX в. браков вообще и, главным образом, межнациональных браков. Произошли растрата и упадок генетического фонда страны, заметно сократилась рождаемость. Семья, бесспорно, фактор не столько биологический, сколько социальный, а поэтому в ней как в капле воды отражаются, воспроизводятся в специфической форме все коллизии общества, в том числе и национальные. Однако семья - не только пассивный «сколок» социальных процессов, не просто объект социальной политики, но и субъект. Государственная политика как бы «преломляется», отражается в духовном климате семьи, создавая у ее членов определенные убеждения, взгляды, симпатии и антипатии. В полной мере это относится и к национальной политике, которая во многом благодаря семье выливается в практические межнациональные отношения. История семьи в нашей стране, как впрочем, и в других странах мира, связана с социальными, экономическими и политическими процессами обновления общества. Урбанизация и индустриализация влияли не только на социально-экономические аспекты индивидуальной, семейной и общественной жизни, но и на характер и способ ведения домохозяйства, внутрисемейные отношения, демографическое поведение, структуру и размер семей, способствовали становлению малых, или нуклеарных, форм семьи, состоящих из родителей и несовершеннолетних детей. «Собственно, преобладание тех или иных форм семьи служит одним из показателей уровня модернизации». В постиндустриальных обществах также происходит эволюция семьи: исследователи говорят о падении нравственно-этических норм и изменении устоявшихся представлений о семье, о нестабильности браков, превращении в норму роста числа неполных семей, снижении роли семьи в социализации детей и т.д. Развитие и изменение семьи как социального института чаще всего связывают с вопросами стабильности общества, видя в семье основной институт передачи социальных ценностей от поколения к поколению. Современная российская семья сталкивается со многими проблемами и трудностями. Они связаны с объективными и субъективными причинами. Это низкий жизненный уровень населения, проблемы жилья, занятости, здравоохранения. Отражением семейного кризиса служат и такие явления, как разрушение веками формировавшихся семейных традиций, ценностей, падение рождаемости; рост количества разводов; появление большого числа бездетных семей; рост числа несовершеннолетних правонарушителей, безнадзорных подростков, детей-сирот; сознательный отказ от рождения единственного ребенка; массовый отказ от детей, резкое сокращение уровня брачности и одновременно рост внебрачной рождаемости; рост числа психически нездоровых людей, алкоголиков, наркоманов, токсикоманов, проституток, самоубийц и т. д. Материальная и духовная культура России, созданная многими поколениями, становится для большинства людей недоступной, в результате чего теряются ценностные ориентиры, происходит маргинализация населения. Это явление привело к снижению численности населения, т.е. наблюдается сокращение рождаемости и рост смертности. Процесс депопуляции в ближайшие десятилетия по имеющимся прогнозам будет продолжаться. В стране все больше семей, имеющих только одного ребенка, поэтому в России необходимо повысить престиж материнства и отцовства. Общество должно создавать все условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей. Главная цель демографической политики в настоящее время - повышение рождаемости. В демографической политике необходимо отдавать приоритет трехдетной семье, которая должна быть главной, численно преобладающей. Характерно отметить, что реформы 90-х гг. прошлого столетия особенно сильно ударили по самой незащищенной части населения - по детям. Россия сегодня переживает третью волну беспризорности после гражданской и Великой Отечественной войн. В стране сейчас около 3 млн. беспризорников. Словом, если раньше семья ассоциировалась с мужем и женой, их родителями, 5-6 детьми, то сейчас в лучшем случае - мужем, женой и двумя детьми. Такое состояние российской семьи не отвечает условиям расширенного воспроизводства населения страны, задачам семейного воспитания. Как справедливо замечает Н.М. Римашевская (доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАЕН), «демографическое воспроизводство в России последних лет характеризуется не только прямой депопуляцией, уменьшением естественного прироста населения, но и снижением его качественных характеристик по всему кругу показателей». Семья как социальный институт общества в своем традиционном варианте явно расстраивается. Во-первых, в современной России наблюдается процесс эмансипации детей от родителей, рост личностной свободы каждого из членов семьи, переход от закрытой к открытой системе формирования брака. Во-вторых, снижается число вновь зарегистрированных браков и возрастает количество разводов. В-третьих, наблюдается разрыв связей между поколениями по линии родства, и девальвируются ценности «семейного очага». 1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. ПРЕЗИДЕНТ (Путин В.В. - ). О проведении в Российской Федерации Года семьи [Текст] : указ от 14.07.2007г. № 761 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - N 25 (18 июня).- СТ. 3009. ^ [Текст] : официальный текст по состоянию на 15 марта 2001 года. - М.: Маркетинг, 2001. - 67с. ![]() ^ Семейное право в вопросах и ответах [Текст] / Владимир Олегович Гаврилов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 256с. - (Консультирует юрист). Книга построена в виде вопросов и ответов, касающихся юридической стороны семейных отношений: регистрация брака, развод, алименты, имущество, опека, попечительство, усыновление ^ Семейное право [Текст] : учеб.пособ. / А.И. Гомола, И. А. Гомола, Е. Н. Саломатов. - М.: Мастерство, 2001. - 124с. - (Среднее профессиональное образование). - Прилож.: С.114.-Список лит.: С.120. 5. Мамай В.И. Семейный кодекс Российской Федерации [Текст] : комментарии и постатейный материал / В. И. Мамай. - Ростов н/Д: Проф-Пресс, 1996. - 448с. ^ Семейное право Российской Федерации [Текст] : учебное пособие для уч-ся юридических факультетов колледжей и сред. спец. учеб. заведений / Людмила Анатольевна Фисенко. - Ростов Н/Д: Феникс, 2001. - 305с. - (Учебники ХХI века). ![]() 7. Адзиев Х. Семья как институт гражданского общества [Текст] / Х. Адзиев, Н. Гасанов // Социально-гуманитарные знания. - 2006. - № 6.- С. 88-102. 8. Азаров Ю. Педагогика И.А. Ильина [Текст] : [семья как лаборатория человеческих судеб] / Ю. Азаров // Воспитание школьников. - 2000. - N7.-С.42-44. ^ Многоаспектная классификация российских молодежных семей [Текст] : [комплексный анализ и типологизация различных молодежных семей для получения реальной картины их социально-экономического положения] / О. А. Белоусов, В.М. Жеребин // Вопросы статистики. - 2007. - N5.-С.39-48. ^ Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения [Текст] / Е. Гонтмахер, Т. Малеева // Вопросы экономики. - 2008. - № 2.- С. 61-72. 11. Замолоцких Е.Г. Моделирование системы формирования межличностных отношений у подростков на основе взаимодействия школы и семьи [Текст] / Е. Г. Замолоцких // Социально-гуманитарные знания. - 2005. - N6.-С.330-334. ^ Семья как фактор формирования культуры межличностного общения младших подростков [Текст] / Е. Замолоцких // Социально-гуманитарные знания. - 2005. - N5.-С.173-183. 13. Зыкова М. Школа, семья и улица: "табель о рангах" эмоциональной привлекательности для детей [Текст] / М. Зыкова // Воспитание школьников. - 2005. - N7.- С.2-6. Гражданское образование в современной России. Методика количественной оценки трех составляющих гражданского взросления для ребенка любого возраста. Процесс формирования мировоззрения ребенка. Повышение творческой культуры в народном образовании ^ Воспитание гражданственности в условиях обновляющейся России [Текст] / З. Я. Капустина // Педагогика. - 2003. - N9.-С.45-49. Основные свойства личности, присущие гражданину. Ведущие функции непрерывного социально-педагогического образования. Модель и уровни системы социально-педагогического образования, направленного на формирование и развитие гражданственности. Ступени курса для родителей "Семейная педагогика" и "Родительский университет". Социально-педагогическое образование для детей на курсах по развитию их социальной культуры жизнедеятельности "Я и другие" ^ "Семье даем приоритет" [Текст] : [интервью с председателем Комитета по делам женщин, семьи и детей Государственной думы РФ Лаховой Е.Ф.] / Е. Ф. Лахова; Интервью подготовил Мельников А. // Свет (Природа и человек). - 2007. - №3.- С.28-30. 16. Лисичкин Г. Семья - недоступная роскошь [Текст] : [размышления автора о роли семьи в обществе] / Г. Лисичкин // Родина. - 2000. - N3.-С.10-12. 17. Мачехина О. Семья в современном обществе [Текст] : (беседа со старшеклассниками) / О. Мачехина // Воспитание школьников. - 2003. - N4.-С.33-35. - Литература: С.35. - табл. ^ Участие института государства и права РАН в развитии семейно-правовой науки [Текст] / А. М. Нечаева // Государство и право. - 2005. - N5.-С.29-34. 19. Орлов А.Б. Эволюция межличностных отношений в семье: основные подходы ориентации и тенденции [Текст] / А. Б. Орлов // Соционика, психология и межличностные отношения: человек, коллектив, общество. - 2005. - №5.-С. 26-35.-Библиогр.: С.35. ^ Особенности трансформации семьи и государственной семейной политики [Текст] / А. А. Пахомов // Социологические исследования. - 2005. - N12. - С.101-108. 21. Пуляев В.Т. Размышления о семье российской [Текст] / В. Т. Пуляев // Социально-гуманитарные знания. - 2001. - N6.- С.128-147. ^ Базисные принципы социальной доктрины России [Текст] : [социальная политика. Реформы России. Социальные программы] / Н. М. Римашевская // Народонаселение. - 2005. - № 3.- С. 5-20; № 2.-С. 9-26. ^ Бедность и маргинализация населения [Текст] / Н. М. Римашевская // Социологические исследования. - 2004. - N4. - С.33-44. Определение понятия "бедность" и ее измерение. Масштабы бедности в России. Представители "социального дна": нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки. Социальная дифференциация в российском обществе ^ За границей бедности [Текст] : [социальная политика России] / Н. Римашевская // Социальная защита. - 2007. - N6.-С.3-7. 25. Розенова, М.И. Любовь, образование и здоровье нации [Текст] : [статья посвящена проблеме сохранения психологического здоровья общества, основой которого является формирование нормальной социализированной личности] / М. И. Розенова // Личность. Культура. Общество. - 2007. - Т.9. Вып.1(34).-С.337-347. ^ Межнациональная семья в крупном городе [Текст] : [формирование и образ жизни многонациональной семьи в крупном городе (на примере Уфы)] / З. Л. Сизоненко // Социологические исследования. - 2007. - N2. - C. 140-142. ^ [Текст] : [социальная структура, этносоциология, образ жизни, социология семьи, социология молодежи] // Тощенко Ж.Т. Социология.- М.: Юнити, 2005. - С. 211-332. ^ Институт семьи [Текст] // Филатова О.Г. Социология : учеб. для ВУЗов / О.Г. Филатова. – CПб, 2002. - С.246-267. 29. Спасибенко С.Г. От типологии человека к социальным практикам [Текст] / С. Г. Спасибенко // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - N2.- С.68-87. ^ Личностно-ориентированная технология формирования готовности студентов к семейной жизни [Текст] / Т. А. Федорова // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - N1.- С.339-342. 31. Фирт Р. Структура и организация в малом сообществе [Текст] : [человеческое сообщество - это совокупность людей, участвующих в общей деятельности и связанных многочисленными отношениями] / Р. Фирт // Личность. Культура. Общество. - 2001. - N3.-С.118-140. 32. Ядов В. Семейный ресурс [Текст] : [семья в системе ценностей совр.общества] / В. Ядов // Знание-сила. - 2003. - N1.-С.16-21. III. Демографическая ситуация в современной России: приоритет семьи и детей Страну поразил серьезнейший демографический кризис, который все больше ученых склонны называть демографической катастрофой. В таком состоянии пришел в третье тысячелетие народ государства, возраст которого перевалил за тысячу лет. Народ этот постепенно исчезает с лица Земли. Кризисная демографическая ситуация непосредственно влияет на национальную безопасность России и переходит из проблемы социально-экономической в политическую. Низкая рождаемость в России – это общенациональная проблема, и необходимо создать условия, благоприятные для рождения и воспитания детей. Крепкая семья – это основа стабильности, благополучия и безопасности страны именно поэтому защита семьи, материнства, отцовства и детства должна стать главным приоритетом социальной политики государства. Демографическая статистика отмечает: на рождаемость влияет принадлежность к той или иной религиозной конфессии. Численность народов, традиционно придерживающихся православия, сокращается быстрее, чем мусульман или буддистов. ![]() (публикуется по материалам журнала Коммерсантъ Власть (2007, № 40, 15 окт., С. 26) Российское общество постепенно осознает, что одна из причин негативных демографических тенденций заключается в снижении в массовом сознании ценности института семьи. Все больше государственных, политических и общественных деятелей, ученых и специалистов предлагают для преодоления демографического кризиса предметно заняться вопросами семейной политики. Ориентация современного российского общества на стабилизацию, устойчивое развитие требует создания долгосрочных проектов, направленных на объединение усилий всех социальных групп общества по обеспечению его культурного воспроизводства. Воспитание при соответствующей подготовке может стать общественно-государственной технологией трансляции культуры от поколения к поколению. Демографическая политика: хронология (публикуется по материалам журнала Коммерсантъ Власть (2007, № 40, 15 окт., С. 26) 2001 Принята «Концепция демографического развития РФ» на период до 2015 года, расформированы Федеральная служба миграции и Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики. 2002 Принят закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», создана Федеральная миграционная служба, входящая в структуру МВД. 2006 Подписан указ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Анонсирован пакет мер по стимулированию рождаемости, включая выплату «материнского капитала» (соответствующие законы действуют с 1 января 2007 года). 2007 Вступил в силу закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вводящий уведомительную систему регистрации. Подготовлен и утвержден президентом «Концепция демографической политики на период до 2025 года», согласно которому население России начнет увеличиваться уже с 2011 года за счет роста рождаемости. В 2004 году был создан Национальный Общественный Комитет «Российская семья». Он призван наладить диалог институтов гражданского общества и государства для оказания практической помощи российским семьям. Опыт многих стран указывает на важную роль подобных организаций, которые, решая порой частные и локальные задачи, в целом; вносят заметный вклад в выработку и проведение в жизнь государственной семейной политики. Сегодня Национальный Общественный Комитет объединяет представителей различных ветвей власти, активистов общественных организаций и движений, занимающихся проблемами семьи. Его деятельность направлена на возрождение традиционных семейных ценностей. Комитет стремится активно влиять на формирование общественного мнения для повышения ценности института семьи и брака в глазах наших соотечественников. Свою деятельность Национальный Общественный Комитет начал со сбора и изучения информации о субъектах семейной политики: международных, общероссийских, региональных общественных организациях и государственных структурах, занимающихся теми или иными проблемами семьи. Особое внимание уделялось осмыслению международного опыта в области семейной политики, изучению новых технологий работы с различными типами семей в российских регионах. Также детально анализировались формы и способы взаимодействия в субъектах Российской Федерации органов государственной власти, общественности, образовательных учреждений по различным вопросам семьи и брака. На этом этапе Национальный Общественный Комитет сумел консолидировать российскую общественность для дальнейшей совместной деятельности. Итогом стало создание почти 50 его филиалов в субъектах Российской Федерации. Они стали действенными проводниками политики Комитета «Российская семья» на местах. Можно привести много позитивных примеров их работы. Филиалы акцентируют внимание на решение проблем семьи и детства на муниципальном и региональном уровнях, выступая с конкретными предложениями. Национальный Общественный Комитет уделяет особое внимание молодым семьям. От их устойчивости и репродуктивного потенциала зависит демографические перспективы нашего общества. Десятилетний мониторинг положения семей в Российской Федерации свидетельствует о том, что динамика изменений жизнедеятельности российской семьи определяется как глобальными тенденциями ее развития в быстро меняющемся мире, так и специфическими факторами, обусловленными социально-экономическим развитием страны. Проведенный анализ позволяет сделать вывод об углублении общецивилизационных долгосрочных тенденций изменения института семьи. ^ . С 1992 г. происходит абсолютное сокращение численности населения. Его возрастная структура и параметры воспроизводства поколений в течение ближайших 10—15 лет будут определять тенденцию дальнейшего сокращения численности населения страны. Структура семьи характеризуется дальнейшим уменьшением числа детей — возрастает доля бездетных и однодетных семей, снижается доля семей с двумя и более детьми. Количество неполных семей увеличивается вследствие роста числа разводов и внебрачных рождений. Тревожна тенденция к расширению масштабов как социального, так и биологического сиротства. Увеличение числа биологических сирот обусловлено повышением уровня смертности населения, особенно мужчин среднего возраста. В ближайшие годы произойдет трансформация семьи. Нормой станут гражданские, дистантные и гостевые браки, холостых людей обоего пола станет больше. К 2010 г. на брачном рынке возможен резкий избыток мужчин. Вступление в брак до 30 лет станет редкостью. При этом общество становится все более терпимым к однополым связям и бракам, а на повестке дня в мире оказалось актуальным клонирование как один из путей продолжения рода. Это означает наступление революции в брачно-семейной сфере, сопровождающееся кардинальным изменением норм полового поведения и реформированием морали, что впрямую влияет на развитие воспитания как общенациональной системы. Изменения в брачно-семейной сфере носят стремительный характер, и общество не готово к таким изменениям. Российские ученые, исследующие демографические проблемы на междисциплинарном уровне, считают, что вопрос о повышении рождаемости не может быть решен только за счет высокого уровня жизни населения и мер экономического стимулирования семьи. Практика развитых стран Западной Европы и США, для которых также характерны низкая рождаемость и высокая доля неполных семей, подтверждает этот вывод. Преодоление сокращения численности населения предопределяет поиск и реализацию эффективных мер в рамках демографической политики. В 2001 году была принята Концепция демографического развития РФ на период до 2015 г. В октябре 2007 года была принята Концепция демографического развития РФ на период до 2025 г., в которой подчеркивается, что особое значение приобретает комплексная работа, направленная на улучшение качества жизни населения, укрепление воспитательного потенциала семьи, поддержку молодых семей. В этой системе координат предусматриваются конкретные меры, определенные с учетом перспектив социально-экономического развития страны, специфики отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов. ^ , что обусловлено значительными различиями: в денежных доходах; диспропорцией объемов частной собственности; безработицей в явной и скрытой формах; психологическими, физиологическими, образовательными, культурно-профессиональными различиями к адаптации в новых условиях жизни. Ключевыми задачами по повышению уровня и качества жизни семей должны стать создание предпосылок для реализации их экономической инициативы; снижение уровня бедности семей с детьми путем перераспределения ресурсов в пользу тех из них, которые не имеют возможности самостоятельно решить свои проблемы; первоочередная поддержка социально уязвимых, многодетных и молодых семей; помощь семьям с детьми в решении жилищной проблемы. Воспитательный потенциал семьи претерпевает серьезную трансформацию, изменяются и заявляют о себе новые, нередко имеющие пока латентный характер факторы, оказывающие на него влияние, но семья сохраняет свое значение как ведущий социальный институт формирования и развития личности, утверждения социально значимых ценностей и установок, социализации подрастающих поколений. Ценностные системы россиян можно характеризовать как достаточно устойчивые. Этот вывод, подтвержденный социологическими исследованиями, стал одной из важных детерминант при разработке идеологии основных направлений социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу. Он доминировал при создании и реализации Федеральных целевых программ "Дети России", "Молодежь России (2001-2005 гг.)", включая подпрограмму "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002—2005 гг.)", Национальной доктрины образования в Российской Федерации, направленных на решение проблем воспитания и социализации подрастающих поколений в новой общественной среде и повышение роли семьи в этом сложном процессе. ^ . Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне, превышая аналогичные европейские показатели; только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Неблагоприятное воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которых в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей оценивается как катастрофическое. Значительная часть семей находится за чертой бедности. Вследствие ослабления института семьи и его воздействия на воспитание подрастающих поколений растет численность безнадзорных и беспризорных, больных наркоманией детей; увеличивается количество правонарушений среди несовершеннолетних. Большинство проблем социальной инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность российских семей, обусловлено недостаточным финансированием. Кроме того, в связи с расширением сектора платных услуг значительная часть семей не имеет экономической возможности пользоваться услугами таких жизненно важных систем, как здравоохранение и образование. Преобразования в социальной сфере должны быть направлены, прежде всего на обеспечение доступности и качества базовых социальных благ, особенно медицинского обслуживания и общего образования. Характерно отметить положительный момент, что на протяжении последних лет в стране взят курс на кардинальное повышение эффективности деятельности по предоставлению семье широкого круга социальных услуг. Подтверждением этому служит реализация программ "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Были разработаны методические рекомендации по организации деятельности всех видов учреждений социального обслуживания семьи и детей, постоянно укрепляется материально-техническая база этих учреждений, осуществляется подготовка кадров для социальных служб, создана сеть курсов для повышения их квалификации. В последнее десятилетие в стране продолжается процесс развития и оформления государственной семейной политики: создание нормативной правовой базы, четкое согласование федеральных, региональных и муниципальных программ, комплексных планов, усовершенствование наиболее перспективных механизмов реализации семейной политики на основе взаимодействия государства, общества, бизнеса, религиозных конфессий, общественных организаций, благотворительных фондов, волонтерских объединений. В данное время специалисты оценивают современный этап развития российской семьи как кризисный и как модернизационный. ^ наиболее значимыми функциями семьи являются демографическая, жизнеохранительная, воспитания и социализации детей, а также воспроизводства трудовых ресурсов. Государство заинтересовано в простом или расширенном воспроизводстве населения, в улучшении состояния здоровья населения и качества трудовых ресурсов, в эффективной социализации детей, что позволяет создать фундамент для его экономической, политической, военной безопасности. ^ важнейшими основами создания и сохранения семьи являются рождение и воспитание детей, передача им материальных и духовных ценностей. Семья заинтересована в росте благосостояния, укреплении и поддержании здоровья, повышении профессионального и социального статуса. Интересы семьи и социального государства должны совпадать, и находить отражение в государственной семейной политике, направленной на гармонизацию интересов семьи и государства. При взаимодействии федерального центра и субъектов Российской Федерации в рамках программно-целевого подхода удалось объединить действия ряда региональных органов законодательной и исполнительной власти по улучшению жизнеобеспечения семьи и детства. На новом этапе реформ в России научные исследования семьи и семейной политики являются приоритетными. Следует отметить, что фундаментальных теоретических исследований проблем семьи и семейной политики проводится в нашей стране недостаточно и мало используется зарубежный опыт, который может быть применим к российской действительности. Проведенные научные исследования в государственной семейной политике в настоящее время имеют большое значение. Публикации, научные конференции, семинары, "круглые столы" обращают внимание и вызывают интерес общественности и государственных органов власти и управления к проблемам семьи в современной России. А также меры по созданию условий для продления трудовой деятельности и благополучной жизни пожилых людей — это тоже часть демографической политики, ибо не только повышение рождаемости, но и сохранение населения есть одна из форм демографического роста.
|