Распоряжение от 14 ноября 2008 г. N 491-рп о стратегии социально-экономического развития ханты-мансийского автономного округа югры до 2020 года icon

Распоряжение от 14 ноября 2008 г. N 491-рп о стратегии социально-экономического развития ханты-мансийского автономного округа югры до 2020 года



Смотрите также:
Распоряжение от 14 ноября 2008 г...
О законе Ханты-Мансийского автономного округа Югры...
Распоряжение 24 февраля 2012 г...
«стратегия социально экономического развития ханты-мансийского района до 2020 года»...
Отчет Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры о результатах деятельности...
Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры...
Трехсторонняя комиссия ханты-мансийского автономного округа югры...
Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры...
Правительство ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение...
2009 года №336-п «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по стабилизации...
Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры...
2009 года №336-п «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по стабилизации...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
вернуться в начало
скачать
. Принцип модульности, положенный в схему строительства этих заводов, позволит поэтапно наращивать объем выпуска и развивать новые высокорентабельные производства.

--------------------------------

<3> Сырьем для производства битумов является тяжелая нефть Вань-Еганского месторождения, обладающая уникальными свойствами, запасы которой обеспечат загрузку завода на несколько десятилетий. Из этой нефти можно производить высококачественные дорожные битумы, позволяющие прослужить дорожному покрытию без ремонта 10 - 12 лет.


Прогнозные объемы производства кластера составляют: 150 тыс. т полипропилена, 320 тыс. т линейного полиэтилена низкой и высокой плотности, 55 тыс. т компонента автобензина, 150 тыс. т метана, 300 тыс. т метанола, 19 тыс. т клеев и смол, 150 тыс. т битума, 225 тыс. т вакуумного газойля, 87 тыс. т маловязкого судового топлива, 100 тыс. т поливинилхлорида, 60 тыс. т сжиженных газов, 6 тыс. т детергентов и моющих средств. До 85% выпускаемой продукции планируется отправлять за пределы автономного округа на рынки России, стран СНГ, европейские и азиатские. В результате эффективного партнерства округа, нефтяных и газовых компаний на предприятиях кластера будет решена проблема утилизации попутного нефтяного газа - значительные объемы попутного нефтяного газа, сегодня сжигаемого на факелах, будут направлены на глубокую переработку.

Потребление дизтоплива в округе составит в 2020 году - 1,0 млн. т, бензина - 1,0 млн. тонн. В возрастающей степени закрыть эти потребности смогут местные нефтеперерабатывающие мощности. Нижневартовский нефтеперерабатывающий завод (максимальная производительность 4,5 млн. т нефти в год) может быть модернизирован в соответствии с меняющейся структурой и ростом потребления нефтепродуктов в округе.

Цель развития нефтедобычи округа - обеспечение устойчивой работы, разумной достаточности, которая гарантирует длительно поддерживаемый уровень добычи на уровне 280 млн. тонн нефти. Для этого необходимо увеличение объема средств, направляемых на поиск и разведку месторождений нефти и газа, - общий объем ежегодных геологических инвестиций должен составить 25 - 35 млрд. рублей, при доле в них федерального бюджета 3 - 5%.

Без массового перехода на наукоемкие производственные технологии нефтедобычи, необходимые для снижения издержек, сохранить конкурентоспособность нефтяным компаниям не удастся. Необходимо внедрять новые технологии, позволяющие ввести в эксплуатацию как новые, так и ныне бездействующие скважины на выработанных месторождениях при значительном увеличении степени извлечения нефти. Необходимо использование новых технологий специализированной обработки сейсмических данных и данных дистанционного зондирования Земли для поиска ловушек углеводородов нетрадиционного типа, включая палеозойские отложения, технологий микросейсмического мониторинга для решения задач поиска, разведки и оптимизации разработки залежей углеводородов и повышения коэффициента извлечения нефти.

Имеется также в виду отработка трудноизвлекаемых запасов технологиями компьютерного моделирования, многофакторными технологиями, которые основаны на использовании физических, термодинамических, гидродинамических, механических и физико-химических эффектов, путем совершенствования методов бурения и воздействия на пласт для повышения коэффициентов нефтеотдачи (до уровня не менее 60%) и глубины извлечения запасов.

К концу прогнозного периода доля "инновационной" нефти, добываемой за счет применения новых методов воздействия на пласт, должна составлять не менее 50%.

Формирование и привлечение малого бизнеса округа в качестве подрядчиков и субподрядчиков крупных нефтегазодобывающих компаний станет мотором для постепенного налаживания производства наукоемкого промышленного сервиса и доведения его до мировых стандартов качества и безопасности. В результате местный рынок нефтяного сервиса станет высококонкурентным. Уже сегодня в структуре издержек добычи нефти доля нефтяного сервиса составляет около 20% - вторая статья затрат после налоговых платежей.

Структура местного нефтяного сервиса будет постоянно совершенствоваться и включит как местные малые фирмы, так и филиалы крупных российских компаний промышленного сервиса:

фирмы-производители нефтепромыслового и бурового геологоразведочного оборудования, в том числе выпускающие оборудование для эксплуатации малодебитных скважин;

фирмы, оказывающие услуги ремонта и проката (аренды) нефтяного оборудования (финансовый лизинг);

пусконаладочные работы;

фирмы, которые предоставляют услуги по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек;

фирмы, которые проводят эксплуатационное бурение;

фирмы, которые проводят подземный и капитальный ремонт скважин;

фирмы, которые оказывают услуги по реализации, тестированию, ремонту и обслуживанию погружных насосов.

Малые и средние сервисные фирмы будут оказывать геофизические, инжиниринговые, консалтинговые услуги, услуги связи, проводить инженерное и технологическое, топогеодезическое сопровождение работ, оказывать компаниям экологические услуги для предотвращения загрязнения недр и окружающей среды, участвовать в реализации программ энергосбережения при добыче, транспортировке, хранении и переработке нефти и газа.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития России именно результативная кооперация промышленных предприятий "ядра", сервисных организаций - поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных услуг (диверсифицированного промышленного сервиса), научно-исследовательских и образовательных организаций и формируют эффективный кластер.

В условиях новых вызовов, стоящих перед добывающими компаниями нефтегазовой провинции, одним из резервов развития является создание полноценного сервисного рынка. Формирование системы сервисных центров в геологоразведочных, добычных работах, земле-, водо- и лесопользовании, консалтинге, аудите, предназначенных для обслуживания потребностей недропользователей на условиях аутсорсинга, должно быть начато в ближайшие годы.

Современная ситуация старения нефтегазовой провинции и объективного истощения недр естественно обусловливает необходимость изменения организационной структуры самой отрасли в пользу большей доли неинтегрированных, малых и средних компаний в нефтедобыче. Большой потенциал заключен в партнерстве крупных и малых компаний, как это принято во многих нефтегазовых провинциях мира. Крупные компании разрабатывают крупные месторождения, требующие существенных капиталовложений и обеспечивающие необходимый объем прибыли; малые предприятия занимаются геологическим изучением и, в случае обнаружения значительных запасов, продают геологическую информацию победителям аукциона, которыми становятся вертикально-интегрированные нефтегазовые компании. Малые и средние сервисные нефтяные компании оказывают услуги добывающим компаниям, в том числе и вертикально-интегрированным нефтегазовым компаниям. И, наконец, вертикально-интегрированные нефтегазовые компании передают малым компаниям низкорентабельные добычные активы, а те, в свою очередь, завершают разработку месторождений, способствуя наиболее полному извлечению нефти, ослаблению напряжения на рынке труда и стабильности социально-экономической ситуации в округе в целом.

Дальнейшее развитие трубопроводной инфраструктуры округа обусловлено целесообразностью формирования новых экспортных маршрутов перекачки нефти и нефтепродуктов в восточном и юго-восточном направлении (в связи с началом реализации проекта "Восточная Сибирь - Тихий океан" и необходимостью направления в эту магистраль 30 - 40 млн. тонн западно-сибирской нефти) (рис. 16 - не приводится).


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация рисунков дана в соответствии с официальным текстом документа.


Рис. 16. Схема магистрального трубопроводного транспорта


Рисунок не приводится.


Важнейшей задачей прогнозного периода станет наращивание ненефтяного экспорта округа в другие регионы России и мира усилиями комплексов "большой" энергетики, лесопромышленного производства, аэрокосмического, биоэнергетического и биотехнологического и рекреационного комплексов.

В прогнозный период электроэнергетика из отрасли, целиком обслуживающей потребности нефтегазового комплекса, станет базовой, частично сориентированной на рынки соседних энергодефицитных регионов Урала и Сибири. Ее роль в окружной экономике значительно возрастет, она станет локомотивом ненефтяных видов деятельности, темпы роста которых будут опережать темпы развития нефтегазовой отрасли. Среди всех сценариев развития электроэнергетики наиболее благоприятный - оптимально сочетающий развитие большой и малой энергетики, что позволит не только покрыть возможный дефицит мощности и энергии (в 2009 - 2012 годы ожидаемый дефицит мощности в окружной энергосистеме около 190 МВт), но и обеспечит излишки мощности и энергии, которые могут быть переданы в соседние регионы. Для покрытия возрастающего спроса запланировано строительство новой Няганьской ГРЭС, первая очередь 1200 МВт, за счет ввода трех энергоблоков по 400 МВт (первый до 2010 года, второй и третий в 2011 - 2012 годы); строительство третьего и четвертого энергоблоков Нижневартовской ГРЭС мощностью 800 МВт каждый (2010 - 2012 годы); строительство седьмого и восьмого энергоблоков по 400 МВт каждый Сургутской ГРЭС-2 в 2012 году, в 2011 - 2015 гг. замена еще двух энергоблоков без увеличения мощности; замена энергоблоков Сургутской ГРЭС-1 с увеличением мощности до 3600 МВт (сейчас 3280 МВт). Для энергоснабжения потребителей Промышленного и Полярного Урала запланировано строительство нескольких ГРЭС на бурых углях месторождений Северо-Сосьвинского угленосного района, что соответствует задачам Энергетической стратегии России в части замещения жидких углеводородов и газа на уголь.

Реализация проекта строительства Нижневартовской ГТУ ТЭЦ позволит покрыть существующий дефицит тепловой и электрической энергии в г. Нижневартовске, обеспечит удовлетворение растущего спроса на тепловую энергию в связи со строительством жилого микрорайона в восточной части города, повысит надежность теплоснабжения микрорайонов в северной части города. Новая Ханты-Мансийская ПГУ ТЭЦ предназначена для покрытия возрастающих электрических и тепловых нагрузок г. Ханты-Мансийска, а также для обеспечения надежности электро- и теплоснабжения микрорайона Восточный и промышленных предприятий промзоны. Предусмотрено строительство нескольких газотурбинных электростанций на базе месторождений низконапорного газа в центральной и восточной части Березовского района, первая - мощностью 120 МВт на базе Сысконсыньинского месторождения природного газа.

В процесс строительства генерирующих мощностей на территории автономного округа придут крупные частные инвесторы: немецкий энергетический гигант E.ON. уже приобрел более 72% акций ОАО "ОГК-4", в состав которого входит Сургутская ГРЭС-2; финский концерн Fortum приобрел крупный пакет акций ОАО "ТГК-10", в состав которого входит строящаяся Няганская ГРЭС, став владельцем 76% акций данной компании; компания ТНК-ВР и ОАО "ОГК-1" создают совместное предприятие по строительству нового энергоблока N 3 на базе ПГУ-800 Нижневартовской ГРЭС.

Увеличение электроэнергетических мощностей к 2020 г. более чем в 1,5 раза к уровню 2007 года (2007 год - 73,7 млрд. кВт-час, 2020 год - 119,7 млрд. кВт-час) позволит полностью удовлетворить потребности региона, а также сохранить поставки электроэнергии на оптовый рынок в объеме 15,6 млрд. кВт час. В общей структуре энергобаланса в 2020 году доля электропотребления промышленности составит 89%, в том числе доля новых потребителей Приполярного Урала - около 2%.

Малая энергетика в округе сегодня обеспечивает около 4% общей выработки. Ее развитие будет осуществляться в населенных пунктах автономного электроснабжения, на нефтепромыслах компаний за счет использования попутного нефтяного, отбензиненного и сжиженного газа, отходов деревообработки (мини-теплоэлектростанции) в районах лесопромышленного освоения, что значительно увеличит долю местных видов топлива в окружном балансе (прежде всего по котельному топливу).

В целях повышения пропускной способности сетей и создания условий для присоединения новых и увеличения мощности ранее присоединенных потребителей, предотвращения дефицита мощности в условиях роста электропотребления в энергосистеме в прогнозный период предусмотрено строительство и реконструкция генерирующих мощностей и электрических сетей на территории автономного округа. В результате этих мер, а также реализации программы "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2007 - 2015 годы десятки поселений округа войдут в зону централизованного энергоснабжения, будут соединены энергорайоны, расположенные на правом и левом берегах реки Обь в Октябрьском районе.

В округе будут работать несколько малых и средних фирм энергетического сервиса, которые будут оказывать услуги в области энергосбережения, в разработке ТЭО малых электростанций на основе новейших высокоэкономичных и экологически безопасных технологий.

Развитие и реструктуризация лесопромышленного комплекса предусматривает совершенствование структуры производств, внедрение новых технологий, расширение глубокой химической и химико-механической переработки древесины с целью вовлечения в переработку мелкотоварной, низкокачественной и мягколиственной древесины, расширение действующих и создание новых мощностей по лесопилению с одновременной организацией на подобных предприятиях производства продукции деревообработки - оконных и дверных блоков, клееной продукции, организация заводского промышленного производства деревянных домов, организации производства топливных гранул-пеллет и топливных брикетов с использованием древесных отходов, опережающее развитие новых лесозаготовительных мощностей на востоке округа (бассейны рек Вах и Аган), частично на севере (Березовский район), формирование в России и округе рынка нового поколения плитных материалов. Конечными целями развития лесопромышленного комплекса округа <4> является формирование конкурентоспособных производств с продукцией высокой добавленной стоимости и создание новых привлекательных рабочих мест в этой сфере (рис. 17 - не приводится).

--------------------------------

<4> Сегодня формирует менее 1% ВРП


Рис. 17. Лесопромышленный кластер


Рисунок не приводится.


Освоение лесных ресурсов округа - комплексная проблема, требующая значительных инвестиций в условиях множества объективных ограничений по ресурсной базе, транспортной инфраструктуре. Программа действий по созданию в округе наукоемкого лесопромышленного кластера включает 11 приоритетных направлений.

1. Создание и развитие целлюлозно-бумажной промышленности как абсолютно нового направления в отрасли. Речь идет о строительстве Приобского и Нижневартовского лесопромышленных комбинатов, включающих строительство целлюлозно-бумажных комбинатов, где предусматривается использовать технологии, соответствующие мировым стандартам (в том числе замкнутые системы водоснабжения, технологии кислородного отбеливания и др.).

2. Предусматривается создать предприятия деревянного каркасного домостроения по технологии NASCOR (ООО "NASCOR-строй") в Сургутском районе, развернуть домостроительный завод в г. Ханты-Мансийске (ООО Региональная лесопромышленная компания "Кода Лес"), наращивать производство каркасного домостроения на действующих заводах по производству быстровозводимых каркасных домов полной заводской готовности в Советском районе (ЗАО "Строймонтаж") и в г. Нягань (ООО "ЛВЛ-Стройпроект), реализовывать другие проекты в этом важнейшем направлении, органично увязанном с мероприятиями национального проекта "Доступное жилье"

Развитие деревянного домостроения в округе решает сразу несколько задач: позволяет увеличить использование древесины в строительстве; помогает вовлечь сбережения населения в хозяйственный оборот; ослабляет остроту проблемы занятости населения в северных районах. Окружная политика в области деревянного домостроения предусматривает:

формирование новой структуры в жилищном строительстве округа, адресно сориентированной на решение этой задачи;

решение вопросов землепользования, приватизации земли в жилищной сфере и регулирование развития инженерной инфраструктуры в условиях площадной застройки городских зон деревянными коттеджами (расширение нефтегородов округа предполагается производить в том числе за счет малоэтажной застройки);

подготовку кадров на базе Югорского государственного университета.

3. Производство древесных плит ДСП, МДФ, OSB как решающее условие в повышении использования низкосортной и малоценной древесины. В этом направлении предусматривается создать производство по выпуску плит с ориентированно-направленной стружкой (OSB), имеющих широкий спектр применения от мебельной промышленности до строительства коттеджей, в г. Советский (ООО "Советский ДОК"); производство по выпуску плиты ДСП в Советском районе (ОАО "Югра-плит"); линию по производству плит ДСП в поселке Мортка Кондинского района (на базе предприятия ООО "ЛПК МДФ").

4. Расширение действующих и создание новых мощностей по лесопилению с одновременной организацией конкурентоспособных деревообрабатывающих производств - оконных и дверных блоков, клееного бруса, строганного погонажа. В этом направлении предусмотрено создание новых лесопильных предприятий, в том числе мини-заводов в поселках Уньюган, Талинке Октябрьского района (ООО РЛК "Кода Лес"); линий по производству пиломатериалов в поселках Междуреченский, Куминский, Кондинское Кондинского района; наладить производство экспортных пиломатериалов в Нягани на базе ОАО "ЛВЛ-Югра"; построить линии по выпуску упаковки, в том числе завод по производству большеформатной фанеры.

5. Организация производства топливных гранул-пеллет и топливных брикетов (использование древесных отходов в качестве альтернативного источника энергии) на базе нескольких лесопромышленных предприятий округа как начало нового перспективного направления (биоэнергетики) в экономике округа. Пилотный проект по производству топливных гранул с 2008 года реализуется в поселке Барсово Сургутского района на базе ООО "Сургутмебель".

6. Организация лесохимических переделов. Предусматривается строительство завода "Югра-Смол" в поселке Алябьевский Советского района для производства смолы для местных предприятий по производству плиты (ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг") и создание нескольких новых малых производств.

7. Строительство магистральных лесовозных дорог круглогодичного действия. Для увеличения объемов заготовки <5> и обработки древесины необходимо значительное увеличение протяженности "магистральных" лесовозных дорог. Предусматривается построить сотни километров усов (временные дороги от лесосек до веток) и веток (лесовозные дороги от промежуточных пунктов вывозки, или верхних складов, до магистралей).

--------------------------------

<5> На 1 млн. м3 заготовляемой древесины требуется более 20 км магистральных дорог круглогодового действия. Стоимость строительства 1 км лесовозных дорог с учетом 40% дорог с твердым покрытием оценивается в 3,5 млн. руб.


8. Перевооружение лесозаготовительных предприятий как условие роста уровня использования расчетной лесосеки с 7 до 50% и выхода на уровень заготовки около 18 млн. м3, что соответствует "советским" объемам вывозки деловой древесины в округе. Предполагается сохранение современной хлыстовой заготовки древесины на заболоченных территориях с глинистыми почвами, в которых возможна только сезонная зимняя заготовка с вывозкой по временно действующим лесовозным дорогам, необходимы верхние и нижние склады; объемы заготовки составят здесь около 10 млн. м3. С другой стороны, на песчаных почвах (преимущественно сосновый лес) осуществится переход к сортиментной технологии круглогодичной заготовки и вывозки по скандинавской технологии с частичным уходом от нижних складов, сортиментной погрузкой круглого леса на тягачи-лесовозы, сразу перевозящие продукцию на перерабатывающие заводы. Объемы заготовки составят здесь около 7 млн. м3.

На территории округа предусматривается реализовать две программы лесозаготовок. В западном (Пионерское, Советское, Самзасское, Няганьское, Югорское лесничества) и Южном (Междуреченское, Кондинское, Урайское лесничества) лесоэкономических районах, с развитой лесопромышленной и социальной инфраструктурой, в которых расстояние вывозки древесины уже сейчас иногда составляет 200 км, для удовлетворения потребностей в древесине местных лесопильных и деревообрабатывающих предприятий осуществится переход к интенсивному (ограниченному) ведению лесного хозяйства при значительном наращивании сети лесовозных дорог круглогодичного действия, что обеспечит прямую поставку древесины от пунктов лесозаготовки на деревообрабатывающие предприятия.

В северном (Белоярское, Березовское, Октябрьское лесничества), центральном (Нефтеюганское, Салымское, Сургутское, Юганское) и восточном (Аганское, Нижневартовское, Мегионское) лесоэкономических районах с менее развитой сетью лесовозных дорог начнется освоение массивов девственных лесов, которое значительно активизируется после 2012 года - ввода крупных лесопромышленных предприятий.

9. Развитие предприятий малого и среднего бизнеса трех видов: мелких предприятий на территории национальных сел по производству лесоматериалов на местные нужды; производителей уникальной, немассовой продукции - резьба по дереву, "тонкая" конечная продукция под элитарного потребителя, например, производство деревянных винтовых лестниц для коттеджей и др.; сервисных предприятий, способных не просто оказывать производственные услуги, но обеспечивать интеллектуальное решение проблем лесозаготовителей и лесопереработчиков, - окружных фирм и филиалов крупных российских компаний лесного сервиса.

Структура югорских фирм, оказывающих услуги предприятиям лесного кластера, будет исключительно диверсифицированной. Она будет включать:

группу фирм-поставщиков нового и старого производственного оборудования, например, мобильных мостов, оборудования для защиты от пожаров, по безопасности труда, мобильных домов-офисов, домов для проживания вахтовиков; лизинговые компании, которые предоставляют оборудование в аренду на день, неделю, месяц и более; фирмы, которые финансируют приобретение оборудования; фирмы, которые оказывают услуги монтажа и демонтажа оборудования;

группу компаний, которые оказывают услуги по транспортировке деловой древесины;

фирмы по лесовосстановлению;

фирмы по уборке мусора (утилизации мусора всех видов) на лесных делянах и в местах лесопереработки.

В состав наукоемких сервисных фирм будут входить:

фирмы общего и специализированного консалтинга - инженерного (отраслевого), бизнес-консалтинга (подготовка ТЭО проектов и другие услуги), экологического (природоохранного), по найму персонала для предприятий лесной отрасли, содействия экспорту и информации по международной торговле, правового консалтинга;

группа фирм, которые проводят обучение основам производственных процессов, основам безопасности в Ханты-Мансийске, организуют обучающие семинары на месте заготовок; несколько фирм будет реализовывать программы обучения коренных жителей основам лесозаготовительного и лесоперерабатывающего производства;

фирмы, которые обеспечивают сертификацию качества лесопродукции по международным стандартам;

фирмы - мобильные лаборатории, оказывающие аналитические услуги по тестированию древесины, по состоянию атмосферного воздуха, водной среды, почв и растительности в местах лесозаготовок;

фирмы, поставщики ГИС-программного обеспечения для лесозаготовителей;

финансовые структуры (банки, фонды), которые обеспечивают целевое финансирование для приобретения оборудования для лесозаготовок и переработки.

Многие из фирм лесного сервиса, которые оказывают подрядные услуги, осуществляют сертификацию продукции, предоставляют в аренду оборудование, ускоряют его перемещение через таможенную границу, оказывают правовые услуги, способны одновременно работать на рынке услуг для фирм лесного и нефтегазохимического кластера округа. Конкурентные преимущества сервисных фирм будут связаны с доставкой услуги непосредственно в место заготовки, возможностями оказания круглосуточного сервиса, учета специфичных потребностей сибирских ресурсных корпораций.

10. Профессиональная подготовка специалистов лесопромышленного комплекса как важнейшее условие его устойчивой работы. В 2007 году в лесопромышленном комплексе округа занято 6,8 тыс. человек, в 2020 году численность занятого населения может составить 20 тыс. работающих. Потребуются специалисты рабочих профессий, менеджеры-управленцы, технологи целлюлозно-бумажной промышленности. Предусматривается создать в округе центр подготовки (переподготовки, переобучения) кадров для лесной отрасли, организовать подготовку специалистов в вузах и колледжах округа, а также на основе контрактов с учебными заведениями страны.

11. Подготовка нормативных документов и создание новых структур в лесопромышленном комплексе округа, отражающие особенности лесного фонда Югры. Речь идет о новых, отличающихся от среднероссийских, нормативах для рубок ухода и лесовосстановительных мероприятий в заболоченных лесах, размерах запретных лесных полос вдоль рек, типовом макете договора 20-летней аренды лесных участков, создании совета по научно-технической политике в лесном кластере округа, совета по учету традиционного жизнеобеспечения коренных жителей округа при лесопользовании, центра сертификации лесной продукции, лизинговой компании в лесном комплексе и других мерах.

Содействовать инновационности лесного кластера будет призвано создание модельных лесов (нескольких пилотных площадок "правильного" лесопользования) в нескольких, интенсивно используемых, лесоэкономических районах - как полигонов отработки технологий неистощительного лесопользования и бесконфликтного сочетания целей традиционного жизнеобеспечения коренных народов и товарного использования лесных ресурсов.

Эволюция организационной структуры отрасли в прогнозный период пройдет два этапа. На первом этапе на слабоосвоенных площадях с неистощенной ресурсной базой будет реализована модель лесного холдинга - вертикальной интеграции лесозаготовителей и лесоперерабатывающих предприятий, который будет способен к масштабному строительству и содержанию лесовозных дорог, модернизации лесозаготовительного и перерабатывающего оборудования.

Развитие лесовозных дорог, увязанных с магистральными автомобильными дорогами, глубокое проникновение информационно-телекоммуникационных технологий внутрь предприятий лесного комплекса приведут в дальнейшем, на втором этапе, после 2014 - 2015 годов, к децентрализации окружных лесных холдингов, динамичному развитию малых и средних специализированных фирм лесного сервиса, реализуемых ими процессов аутсорсинга, и постепенному утверждению модели горизонтальной кластерной сети предприятий. Первоначально эта модель будет утверждаться в наиболее освоенных лесоэкономических районах округа, а затем и во всем округе.

К концу прогнозного периода внутри лесопромышленного кластера округа будут четко дифференцироваться два крупных комплекса (рис. 18 - не приводится) - западный Приобский и восточный Нижневартовский. Ядром первого станет Приобский ЛПК с целлюлозно-бумажным производством, создаваемый в поселке Приобье Октябрьского района, с численностью занятых около 600 человек, ежегодными объемами производства 800 тыс. т товарной беленой сульфатной целлюлозы (крафт-целлюлозы). В тесной технологической связи с ним будет находиться новый лесопильный завод в поселке Приобье, с численностью занятых около 250 человек и годовыми объемами производства 514 тыс. м3 пиломатериалов, и сеть малых и средних лесозаготовительных предприятий в Советском, Березовском, Белоярском и Октябрьском районах общей численностью около 3,5 тыс. чел. и объемами производства 5,3 млн. м3 круглых лесоматериалов в год. Другими структурными элементами Приобского комплекса будут предприятия ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", в том числе ОАО "ЛВЛ-Югра" - мощность 39 тыс. куб. м шпонированного бруса; ОАО "Югра-плит" производственной мощностью 150 тыс. куб. м плиты ДСП, развитие плитного производства в Кондинском районе на базе ООО "ЛПК МДФ" мощностью 100 тыс. куб. м плиты ДСП и новый завод по производству плит OSB мощностью 250 тыс. куб. м в Советском районе. Энергетические потребности комплекса будут обеспечены мощностями новой Няганьской ГРЭС.

Ядром второго станет Нижневартовский ЛПК с целлюлозно-бумажным производством плановой мощностью 320 тыс. тонн бумаги для печати. С ним будут тесно технологически связаны два лесопильных завода общим объемом производства 450 тыс. м3 экспортных пиломатериалов, завод по производству 150 тыс. м3 плит ДСП, несколько предприятий Нефтеюганского, Сургутского и Нижневартовского районов по заготовке и вывозке древесины в объеме 2,5 млн. м3.

Реализация Стратегии автономного округа к 2020 году позволит наладить производство новых видов лесопромышленной продукции:

плиты МДФ - 60,0 тыс. куб. метров в год;

плиты ДСП - 400,0 тыс. куб. метров в год;

плиты OSB - 250,0 тыс. куб. метров в год;

шпонированный брус LVL - 39,0 тыс. куб. метров в год;

целлюлоза - 800,0 тыс. тонн в год.


Рис. 18. Перспективная территориальная структура Югорского лесопромышленного кластера (западная и восточная части)


Рисунок не приводится.


В прогнозный период в округе будет сформирован новый горнорудный кластер - пространственно локализованный минерально-сырьевой комплекс производств и видов деятельности (рис. 19 - не приводится). Используя как рычаг инвестиционные ресурсы мегапроекта "Урал Промышленный - Урал Полярный", экономика округа получит новый импульс к диверсификации. Мегапроект "Урал Промышленный - Урал Полярный" направлен на создание новой ближней минерально-сырьевой базы уральской промышленности на Полярном и Приполярном Урале - в том числе в горноуральской части Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

За многовековую эксплуатацию сырьевой базы Южного и Среднего Урала обеспеченность металлургии Урала местным железорудным сырьем составляет около 35%, медным концентратом - 50%, цинковым - 70%, никель-кобальтовыми рудами - 30 - 40%, энергетическим углем - около 17%. Отсутствуют коксующиеся угли, практически нет хрома, марганца, редких элементов; не хватает стекольных песков, качественных каолиновых и бентонитовых глин. Мощности по добыче существенно отстают от мощностей по переработке. В результате распада СССР потеряны традиционные союзные поставщики для уральских промышленных предприятий.

В промышленно развитые районы Урала завозится более 60 млн. тонн различных видов полезных ископаемых. Поставки минерального сырья на Урал осуществляются за тысячи километров: из Казахстана - железорудное сырье (более 10 млн. тонн в год), энергетический уголь (20 - 22 млн. тонн), хромовая руда (1 - 1,3 млн. тонн); с Украины - марганцевые руды (0,7 - 1 млн. тонн); из Монголии - медные руды; с Кольского полуострова и из центральных районов России - железорудное сырье; с Кемеровской области - коксующийся уголь, со Средне-Тиманского месторождения Республики Коми около 1 млн. тонн бокситов.


Рис. 19. Горнорудный потенциал автономного округа


Рисунок не приводится.


Вновь созданные производства на базе освоения минерально-сырьевых ресурсов Приполярного Урала позволят выпускать новые виды продукции к 2020 году:

руда черных и цветных металлов - 6,0 млн. тонн в год;

уголь бурый - 16,2 млн. тонн в год;

цемент - 600,0 тыс. тонн;

стекло - 11,8 млн. кв. метров.

Процесс формирования нового горнорудного кластера на западе округа включает в себя четыре основных блока. Самый капиталоемкий транспортный блок предусматривает строительство вдоль восточного склона Уральских гор железной дороги Полуночная - Обская (рис. 20 - не приводится) из Свердловской области на Ямал, автомобильной дороги Агириш - Салехард, примыкающей к железнодорожной трассе.




оставить комментарий
страница5/11
Дата02.10.2011
Размер2,59 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх