Руководство по охране труда в учреждениях культуры согласовано с Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики и Чувашским республиканским комитетом профсоюза работников культуры. icon

Руководство по охране труда в учреждениях культуры согласовано с Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики и Чувашским республиканским комитетом профсоюза работников культуры.


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Культуры, по делам национальностей...
План работы Министерства культуры, по делам национальностей...
«Нарспи»
Книжная летопись Чувашской респубики...
«государственный архив печати чувашской республики» книжная летопись чувашской республики...
Чувашской Республики «Чебоксарское музыкальное училище (техникум) им. Ф. П. Павлова»...
Программа «Допризывная подготовка молодежи Чувашской Республики на 2012-2020 годы»...
Чувашской Республики книг и чувашскойасс р 1941 1945 Ретроспективный библиографический указатель...
Модельный стандарт деятельности общедоступной (публичной) библиотеки Чувашской Республики...
Чăваш книжная республикин 12 / 2008 летопись...
Чăваш книжная республикин 8 / 2009 летопись...
Чăваш книжная республикин 6 / 2009 летопись...



Загрузка...
страницы: 1   2
вернуться в начало
скачать

^ 2. ОХРАНА ТРУДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ


На этапе осуществления деятельности учреждения культуры работа по охране труда включает следующие основные мероприятия:

1. Проведение инструктажей по охране труда.

2. Создание комитета (комиссии) по охране труда.

3. Избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

4. Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда.

6. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7. Создание и ведение документации по охране труда.

8. Санитарно-бытовое обеспечение работников.

9. Оборудование уголка по охране труда.

10. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

11. Выдача молока и лечебно-профилактического питания.

12. Обеспечение пожарной безопасности.

13. Организация первой помощи пострадавшим на производстве.

14. Финансирование мероприятий по охране труда.

15. Обеспечение прав и обязанностей по охране труда работников.

Реализация указанных мероприятий в учреждениях культуры проводится в соответствии с государственными нормативными требованиями. Их основное содержание приводится ниже.


2.1. Проведение инструктажей по охране труда

Согласно ст. 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» работодатель не допускает к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда. Он или уполномоченное им лицо обязаны их организовать.

Инструктаж по охране труда представляет собой мероприятие кратковременного обучения работников требованиям безопасности труда. В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» по характеру и времени проведения инструктажи подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

^ Вводный инструктаж проводится при приеме на работу с целью дать общие знания по охране труда, о правилах поведения работников на территории и в производственных помещениях. Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерно-техническим работником, на которого приказом по учреждению возложены эти обязанности, по утвержденной работодателем программе со всеми вновь принятыми на работу, в том числе с временными работниками и лицами, командированными в учреждение. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего согласно требованиям ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

^ Первичный инструктаж на рабочем месте проводится после вводного инструктажа по охране труда с целью инструктирования работников безопасным приемам работ непосредственно на рабочем месте. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится должностным лицом, на которого возложена эта обязанность, прошедшим обучение и проверку знаний по охране труда.

Инструктаж проводится по утвержденным инструкциям, разработанным в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. О проведении инструктажа заносится запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по форме согласно ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

^ Повторный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми работниками не реже одного раза в полугодие в полном объеме по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Если соответствующими правилами по охране труда предусмотрен иной срок проведения повторного инструктажа, то он проводится в сроки, установленные правилами. О проведении повторного инструктажа заносится запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

^ Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников.

Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения.

^ Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка), производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы.

Целевой инструктаж с работниками, производящими работы по наряду-допуску, фиксируют в наряде-допуске, разрешающем производство.


2.2. Создание комитета (комиссии) по охране труда

Согласно ст. 218 Трудового кодекса Российской Федерации в учреждениях культуры могут создаваться комитеты (комиссии) по охране труда. Цель их создания - сотрудничество в области охраны труда работодателя и работников, разрешение наиболее важных проблем охраны труда.

Комитет (комиссия) создается на паритетной основе из представителей работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Инициатором создания комитета (комиссии) может выступать любая из сторон. Численность членов комитета (комиссии) определяется в зависимости от числа работников организации, специфики производства, структуры и других особенностей организации. Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета (комиссии) оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателя и уполномоченного работниками представительного органа.

Выдвижение в комитет (комиссию) представителей работников (уполномоченных) проводится на общем собрании трудового коллектива. Представители работодателя назначаются приказом (распоряжением).


2.3. Избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов

Согласно ст. 22 Федерального закона от 21 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» при наличии профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа его члены вправе избрать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

Указанные лица имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда в учреждении культуры и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами представления об устранении выявленных нарушений требований охраны труда. При наличии обоснованных предложений и замечаний работодатель должен их учесть при принятии решений по вопросам охраны труда.


2.4. Организация расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательное расследование несчастных случаев на производстве предусмотрено ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве определен ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

В случае получения работником травмы или иного повреждения здоровья работодатель обязан:

обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости - доставку его в учреждение здравоохранения;

организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая и утвердить ее состав;

обеспечить сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия.

Работодатель должен обеспечить расследование всех несчастных случаев на производстве, происшедших в течение рабочего времени с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию руководителя, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном учреждением, либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях.

Ответственность за организацию, своевременное расследование и учет несчастных случаев несет работодатель.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом возглавляет государственный инспектор по охране труда в субъекте Российской Федерации. Необходимо сообщить о таких несчастных случаях в течение суток в:

государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации;

прокуратуру по месту происшествия.

По каждому несчастному случаю оформляется акт по форме Н-1 в 2-х экземплярах. При несчастном случае на производстве с застрахованным от несчастных случаев на производстве составляется дополнительный экземпляр акта для представления в региональное отделение Фонда социального страхования России по субъекту Российской Федерации, один из которых выдается на руки пострадавшему, второй хранится у работодателя в течение 45 лет.

По окончании временной нетрудоспособности работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации сообщение о последствиях несчастного случая на производстве.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний определен ^ Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. № 967.

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания в течение 10 дней со дня получения извещения из учреждения здравоохранения, лечившего пострадавшего, об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания. Он образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора района или города. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, ответственное за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах: предназначенных для работника, работодателя, ТУ Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика (Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по субъекту Российской Федерации).


2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда

Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает обязательное проведение работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда, которая дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное - создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Согласно ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации доплаты работникам за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Нормальные условия труда, созданные в результате проведения аттестации - это повышенная производительность труда, хорошее настроение работника, престиж и конкурентоспособность организации, возможность получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и сертификат соответствия требованиям охраны труда.

Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда в установленные сроки может повлечь за собой ответственность работодателя или иных должностных лиц в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку требование о проведении аттестации относится к государственным нормативным требованиям охраны труда. Факт непроведения аттестации может быть установлен региональным органом федеральной инспекции труда либо органами прокуратуры.

Порядок проведения аттестации регламентируется ^ Положением, утвержденным постановлением Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Положением также установлен порядок оформления и использования результатов аттестации. Органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации оказывают практическую помощь организациям, в том числе малым предприятиям, в проведении аттестации.

Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Госсанэпиднадзором России 23 апреля 1999 г. (Руководство Р 2. 2.755 - 99);

системы стандартов безопасности труда (ССБТ);

санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;

типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные Минтрудом России;

утвержденные в установленном порядке Списки (перечни) работ, профессий, должностей, показателей, вредных веществ, в соответствии с которыми принимается решение о льготном пенсионном обеспечении, предоставлении дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.

При проведении аттестации оцениваются физические, химические, биологические факторы вредности на рабочих местах, факторы тяжести и напряженности труда, травмобезопасность, а также обеспеченность работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и их эффективность. Оценка проводится аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Сертификация работ по охране труда имеет правовую основу, определенную Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212), Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (статьи 1, 5, 6, 14, 21), постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании системы сертификации работ в организациях». При сертификации учитываются требования ГОСТ Р 12.0.006-2002 «ССБТ. Общие требования к управлению охраной труда в организации». Срок действия сертификата соответствия требованиям охраны труда - до пяти лет или равен периоду действия лицензии на вид деятельности.

Сертификация является завершающим этапом работ по созданию в организации системы, гарантирующей работникам безопасные и здоровые условия труда. Первоначальным ее этапом является аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности), выданный учреждению культуры, удостоверяет соответствие проводимых работ государственным нормативным требованиям охраны труда. Сертификация работ по охране труда в учреждениях культуры осуществляется аккредитованным в установленном порядке органом по сертификации.

Основной целью Системы сертификации работ по охране труда является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателя в улучшении условий труда. Наличие у учреждения культуры сертификата позволит повысить конкурентоспособность и создать более благоприятные условия для деятельности учреждения культуры.


2.6. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является составной частью системы государственного социального страхования. Обязанность работодателя страховать работников предусмотрена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Страхованию подлежат все работники организации любой формы собственности, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного с работодателем.

В Федеральном законе установлены правовые, экономические и организационные основы страхования работников и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору.

Обеспечение по страхованию осуществляется:

в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в виде страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному;

ежемесячных страховых выплат;

в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья.

Дополнительные расходы производятся страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в указанных видах помощи, обеспечения или ухода.

Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.

В 2002 году в России начал действовать механизм экономического стимулирования работодателей к принятию мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. С принятием постановления Правительства Российской Федерации от
6 сентября 2001 г. «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
и в целях его реализации - ряда постановлений Фонда социального страхования России - начала действовать ст. 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Данная статья предусматривала дифференциацию страховых тарифов в Фонд обязательного страхования в зависимости от состояния охраны труда на предприятии. Эти положения в полном объеме распространяются и на сферу культуры.


2.7. Создание и ведение документации по охране труда

В учреждении культуры работы по охране труда проводятся на основе распорядительной, учетной и отчетной документации. Распорядительная документация готовится на стадии организации учреждения (см. п. 1.4). Учетная и отчетная документация ведется в процессе его деятельности.

^ Учетная документация отражает деятельность учреждения культуры по охране труда:

журнал регистрации входящей документации по охране труда;

журнал распоряжений по вопросам охраны труда;

журнал регистрации вводного инструктажа;

программа вводного инструктажа;

журнал регистрации первичного инструктажа, повторного, целевого, внепланового инструктажей;

перечень основных вопросов инструктажа на рабочем месте;

график проверки знаний по безопасным методам труда;

перечень работ повышенной опасности или выполняемых в опасных и вредных условиях (при их наличии);

перечень профессий и работ, для которых необходимо пройти медицинский осмотр;

журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности (при их наличии);

перечень выдаваемых бесплатно спецодежды, спецобуви и иных средств индивидуальной защиты;

личная карточка учета спецодежды, спецобуви и других СИЗ;

журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

сообщения о последствиях несчастного случая на производстве;

папка с документами на пострадавшего от несчастного случая на производстве для предоставления в органы социального страхования;

журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности;

план противопожарных мероприятий;

схема эвакуации;

план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в учреждении;

соглашение по охране труда;

протоколы измерений показателей производственных факторов на рабочих местах;

материалы аттестации рабочих мест по условиям труда;

положительное заключение органа государственной экспертизы условий труда о качестве проведения аттестации рабочих мест;

сертификат соответствия требованиям охраны труда.

^ Отчетная документация содержит формы официальной статистической отчетности – № 7-травматизм и № 1-Т (условия труда), а также журнал выполнения предписаний по устранению выявленных нарушений требований охраны труда государственными органами надзора, контроля, управления.


2.8. Санитарно-бытовое обеспечение работников

Санитарно-бытовое обеспечение работников возлага­ется на работодателей и регламентируется СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания». В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, комнаты гигиены женщин, кури­тельные, места для размещения полудушей, сауны, устрой­ства питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодеж­ды, стирки ее и др.

Предусматриваются три способа организации хране­ния специальной и домашней одежды:

• попеременное в одном отделении шкафа;

• в разных отделениях шкафа в одном помещении;

• в разных помещениях.

Для хранения одежды предусматриваются следующие виды оборудования: запираемые (закрытые) шкафы, от­крытые шкафы и вешалки.

В зависимости от списочной численности работающих и группы производственных процессов гардеробные могут быть общими для всех групп производственных процессов или отдельными для каждой из групп.

В случае, когда чистка или обезвреживание спецоде­жды должны производиться после каждой смены, вместо гардеробных предусматриваются раздаточные спецодежды.

Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств определяется по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающих работу с учетом группы производственного процесса. Душевые обору­дуются кабинами открытого или закрытого типа.

Помещения для личной гигиены женщин предназна­чены для проведения гигиенических процедур. Они обору­дуются «биде» со смесителями холодной и горячей воды, бачком для мусора, крючками для одежды, белья, скамьёй, индивидуальными кабинами.

Все санитарно-бытовые помещения необходимо ежеднев­но убирать и регулярно проветривать.

Гардеробные, раздевальные, душевые и другие сани­тарно-бытовые помещения и устройства должны периоди­чески подвергаться дезинфекции.

Нормы площади помещений на 1 человека, единицу оборудования, расчетное число работников, обслуживае­мых на единицу оборудования в санитарно-бытовых поме­щениях, регламентируются вышеуказанным СНиП.


2.9. Оборудование уголка по охране труда

В организациях с численностью менее 100 работников рекомендуется создание уголка охраны труда (постановление Минтруда России от 17 января 2001 г. № 7).

Уголок охраны труда создается в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

Организация уголка охраны труда, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

Уголок охраны труда обеспечивает работников информацией о графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.


2.10. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами

Вопросы обязательного обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты регламентируются ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. (в ред. постановления Минтруда России от 29 октября 1999 г. № 39), перечнем постановлений Минтруда России об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для всех отраслей экономики народного хозяйства (1997-2001 гг.)), Нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядком и условиями их выдачи, утвержденными постановлением Минтруда России от 4 июля 2003 г. № 45.

В соответствии с трудовым законодательством на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства.

Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какому виду экономической деятельности относится производство, а также независимо от форм собственности и организационно-правовых форм организации.

Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

Работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности средства индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.

Предусмотренные в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке, костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

Приобретение, порядок выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и профилактики осуществляются в соответствии с утвержденным работодателем порядком.

Работодатель несет ответственность за своевременное обеспечение работников качественными средствами индивидуальной защиты, обеспечивает учет и контроль за их использованием. Работники несут дисциплинарную ответственность перед работодателем в случае неприменения выданных им средств индивидуальной защиты.


2.11. Выдача молока и лечебно-профилактического питания

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» работникам, работающим с вредными условиями труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Молоко или другие равноценные продукты (кефир, простокваша, мацони и т.д.) выдаются на основании Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов, утвержденного Минздравом России 28 марта 2003 года.

Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, фруктовых соков, напитков, а также натуральных фруктовых соков с мякотью должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов - в течение рабочего дня.

Вопросы выдачи молока решаются с учетом следующих условий:

молоко выдается по 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в названном Перечне;

выдача и употребление молока должны осуществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями помещениях;

не допускается оплата молока деньгами, замена его другими товарами и продуктами (кроме равноценных), выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей молока, могут производиться как за счет себестоимости выпускаемой продукции, так и за счет иных средств, определяемых коллективным договором.

Лечебно-профилактическое питание предоставляется бесплатно по установленным нормам на работах с особо вредными условиями труда, предусмотренных в специальном перечне.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационы лечебно-профилактического питания, нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов и правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания утверждены постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 14.

Правом на получение лечебно-профилактического питания пользуются работники, профессии и должности которых предусмотрены в Перечне, независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся производства, где они заняты.

Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы, а также в период болезни с временной утратой трудоспособности, если заболевание по своему характеру является профессиональным и заболевший не госпитализирован.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей питания, включаются в себестоимость продукции и себестоимость работ (услуг).


2.12. Обеспечение пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности Российской Фе­дерации регулируется Федеральным законом от 18 ноября 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г.,
24 января 1998 г., 7 ноября 2000 г.), приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».


При проведении гастролей, представлений и организации выставок с зарубежными фирмами необходимо руководствоваться требованиями пожарной безопасности, действующими в Российской Федерации.

В музеях и картинных галереях должен быть разработан план эвакуации экспонатов и других ценностей, а в цирках и зоопарках - план эвакуации животных.

Все культурно-просветительные и зрелищные учреждения перед открытием сезона должны быть проверены на соответствие требованиям пожарной безопасности и приняты межведомственными комиссиями органов местного самоуправления.

В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений все кресла и стулья следует соединять в ряды между собой и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи.

В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200, крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряду между собой.

Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

В пределах сценической коробки театрально-зрелищных учреждений могут одновременно находиться декорации и сценическое оборудование не более чем для двух спектаклей.

Хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в трюмах, на колосниках и рабочих площадках (галереях), под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами не разрешается.

При оформлении постановок вокруг планшета сцены должен быть обеспечен свободный круговой проход шириной не менее 1 метра.

По окончании спектакля все декорации и бутафория разбираются и убираются со сцены в специальные склады (кладовые, сараи, сейфы и т.п.).

На сцене не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т.п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов.

На планшете сцены должна быть нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Выступ за эту линию декораций и других предметов оформления сцены не допускается.

По окончании спектакля (репетиции) противопожарный занавес должен опускаться, плотно примыкая к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки). Подъемно-пропускной механизм следует отрегулировать так, чтобы скорость опускания была не менее 0,2 м/с.

Клапаны дымовых люков на зимний период необходимо утеплять и проверять на безотказность в работе не реже одного раза в десять дней.

Хранение и использование пиротехнических изделий должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями специальных правил. Изготовление их кустарным способом, а также хранение в зрелищных учреждениях, в помещениях и на трибунах стадионов, в парках культуры и отдыха, других местах с массовым пребыванием людей не разрешается.

При необходимости проведения специальных огневых эффектов на открытых площадках ответственным постановщиком (главным режиссером, художественным руководителем) должны быть разработаны и осуществлены по согласованию с органами государственного пожарного надзора меры по предупреждению пожаров.

Наряду с перечисленными документами при обеспече­нии пожарной безопасности следует руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, норма­ми технологического проектирования, нормами пожарной безопасности, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности, другими утвержденными в установ­ленном порядке нормативными документами, регламенти­рующими требования пожарной безопасности.

На каждом предприятии приказом (инструкци­ей) должен быть установлен соответствующий их пожар­ной опасности противопожарный режим, в том числе:

• определены и оборудованы места для курения;

• определены места и допустимое количество единовре­менно находящихся в помещениях сырья, полуфабрика­тов и готовой продукции;

• установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

• определен порядок обесточивания электрооборудова­ния в случае пожара и по окончании рабочего дня;

• регламентированы:

  • порядок проведения временных ог­невых и других пожароопасных работ;

  • порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

  • действия работников при обнаружении пожара;

• определен порядок и сроки прохождения противопо­жарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их про­ведение.


2.13. Организация первой помощи пострадавшим на производстве

Умение каждым специалистом и работником оказывать первую ме­дицинскую помощь предусматривается требованиями ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда». Эта тема включается в перечень основных вопро­сов вводного инструктажа.

Первая помощь это комплекс простейших меди­цинских действий, выполняемых непосредственно на месте происшествия и направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего. Она оказывается специально подготовленными людьми (не медиками), находящимися вблизи места про­исшествия. Считается, что оптимальный срок оказания та­кой помощи - до 30 минут после травмы.

^ Основные цели первой помощи - спасение жизни по­страдавших, предупреждение возможных осложнений, подготовка к эвакуации, быстрейшая эвакуация для оказания других видов медицинской помощи.

Ответственность за организацию обучения приемам оказания первой помощи на предприятиях несут их руководители.

Для того, чтобы первая помощь была своевременной и эффективной, в учреждении культуры должны иметься:

аптечки первой помощи с набором необходимых медикаментов и медицинских средств для оказания первой помощи;

плакаты, изображающие приемы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях и проведения искусственного дыхания и наружного массажа сердца, вывешенных на видных местах;

указатели и знаки для облегчения поиска аптечек первой помощи.

Оказывающему помощь нужно знать основы работы в экстремальных условиях, признаки (симптомы) наруше­ний жизненно важных систем организма, правила, методы, приемы оказания первой медицинской, реанимационной помощи применительно к особенностям конкретного несча­стного случая, конкретного человека, способы переноса, эвакуации пострадавших и др.

Оказывающий помощь должен уметь:

быстро и правильно оценивать ситуацию, действо­вать в экстремальных условиях (в т.ч. на воде, при поражении электрическим током и пр.);

оценивать состояние пострадавшего, диагности­ровать вид, особенности поражения, травмы, оп­ределять вид необходимой первой медицинской помощи, последовательность проведения соответ­ствующих мероприятий: контролировать эффек­тивность, при необходимости осуществлять кор­рекцию мероприятий;

правильно осуществлять весь комплекс экстрен­ной реанимационной помощи, контролировать эффективность мероприятий с учетом состояния пострадавшего;

останавливать кровотечение путем наложения жгу­та, давящих повязок и др.; накладывать повязки, косынки, транспортные шины при переломах кос­тей скелета, тяжелых ушибах;

оказывать помощь при поражении электрическим током; при утоплениях; тепловом, солнечном уда­ре; при острых отравлениях;

использовать подручные средства при оказании помощи, при переносе, погрузке, транспортировке пострадавшего;

определять необходимость вызова скорой меди­цинской помощи, медицинского работника; эва­куировать пострадавшего попутным (неприспо­собленным) транспортом; пользоваться аптечкой первой помощи.

Существенным пособием при изучении вопросов ока­зания первой медицинской и реанимационной помощи мо­жет служить РД 153-34.0-03.702-99 «Инструкция по оказа­нию первой помощи при несчастных случаях на производ­стве», а также инструкция «Первая медицинская экстрен­ная реанимационная помощь пострадавшим при работе на энергетических объектах» (1999) и др.


2.14. Финансирование мероприятий по охране труда

Согласно ст. 226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.


2.15. Обеспечение прав и обязанностей работников учреждений культуры

Выполнение требований охраны труда достигается слаженной работой всего персонала организации. Руководитель учреждения культуры обеспечивает весь комплекс мероприятий по безопасности и улучшению условий труда. Вместе с ним каждый работник несет свою долю ответственности в области охраны труда. Наряду с гарантированными правами он имеет и конкретные обязанности по соблюдению инструкций, норм и правил по охране труда.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Обеспечение работникам их конституционного права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, состоит в том, что, конкретизируя данное право, государство одновременно с этим устанавливает его гарантии (ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Кроме гарантированного государством права работника на безопасный труд в соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан:

соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В Руководстве отражены основные действия по организации и проведению работ по охране труда в соответствии с действующим законодательством.

Новые социальные, экономические и трудовые отно­шения в системе
«государство - работодатель – работник» предусмат­ривают солидарную ответственность каждого из субъектов взаимоотношений. Государство является гарантом, регу­лятором и координатором социально-экономической политики, учитывающей ин­тересы всех сторон. Оно отвечает за социальную защищенность трудоспособных граждан от профессиональных рисков, за результаты правового и социально-экономического развития. Работодатель несет ответственность за профессиональные риски в трудовой деятельности работников, ор­ганизацию производства, обеспечение охраны труда и сохранение здоровья работников. Работники самостоятельно и через свои представительные органы оказывают влияние на механизмы трудоохранной политики, уровень социальной защищенности, несут персональную ответственность за безопасность труда.

Охрана труда является делом всех и каждого. И главный принцип всеобщей политики в области охраны труда можно сформулировать так: «Сначала безопасность – потом работа».

Предложенный материал Руководства нацелен на прояснение ситуации практических аспектов, приобретение стартовых позиций для постановки охраны труда в учреждениях культуры.








оставить комментарий
страница2/2
В.Н. Лукшин
Дата02.10.2011
Размер0.68 Mb.
ТипРуководство, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2
не очень плохо
  1
хорошо
  1
отлично
  3
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх