Аналитический отчет о деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2011 года icon

Аналитический отчет о деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2011 года


Смотрите также:
Отчет о деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия за...
Информация о результатах комплексной проверки Любимского районного отдела судебных приставов...
«Об итогах служебной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике...
План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике...
План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на первое...
Аналитический отчет о деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской...
План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на первое...
Справка о результатах инспекционной проверки деятельности Тандинского районного отдела судебных...
План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия на второе...
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 января 2003 г...
Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее...
План работы управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области на второе...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать


Аналитический отчет

о деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов

по Республике Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2011 года.


1. Результаты организационно-управленческой деятельности


Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов
по Республике Северная Осетия - Алания (далее – Управление, РСО - Алания)
в первом полугодии 2011 года (далее – отчетный период) была направлена на повышение эффективности работы по принудительному исполнению судебных актов, актов специально уполномоченных органов и должностных лиц, а также по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В Управлении приняты организационно-управленческие меры, направленные
на повышение эффективности процесса управления и выполнение задач, стоящих перед службой судебных приставов, в том числе по выполнению основных показателей деятельности, установленных для территориальных органов ФССП России приказом ФССП России от 14.12.2010 № 687.

По результатам первого полугодия 2011 года Управлением не выполнено
2 из 28 показателей деятельности, утвержденных ФССП России:

- процент остатка исполнительных производств составил 43,53%
(прогноз – 33%);

- процент уголовных дел, расследованных в срок свыше 30 суток, составил 20,73% (прогноз - 11 %).

В отчетном периоде в Управлении издано 170 приказов и 7 распоряжений
по управленческой деятельности.

Эффективной формой управленческой деятельности являются коллегии Управления
и оперативные совещания при руководителе Управления. В первом полугодии 2011 года проведено одно заседание коллегии Управления по итогам деятельности за 2010 год.
В работе коллегии Управления приняли участие главный федеральный инспектор
по РСО-Алания, председатель Верховного суда РСО-Алания, руководитель УФСИН России по РСО-Алания, руководитель УФНС России по РСО-Алания, руководитель Управления Минюста России по РСО-Алания, начальник УГИБДД МВД РСО-Алания, начальник Северо-Осетинской таможни, заместитель Прокурора РСО-Алания, заместитель начальника УФСБ России по РСО-Алания, представители других ведомств и средства массовой информации (далее – СМИ), а также председатель Общественного совета при Управлении.

Состоялось 7 заседаний оперативного совещания при руководителе Управления,
на которых рассмотрен 51 вопрос. Оперативным совещанием обсуждены предварительные итоги работы Управления за 2010 год, результаты инвентаризации переданных
на централизованное оперативное хранение завершенных в делопроизводстве в 2010 году оконченных исполнительных производств и другие вопросы. Решения, принятые
на заседаниях коллегиальных и совещательных органов Управления, способствовали повышению эффективности работы Управления по выполнению задач в установленной сфере деятельности и достижению основных показателей деятельности.

В целях осуществления зонального контроля за деятельностью структурных подразделений Управления и своевременного реагирования на недостатки в организации управленческого процесса зональными специалистами аппарата Управления осуществлено 148 выездов (выходов) в структурные подразделения.

Для обеспечения надлежащего ведомственного контроля, оказания методической и практической помощи в организации работы комиссиями аппарата Управления проведено 22 проверки: 2 инспекционных и 20 целевых. По результатам проверок на оперативных совещаниях при руководителе Управления заслушано 7 руководителей структурных подразделений. По результатам 3 проверок деятельность структурных подразделений оценена неудовлетворительно. К дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица. В структурные подразделения
по результатам проверок направлено 8 информационных писем.

Специалистами аппарата Управления проведены проверки состояния работы
по ведению, оформлению и составлению ведомственной статистической отчетности
(далее ВСО), достоверности представляемых данных ВСО в 4 структурных подразделениях Управления. В ходе проверок представленные структурными подразделениями данные ВСО сверены с данными документов первичного учета, базами данных программного комплекса «Судебный пристав», а также с материалами исполнительных производств. Искажений данных ВСО, повлекших внесение изменений в сводную статистическую отчетность Управления, в ходе проведенных проверок не выявлено.

Проведены смотр-конкурс на звание «Лучшее структурное подразделение УФССП России по РСО – Алания» по итогам работы за 2010 год и первый этап Всероссийского конкурса на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России», «Лучший судебный пристав по ОУПДС ФССП России», «Лучший дознаватель ФССП России» по итогам работы за 2010 год.

В Управлении также проведены мероприятия, посвященные 66-летию Победы
в Великой Отечественной войне.

Все мероприятия освещены в республиканских СМИ и на официальном Интернет-сайте Управления.


^ 2. Результаты работы по исполнению судебных актов, актов других органов

и должностных лиц


В первом полугодии 2011 года в производстве структурных подразделений Управления находилось 80772 исполнительных производства, что на 5435 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ). По различным основаниям окончено и прекращено 45614 исполнительных производств (за АППГ – 36140), из них фактическим исполнением – 37296 или 81,76% (прогноз - 80%). Остаток составил 35158 исполнительных производств или 43,53% (прогноз – 33%).

Всего в результате деятельности судебных приставов-исполнителей Управления фактически взыскано 559809 тыс. руб. (за АППГ – 464237 тыс. руб.) Процент взыскания сумм по исполнительным документам составил 44,37% (прогноз – 39%). Процент взыскания сумм по исполнительным документам, выданным судами, составил 46,08% (прогноз – 37%). Процент исполненных судебных актов составил 82,1% (прогноз - 80%).

Плановое задание по взысканию штрафов по постановлениям специально уполномоченных органов выполнено на 104,42%, взыскано 13052 тыс. руб.
(план на полугодие – 12500 тыс. руб.) Плановое задание по взысканию налоговых платежей выполнено на 101,86%, взыскано 86582 тыс. руб. (план на полугодие – 85000 тыс. руб.). Плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 113,93%, взыскано исполнительский сбор в размере 11393 тыс. руб. (план на полугодие – 10000 тыс. руб.).

В отчетном периоде вынесено 1025 постановлений о временном ограничении права выезда граждан за пределы РФ на общую сумму 473087 тыс. руб.,
из них 264 в отношении должников, уклоняющихся от выполнения алиментных обязательств, на сумму 19945 тыс. руб. Должниками в результате применения данной меры исполнено требование по 41 исполнительному документу на сумму 616 тыс. руб., в том числе
по 14 исполнительным производствам по алиментным обязательствам на сумму 67 тыс. руб.

В отчетном периоде Управлением принят целый комплекс мероприятий, направленных на достижение основных показателей деятельности.

Установлены плановые задания по взысканию налогов, штрафов специально уполномоченных органов и исполнительского сбора для структурных подразделений, а также индивидуальные задания – для судебных приставов-исполнителей, осуществляется ежедневный мониторинг их выполнения.

В феврале 2011 года руководитель Управления принял участие в совещании при главе АМС г. Владикавказа. В ходе совещания подведены итоги работы за 2010 год, обсуждены вопросы исполнения требований исполнительных документов о сносе самовольно возведенных строений, как одного из приоритетных направлений деятельности Управления, поскольку данный вид исполнения непосредственно связан с решением задач республиканского значения.

В Управлении также состоялось совещание при заместителе руководителя Управления, курирующим направление организации исполнительного производства,
в котором приняли участие заместитель руководителя УФНС России по РСО-Алания
и начальник отдела УФНС России по РСО-Алания. В ходе совещания обсуждены итоги работы по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности
в пользу УФНС России по РСО-Алания за 2010 год, вопросы взаимодействия и координации совместных действий в части исполнения постановлений налоговых органов. По итогам совещания в целях выработки согласованных действий и принятия оперативных решений
по проблемным вопросам достигнута договоренность о создании рабочей группы, в которую войдут представители обоих структур. 03.03.2011 совместным приказом УФССП России
по РСО-Алания и УФНС России по РСО-Алания создана рабочая группа по взаимодействию между двумя ведомствами, разработаны и утверждены Положение о рабочей группе, план совместных мероприятий и состав рабочей группы. 10.03.2011 состоялось первое заседание рабочей группы, в ходе которого стороны обсудили наиболее актуальные аспекты взаимодействия, проблемы, возникающие в ходе исполнения исполнительных документов налоговых органов.

По инициативе Управления состоялось совместное совещание с Управлением Федерального казначейства по РСО – Алания, итогом которого стала разработка
и утверждение совместного порядка взаимодействия Управления и УФК России
по РСО-Алания при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федеральных бюджетных учреждений.

В целях осуществления межведомственной координации деятельности органов
и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством РФ, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, проведено координационное совещание с органами, уполномоченными выносить постановления
о взыскании административных штрафов, на котором подведены итоги взаимодействия
за 5 месяцев 2011 года. На совещании отмечена низкая эффективность работы специально уполномоченных органов по привлечению к административной ответственности
по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ лиц, совершивших административные правонарушения, в случаях неуплаты суммы штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также выработан ряд мер по повышению результативности работы
по взысканию штрафов специально уполномоченных органов. Кроме того, начальникам отделов - старшим судебным приставам структурных подразделений Управления дано поручение в случае выявления в ходе исполнения фактов оплаты штрафов должниками
до возбуждения исполнительного производства отменять постановления о возбуждении исполнительного производства и выносить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заключены соглашения о взаимодействии с ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РСО-Алания, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РСО-Алания, Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по РСО – Алания, АМС г. Владикавказа, ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по РСО-Алания.

В отчетном периоде в Управлении на исполнении находилось 3931 исполнительное производство о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 1529512 тыс. руб. Окончено и прекращено 845 исполнительных производств на сумму 277101 тыс. руб. Фактическим исполнением окончено 337 исполнительных производств
или 39,88% на сумму 29824 тыс. руб. Остаток исполнительных производств данной категории составил 3086 или 78,51 %.

Анализ остатка исполнительных производств рассматриваемой категории выявил ряд причин, сдерживающих исполнение исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу кредитных организаций. К примеру, на момент предъявления к принудительному исполнению исполнительного документа какое-либо движимое и недвижимое имущество
у должников отсутствует. Большинство неплательщиков по кредитным обязательствам
не имеют постоянного заработка. Кроме того, по адресам, указанным в предъявленных
к исполнению исполнительных документах, должники, зачастую, не проживают.

В марте 2011 года состоялось заседание Координационного совета при Управлении Минюста России по РСО – Алания, на котором рассмотрен вопрос о проблемах исполнения исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу банков и иных кредитных организаций.

В целях повышения эффективности взыскания денежных средств в пользу кредитных организаций по находящимся на исполнении в структурных подразделениях Управления исполнительным производствам по кредитным обязательствам в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведена операция «Кредит».
В период с 21 по 25 марта 2011 года структурными подразделениями Управления проведены рейды по адресам должников с привлечением представителей кредитных организаций.
В результате операции «Кредит» окончено исполнение по 55 исполнительным производствам на сумму 1 137,9 тыс. руб., в том числе фактическим исполнением окончено
46 исполнительных производств на сумму 769,7 тыс. руб. Кроме того, на имущество должников по кредитным обязательствам наложен 21 арест на сумму порядка 82 млн. руб. Частично произведено взысканий по неоконченным исполнительным производствам
о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на сумму 275,7 тыс. руб.

В отчетном периоде в Управлении на исполнении находилось 2930 исполнительных производств по алиментным платежам. Окончено и прекращено 792 исполнительных производства, из них фактическим исполнением – 124, направлением копий исполнительных документов в организацию для удержания периодических платежей - 197. Остаток исполнительных производств по алиментным обязательствам составил 2138 (72,97%).
В связи с розыском должников по алиментным обязательствам приостановлено исполнение по 291 исполнительному производству.

В первом полугодии 2011 года проведены сверки поступления исполнительных документов о взыскании алиментов с 7 государственными учреждениями для детей сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.

В июне 2011 года при заместителе руководителя Управления проведено совместное совещание с представителями Министерства труда и социального развития
по РСО – Алания, Министерства здравоохранения по РСО – Алания, Министерства образования и науки по РСО – Алания по проблемным вопросам, возникающим
при исполнении исполнительных документов по алиментным обязательствам. В ходе совещания рассмотрен разработанный аппаратом Управления проект порядка взаимодействия указанных ведомств, который в настоящее время направлен на подписание. Так, порядком предусматривается организация работы по незамедлительному информированию судебных приставов – исполнителей, занимающихся исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, о переводе детей из одного учреждения в другое по тем или иным обстоятельствам, а также при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты, с предоставлением соответствующих документов. В случае передачи ребенка на основании соответствующих документов из одного учреждения в другое по тем или иным обстоятельствам, государственному учреждению для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рекомендовано обращаться в суд с заявлением о признании его стороной исполнительного производства.

Количество проведенных судебными приставами – исполнителями Управления проверок бухгалтерий организаций на предмет соблюдения законодательства
об исполнительном производстве в части правильности проводимых с должника удержаний
и своевременности перечисления взыскателю денежных средств по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей составило 116. По результатам проведенных проверок 4 должностных лица организаций привлечены к административной ответственности.

С целью пресечения нарушений трудового законодательства в деятельности предприятий, исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов в отношении работающих на предприятиях должников, судебными приставами – исполнителями Управления направлено 3 сообщения в Государственную инспекцию труда
в РСО – Алания по фактам получения должниками заработной платы в размере ниже среднеотраслевого уровня. Также направлено 4 уведомления в налоговые органы.

В подразделения службы занятости населения направлено 96 должников
по алиментным обязательствам. Количество должников, обратившихся (вставших на учет)
в подразделения службы занятости населения составило 57, у 68 должников алименты удерживаются из пособия; количество трудоустроенных должников составило 2.

В отчетном периоде на исполнении в Управлении находилось 1531 исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму
36517 тыс. руб. Фактическим исполнением окончено 973 исполнительных производства
на сумму 17944 тыс. руб. Управлением осуществляется взаимодействие с органами Прокуратуры РСО-Алания по вопросам взыскания заработной платы. Ежемесячно
в прокуратуры районов республики направляется информация о ходе исполнения исполнительных производств в отношении организаций – должников по заработной плате
и проблемах, возникающих при исполнении исполнительных производств данной категории.


^ 3. Результаты работы по розыску должников и их имущества


В первом полугодии 2011 года в Управлении находилось в производстве 325 розыскных дел, что на 107 дел больше, чем за АППГ. Прекращено 159 розыскных дел (за АППГ - 137).
В связи с розыском должника и его имущества окончено 127 дел (за АППГ - 98). Общая сумма, подлежащая взысканию по заведенным розыскным делам, составила
52349 тыс. руб. (за АППГ – 26484 тыс. руб.). Разыскано имущества и денежных средств
на сумму 43293 тыс. руб., что на 28562 тыс. руб. больше, чем за АППГ.

По ответам на запросы в МВД по РСО – Алания получена информация о наличии
11 единиц огнестрельного оружия, зарегистрированного за должниками, по запросам
в Земельно-кадастровую палату и Городской комитет по земельным ресурсам установлено
9 земельных участков, принадлежащих должникам.

Одним из эффективных средств полного или частичного погашения задолженности
по исполнительным документам является обращение взыскания на автотранспортные средства. В отчетном периоде разыскано 56 единиц автотранспортных средств
(за АППГ – 36).

В первом полугодии 2011 года количество вынесенных постановлений о розыске должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов составило
85, из которых с розыском должника, либо его имущества окончено – 35 (за АППГ – 15).

Взаимодействие отдела розыска Управления с органами внутренних дел оказывает позитивное влияние на эффективность розыскных мероприятий.

В первом полугодии 2011 года по 10 розыскным делам о взыскании имущества
с должников, в ходе проводимых розыскных мероприятий установлено, что автотранспортные средства, принадлежащие должникам в количестве 11 единиц, переоформлены
по генеральной доверенности на третьих лиц. Данные автомашины разысканы и арестованы.

В целях повышения эффективности розыска должников и их имущества
на федеральном и региональном уровнях заключены соглашения о взаимодействии
с регистрирующими, правоохранительными и иными государственными органами. Спектр взаимодействия весьма широк – от направления запросов до проведения совместных розыскных мероприятий. Например, с УГИБДД МВД по РСО-Алания проводятся совместные мероприятия по задержанию автотранспорта должников, с участковыми милиционерами – проверка паспортного режима.

Так, в феврале 2011 года состоялся совместный рейд судебных приставов
с инспекторами ГИБДД на предмет выявления водителей-должников. Во время совместных мероприятий проверено по базе судебных приставов на предмет наличия задолженностей
у водителей более 100 единиц автотранспортных средств. Среди них оказались должники
по исполнительным производствам, которые оплатили задолженность по исполнительным документам.

Проведен совместный рейд судебных приставов - исполнителей Межрайонного отдела по розыску должников и их имущества с сотрудниками ЛОВД на транспорте с целью выявления пассажиров, вылетающих с аэропорта «Владикавказ», являющихся должниками по исполнительным производствам. Во время совместных мероприятий проверено по базе судебных приставов на предмет наличия задолженностей 350 пассажиров и провожающих лиц. Среди них оказались должники по исполнительным производствам, которым предложено оплатить задолженность по исполнительным документам.

В июне 2011 года работники Межрайонного отдела по розыску должников и их имущества Управления и сотрудники ГИБДД провели очередной рейд по выявлению злостных неплательщиков по исполнительным документам, в том числе по штрафам, вынесенным сотрудниками дорожной инспекции. Местом проведения рейда был выбран стационарный пост ГИБДД на административной границе с Кабардино-Балкарской Республикой.

На Железнодорожном вокзале г. Владикавказа судебные приставы Межрайонного отдела по розыску должников и их имущества Управления провели рейд с целью розыска должников по исполнительным производствам. Активное содействие и оперативную помощь оказали сотрудники ЛОВД на транспорте г. Владикавказа. На территории вокзала
был размещен пункт, где судебные приставы совместно с сотрудниками ОВД проводили выборочный паспортный контроль отбывающих граждан. В ходе проведения рейда проверенно более 170 граждан. Большое количество граждан обратилось к судебным приставам по своей инициативе с целью получения информации об имеющейся задолженности.

Как показывает практика, после таких рейдов жители Республики более активно начинают оплачивать долги по исполнительным документам.

Все проведенные мероприятия освещены в средствах массовой информации.


^ 4. Результаты работы по учету, хранению, оценке и реализации имущества должников


В первом полугодии 2011 года общая стоимость имущества, переданного
на реализацию в ТУ Росимущества в РСО-Алания, составила 224946 тыс. руб.
(за АППГ - 84548 тыс. руб.).

Реализовано имущества на сумму 22185 тыс. руб., что на 21092 тыс. руб., чем за АППГ. Стоимость нереализованного и отозванного имущества составила 47799 тыс. руб.
(за АППГ - 33568 тыс. руб.).

Стоимость имущества, находящегося на реализации, составила 154244 тыс. руб.,
что на 104469 тыс. руб. больше, чем за АППГ.

Стоимость имущества, переданная взыскателям, составила 3943 тыс. руб. Стоимость имущества, возвращенного должникам, составила 10041 тыс. руб.

Процент фактической реализации имущества за отчетный период составил 55,44% (прогноз - 50 %). Степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов составила 11,76 % (прогноз - 9%).

В первом полугодии 2011 года судебными приставами-исполнителями Управления наложено 1114 арестов на имущество должников (за АППГ – 598), из которых 547 арестов наложено на мобильные телефоны должников на общую сумму 1495 тыс. руб. Фактическим исполнением окончено 525 исполнительных производств, в рамках которых наложены аресты на сотовые телефоны должников, предварительной стоимостью 1220 тыс. руб.

Во втором квартале 2011 года Северо-Осетинской таможней судебным приставам-исполнителям структурных подразделений Управления передано имущество, общая предварительная стоимость которого составила 166 тыс. руб.

Проблем в организации взаимодействия с ТУ Росимуществом в РСО - Алания нет, требования совместного приказа ФССП России и Росимущества от 25.07.2008 № 347/149 соблюдаются.

В мае текущего года проведено рабочее совещание с участием представителей
ТУ Росимущества в РСО – Алания и Управлением Минюста России по РСО – Алания
по вопросам взаимодействия в сфере реализации имущества, а также расширения информационного пространства при проведении торгов и комиссионной продаже арестованного имущества. По итогам совещания принято решение об информировании администраций города и районов Республики, торговых центров и магазинов о проведении торгов по продаже арестованного имущества. Кроме того, ТУ Росимущества в РСО-Алания рекомендовано принять меры по увеличению количества поверенных организаций, а также рассмотреть вопрос о возможности хранения арестованного имущества в крытых помещениях и заключении договоров с комиссионными магазинами по хранению
и последующей реализации арестованного имущества.

В результате проведенного конкурса по оказанию услуг по оценке арестованного имущества Управлением заключен Государственный контракт с оценочной организацией ООО «Оценка энд Консалтинг» (г. Тамбов).

В январе 2011 года объявлен конкурс по отбору организаций по охране (хранению) арестованного имущества, который не состоялся из-за отсутствия заявок.

На практике арестованное имущество, как правило, передается на ответственное хранение должнику, при этом должник в письменной форме предупреждается об уголовной ответственности за утрату, порчу и отчуждение вверенного ему имущества.

Судебными приставами – исполнителями Управления в первом полугодии 2011 года
в федеральный бюджет денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, не перечислялись, т. к. суммы взыскания по исполнительным производствам значительно превышают стоимость реализованного имущества. В дальнейшем планируется активизировать работу в данном направлении деятельности для полного возмещения средств, выделенных из федерального бюджета.

В первом полугодии 2011 года направлено 19 спецдонесений о наложении ареста
на имущество должников, стоимость которого превышает 5 млн. руб., на общую сумму
676408 тыс. руб.

На интернет – сайте Управления регулярно размещается и обновляется информация
об имуществе, переданном для реализации в ТУ Росимущества в РСО – Алания.

Аппаратом Управлением регулярно проводится проверка правильности ведения Книг учета арестованного имущества, а также достоверность сведений ведомственной статистической отчетности об арестованном, переданном на реализацию и реализованном имуществе. Кроме того, вопросы организации работы в сфере реализации имущества должников регулярно выносятся на обсуждение оперативного совещания при руководителе Управления.

В ходе проведения проверок структурных подразделений судебным
приставам – исполнителям оказывается методическая и практическая помощь, проводятся занятия и консультации по соблюдению сроков и порядка хранения, оценки и реализации арестованного имущества, своевременного перечисления денежных средств, полученных
от реализации, возмещения расходов по оценке и хранению арестованного и изъятого имущества.


^ 5. Результаты деятельности по обеспечению установленного порядка

деятельности судов


В отчетном периоде Управлением достигнуты все прогнозные показатели в сфере обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов.

Судебными приставами по ОУПДС взято под охрану 16 зданий судов РСО-Алания (100%), в том числе два здания Владикавказского военного гарнизонного суда. Обеспечено охраной 35 судебных участков мировых судей, из них 19 участков находятся в 6 отдельно расположенных зданиях.

В круглосуточном режиме охраняются 2 здания Верховного суда РСО – Алания
и помещения Арбитражного суда РСО – Алания.

Во время осуществления пропускного режима в здания судов и участки мировых судей РСО – Алания у посетителей выявлено 71 единица оружия и 806 единиц боеприпасов,
12 единиц травматического оружия. Все оружие и боеприпасы принадлежали владельцам
на законных основаниях. Владельцы в здания судов допущены не были.

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС выполнено 13071 заявка
(за АППГ - 14491 заявка) на обеспечение безопасности защищаемых лиц (100% исполнения), при этом не допущено фактов противоправных посягательств на судей и других участников судебного процесса.

Отмечено увеличение количества лиц, подлежащих приводу по определениям судов (судей) (в первом полугодии 2011 года - 804, за АППГ - 787). Показатель фактического исполнения, по сравнению с прошлым годом увеличился и составил 99 % (АППГ – 95,6%)
при прогнозном показателе 90,5%.

Количество лиц, подлежащих приводу по постановлениям судебных приставов – исполнителей, снизилось в 1,8 раза (в первом полугодии 2011 года - 2229 человек,
за АППГ - 4067). Процент исполнения составил 100%.

Количество лиц, подлежащих приводу по постановлениям дознавателей службы судебных приставов, составило 25 человек. Все они доставлены.

На 333 заявки по сравнению с АППГ увеличилось количество заявок по исполнительным производствам, в совершении исполнительных действий по которым привлекались судебные приставы по ОУПДС, и составило – 9417. Все они выполнены.

Всего за отчетный период судебными приставами по ОУПДС выполнено
25546 мероприятий, что на 2909 мероприятий меньше, чем за АППГ. Причиной снижения общего количества мероприятий стало меньшее количество судебных заседаний, на которые привлекались судебные приставы по ОУПДС, уменьшение постановлений о приводе
к судебным приставам – исполнителям и снижение количества заявок на обеспечение исполнительных действий.

В феврале 2011 года проведена рабочая встреча руководителей Управления, Верховного суда РСО – Алания, Арбитражного суда РСО-Алания, Управления Судебного департамента в РСО-Алания, МВД по РСО – Алания, ГУ МЧС России по РСО – Алания
по итогам совместной деятельности в сфере ОУПДС за 2010 год и определению приоритетных задач на 2011 год.

Разработана и утверждена Программа взаимодействия Управления, Арбитражного суда РСО-Алания, Верховного суда РСО-Алания и Управления Судебного департамента
в РСО-Алания по вопросам ОУПДС на 2011 год, а ранее заключенное Соглашение пролонгировано на 2011 год. Создана постоянно действующая рабочая группа, основной задачей которой является обобщение, анализ и прогнозирование процессов по линии ОУПДС. Подписан план работы постоянно действующей рабочей группы на 2011 год.

Пролонгированы (подписаны) соглашения о взаимном сотрудничестве и утверждены программы взаимодействия Управления с МВД РСО-Алания, ГУ МЧС России по РСО-Алания, УФСБ России по РСО-Алания и с аппаратом Оперативного штаба в РСО-Алания на 2011 год по вопросам ОУПДС, предупреждению и пресечению террористических актов.

Проведены учебно-методические занятия с руководителями структурных подразделений и ответственными за вооружение подразделений по вопросам сохранности, организации хранения, учета и сбережения вооружения, боеприпасов и спецсредств, правильного оформления учетных документов. Также проведены инструктивно-методические сборы
с руководителями структурных подразделений и нештатными инструкторами по организации и проведению боевой подготовки.

Благодаря тесному взаимодействию с руководством Управления Судебного департамента по РСО – Алания в сравнении с прошлым годом техническая укрепленность зданий судов значительно улучшилась. Практически во всех судах общей юрисдикции установлены стационарные металлообнаружители, системы видеонаблюдения, системы вызова судебных приставов по ОУПДС, установлены ограждения и турникеты, препятствующие свободному проходу в здание.

Руководитель Управления принял участие в заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в РСО – Алания при Главе
РСО – Алания, в ходе которого обсуждены дополнительные меры по защите участников судопроизводства и пресечению попыток давления на ход судебного процесса со стороны организованных преступных группировок. Во исполнение решения данного заседания руководством Управления проведена рабочая встреча с руководством МВД по РСО – Алания и УФСБ России по РСО – Алания, в результате которой принято решение о проведении комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проведения судебных процессов по громким уголовным делам, а также с участием присяжных заседателей.
По решению рабочей группы подготовлен проект совместного приказа «Об обеспечении охраны зданий судов РСО - Алания во время проведения особо сложных судебных процессов, в том числе с участием присяжных заседателей». В настоящее время приказ проходит процедуру согласования.

В марте 2011 года в здании Арбитражного суда РСО – Алания проведены совместные учения Управления, ГПН ГУ МЧС России по РСО – Алания и судейского сообщества
РСО – Алания по теме: «Действия личного состава при обнаружении пожара и эвакуации».

Во всех структурных подразделениях Управления проведены совместные тренировки судебных приставов по ОУПДС с районными подразделениями МВД по РСО-Алания по теме: «Действия личного состава судебных приставов по ОУПДС, дежурной части УФССП России по РСО – Алания и сотрудников районных ОВД при нападении на судебного пристава-исполнителя в ходе совершения исполнительных действий и попытке самосожжения
при совершении исполнительных действий».

В период с 20 по 24 июня 2011 года во всех районных судах проведены совместные тренировки с сотрудниками МВД по РСО – Алания по теме: «Действия личного состава судебных приставов по ОУПДС, дежурной части УФССП России по РСО-Алания, районных отделов внутренних дел, при попытке проноса запрещенных предметов и пресечению беспорядков в здании суда».

Задачи и цели тренировок и учений по отработке действий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и противодействию угрозы терроризма Управлением в отчетном периоде достигнуты, при этом полностью отработан вопрос взаимодействия
с вышеуказанными подразделениями и службами.

Всего в первом полугодие 2011 года в структурных подразделениях Управления проведено 3 совместных учения и 19 раздельных и совместных тренировок.

Ежемесячно проводились внеплановые проверки несения службы судебными приставами по ОУПДС в районных и межрайонном отделах судебных приставов
и в специализированном отделе оперативного дежурства по вопросам определения качества осуществления личного досмотра граждан, находящихся в судебных помещениях, досмотра находящихся при них вещей при наличии достаточных оснований полагать, что указанные граждане имеют при себе оружие, боеприпасы и другие запрещенные предметы.
При проведении проверок использовались макеты оружия и взрывных устройств. Проверка показала, что судебные приставы по ОУПДС осуществляют досмотровые мероприятия
в полном объеме.

В Управлении особое внимание уделяется организации хранения, сбережения, учета вооружения, боеприпасов и специальных средств. Комната для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств оснащена охранно-пожарной сигнализацией и выведена на ПЦО ГОВО УВО при МВД по РСО – Алания, охрана осуществляется круглосуточно. Хранение, выдача и прием вооружения, боеприпасов и специальных средств организованы
в соответствии с Инструкцией по организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения, боеприпасов и специальных средств в ФССП России, утвержденной приказом ФССП России от 03.05.2005 № 56. В межрайонном отделе по ОУПДС, специализированном отделе оперативного дежурства судебные приставы по ОУПДС ежедневно перед заступлением на службу получают оружие, специальные средства
и средства связи, а в остальных районных отделах только специальные средства и средства связи.

Служебная деятельность специализированного отдела оперативного дежурства
(далее – СООД) организованна в соответствии с Положением об организации работы специализированного отдела оперативного дежурства территориального органа ФССП России, утвержденным приказом ФССП России от 09.03.2011 № 84.

Для более успешного решения задач по предотвращению противоправных действий группа быстрого реагирования (далее – ГБР) укомплектована наиболее подготовленными сотрудниками. Штатная численность ГБР 17 судебных приставов по ОУПДС. Ежедневно
с ними проводятся занятия по боевой подготовке. Особое внимание уделяется правовой, тактико-специальной, огневой и физической подготовке. По мере возможности с судебными приставами ГБР проводят занятия в рамках боевой подготовки специалисты по антитеррору УФСБ России по РСО – Алания, СОБР ЦГЗ МВД по РСО – Алания и ОМОН МВД
по РСО – Алания по предотвращению чрезвычайных ситуаций и противодействию угрозы террористических актов. Систематически проводятся совместные тренировки судебных приставов по ОУПДС ГБР с сотрудниками ОМСН МВД по РСО – Алания по действиям при возникновении внештатных ситуаций. В составе ГБР имеется группа охраны и сопровождения руководящего состава Управления в количестве 5 сотрудников. Группа ежедневно занимается по отдельной усиленной программе, в которую входят специальные упражнения огневой подготовки, тактика охраны и сопровождения особо важных персон и т.д.

В отчетном периоде на учебной базе Управления и Северо-Осетинского совета «Динамо» дважды проведены курсы специальной подготовки для судебных приставов
по ОУПДС. По наиболее сложным предметам и темам обучения приглашались преподаватели Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. Всего специальную подготовку прошли 6 заместителей начальника отдела - заместителей старшего судебного пристава и 12 судебных приставов по ОУПДС.

Проведены тренировки действий судебных приставов по ОУПДС по сигналу «Сбор».
По мере необходимости (передислокация сил и средств, текучесть кадров) уточнялась схема оповещения.

Проведены контрольные занятия по боевой подготовке:

- за первый квартал 2011 года. Всего проверено 144 человека. По итогам занятий общая оценка по боевой подготовке «удовлетворительно»;

- за второй квартал 2011 года. Всего проверено 125 человек. По итогам занятий общая оценка по боевой подготовке «удовлетворительно»;

Занятия по огневой подготовке с практическим выполнением подготовительных, учебных, контрольных стрельб из пистолетов ПМ, ПММ, ПЯ, автоматов АКС-74у, пистолетов– пулеметов ПП-91 «Кедр» проводятся на войсковом стрельбище в/ч 20634 и в тире Управления ежемесячно, а для СООД 2 раз в месяц. В отчетном периоде со структурными подразделениями проведено 6 стрельб, а с СООД - 12.

Физическая подготовка в Управлении проводится в соответствии с приказом ФССП России от 05.04.2005 № 42.

Сборные команды Управления в первом полугодии 2011 года приняли участие
в мероприятиях, проводимых ФССП России, Федерацией Комплексного единоборства России, Республиканским комитетом профсоюза работников государственных учреждений РСО-Алания, Северо-Осетинским советом «Динамо», Комитетом РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Северо-Осетинским региональным отделением Федерации рукопашного боя России, Федерацией джиу-джитсу РСО-Алания. На Чемпионате РСО-Алания по джиу-джитсу судебный пристав по ОУПДС, мастер спорта Даурова Э. заняла 1-е место.

В марте 2011 года сборная команда Управления приняла участие в открытом Всероссийском турнире по комплексному единоборству среди сотрудников силовых структур, посвященном памяти Советника Президента РФ, Героя России Трошева Г.Н. Водитель аппарата Управления, мастер спорта по дзюдо Салбиева А. завоевала 3 место в весовой категории до 70 кг.

На Чемпионате ФССП России по комплексному единоборству в г. Ершово судебный пристав по ОУПДС Даурова Э. заняла 2-е место.

В апреле 2011 года команда Управления по стрельбе из табельного оружия заняла
1-е место на Спартакиаде ОГО ФСО «Динамо» РСО-Алания среди 26 команд.

На международном турнире по панкратиону в г. Махачкале судебный пристав по ОУПДС Даурова Э. заняла 1 место.





оставить комментарий
страница1/3
Дата02.10.2011
Размер0,54 Mb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх