скачать ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА ИМ. И.М.ГУБКИНА Кафедра гражданского процесса и социальных отраслей права Т.П. БАРБАШОВА, М.В. МАТНЕНКО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО КУРСУ "ТРУДОВЫЕ СПОРЫ" Москва 2009 г. Сведения об авторах: Барбашова Татьяна Павловна – доцент кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, кандидат юридических наук. Матненко Маргарита Викторовна – старший преподаватель кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. Рецензенты: Сошникова Тамара Аркадьевна - заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права Московского Гуманитарного Университета, доктор юридических наук, профессор. Сойфер Владимир Григорьевич - доктор юридических наук, профессор. ^ Миронов Владимир Иванович - заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, доктор юридических наук, профессор. Методическое пособие подготовлено в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 «Юриспруденция» Методическое пособие одобрено Учебно-методической комиссией юридического факультета. Методическое пособие рассчитано на студентов очной формы обучения. СОДЕРЖАНИЕ
^ КУРСА "ТРУДОВЫЕ СПОРЫ" Спецкурс "Трудовые споры" является составной частью учебной дисциплины "Трудовое право" - одной из ведущих отраслей системы российского права. Курс "Трудовые споры" изучается студентами 5-го курса (9 семестр обучения) юридического факультета РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, целью его изучения является развитие у студентов практических навыков применения теоретических положений. Учебный курс состоит из ряда практических заданий, изучения судебной практики, решения проблемных ситуаций и задач по тематике курса. При изучении спецкурса особое внимание уделяется проблематике альтернативного разрешения трудовых споров во внегосударственном порядке. Основными задачами курса являются изучение правовых и научных основ трудовых споров, проведение анализа причин и условий их возникновения, изучение различных форм и способов разрешения трудовых разногласий на практике, определение подведомственности и компетенции юрисдикционных органов и лиц, полномочных разрешать индивидуальные и коллективные трудовые споры. Изучение курса "Трудовые споры" предполагает проведение со студентами ролевых игр, в ходе организации которых студенты отрабатывают процессуальные навыки реализации материальных норм. Для успешного усвоения дисциплины студентам необходимо систематически выполнять задания по курсу, изучить комплекс нормативных правовых актов, включая нормы международного права, судебную практику и научную литературу по трудовым спорам. К учебно-методическому комплексу прилагается перечень рекомендованной литературы и основные нормативные правовые акты, включая международные акты и постановления Пленумов Верховного Суда РФ. Программа спецкурса "Трудовые споры" включает 8 тем, из расчета 48 учебных часов: 32 часа отводится на лекции и 16 часов - на семинарские занятия. ^
^ Тема 1. Институт «трудовые споры», его место в системе отрасли трудового права Число часов по теме: 2 часа лекция, 1 час семинар.
Контрольные вопросы по теме 1. - Какие юридически значимые обстоятельства позволяют выделять институты трудового права? - Являются ли трудовые споры институтом трудового права? Ответ мотивируйте. - Какие юридически значимые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что трудовые споры составляют самостоятельный предмет регулирования правовыми нормами? 2. - В чем заключаются особенности учебной дисциплины «Трудовые споры»? - Каково назначение данной дисциплины? - Что представляет собой предмет трудовых споров? - Какие отношения возникают при ведении трудовых споров? - Что такое подведомственность правового спора? - Чем понятие подведомственности отличается от подсудности? - В чем заключаются особенности подведомственности трудовых споров? - Каковы особенности компетенции органов, рассматривающих трудовые споры? 3. -Что представляют собой источники регулирования отношений по разрешению трудовых споров? - Какие юридически значимые обстоятельства определяют применение источников регулирования отношений по разрешению трудовых споров? - Какова роль международных актов в регулировании отношений по разрешению трудовых споров? Приведите примеры. - В чем заключаются особенности регулирования отношений по разрешению трудовых споров? 4. - Что представляют собой принципы разрешения трудовых споров? - Каково значение принципов в разрешении трудовых споров? - Какова роль основополагающих принципов в разрешении трудовых споров? - Какие принципы считаются основополагающими в разрешении трудовых споров? - Какими актами регламентируется разрешение трудовых споров? - В чем заключается смысл принципа конфиденциальности? Как он соотносится с принципом гласности и открытости разрешения споров в судах общей юрисдикции? - Какие принципы относятся к принципам разрешения трудовых споров? Ответ мотивируйте. ^ ? В организации четыре месяца работал курьером двенадцатилетний работник. Трудовой договор с ним не заключался. Работодатель, недовольный систематическим нарушением курьера трудового распорядка дня, отказался от его услуг. Оплата курьеру была произведена лишь за три месяца работы. Работник и его родители с действиями работодателя не согласились, однако обращаться в юрисдикционный орган не стали. Имело ли место трудовое правонарушение? Возник ли трудовой спор? Разногласие? ? Между двумя работниками различных отделов произошел конфликт по поводу использования служебного принтера. Является ли конфликт между работниками организации трудовым спором? Задания к семинару
Тема 2. Понятие и виды трудовых споров. Число часов по теме: 2 часа лекция, 2 часа семинар.
Контрольные вопросы по теме 1. - Что представляет собой трудовой спор? Является ли данное понятие правовым? - Из каких этапов состоит динамика трудового спора? - Что представляют собой причины и условия трудовых споров? - Какие факторы выступают причинами трудовых споров? - Какие условия возникновения трудовых споров Вы можете назвать? 2. - Для чего необходима классификация трудовых споров? - Какие существуют основания для классификации трудовых споров? - Какие иные основания Вы можете предложить для классификации трудовых споров? -Чем отличается исковой спор от спора неискового характера? Приведите примеры. 3. - Как соотносится понятие трудового правонарушения с понятиями: спор, разногласие, конфликт? - Какое понятие шире: спор, разногласие или конфликт? Ответ обоснуйте. - Какие понятия, отражающие противоречивость интересов сторон трудовых отношений, применяются в ТК РФ? 4. - Чем обусловлено разделение конфликтов на две группы: права и интересов? - Какие существуют особенности разрешения конфликтов права? Конфликтов интересов? - Какие конфликты встречаются преимущественно при разрешении индивидуальных споров? Коллективных споров? 5. - Какие понятия, отражающие противоречивость интересов субъектов трудовых отношений встречаются в источниках трудового законодательства? Приведите примеры. ^ ? Профсоюз обратился в суд, оспаривая отказ работодателя изменить существующие социально-экономические условия труда и быта в организации. Возник ли в данном случае трудовой спор? Может ли возникнуть трудовой спор без правового нарушения? ? Соискателю отказали в трудоустройстве по причине отсутствия документа об образовании. Не согласившись с действиями работодателя, он обратился в суд. Возник ли в данном случае трудовой спор? Какие обстоятельства необходимо доказать для возникновения трудового спора? ^
Тема 3. Формы и способы разрешения трудовых разногласий. Число часов по теме: 4 часа лекция, 2 часа семинар.
Контрольные вопросы по теме 1. - Что представляют собой формы и способы разрешения трудовых разногласий? - Какие формы разрешения трудовых разногласий в трудовых отношениях Вам известны? - Связаны ли формы и способы разрешения разногласий между собой? Ответ обоснуйте на примерах. - Что представляет собой понятие защиты трудовых прав субъектов трудовых отношений? - Является ли понятие защиты комплексным? Какие виды деятельности объединяет данное понятие? - Что Вам известно о государственной защите трудовых прав, свобод и интересов? - Возможно ли осуществлять защиту трудовых прав, свобод и интересов во внегосударственном порядке? Какие обстоятельства должны быть доказаны для ее осуществления? 2. - Какими факторами обусловлена необходимость классификации форм защиты трудовых прав, свобод и интересов? - В чем заключаются особенности юрисдикционной и неюрисдикционной формы защиты трудовых прав? - Какие юридически значимые обстоятельства характеризуют коллективную форму защиты трудовых прав? - Что общего между досудебной и внесудебной формой защиты? Чем они различаются? - Какие юридически значимые обстоятельства характеризуют добровольную форму защиты трудовых прав? 4. - Является ли перечень способов защиты, перечисленный в ст. 352 ТК РФ исчерпывающим? Ответ обоснуйте. - Что такое самозащита трудовых прав? - Какие обстоятельства необходимо доказать для признания самозащиты законной? - Каким образом профессиональные союзы вправе защищать права и интересы работников? - Какими органами осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением трудовых прав? Что входит в компетенцию данных органов? - Какие обстоятельства характеризуют судебную форму защиты? - По каким основаниям можно классифицировать различные формы защиты прав? 5. - Значение различных форм и способов разрешения трудовых разногласий? - Каким образом может быть расширена существующая практика разрешения трудовых разногласий? ^ ? В трудовой договор всех работников организации ОАО «Марианна» была включена третейская оговорка. Работник обратился за разрешением трудового спора в КТС. Однако в КТС ему отказали в разрешении спора, сославшись на третейскую оговорку. Правомерны ли действия КТС? Каково значение третейской оговорки? В содержание каких актов можно включать оговорки? ? Профсоюз обратился к работодателю с предложением разрешать трудовые споры в третейском суде. Работодатель поддержал данную инициативу и предложил создать собственный третейский суд при данной организации. Вправе ли работодатель создать третейский суд при организации? Какие правовые последствия влечет данное действие? ^
Тема 4. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. Число часов по теме: 4 часа лекция, 2 часа семинар.
Контрольные вопросы по теме 1. - Что представляет собой индивидуальный трудовой спор? - Между какими субъектами может возникнуть индивидуальный трудовой спор? 2. - Каков общий порядок разрешения индивидуальных трудовых споров? - На какой порядок разрешения споров ТК РФ ориентирует стороны: на разрешение спора в порядке урегулирования или разбирательства? - Возможно ли разрешить индивидуальный трудовой спор в порядке, прямо не предусмотренном ТК РФ? Ответ обоснуйте. 3. - Что представляет собой комиссия по трудовым спорам? - О чем свидетельствует формирование состава КТС? - Какие существуют пробелы в нормативном регулировании деятельности КТС? - Какие споры в соответствии с ТК РФ подведомственны КТС? - Можно ли расширить компетенцию КТС? Ответ обоснуйте. - Что представляет собой договорный порядок регулирования трудовых отношений? 4. - Какие требования предъявляются к решению КТС? - Каков порядок принятия решения КТС? - Может ли решение КТС содержать дополнительные сведения по сравнению с требованиями ТК РФ? 5. - Какие категории споров рассматриваются в судах общей юрисдикции? - Какие существуют сроки обращения в суд за разрешением трудового спора? - Какая сторона трудовых отношений освобождается от судебных расходов? Чем обусловлен данный порядок? - Какой орган вправе рассматривать требования о взыскании денежной компенсации морального вреда? 6. - Каким образом можно разрешить индивидуальный трудовой спор? - Какова характеристика рассмотрения индивидуальных трудовых споров вышестоящими органами? - Какова роль органами контроля и надзора в разрешении трудовых споров? 7. - Как исполняются решения КТС? - Каким образом исполняются решения КТС в принудительном порядке? - Какой существует порядок исполнения судебных решений по трудовым спорам? - Как исполняются решения суда о восстановлении на работе? ^ ? В организации была создана КТС, но работник за разрешением спора обратился к посреднику. Может ли посредник разрешить индивидуальный трудовой спор? Как соотносится между собой деятельность КТС и посредника? Какие обстоятельства необходимо доказать для того, чтобы посредник мог приступить к разрешению трудового спора? ? За разрешением трудового спора работник обратился к мировому судье. В секретариате мирового судьи у работника отказались принимать заявление. Компетентен ли мировой судья разрешать трудовые споры? Правомерны ли действия секретариата? Нарушено ли право работника на судебную защиту? Какой суд компетентен рассматривать трудовые споры? Задания к семинару
Тема 5. Особенности разрешения отдельных категорий индивидуальных трудовых споров Число часов по теме: 6 часов лекция, 3 часа семинар.
Контрольные вопросы по теме 1. - Какие существуют особенности разрешения споров об отказе в приеме на работу? - Как распределяется бремя доказывания по данной категории споров? 2. - Что представляет собой дискриминация в трудовых отношениях? - Как доказать наличие дискриминации в отношении лица, которому отказано в трудоустройстве? - Можно ли утверждать, что правовые нормы о недопущении дискриминации в большей части носят декларативный характер? Ответ обоснуйте. 3. - Какие существуют особенности разрешения споров о признании отношений трудовыми? - Как распределяется бремя доказывания по данной категории споров? - Какая сторона несет издержки при рассмотрении спора о признании отношений трудовыми? - Какие юридически значимые обстоятельства необходимо доказать для признания отношений трудовыми? 4. - Что представляет собой трудовой спор об увольнении? - Каким образом распределяется бремя доказывания по спорам об увольнении? - Какой орган компетентен рассматривать спор об увольнении? - Можно ли обратиться за разрешением спора об увольнении в КТС? - Вправе ли стороны заключить соглашение о рассмотрении спора об увольнении в КТС? - Какой существует срок обращения в компетентный орган за разрешением спора об увольнении? - Что представляет собой перевод работника? Чем перевод отличается от перемещения и изменения существенных условий трудового договора? - Каковы особенности разрешения споров о переводах работников? 5. - Каковы особенности привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности? - Какие существуют сроки привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности? - Законно ли привлечение к дисциплинарной, а также материальной ответственности после прекращения трудовых отношений? - Как распределяется бремя доказывания по спорам о законности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности? 6. - Каков предмет доказывания по спорам об оплате труда? - В какой срок можно обратиться в компетентный орган за разрешением данной категории споров? - Возможно ли рассмотрении данной категории споров в альтернативном порядке? Что для этого необходимо? - Как распределяется бремя доказывания по данной категории споров? 7. - Что представляет собой рабочее время и время отдыха? - С какого момента у работника возникает право на реализацию отпуска? - Как распределяется бремя доказывания по данной категории споров? - Освобожден ли работник от оплаты судебных расходов по данной категории споров? - Какие доказательства может предоставить работник по спорам о реализации времени отдыха? Как доказать наличие рабочего времени? ^ ? Пять работников были уволены в связи с реорганизацией организации. Все они обратились в суд с заявлением о восстановлении на работе. Какой спор возник? Имело ли место нарушение трудового законодательства? Какие обстоятельства необходимо доказать для признания увольнения незаконным и необоснованным? ? В правила внутреннего трудового распорядка работодатель включил дополнительные меры дисциплинарных взысканий: постановку на учет в отдел кадров, штраф, лишение отпуска, перевод на нижеоплачиваемую работу, уборку офиса, дежурство по выходным дням. Является ли включение данных мер правомерным? ^
Тема 6. Порядок разрешения коллективных трудовых споров Число часов по теме: 4 часа лекция, 2 часа семинар.
^ 1. - Какие юридически значимые обстоятельства образуют понятие коллективного трудового спора? - Какие неблагоприятные последствия могут наступить в случае возникновения коллективного трудового спора? Приведите примеры. 2. - Каков общий порядок разрешения коллективных трудовых споров? - Почему ТК РФ предусмотрено урегулирование, а не разбирательство коллективных трудовых споров? - Чем обусловлены определенные этапы урегулирования коллективных трудовых споров? 3.. - Что представляет собой примирительная комиссия? - Почему примирительная комиссия является первым и обязательным этапом урегулирования коллективных трудовых споров? - Как формируется состав примирительной комиссии? 4. - Какова роль посредника в урегулировании коллективных трудовых споров? - Чем регулируется деятельность посредника? - Какова роль государственных органов в назначении кандидатуры посредника? - Какими качествами должен обладать посредник? 5. - Что такое трудовой арбитраж? - Каков порядок избрания состава трудового арбитража? - Является ли трудовой арбитраж обязательным этапом урегулирования коллективных трудовых споров? В каких случаях? - Чем трудовой арбитраж отличается от третейского суда? - Что представляет собой решение трудового арбитража? - Для чего необходим регламент трудового арбитража? 6. - Что представляет собой забастовка? - Какими актами регламентировано право работников на забастовку? - Забастовка является формой или способом защиты трудовых прав работников? - Какова процедура проведения забастовки? - Какой орган возглавляет забастовку? - Возможно ли ограничение права на забастовку? Ответ обоснуйте. - В каких случаях забастовка является незаконной? 7. - Что представляют собой гарантии работников? Какова их роль? - Для чего необходимы гарантии работникам, участвующим в примирительных процедурах разрешения трудовых споров? - Какие именно гарантии предусмотрены ТК РФ работникам, участвующим в примирительных процедурах? Дайте характеристику данным гарантиям. - Каково правовое положение работников во время проведения забастовки? 8. - Какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах? - Какими актами установлена ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах? В чем значение данной ответственности? ^ ? Пять работников были уволены в связи с реорганизацией организации. Они обратились в суд с заявлением о восстановлении на работе. Имело ли место нарушение трудового законодательства? Какие обстоятельства необходимо доказать для признания увольнения незаконным? ? Работники на общем собрании выдвинули ряд требований работодателю, которые соответствующим образом оформили. Работодатель рассмотрел данные требования и часть из них согласился удовлетворить. Каким образом работники должны были оформить свои требования? Возникнет ли в данной ситуации трудовой спор? С какого момента возможно начинать примирительные процедуры? ^
|