Рабочая программа по дисциплине «Экономика общественного сектора» тематический план занятий icon

Рабочая программа по дисциплине «Экономика общественного сектора» тематический план занятий


1 чел. помогло.
Смотрите также:
Рабочая программа дисциплины «экономика общественного сектора» Направление подготовки: 080100...
Рабочая программа (syllabus) по дисциплине «экономика общественного сектора» для специальности 6...
Календарно-тематический план По дисциплине Экономика общественного сектора Статус дисциплины...
Программа наименование дисциплины: Экономика общественного сектора Рекомендуется для направления...
Рабочий план курса “Экономика общественного сектора”...
Рабочий план курса “Экономика общественного сектора”...
Программа курса экономика общественного сектора (Шестой семестр)...
Особенности факторов эффективности в социальных отраслях общественного сектора...
Программа по дисциплине “ Экономика общественного сектора” для студентов дневного отделения 3...
Программа дисциплины «Экономика общественного сектора» для направления 080100...
Программа учебного курса "Экономика общественного сектора"...
Программа учебного курса "Экономика общественного сектора"...



Загрузка...
скачать


Рабочая программа по дисциплине

«Экономика общественного сектора»

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ


Тема занятий

Время для




изучения темы, всего

Лекции

Практикумы

Самостоятельная работа

^ Контроль-ные формы

Тема 1. Общественный сектор в современных экономических системах

4

2

-

2

-

Тема 2. Теория общественного выбора

2

2

-

-

-

Тема 3. Общественный сектор экономики и рациональный коллективный выбор

6

-

4

2

-

Тема 4. Доходы общественного сектора и оптимальное налогообложение

4

2

-

2

-

Тема 5. Государственная собственность в системе общественного сектора экономики

4

2

-

2

-

Тема 6. Обеспечение доходов общественного сектора

6

-

4

2

-

Тема 7. Экономика государственных расходов: основные проблемы и понятия

6

2

2

2

-

Тема 8. Состояние общественного сектора экономики в современной России

2

2

-

-

-

Тема 9. Проблемы и перспективы развития общественного сектора экономики в современной России

4

-

2

2

-

Зачет

4

-

-

-

4

Всего

42

12

12

14

4



^




Учебная программа курса «Экономика общественного сектора»


Тема 1. Общественный сектор в современных экономических

системах

Экономика общественного сектора: предмет, методы исследования, структура. Провалы рынка как обоснование государственного вмешательства. Масштабы общественного сектора.

Общественные блага: свойства и виды. Проблема «безбилетника». Селективные стимулы общественного производства благ. Спрос на общественные блага. Равновесие в сфере производства общественных благ. Модель Линдаля и цены Линдаля. Проблема переполнения и теория клубов.

Перераспределительные процессы и эффективность. Издержки перераспределения. Потенциальное Парето-улучшение: критерий компенсации (концепция Калдора-Хикса). Критерий Ситовски. Эффективность и справедливость. Общественное благосостояние. Функции общественного благосостояния. Принцип «второго лучшего».


Тема 2. Теория общественного выбора

Теория общественного выбора. Механизм голосования. Коллективный выбор. Правило простого большинства. Теорема Мэя. Парадокс голосования. Теорема Эрроу о невозможности. Медианный избиратель и коалиции. Альтернативные правила принятия коллективных решений. Общественный выбор в условиях прямой демократии и представительной демократии. Эффект рационального игнорирования. Логроллинг. Группы специальных интересов. Лоббизм. Поиск политической ренты. Бюрократия и неэффективность. Модель Нисканена. Модель бюрократии Г. Таллока. Модель Бретона-Бреннана-Бьюкенена. «Провалы» государства.


Тема 3 Общественный сектор экономики и рациональный

коллективный выбор

Формы и методы участия государства в экономической жизни. Условия принадлежности некоммерческих организаций общественному сектору. Причины и условия возникновения «провалов» рынка. Факторы, влияющие на развитие общественного сектора.

Проблемы производителей общественных благ. Предельные издержки предоставления общественного блага индивидуальному потребителю. Спрос на общественные блага. Условия осуществления коллективных действий на добровольной основе.

Проблема выбора между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Эволюция государства благосостояния.

Роль потребителя в процессах общественного выбора. Роль политических деятелей в процессах общественного выбора. Критерии рационального поведения для бюрократии. Рациональный коллективный выбор. Тенденции общественного выбора.


Тема 4. Доходы общественного сектора и оптимальное

налогообложение

Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения. Классификация и виды налогов: прямые и косвенные, маркированные и немаркированные, специфические и стоимостные, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные. Налоговые системы. Критерии оценки систем: относительное равенство налоговых обязательств, экономическая нейтральность, организационная простота, гибкость налогообложения, прозрачность налоговой системы. Взаимосвязь и противоречия критериев.


Налоговые обязательства и перемещение налогов. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках. Распределение налогового бремени в условиях монополии. Сфера действия налога и общее равновесие. Эквивалентные налоги. Распределение налогового бремени на рынке труда.

Мера искажающего действия налога. Факторы, влияющие на величину налогового бремени. Эффект замещения, эффект дохода и избыточное налоговое бремя. Избыточное бремя налогообложения товара на монополизированном рынке. Избыточное бремя налогообложения доходов, накоплений. Масштабы чистых потерь. Правило Корлетта-Хейга.


Тема 5 Государственная собственность в системе общественного

сектора экономики

Роль и функции государственной собственности в общественном секторе экономики. Структура и масштабы государственной собственности. Методы оценки результативности функционирования государственной собственности.

Управление государственной собственностью в различных экономических системах. Способы трансформации государственной собственности. Разгосударствление и приватизация.

Специфика функционирования государственной собственности в трансформируемой экономике. Формы взаимоотношения государственного и частного секторов экономики. Государственные корпорации и их роль в экономике.


Тема 6 Обеспечение доходов общественного сектора

Принципы и механизм обеспечения доходов общественного сектора. Цели и ограничения налоговой политики. Правило Рамсея. Парето-оптимальные налоговые структуры. Факторы, определяющие оптимум.

Российская налоговая система, ее специфика и проблемы. Направления совершенствования. Способы минимизации избыточного налогового бремени.


Тема 7. Экономика государственных расходов: основные проблемы и понятия

Формы общественных расходов. Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов. Структура государственных расходов на социальную сферу. Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.

Общественные расходы и производство в государственном секторе. Контракция и квази-рынки. Виды контрактов. Типы организаций. Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах. Индикаторы результативности. Альтернативные варианты и корректировка рыночных цен.

Содержание и принципы бюджетного федерализма. Теорема о децентрализации. Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ. Доходы территориальных бюджетов. Бюджетные гранты. «Эффект липучки».

Особенности российского бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения и механизмы регулирования бюджетов.


Тема 8. Состояние общественного сектора экономики в современной России

Масштабы и структура общественного сектора экономики в современной России в сопоставлении с другими странами. Специфика функционирования общественного сектора в условиях трансформационной экономики.

Особенности управления государственными активами и пассивами в России. Оценка эффективности государственных расходов в современной России. Особенности российского бюджетного федерализма.

Роль общественного сектора экономики в решении стратегических задач социально-экономического развития страны.


Тема 9. Проблемы и перспективы развития общественного сектора экономики в современной России

Проблемы развития общественного сектора экономики в современной России. «Провалы» государства и их последствия для российской экономики.

Направления преобразований налоговой системы, государственной собственности и системы государственных расходов в России.

Развитие «человеческого капитала» и задачи общественного сектора экономики.

Вопросы к зачету

  1. Предмет экономики общественного сектора, ее зарождение и методы

исследования.

2. История исследований общественного сектора.

3. Англо-американский и континентальный подходы к роли государства

в обществе. Современная политическая экономия.

4. Причины государственного вмешательства в функционирование

рыночного механизма.

  1. Направления влияния государства на экономику: перераспределение

через бюджет, государственная собственность, регулирование

частного сектора.

6. Несовершенства рынка и несовершенства государственного

вмешательства.

7. Общественные блага, их свойства и виды. Проблема «безбилетника».

8. Внешние эффекты и информационная асимметрия: содержание и

последствия для экономики.

9. Перераспределительные процессы и эффективность. Издержки

перераспределения.

10. Общественное благосостояние. Функции общественного

благосостояния.

11. Теория общественного выбора. Механизм голосования и проблемы

коллективного выбора.

12. «Провалы» государства. Бюрократия и политическая рента.

13. Источники государственных доходов.

14. Налоговые системы и критерии их оценки.

15. Распределение налогового бремени на различных рынках.

16. Избыточное бремя налогообложения и его последствия для экономики.

17. Правила и факторы оптимизации налогообложения.

18. Российская налоговая система и ее проблемы.

19.Формы общественных расходов. Перемещение выгод и искажающее

действие общественных расходов.

20. Общественные расходы и производство в государственном секторе.

21. Спрос на общественные блага. Равновесие в сфере производства

общественных благ.

22. Ценообразование в общественном секторе.

23. Структура государственных расходов на социальную сферу.

Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного

страхования.

24. Институциональные формы организации общественного сектора.

25. Оценки затрат и результатов в частном и общественном секторах

экономики.

26. Содержание и принципы бюджетного федерализма. Теорема о

децентрализации.

27. Особенности российского бюджетного федерализма.

28. Состояние общественного сектора экономики в современной России.

29. Масштабы и структура общественного сектора экономики в

современной России в сопоставлении с другими странами.

30. Характеристика налоговой системы Российской Федерации с точки

зрения ее оптимальности.

31. Оценка эффективности государственных расходов в современной

России.

32. Специфика управления государственными активами и пассивами в

России.


В результате изучения курса «Экономика общественного сектора» студент должен обладать следующими компетенциями:

- способность оценивать различные варианты политических решений и прогнозировать последствия государственных воздействий на экономику;

- знание о функциях общественного сектора, связанных с преодолением изъянов рынка, производством общественных благ и перераспределением доходов;

- знание о доходах общественного сектора, видах налогов, критериях оценки налоговых систем, перемещении налогового бремени;

- владение методами поиска оптимальных решений в сфере использования общественных средств;

- знание о способах финансирования и специфике производства в общественном секторе,

- умение оценивать расходы общественного сектора и их структуру;

- владение институциональным анализом форм организации общественного сектора;

- способность анализировать состояние и тенденции развития экономики общественного сектора в России.


Рекомендуемая литература:


  1. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. - М.: ИЭ РАН, 2002.

  2. Андреев С.Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. – М.: Финпресс, 2002.

  3. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж. Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. - М.: Аспект-пресс, 1995.

  4. Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора. - М.: ТЕИС, 2003.

  5. Ахинов Г.А. Основные направления трансформации институтов общественного сектора в условиях европейской интеграции: материалы научной конференции «Ломоносовские чтения – 2002». – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

  6. Вахрин П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях. - М.: Маркетинг, 2001.

  7. Винокурова А.И. Особенности стратегического планирования некоммерческих организаций на современном этапе экономического развития. – Спб.: Изд-во Санкт-Петерб. Ун-та экономики и финансов, 2000.

  8. Виханский, О.С., Наумов, А.И. Менеджмент: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2006. – 670 с.

  9. Вопросы теории и истории общественных организаций / Под ред. Ямпольской Ц.А., Щиглика А.И.- М.: Наука, 2001.

  10. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ЮНИТИ, 2001.

  11. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке: Учебное пособие: Пер. с англ. / Друкер Питер Ф. – М.: Вильямс, 2007. – 272 с.

  12. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России. - М.: ТЕИС, 1998.

  13. Клишин А. Особенности правового регулирования собственности некоммерческих организаций. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.

  14. Колосницына М.Г. Экономика общественного сектора // Экономический журнал ВШЭ, 2003, № 2-3.

  15. Лисин В. Макроэкономическая теория и политика экономического роста. – М.: Экономика, 2004.

  16. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учет, отчетность. - М.: Дело и Сервис, 2001.

  17. Манахова И.В. Экономика общественного сектора. – Саратов: Лотос, 2003.

  18. Национальная экономика / Под общ. ред. акад. РАЕН В.А. Шульги - М.: Издательство РЭА, 2002.

  19. Никифоров Л.В., Сорокин Д.Е. Варианты общественной трансформации России. - М.: ИЭ РАН, 2001.

  20. Серегина С. Роль государства в экономике. Синергетический подход. – М.: ДИС, 2002.

  21. Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова В.М. - М.: ТЕИС, 2003.

  22. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. - М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997.

  23. Ульянов Г.В. Собственность и экономические организации. – Иваново, Ковров: ИвГУ, КГТА, 2001.

  24. Федорова М.Н. Трансформация институтов некоммерческих организаций в Российской Федерации. - М.: ИЭ РАН, 2004.

  25. Шамхалов Ф. Государство и экономика: (власть и бизнес). - М.: Экономика, 2002.

  26. Шкребела Е.В. Методические указания для изучающих курс «Экономика общественного сектора» (госсектора). – М.: Институт экономики переходного периода, 2002.

  27. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций. - М.: Юрист, 2002.

  28. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление. - М.: Изд-во «РДЦЛ», 2004.

  29. Экономика общественного сектора / Под ред. проф. Е.Н. Жильцова, проф. Ж.-Д. Лафея. - М.: ТЕИС, 2005.

  30. Якобсон Л. И. Общественный сектор рыночной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.






Скачать 121,9 Kb.
оставить комментарий
Дата30.09.2011
Размер121,9 Kb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх