Задачи таможенных органов Таможенный контроль Проверка соблюдения лицами таможенного законодательства Валютный контроль icon

Задачи таможенных органов Таможенный контроль Проверка соблюдения лицами таможенного законодательства Валютный контроль


Смотрите также:
«Таможенный контроль и административно-правовые основы деятельности таможенных органов»...
Новости. Таможенный союз...
Лекция № Тема: Контроль за деятельностью таможенных органов...
К докладу фтс россии о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной...
О практике применения системы менеджмента качества Приволжского таможенного управления по...
Статья Предварительный контроль и контроль по факту...
Реферат. Тема: «Врачебный контроль, его цели и задачи»...
Лекция: Общий порядок применения таможенных режимов...
Направление: «Принципы подбора и расстановки кадров в системе таможенных органов»...
«Административные правонарушения в таможенной сфере»...
Тестовый контроль в процессе обучения английскому языку...
Программа модуля «Административно-правовые основы деятельности таможенных органов» Рекомендуется...



Загрузка...
скачать
Таможенное право

Халипов Сергей Васильевич

04.10.2007

Лекция 1

Литература:

Учебник Таможенное право 2007г. Халипов. “Юрайт”

Настоьная книга таможенного брокера 2007г.

ТК

Происхождение термина «таможня».

Тамга – определенный знак, проставляемый на предметах, принадлежащих тому или иному человеку (у древних монгол).

В России термин тамга появился в XV-XVII вв. и имел два значения:

Тамга – тоже, что и печать

Тамга – пошлина

Таможенное дело – совокупность мер, направленных на обеспечение соблюдения таможенного законодательства.

Обеспечением соблюдения таможенного законодательства занимаются таможенные органы.

Федеральная таможенная служба.

4 уровня (вертикальная система подчинения):

1 уровень – центральный аппарат ФТС

2 уровень – региональные таможенные управления (соответствуют делению РФ на округа)

3 уровень – таможня

4 уровень – таможенные посты

Исключение. Отдельные таможенные органы подчинены напрямую ФТС – это таможни центрального подчинения:

- Внуковская, Шереметьевская, Домодедовская

- специализированные таможни: Центральная акцизная таможня и Центральная энергетическая таможня

Задачи таможенных органов

Таможенный контроль

Проверка соблюдения лицами таможенного законодательства


Валютный контроль

Проверка совершаемых валютных операций при совершении внешнеэкономических сделок. Проверка “паспорта сделки ”.


Взимание/взыскание таможенных платежей

В России доходы от взимания таможенных платежей составляют около 40% доходов бюджета (в таможенные платежи включаются: таможенная пошлина, НДС, в меньшей степени акцизы). В странах ЕС этот процент равен 8 – 12.


Правоохрантельная деятельность.

Выявление и раскрытие правонарушений.


3 направления деятельности:

Уголовно-процессуальная

Осуществление дознания по следующим преступлениям:

Ч.1 ст. 188 УК РФ (контрабанда). Особо крупным размером считается более 250 тыс. руб.

Ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей)

Осуществление неотложных следственных действий

Ч. 2-4 ст. 188 УК

Ст. 189 (незаконный экспорт) – в отношении товаров двойного применения.

Ст. 190 (невозвращение в РФ ранее вывезенных культурных ценностей)

Ст. 193 (невозвращение средств в иностранной валюте)


Оперативно-розыскная деятельность в целях раскрытия преступлений, предусмотренных статьями 188, 189, 190, 193 УК РФ и в целях обеспечения собственной безопасности.


Производство по делам об административных правонарушениях

Нарушение таможенных правил (гл. 15 КоАП РФ, 23 состава).

3 вида наказаний: предупреждение, штраф, конфискация (штраф может быть установлен в % отношении к цене перевозимого товара, что может составлять миллионы).

Срок административного расследования могут составлять до 6 месяцев.


Производство обжалования на решения, действие/бездействие таможенных органов и их должностных лиц.

Пример. Срок проверки таможенной декларации таможенным органом – 3 дня, на 4 день имеете право обжаловать бездействие.


Таможенные органы осуществляют консультирование, информирование по таможенным вопросам, принимают предварительное решение.

Консультирование: по вопросам применения таможенного законодательства.

Одно из условий вступления в ВТО – приведение в соответствие таможенного законодательства.

Существует Рамочный Таможенный кодекс (Киотская Конвенция) – все страны, входящие в ВТО должны брать его за основу.

Действующий ТК РФ (2004 года) на 90% основан на положениях Киотской Конвенции.

^ Институт предварительного решения: уполномоченный орган принимает решение о классификации товаров в соответствии с международным классификатором и решение о стране происхождения товаров.

^ Международный классификатор: товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ТН ВЭД РФ) основана на гармонизированной системе описания кодирования товаров. Все товары имеют описание и свой цифровой код.

На основе этой гармонизированной системы была разработана ТН ВЭД СНГ на уровне 9 знаков.

8703 – легковые автомобили

8704 – грузовые автомобили

10 знаков – это уже ТН ВЭД РФ

На основании товарного кода определяется сумма таможенной пошлины.

В случае затруднения в определении классификации можно обратиться в таможенный орган, который выдаст предварительное решение об отнесении товара к той или иной категории.

Предварительное решение обязательно для всех таможенных органов и действительно в течение 5 лет.

Предварительное решение принимается и по определению страны происхождения товара. От страны происхождения зависят льготы по уплате таможенной пошлины. Также может быть введен запрет на ввоз товаров из определенных стран.

Ведение таможенной статистики внешнеторговой деятельности. Оформляется отдельным изданием (Бюллетень).


^ Органы, подведомственные ФТС.

Ростек – капитальное строительство объектов таможенной инфраструктуры

Главный исследовательский центр ФТС (занимается в том числе таможенным декларированием).

Российская таможенная академия и ее филиалы.


^ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО.

Таможенное право - это:

Таможенные правила

Совокупность юридических норм, регулирующих отношения, связанные с перемещением товаров, транспортных средств через таможенную границу

Регулирующая административные основы деятельность в области таможенного дела

Таможенное дело – деятельность государственных органов.

Деятельность в области таможенного дела – деятельность российских ЮЛ в качестве:

Таможенных брокеров

Владельцев таможенных складов

Владельцев складов временного хранения

Таможенных перевозчиков

^ Таможенные брокеры – деятельность российских ЮЛ по оказанию услуг по таможенному оформлению товара

Владелец таможенного склада – российское ЮЛ, осуществляющее хранение товаров, оформленных в режиме таможенного склада, хранящихся сроком до 3 лет.

^ Владелец клада временного хранения – российское ЮЛ, осуществляющее хранение товаров, не прошедших таможенное оформление. Как правило хранение осуществляется до 2 лет.

^ Таможенный перевозчик – деятельность российских ЮЛ по оказанию услуг по перевозке иностранных товаров в пределах территории РФ.

Таможенное право регулирует порядок получения статуса лица, осуществляющего эту деятельность, порядок осуществления контроля, прекращение этой деятельности российскими ЮЛ (пример: выдает свидетельство о включении в реестр).


^ ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

Понятие “таможенное право” шире, чем “таможенное законодательство”.

Таможенное право включает в себя таможенное законодательство (ТК) и иные отрасли законодательства, регулирующие вопросы перемещения товаров через таможенную границу (ФЗ об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; НК; Закон о регулировании валютного контроля).

Таможенное регулирование – деятельность по установлению таможенных правил.

В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование относится к исключительной компетенции РФ.


^ ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА.

Международные договоры, Конвенции

Международная конвенция об утверждении гармонизированной системы описания и кодифицирования товаров

Конвенция 1975г. О международных дорожных перевозках

Конвенция АТА о временном ввозе товаров


Конституция РФ


Федеральные законы

Указы Президента

Списки товаров двойного применения

Порядок ввоза и вывоза драгоценных камней и драгоценных металлов


Постановления Правительства

Товарная номенклатура и таможенные тарифы

Определение порядка уплаты платежей физическими лицами


Нормативные правовые акты ФТС (в форме Приказов).

Определение мест таможенного декларирования товаров

Нет необходимости получать какой-либо специальный статус для осуществления внешнеэкономической деятельности. Можно зарегистрироваться в таможенном органе (для подтверждения сведений о себе).


^ ТАМОЖЕННО_ПРАВОВАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ.

Таможенное право регулирует перемещение товаров и транспортных средств через границу РФ.

Таможенная граница – пределы таможенной территории.

Таможенная территория – государственная территория РФ.

Государственная территория – тоже, что и таможенная территория.

Для чего же тогда нужен термин «таможенная граница»?

Для создания на территории РФ свободных таможенных зон и таможенных складов.

Свободная таможенная зона – участок местности, в пределах которого отдельные таможенные требования не применяются (льготный режим таможенного обложения).

Соотношение свободной таможенной зоны и особой экономической зоны: как общее и частное. Особая экономическая зона – это свободная таможенная зона + льготы по налогообложению.

- ФЗ об особой экономической зоне в Магаданской области (свободная таможенная зона действует только в самом городе Магадан)

- ФЗ об особой экономической зоне в Калининградской области

- ФЗ об особых экономических зонах в РФ. Предусмотрено создание трех видов особых экономических зон:

Промышленно-производственного типа

Технико-внедренческого типа

Туристско-рекреационного типа

Свободные таможенные зоны могут быть только в особых экономических зонах 1 и 2 типа.

Цель создания свободных таможенных зон: создание свободных таможенных складов и создание таможенных союзов (появление единого таможенного пространства). Сейчас таких союзов у РФ ни с какой другой страной нет.

Свободная таможенная зона

Понятие свободного склада уже не применяется

Внутри свободной таможенной зоны может быть несколько таможенных границ.

Перемещение через таможенную границу – это все действия от начала таможенного оформления и до выпуска или убытия товара. В зависимости от того осуществляется ввоз или вывоз, существуют различные процедуры.

перемещение с момента представления документов на товары в месте прибытия на таможенную границу РФ, если граница воздушная или морская, то таможенная граница может не совпадать с государственной.

Перемещение это процесс, растянутый во времени.

- в месте прибытия: сначала – внутренний таможенный транзит, потом оформления

Любое действие от прибытия товара до свободного выпуска товара может привести к ответственности за незаконное перемещение через таможенную границу.

При вывозе перемещение начинается с момента подачи таможенной декларации и завершается фактическим убытием товара за пределы РФ.

Все действия с неправильным декларированием – это нарушение перемещения товаров.

Рассмотрим понятие товара в целях таможенного законодательства, оно содержится в таможенном кодексе и в ФЗ «Об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности» (Далее ТК и ФЗ об основах). ТК: товар – это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, в том числе транспортные средства, отнесенные гражданским законодательством к недвижимым вещам. ФЗ: товар – это то же самое что и в ТК, включая электрическую и иные виды энергии, а также валюту и валютные ценности. В реальности непонятно что такое тепловая энергия, световая энергия, атомная энергия. Они через границу не перемещаются.

Для электрической энергии существует специальная таможенная процедура, расписывающая механизм экспорта электрической энергии: в течение одного месяца поставщик поставляет энергию, потом показания счетчика снимаются и уплачивается таможенная пошлина.

Товар – это любое движимое имущество.

Особенности товара:

- материальность

- движимость

Что делать с интеллектуальной собственностью?

К ней относятся изобретения, открытия, товарные знаки. Если товар содержит объекты интеллектуальной собственности, то они учитываются при начислении таможенных платежей в налоговой базе.

Пример: Оформление происходит по наименованию диска и по наименованию программы, содержащейся на диске.

Интересно: если объект интеллектуальной собственности передается по Интернету, то он не интересует таможенные органы, поскольку нет предмета подлежащего оформлению.


Статус товара.

Товар:

Российский. Это тот товар, который находится на территории РФ в свободном от ограничений со стороны таможенного законодательства обращении. Причины этого: товар изначально произведен в РФ и никогда не вывозился. Товар может быть произведен за рубежом, но был ранее ввезен, за него уплачены все платежи и товар выпущен для свободного обращения на территории РФ.

Иностранный. Это товар, который не отвечает критериям российского товара.

Данная классификация актуальна при использовании отдельных таможенных режимов и процедур обращения.

Если российский товар был вывезен, но в течение трех лет был возвращен обратно, то можно применить режим реимпорта, при котором таможенные платежи не уплачиваются.


Иностранный товар. Имеет значении страна происхождения товара, главным образом для уплаты таможенных пошлин. Есть несколько групп стран:

страны которым РФ предоставляет режим наибольшего благоприятствования, с такими странами у России есть торговые соглашения. Таких стран много. К товарам из стран РНБ применяются действующие ставки таможенных платежей (базовые ставки). Если товар не происходит из стран РНБ, то к нему применяются действующие ставки таможенных пошлин, умноженные на 2.

Развивающиеся страны. Если товар происходит из развивающихся стран, то к нему применяется ставка в размере 75% от действующей.

Наименее развитые страны. Если товар происходит из наименее развитой страны, то товар освобождается от уплаты пошлины, но это правило распространяется только на конкретный перечень товаров. Это называется тарифные преференциальные льготы по уплате таможенной пошлины, определяемые в зависимости от страны происхождения товаров. Существуют так называемые страны доноры и страны реципиенты. В одностороннем порядке страна донор определяет товары, к которым будут применяться тарифные преференции. Если льгота не применяется и нет двухстороннего торгового соглашения, то таможенная пошлина взимается в двукратном размере базовой ставки. (Например: Алжир)

Товары, происходящие из стран СНГ. Они освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин, при этом такой товар должен быть произведен на территории одной из стран СНГ и поставщик должен быть участником хозяйственной деятельности, зарегистрированной в одной из стран СНГ.


Товар из свободной таможенной зоны (СТЗ)

Если товар считается происходящим из СТЗ, то такой товар освобождается от уплаты всех таможенных платежей.


Российский товар и товар российского происхождения.

Товар произведенный в РФ, потом вывезенный, потом опять ввезенный без режима реимпорта считается иностранным товаром. По режиму он приравнивается к режиму стран РНБ.


Таможенные льготы – это преимущества, предоставляемые в области уплаты таможенных платежей, таможенного оформления и контроля товаров. Основной институт таможенного права – это таможенные платежи. По ним исчисляются льготы.

по стране происхождения товаров

по цели перемещения товара через таможенную границу. Например, если ввозится гуманитарная помощь, то она полностью освобождается от уплаты таможенных платежей. То же самое с ввозом товара в целях формирования уставного капитала предприятий с иностранными инвестициями.

По категории лиц, перемещающих товар. Раньше льготы имела РПЦ. Сейчас на основании Венской конвенции «О дипломатических и консульских сношениях» товары, ввозимые консулами и дипломатами не облагаются таможенными пошлинами.

По категории товаров. Не облагаются валюта, ценные бумаги

Льготы, имеющие значение для бизнеса. Существуют более 20 таможенных режимов. Они предусматривают и определен льготы, и определенные ограничения.

Таможенный склад – можно до 3ёх лет хранить товар, не уплачивая таможенные платежи. Пользоваться таким товаром можно, а распоряжаться нельзя.

Переработка товара на таможенной территории РФ.

стоимость ввозимых товаров адрес одного получателя течение одной недели не превышает 5000 рублей. В данном случае не уплачиваются никакие платежи, даже расходы по таможенному оформлению. Так высылают, например, опытные образцы.

Таможенное оформление товаров.

Основной смысл таможенных льгот – минимальное, либо полное отсутствие документов, и минимизация времени на прохождение всех таможенных формальностей.

Ст. 68 Таможенного кодекса – специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных категорий лиц.

Несколько критериев:

- лица не привлекались за нарушение таможенных правил в течение одного года («административная судимость»)

Вообще существуют 2 группы нарушения таможенных правил: есть определенные составы, по которым надо выполнить определенные условия, а по остальным надо исполнить лишь судебные постановления.

Где есть «административная судимость» - это наиболее суровые нарушения.

Второе условие: осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3ёх лет. В доказательство можно представить контракты, декларации. Сумма сделки, размер таможенных платежей, объем поставки не имеют значения.

Третье условие: взять на себя обязательство осуществлять учет внешнеторговых операций по формам, утвержденным МЭРТ.

При одновременном осуществлении этих условий возможно применение специальной упрощенной таможенной процедуры. Всеми остальными можно воспользоваться не применяя этих условий.

Упрощенные таможенные процедуры – преимущества:

- хранение товара на собственной территории

- выпуск товара до подачи таможенной декларации

- периодическое декларирование товара

Если есть контракт, предусматривающий поставку товара отдельными партиями, то можно сэкономить на уплате таможенного сбора за таможенное оформление.

Отдельные таможенные процедуры можно проводить на собственной территории.

Льготы по таможенному контролю заключаются в освобождении от таможенного досмотра.

Управление рисками в таможенном деле.

Риск – это вероятность совершения таможенного преступления.

Есть понятие «профиль риска»

Профиль риска – это отдельная совокупность признаков, указывающих на вероятность несоблюдения таможенного законодательства.

Есть профили с грифом DSP. Участники ВЭД хорошо осведомлены о номерах. Есть документы ФТС, позволяющие РТУ утверждать перечень участников, в отношении которых нет никаких профилей риска. (участники не привлекались, нет задолженностей по уплате таможенных платежей, отнесены к добросовестным участникам ВЭД, крупные плательщики). Такие могут проходить без досмотра.

+ TIR

+ физические лица, которые используют процедуру зеленого коридора. – это конклюдентная форма таможенного декларирования.


Система таможенного права.

Сроки в таможенном праве.

Реальные и формальные сроки.

Реальные сроки – это те, за нарушение которых предусмотрены последствия в самом ТК.

Например, реимпорт, срок для уплаты платежа, сроки для временного хранения товаров.

Формальные сроки – их несоблюдение не предусматривает прямых негативных последствий.

Реальные сроки – на 99% для участников. Формальные – для таможенных органов. Например, не предусмотрено никакой ответственности за нарушения 3ёхдневного срока для проверки таможенной декларации. Все сроки для принятия таможенными органами решений не влекут негативных последствий.

Но, есть одно исключение.

Несоблюдение сроков возврата излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм таможенных платежей.

В течение 3ёх лет можно требовать возврата таких сумм. Если в течение одного месяца не возвращают, то за каждый день просрочки назначается пеня в % по ставке рефинансирования, утвержденной ЦБ РФ.

Система ТП:

В ТК нет деления на ОбщЧ и ОсоЧ.

ОбщЧ ТП включает в себя таможенное оформление, таможенный контроль и таможенные платежи.

ОсоЧ ТП включает в себя таможенные режимы и специальные таможенные процедуры.

Любой таможенный режим или специальная таможенная процедура формируются из элементов общей части.

Много проблем из-за того, что таможенных режимов много.

Например, куда относить еду в вагоне-ресторане, печатную продукцию на борту воздушного судна. Или топливо на борту судна? Пришлось для этих целей ввести новый таможенный режим – перемещение припасов.

Могут создаваться таможенные режимы, когда фактических отношений нет.

Таможенный режим свободной таможенной зоны.

ФЗ «О свободных экономических зонах в РФ»

4 группы таможенных режимов.

1) основные таможенные режимы

- выпуск товаров для внутреннего потребления (импорт)

- экспорт

- международный таможенный транзит

2) экономические таможенные режимы

- переработка на таможенной территории

- переработка для внутреннего потребления

- переработка вне таможенной территории

- временный ввоз

- таможенный склад

- свободная таможенная зона

3) завершающие таможенные режимы

- реимпорт (обратный ввоз)

- реэкспорт (обратный вывоз)

- уничтожение

- отказ в пользу государства

4) специальные таможенные режимы

- временный вывоз

- беспошлинная торговля

- перемещение припасов

- иные специальные таможенные режимы

Специальные таможенные процедуры:

- перемещение транспортных средств

- перемещение товаров физическими лицами

- перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

- перемещение товаров в международных почтовых отправлениях

- перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач.

^ ОФОРМЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Таможенное оформление:

действие, предшествующее подаче таможенной декларации

само декларирование


В первом качестве – только для иностранных товаров. Таможенное оформление российских товаров начинается с подачи декларации


Прибытие товаров в РФ:

Место прибытия в некоторых случаях определяется Правительством РФ.

В зависимости от вида товаров проходится различный контроль

Предоставление товаротранспортных документов в местах прибытия

Дальнейшие действия зависят от того, куда подавалась декларация.

Если товар запрещен к ввозу на территорию РФ – то в течении 3 дней он должен быть вывезен.

Если товар декларируется в месте прибытия, то он помещается на склад и тут же декларируется.

Как правило, место декларирования – это место нахождения получателя товара.

Таможенная декларация может подаваться на любом таможенном посту. Исключение: товары, облагаемые акцизами декларируются на специальных таможенных постах.

После прибытия товара оформляется внутренний таможенный транзит – это таможенная процедура, которая предусматривает перевозку иностранных товаров по территории РФ.

Осуществлять перевозку может любое заинтересованное лицо. На практике ее осуществляют:

Таможенные перевозчики

Международные перевозчики

^ Таможенный перевозчик – российский таможенный орган, который получил свидетельство федеральной таможенной службы о том, что она включена в реестр федеральной таможенной службы таможенных перевозчиков.

Требования к таможенным перевозчикам:

- только российское ЮЛ

- осуществление транспортной деятельности не менее 2 лет к моменту подачи заявления на получение свидетельства ФТС

- приняты меры по обеспечению уплаты таможенных платежей на сумму не менее 20 миллионов рублей

- приняты меры по заключению договора страхования на случай наступления риска гражданской ответственности (не менее, чем на 20 миллионов рублей)

- оборудование транспортного средства для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами (таким образом, чтобы пломбы или печати не могли быть сняты или испорчены без оставления видимых следов).

Таможенные органы контролируют сроки перевозки товаров.


Сроки.

В ТК даны только рекомендательные сроки.

Предельный срок внутреннего таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета 2 000 километров за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским (речным) транспортом, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, этот срок не может превышать три дня со дня получения разрешения на внутренний таможенный транзит.

Место доставки – склад временного хранения в зоне деятельности таможенного поста на котором будет декларироваться товар.

С момента заключения договора хранения начинает течь срок на подачу таможенной декларации.

Срок подачи декларации на иностранные товары – 15 дней.

Временное хранение – процедура оформления товаров, которая предусматривает нахождение иностранных товаров в специально оборудованных и обустроенных местах до окончания их оформления и выпуска на территорию РФ. Такими местами являются склады временного хранения (могут быть созданы только российскими юридическими лицами).

^ I. Склады временного хранения открытого типа.

Общий срок временного хранения – 2месяца. Он может быть продлен еще на два месяца => предельный срок хранения – 4 месяца.

В период хранения товаром нельзя распоряжаться (пользоваться).

Пункт 1 ст. 15 ТК – никто не вправе пользоваться/распоряжаться товаром до его выпуска, за исключением случаев, предусмотренных ТК.

Таким случаем является: товаром может распоряжаться таможенный орган в случае если общий срок хранения истек. После уведомления собственника товара таможенный орган направляет товар в фонд федерального имущества. Средства от реализации идут в первую очередь на погашение ввозных таможенных платежей, во вторую - на погашение затрат по хранению, реализации. В третью – оставшуюся сумму в течение 3 лет может получить собственник. В данном случае товар должен реализовываться по рыночной цене.

II. Склад временного хранения может создаваться для конкретных производственных целей в конкретной организации – склад временного хранения закрытого типа.


^ ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

Таможенное декларирование – обязательная составляющая таможенного контроля.

Таможенное декларирование – заявление по установленной форме точных сведений о перемещаемых товарах в соответствии с избранным таможенным режимом или специальной таможенной процедурой.

^ Формы таможенного декларирования (исчерпывающий перечень).

1)Устная форма

Декларирование товаров перемещаемых ФЛ (нет необходимости оформления декларации и нет возможности использовать зеленый коридор).

2)Конклюдентная форма

Использование зеленого коридора (нет товаров, подлежащих письменному декларированию).

3)Письменная форма

В зависимости от того, кто декларирует

- участник внешнеэкономической деятельности: ГТД (группа таможенных деклараций) – это документ, установленной формы, разработанный на основе мировых стандартов, включающий разработанную на основе международных стандартов всю необходимую информацию. Это форма единого административного документа. Содержит 54 графы (в условно-закодированном виде).

Приказ об утверждении формы кодирования утвержден федеральной таможенной службой.

В таможенную службу подается таможенная декларация, плюю пакет документов, подтверждающих информацию в декларации, плюс декларацию на электронном носителе.

Пока нет соглашения о взаимном признании со странами ЕС.


Бланк таможенной декларации представляет собой 5 взаимокопирующихся листов.

Таможенная декларация приносится на таможенный пост в отдел таможенного оформления и контроля.


Документы, подаваемые вместе с декларацией.

1 группа. Организационные и регистрационные документы.

Подтверждают существование декларанта (учредительный договор, устав).

Управомачивающие документы (доверенность).

2 группа. Внешнеторговые контракты.

3 группа. Коммерческие документы, подтверждающие исполнение по договору.

4 группа. Транспортные документы. Подтверждают и устанавливают характер перевозки товаров.

5 группа. Разрешительные документы. Лицензии, сертификаты, свидетельства.


Запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

2 группы.

1. Экономического характера

Нетарифные меры

- лицензирование

- квотирование

- применение специальных защитных, компенсационных и антидемпинговых мер при импорте товаров.

2. неэкономического характера

Все прочие меры

- сертификация

- иные виды контроля (кроме таможенного).

Несоблюдение какого-либо из условий влечет ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ.


6 группа. Таможенные документы

Ст.11 ТК: это документы, использующиеся исключительно в таможенных целях

- либо изначально выдаются таможенными органами

- либо регистрируются таможенными органами


7 группа. Платежные документы (подтверждающие уплату таможенных платежей, либо подтверждающие обеспечение такой уплаты).


В течение 15 дней с момента помещения на склад – подача декларации и уплата платежей. Однако сроки для внесения платежей являются самостоятельными (декларация может быть подана ранее внесения платежей). Данные платежи являются платой за услуги, которые предоставляют таможенные органы.

Подтверждением обязательства внести платежи может быть:

- гарантия банка

- справка о внесении денежного залога

- поручение 3его лица

I. При получении таможенным органом таможенной декларации он осуществляет формально-логический контроль

- насколько аккуратно и правильно заполнена декларация

- проверяет перечень приложенных документов

=> регистрация грузовой таможенной декларации

Декларации присваивается номер, который состоит из:

кода таможенного органа

дата принятия декларации

порядковый номер декларации (за год в данном таможенном органе)

II. Документальный контроль. Проверяется полнота и достоверность сведений.

III. Фактический контроль (таможенный досмотр).

~ 25% товаров подвергается досмотру.


Моменты на которые таможенные органы обращают внимание:

сведения о таможенной стоимости товаров

сведения о стране происхождения товаров

сведения о количестве товаров

код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономических сделок


Досмативает товар отдельная досмотровая группа – оформляется акт таможенного досмотра. На основании данного акта принимается решение о выпуске товара.

Срок проверки декларации – 3 рабочих дня (последствия для таможенных органов в случае нарушения срока в ТК не предусмотрены).

На практике: день-два на проверку декларации и товар выпускается.


На декларации ставится штамп: ”выпуск разрешен”.


^ ОФОРМЛЕНИЕ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ

Подача таможенной декларации на вывоз в любой таможенный орган. Ставится штамп: ”выпуск разрешен”.

Должен быть уплачен экспортный сбор в момент подачи декларации (+ таможенный сбор).

Нет режима временного хранения и транзита.

Для возврата или зачета НДС нужна декларация со штампом.

Нет обязательного требования о вывозе. Можно вывезти в меньшем количестве, чем было заявлено.

Для ФЛ – пассажирские таможенные декларации (когда нужно внести платеж или получить разрешение на вывоз).


Таможенный контроль товаров – это проверка соблюдения лицами таможенных правил, участниками ВЭД.

10 форм (видов проверочных мероприятий)

1) проверка документов и сведений

Проверяют документы на относимость и применимость (реквизиты документа)

2) устный опрос

3) получение пояснений – представитель организации дает пояснения

4) таможенное наблюдение – это исследование того, что происходит с товаром

5) таможенный осмотр товаров и транспортных средств – без вскрытия

6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств – вскрытие упаковок и транспортных средств

7) личный досмотр – только если есть основания предполагать, что ФЛ скрывает документы

8) осмотр помещения и территории может осуществляться только в отношении участников хозяйственной деятельности. Только если есть специальная информация о том, что, например, товар должен там быть, а его нет.

9) проверка маркировки товаров специальными марками, проверка наличия легитимационных знаков

Речь идет о подакцизных товаров. Алкоголь, табак. Если продукт произведен за рубежом, а акцизной марки нет, то можно возбудить дело о нарушении таможенных правил

10) таможенная ревизия – таможенный аудит. Только в отношении ЮЛ или ИП.

2 вида:

общая (только в отношении участников ВЭД. Цель – уточнение и проверка сведений, заявленных при таможенном декларировании. Срок – 3 дня. Таможенные органы не должны препятствовать осуществлению обычной хозяйственной деятельности)

и специальная (проводится при наличии признаков несоблюдения требований таможенного зак-ва. Может проводится и в отношении участников в области таможенного дела. В отношении любых лиц, осуществляющих операции с товарами, находящимся на таможенном контроле).

Любая форма контроля – это непроцессуальная деятельность. В случае выявления нарушений может возбуждаться дело об административном правонарушении. Это будет уже процессуальная деятельность.

Сроки контроля:

Если товары были ввезены и выпущены для свободного обращения, то таможенный контроль может производиться в течение 1 года после выпуска товаров. Таможенные органы не вправе ограничивать право собственности на эти товары. В рамках специальной таможенной ревизии таможенные органы вправе применить арест или изъятие. Арест – товары остаются на месте их обнаружения, изъятие – товары изымаются и помещаются на склад временного хранения. Специальная таможенная ревизия может проводиться сроком до 2 месяцев, можно продлить на 1 месяц.

Перспектива: 3 месяца для проведения ревизии + 6 месяцев для производства по делу об административном правонарушении + на обжалование

Таможенные органы пытаются преподнести таможенную ревизию как благо. Результаты положительной общей таможенной ревизии оформляются актом. Акт свидетельствует о добросовестности.


Таможенные платежи.

Это пошлины, налоги и сборы, обязанность взимания которых возложена на таможенные органы.

Таможенная пошлина: ввозная и вывозная.

Свод ставок ввозных таможенных пошлин называется таможенным тарифом.

Таможенный тариф утверждается Постановлением Правительства.

4 колонки:

- код товара

- краткое наименование товарной позиции

- дополнительная единица измерения

- ставка таможенной пошлины.

Существуют три вида ставок таможенных пошлин:

- адвалорная (стоимостная) – в % от таможенной стоимости товара.

4 уровня ставок: 5%, 10%, 15% и 20%

- специфическая

В основном устанавливается в евро за единицу перемещаемого товара. Исключение – нефть, сахар в долларах

- комбинированная

Могут применяться двояко:

когда используется и адвалорная составляющая, и специфическая, а сумма таможенной пошлины определяется по наибольшему показателю.

Когда сумма, полученная по адвалорной и специфической составляющей складываются.

В конечном итоге конкретные ставки определяются таможенным тарифом.

Евро из-за ВТО. Там есть международные нормы, которые содержат принципы определения таможенных ставок.

Общее правило для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

Таможенная стоимость ввозимых товаров – это совокупность затрат, связанных с приобретением товаров (контрактная стоимость) + затраты по доставке этих товаров на территорию РФ (в место прибытия).

Затраты по доставке составляются из стоимости перевозки, погрузочных работ в процессе перевозки (в т.ч. затрат по хранению) и стоимость дохода. Таможенная стоимость может соответствовать контрактной стоимости, могут быть больше или меньше в зависимости от условии поставки. Если затраты не вошли в контрактную стоимость, то для определения таможенной стоимости они плюсуются к контрактной стоимости.

Основа таможенной стоимости – все те затраты, которые понес получатель для получения товаров.

Это определение соответствует первому и основному методу определения таможенно стоимости.

Всего их шесть. (шесть принципов определения таможенной стоимости).

Если первый метод неприменим, то последовательно применяются остальные шесть

2) метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами

3) метод по стоимости сделки с однородными товарами. В отличие от идентичных однородные товары могут не иметь одинаковых физических и химических характеристик.

Требования: должны быть коммерчески взаимозаменяемы, товары должны иметь одинаковую репутацию на рынке.

4) метод вычитания стоимости. За основу берется цена товара на внутреннем рынке, по которой этот товар продается наибольшей партией. Последовательно вчитаются ввозные таможенные платежи, а также все затраты, которые понес продавец для того, чтобы выставить товар на рынке

5) метод сложения стоимости. За основу берется себестоимость товара. К ней прибавляются торговые надбавки и затраты по перевозки товара а территории РФ.

6) резервный метод

При применении резервного метода применяются индикативнее цены. Таможенные органы обладают специальной информацией о стоимости соответствующей продукции. Понятие «цены товаров на таможенных постах».

Все правовые основания дл взимания таможенных пошлин и методы определения таможенной стоимости содержатся в законе РФ «О таможенных тарифах». Размеры ставок таможенных пошлин содержатся в таможенном тарифе. Сумма таможенной Полины указывается в таможенной декларации и платежных документах.

Все ставки имеют название базовые ставки. Они используются в отношении товаров, происходящих из стран, с которыми РФ подписала двустороннее торговое соглашение.

Вывозные таможенные пошлины устанавливаются только в отношении отдельных сырьевых товаров: нефть, газ, электроэнергия.

Вывозная таможенная стоимость определяется как цена товара, уплаченная либо подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт. Подлежат вычету затраты по перевозке товаров, вывозные таможенные пошлины, ввозные таможенные пошлины, если они включены в цену товара. Если нет контрактной цены, то за основу берется себестоимость товаров с теми же вычетами.

Может быть определена условная цена, потом конкретная.

Налог на добавленную стоимость.

В отличие от таможенной пошлины есть ставки в НК: 18%, 10%, 0%

Таможенный НДС взимается при ввозе товаров РФ. Рассчитывается следующим образом: налоговая база – это таможенная стоимость + таможенная пошлина + акциз (для подакцизных).

Акциз

Взимается при ввозе товаров в РФ.

Акцизами облагаются только подакцизные товары: автомобили, мотоциклы свыше 150 лошадиных сил, бензин, алкоголь, табачные изделия.

Несколько видов ставок:

- стоимостная ставка.

- специфическая ставка. Она в основном и взимается в рублях и копейках за единицу перемещаемого товара

- комбинированная ставка. Стоимостная + специфическая – для табачных изделий.

Берется расчетная стоимость – минимальная стоимость, по которой товар продается в РФ.

Таможенный сбор за таможенное оформление.

В отличие от пошлин и налогов, его не платят за ввоз и вывоз, это плата за совершение таможенными органами юридически значимых действий.

Устанавливается в рублях в зависимости от стоимости товара, но не свыше 100000 рублей.

Появилась возможность подачи периодической таможенной декларации. Это если поставка осуществляется партиями, то можно подать сразу за всю поставку.

Существуют ещё виды платежей, но они формально не относятся к таможенным платежам: специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины. Применяются в исключительных случаях, если товар ввозится на условиях, угрожающих экономике РФ. На уровне МЭРТ ведется расследование. И могут по результатам расследования ввести эти пошлины Постановлением Правительства. Взимаются таможенными органами.

Сроки

При ввозе уплачиваются в течение 15 дней с момента представления товара, с момента помещения товара на склад временного хранения (СВХ)

При вывозе – до подачи таможенной декларации.


Особенная часть.

Таможенные режимы перемещения и специальные таможенные процедуры.

1) основные таможенные режимы

- выпуск товаров для внутреннего потребления (импорт)

Импорт – это общее понятие. Это режим, который предусматривает ввоз товаров на территорию РФ, их выпуск без обязательств обратного вывоза.

ВТДВП может применяться двояко.

1)Если уплачиваются все таможенные платежи, то товар выпускается для свободного обращения. Полная таможенная очистка – это дословный перевод Конвенции по гармонизации таможенных платежей.

2)Товар может выпускаться условно, когда не уплачены таможенные платежи, или уплачены не в полной мере или если были льготы.

Товар под таможенным контролем, продавать нельзя. Товар может существовать в течение определенного срока, потом снимается с контроля таможенных органов.

Если была предоставлена рассрочка или отсрочка по уплате таможенных платежей. Если таможенный орган не соглашается с таможенной стоимостью, которую заявил декларант, то он сам рассчитывает и предлагает декларанту выпустить товар с условием, что декларант выплатит разницу. Товар выпускается, у декларанта остается всегда возможность обжаловать. Товар выпускают со склада.

Виды обеспечения уплаты таможенных платежей:

- денежный залог

- залог товаров и транспортных средств

- банковская гарантия. Не любой банк может дать такую гарантию. Банк из реестра ФТС.

- поручительство третьего лица. Тоже не любые, а конкретные структуры: ассоциация таможенных брокеров


- экспорт

Это таможенный режим, при котором товар вывозится за пределы РФ без обязательства возвращения на территории РФ.

Несложный. Если вывозится не сырье, то только сбор за таможенное оформление надо оплатить.

Есть такая вещь, как экспортный контроль – специальные контрольные меры и режимный прядок вывоза товаров двойного назначения (они могут быть использованы для производства вооружения).

Необходимо пройти экспертиз Министерства Обороны, потом оформляется лицензия. На основании лицензии может быть вывезен.


- международный таможенный транзит

Это таможенный режим, при котором иностранные товары ввозятся в РФ с целью транспортировки по данной территории с последующим вывозом за ее пределы.

При международном таможенном транзите уплачивается только сбор за таможенное оформление. Есть оговорка, когда он не уплачивается.

Таможенный орган отправления и таможенный орган убытия (назначения)

Если эти органы совпадают, то сбор не уплачивается. Это бывает при морской и воздушной перевозке.

Отравителем и получателем является иностранное лицо.

Если российское лицо, то это оформляется через реестр.


Экономические таможенные режимы.

Предусматривают льготы.

Переработка товаров на таможенной территории РФ.


Иностранные товары ввозятся в РФ. Этот товар называется товар для переработки. Этот товар подвергается операции по переработке. Перерабатывается, а результат переработки – отправляется обратно. Продукты переработки, отходы производства и могут появиться остатки.

Это режим при котором иностранные товары ввозятся на территорию РФ, перерабатываются, с последующим вывозом продуктов переработки за пределы территории РФ.

Какие преимущества.

Товары не облагаются ввозными таможенными платежами.

К остаткам можно применить режим реимпорта.

Можно и выпустить.

А вот выпускать продукты невыгодно.


Режим, при котором допускается ввоз товара на территорию РФ. Ввозимый иностранный товар не облагается никакими таможенными пошлинами и продукты переработки тоже. Разрешение выдает таможня российским юридическим лицам.

Все должно уложиться в 2 года – максимальный предельный срок. Сверх этого срока нельзя. Часто применяется устаревшая терминология: давальческое сырье, компенсационные товары. Нет сейчас такой терминологии.

Отходы – это то, что получено в результате переработки. Использование данного таможенного режима позволяет использовать мощности производства, трудовые ресурсы.

Этот режим сильно помог во время кризиса 1998 года. В рамках данного таможенного режима можно проводить ремонтно-восстановительные работы в отношении товаров, вывезенных ранее за рубеж.

Разрешается выдавать разрешение на переработку другому лицу. Должен быть оформлен отдельный договор на ввоз, ремонт и вывоз

Переработка товаров для внутреннего потребления.

Это режим, предоставляющий возможность ввоза иностранных товаров для переработки и последующий их выпуск на территории РФ для свободного обращения. Создает экономические возможности для импортозамещающих производств. Налоговая база – только стоимость ввозимого товара. В самом ТК не очень понятен смысл.

С 1 января 2004 года режим не работает, потому что сырьевые товары должны определяться Правительством РФ.

Переработка товаров вне таможенной территории.

Это таможенный режим, при котором российский товар вывозится из РФ и подвергается переработке с последующим возвратом продуктов переработки в РФ.

Ввозные пошлины не уплачиваются. Возможно как полное, так и частичное освобождение.

Полное освобождение – если операцией по переработке являлся ремонт товара, произведенный на безвозмездной основе в порядке гарантийного обслуживания. Налоговая база – только добавленная стоимость переработки.

Если не этот случай, то налоговой базой является разница между таможенной стоимостью продукта переработки и таможенной стоимостью ранее вывезенного для переработки товара.

Предельный срок вывоза – 2 года.

Режим временного ввоза товаров.

Временный ввоз – это таможенный режим, при котором допускается временное использование иностранного товара на территории РФ с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей.

Предельный срок ввоза – 2 года.

Полное освобождение предусматривается только на срок до 1ого года и только для отдельных групп товаров, перечень которых утверждается Правительством РФ: животные, театральный реквизит, многооборотная тара.

Если товар находится на территории РФ более одного года, то возможно только частичное освобождение.

В отношении товаров не из перечня также применяется частичное освобождение.

В рамках временного ввоза можно только пользоваться товаром.

При частичном освобождении уплачивается платеж в размере 3% в месяц от той стоимости, если бы товар выпускался в РФ для свободного обращения.

Неполный месяц – это любой период нахождения товара на территории РФ в течение месяца.

Суммы могут быть сравнимы с той суммой, которая уплачивалась бы для свободного обращения, то товар считается выпущенным для свободного обращения.

24*3 =72 – не доходит до 100.

Если товар ввозится на территорию РФ иностранным ЮЛ, то он может находится под данным режимом 34 месяца

34*3 =102 – этот вариант предусмотрен специально для договоров лизинга. Все равно, что уплата в рассрочку, но без уплаты %.


Отдельные иностранные товары могут подвергаться переработке вне таможенной территории. Это тоже сделано для договоров лизинга. Основные средства.

ТК предусматривает, что режим временного ввоза товаров может приостанавливаться, а потом возобновляться.

Таможенные режимы вообще могут чередоваться, меняться.

Любое лицо вправе выбрать таможенные режимы в соответствии с ТК. Например, удобно применить режим реэкспорта, если не уверен, что продашь товар: применяешь режим таможенного склада и реэкспорт.

Таможенный режим таможенного склада.

Таможенный склад – это таможенный режим, при котором допускается хранение товара без уплаты таможенных платежей в течение всего периода такого хранения.

Предельный срок хранения – 3 года. Товаром нельзя пользоваться, но можно распоряжаться. Консигнационная торговля – продажа товара со склада без уплаты таможенных платежей. Таможенные склады могут создавать российские ЮЛ.

Есть склады открытого типа.

Деятельность владельца такого склада направлена на оказание услуг хранения.

Склады закрытого типа – хранения товара только владельца такого склада. Специализированные таможенные склады – хранят только определенный вид товаров. Например, организации, занимающиеся ремонтом.

Свободная таможенная зона (свободный склад)

Этот таможенный режим регулируется законодательством об особых экономических зонах. Это 2 самостоятельных режима. Нет законодательства об особых таможенных зонах.

Свободная таможенная зона – это лишь частное проявление режима свободной экономической зоны.

Свободная таможенная зона в Магадане, в Калининградской области + ОЭЗ

- ОЭЗ технико-внедренческого типа

- ОЭЗ промышленно-производственного типа

- ОЭЗ туристско-рекреационного типа

СТЗ может быть создана только в

- ОЭЗ технико-внедренческого типа

- ОЭЗ промышленно-производственного типа


Завершающие таможенные режимы.

таможенный режим реимпорта товаров

Реимпорт – это режим, при котором ранее вывезенные российские товары возвращаются в течение 3ёх лет в РФ с освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей. Бремя доказывания, что льгота не предоставлена, лежит на декларанте.

Ввозимые российские товары облагаются пошлинами.

таможенный режим реэкспорта товаров.

Реэкспорт – это режим, при котором возвращаются за пределы РФ ранее ввезенные иностранные товары с освобождением от уплаты таможенных платежей и возможностью уплаты ранее уплаченных сумм.

Есть реэкспорт:

первоначальный

производный

Первоначальный – как запланированный таможенный режим и как незапланированный таможенный режим.

Отличие от международного таможенного транзита в том, что участником является российское юридическое лицо.

Пример: ввезли товар, запрещенный к ввозу. В течение 3ёх дней н должен быть вывезен за пределы территории РФ или

Применятся внутренний таможенный транзит до места прибытия. В месте прибытия оказывается, что товар запрещен к ввозу.

Заявляется реэкспорт, в результате изменяется таможенный режим. Можно менять режим таможенного склада на режим реэкспорта.

Или при применении режима беспошлинной торговли остаются остатки, в отношении их можно заявить режим реэкспорта.

Таможенный режим отказа от товара в пользу государства с освобождением от уплаты всех таможенных платежей и услуг по таможенному оформлению.

При этом:

- товар должен обладать определенными качественными характеристиками

- затраты по реализации не должны превышать предполагаемые прибыли, полученные от выручки товара

- товар должен представлять интерес для государства.

ФТС может передавать товар по целевому назначению. Например, гуманитарная помощь. Сроки ограничены, поэтому часто принимается решение отказаться от товара в пользу государства.

Право собственности на товар переходит к государству.

Таможенный режим уничтожения товаров.

- по инициативе и за счет заинтересованного лица с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов

Необходимо выполнение следующих условий

- операции по уничтожению не должны создавать угрозу окружающей природной среде

Есть перечень операций, которые не могут быть заявлены в качестве операций по уничтожению.

Это, например, операции по переработке товара, скармливание товара животным, а то можно было бы ввозить корма для животных, заявлять режим уничтожения товаров, и не платить таможенных платежей.

Любая операция по уничтожению товаров должна приводить к тому, что товар нельзя восстановить экономически выгодным способом.

Если стоимость товара превышает 20 тысяч долларов США, то проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности ЮЛ, и могут отказать ему в применении данного режима, потому что РФ из-за дешевых процедур утилизации используют как свалку продуктов.

Специальные таможенные режимы:

1) временный вывоз – это режим, при котором допускается временно вывозить российские товары с последующим их возвращением их на территорию РФ.

Платежей нет, товары можно продать. Но в отношении продаваемой части надо поменять режим.

Ест товары, которые подлежат обязательному возврату на территорию РФ, например, культурные ценности

2) перемещение припасов

Припасы – это товары, необходимые для выполнения перемещения через таможенную границу в целях обеспечения нормальной работы транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. Это горюче-смазочные материалы, продукты питания. А в воздушных судах, морских и речных судах это ещё и товары для продажи пассажирам, но без потребления на бортах судов.

Освобождаются от всех таможенных платежей и сборов за таможенное оформление

3) беспошлинная торговля

Допускается реализация товаров без уплаты таможенных платежей физическим лицам, выезжающим за пределы РФ. Магазин беспошлинной торговли может создавать только российское ЮЛ. Они могут создавать складские помещения, подсобные помещения и торговые помещения.

Цены на товар ниже, чем на внутреннем рынке примерно на 40%. Там не реализуются фальсифицированные товары.

Возможно также оказание услуг по реализации товаров: может брать на комиссию товар, принадлежащий другому лицу. Если российский товар помещен в режим беспошлинной торговли, то применяется зачет и возврат НДС.

НК имеет приоритет.


Иные специальные таможенные режимы.

В основном не предусматривают их применение в предпринимательских целях.

1) перемещение товаров для ликвидации стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций (режим могут использовать МЧС или структурные подразделения)

2) вывоз товаров представителями РФ за рубежом (для официальных представительств РФ за рубежом)

3) вывоз товаров в государства – бывшие республики СССР (в целях провидения санитарно-курортного лечения, реабилитации инвалидов)

4) перемещение товаров между военными частями, одна из которых дислоцируется за рубежом.

5) перемещение товаров между территориями РФ по территории иностранного гос-ва (пример: Калининградская область).

Данный режим не предусматривает уплату никаких таможенных платежей


Специальные таможенные процедуры


перемещение через таможенную границу транспортных средств (ТС международной перевозки грузов и пассажиров, которые не являются объектом купли-продажи, дарения и т.п.). Никакие таможенные платежи не уплачиваются. Декларирование – в упрощенном порядке. Во внутренних перевозках такое ТС нельзя, если оно не российское, конечно.

перемещение товаров в международных почтовых направлениях. Особый порядок оформления товаров (МПО). Есть акты Международного почтового союза. Посылки, бандероли, международные перевозки. Все МПО поступают в места международного почтового обмена. Дальше – все зависит от получателя (физ., юр. л), частоты получения товаров. Если физ. лицо на безвозмездной основе не чаще одного раза в неделю и стоимость МПО меньше или равно 10 тыс. рублей, то такой МПО сразу отправляется на почту по месту жительства получателя. Если на возмездной основе то, как и для юр. лиц всё. Если получатель - организация, то если не чаще 1 раза в неделю и стоимость не более 5 тыс. рублей, то МПО не подлежит оформлению и отправляется сразу на почту получателя. Если стоимость больше 5 тыс. рублей или чаще 1 раза в неделю, то МПО помещается в мешок с сопроводительной документацией и отправляется на почту по месту нахождения организации. Там представитель юр.л. должен подать грузовую декларацию.

При вывозе все МПО оформляется в местах отправления товара (без уплаты таможенных платежей)

перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц. Льготный порядок ввоза в РФ товаров дипломатическими представителями и консульскими учреждениями иностранных государств. Никакие таможенные платежи не уплачиваются.

перемещение товаров трубопроводным транспортом и по ЛЭП. Перемещаемый товар – нефть, газ и т.п. Когда оформляется перемещение товара трубопроводным транспортом сначала подается таможенная декларация и уплачивается платеж. Таможенный орган проверяет все, ставит штамп и пускает газ или нефть по трубопроводу. Потом таможенный орган смотрит сколько нефти или газа было реально поставлено. Если фактические данные не совпадают с декларацией, то доплачивается либо недостаток, либо возвращается излишек.

Перемещение товаров физ.лицами


Группы товаров

товары любые, кроме нижеперечисленных.

ТС: легковые автомобили (товарные позиции 8702 и 8703) не более 12 человек включая водителя; грузовые; прочие ТС.

Наличная валюта


Ввоз товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей при одновременном соблюдении условий:


товары ввозятся в РФ при следовании физ.лица через таможенную границу.

товары ввозятся физ.лицом не в предпринимательских целях (т.е. не чаще 1 раза в месяц).

товары ввозятся для собственного пользования и потребления

стоимость товара не более 65 тыс. рублей, а вес не больше 35 кг.

Отдельные виды товаров ввозятся в пределах количественных ограничений

алкоголь – не более 2 литров

табачные изделия – 50 сигар, 100 сигарил, 200 сигарет, 250 г. табака

Если перемещается 1 наименование, то количество увеличивается в 2 раза.

Икра осетровых рыб – не более 250 г. на человека независимо от возраста (и для ввоза, и для вывоза)


Ввоз товаров с уплатой платежа по единой ставке


(30% стоимости но не менее 4 евро за кг)

Должны быть все условия, которые характерны для ввоза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей: если стоимость товара больше 65 тыс. до 650 тыс. рублей и(или) вес больше 35 кг., но меньше 200 кг. В части превышения применяется ставка. Если стоимость больше или равна 650 тыс. или больше или равна 200 кг., товары делят на 2 части: к 1ой части 650 тыс. применяется ставка 30% от стоимости, все остальное – облагается пошлинами по общим правилам. Если больше 200 кг., то до 200 кг. – 4 евро за кг, остальное – на общих основаниях.


Льготы:

если товар ввозится беженцами, вынужденными переселенцами; лицами, переселяющимися на постоянное место жительства в РФ, то они могут не оплачивать таможенные платежи без учета весовых и стоимостных ограничений. При этом товары должны относиться к товарам, бывшим в употреблении, и должны ввозиться с территории государства, с которого лицо переселяется в РФ.

Если физ.лицо, постоянно проживающее в РФ, пробыло непрерывно за рубежом свыше 6 месяцев, то при прибытии в РФ, они могут ввозить товары без учета весовых ограничений.


Алкоголь и табак (относится к любым лицам). Для алкоголя допускается пятикратное превышении квоты с уплатой платежа в части превышения на общих основаниях. Для табака такого нет.


Временный ввоз и вывоз

Без платежей могут лица, постоянно проживающие за рубежом (для ввоза). Для вывоза – лица, постоянно проживающие в РФ. Обязательного декларирования для них не предусмотрено. Вывоз товара не облагается для физ.лиц какими-либо таможенными платежами.


Ввоз ТС

(легковых авто)

Есть градация в зависимости от возраста автомобиля:

не более 3-х лет независимо от величины пробега. Если производство российское – то платеж 1 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя, если производство иностранное – то здесь все зависит от стоимости автомобиля.

Автомобиль от 3-х – 7-лет. Не имеет значения страна изготовления. Платеж – в зависимости от рабочего объема двигателя.

Старше 7-ми лет. Если объем двигателя не больше 2,5 тыс см3, то уплачивается 2 евро за 1 см3. Если объем больше 2,5 тыс см3, то 3 евро за 1 см3.


(грузовых авто)

Ввозятся физ.лицами на общих основаниях, как и участниками внешней экономической деятельности (ввозная таможенная пошлина, НДС, сборы за таможенное оформление).


(прочие ТС (мотоциклы, летательные))

Платеж по единой ставке: 30% от стоимости ввозимого ТС.


Временный ввоз любых ТС

Имеют право с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных платежей физ.лица, постоянно проживающие за рубежом (временный ввоз здесь на срок до 1 года). Права управления никому на территории РФ передавать нельзя. Для физ.лиц, постоянно проживающих в РФ, допускается временный ввоз 1 ТС, зарегистрированного за рубежом на срок не более 6 месяцев (рассматривается совокупный срок в течение 1 календарного года). Здесь необходимо внести денежный залог на сумму ввозных таможенных платежей.


Вывоз ТС

Может быть без уплаты таможенных платежей, но должно быть письменное декларирование


Валюта

Ввозить в РФ наличные деньги (любые) можно без ограничения по размерам сумм, но все, что свыше эквивалента 10 000$ подлежит письменному декларированию. Происхождение денег неважно.

Вывоз: наличную валюту в размере не более 3000$ свободно без декларирования. Если больше указанной суммы, но меньше 10 000$ - письменно декларируется. Все, что свыше 10 000$ можно вывозить только при предоставлении документа, подтверждающего ввоз денег на территорию РФ или их перевод в РФ. Кредитные карты таможенные органы не интересуют




Скачать 464,81 Kb.
оставить комментарий
Дата30.09.2011
Размер464,81 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх