Конспект лекций для студентов всех форм обучения Дисциплина опд. Ф. 08 «Теория организации»
вернуться в начало
| скачать Тема 8. Организационное проектирование Вопросы: 1.Сущность организационного проектирования. 2.Основные этапы и методы организационного проектирования. 3. Модели организационного проектирования. Вопрос 1. С позиций отношения к будущему все организации можно разделить на три группы: 1.компании, которые не видят необходимости в переменах; 2. компании, признающие необходимость постоянной модернизации уже имеющегося; 3. компании, которые своей главной задачей считают создание принципиально нового, того, чего нет на современном рынке. ^ направлено на разработку таких организационных элементов и отношений в системе, при реализации которых обеспечивается высокая надежность, устойчивость и экономичность системы. Реформированию организационных систем способствуют следующие конкретные ситуации:
При проектировании организационных систем приходится решать три важных задачи и исследовать три этапа в развитии организации:
^ это процесс создания прообраза будущей организации, постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных. Ключевыми организационными переменными являются: миссия организации; цели; экономический потенциал; структура организации; бизнес-процессы, организационная культура и др. Как процесс организационное проектирование – функционально связанные друг с другом операции по созданию проекта. Таких операций – три группы:
Применительно к производственным системам организационный проект включает следующие разделы:
Вопрос 2. Процесс организационного проектирования включает три этапа:
В табл. 8.1. приведены основные этапы анализа, который проводится на первом этапе организационного проектирования. Таблица 8.1. Основные этапы анализа внешней и внутренней среды организации
Итогом осуществления второго этапа организационного проектирования является формирование нормативной базы и информационной системы организации, то есть осуществляется разработка положений, структурных схем, инструкций. Административные действия по внедрению результатов организационного проектирования ( третий этап проектирования) заключаются в утверждении и доведении до обязательного исполнения комплекта нормативных документов, регламентирующих различные аспекты деятельности работников в новых организационных условиях. Это следующие документы:
Весьма важным и необходимым элементом организационного проектирования является проведение экспертизы проектов. Экспертиза основывается на суждениях опытных специалистов или ученых в соответствующей предметной области. Цель экспертизы – профилактика несоответствий проекта задачам развития объекта организационного проектирования и исключение экономических потерь. ^ организации-разработчика включает:
^ Государственная – согласование организационного проекта с органами Государственной инспекции: государственного санитарного, пожарного, экологического и др. видов надзора. Вневедомственная – согласование, при необходимости, проектных решений с учреждениями, ответственными за эксплуатацию железных дорог, линий связи, морского или речного транспорта и т.п. Экспертиза инвесторов предусматривает:
Различают несколько методов проектирования (корректировки организационных систем). Метод аналогий – заключается в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками (целями, технологией, спецификой деятельности, масштабами и др.) по отношению к проектируемой организации (привести конкретные практические примеры). ^ состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением руководителей; то есть вырабатываются рекомендации по совершенствованию организационной системы с учетом устранения «узких мест» (привести конкретные практические примеры). ^ выработка системы целей и подцелей организации, включая их количественную и качественную формулировки и последующий анализ организационной системы с позиций ее соответствия системе целей (привести конкретные практические примеры). ^ состоит в разработке формализованных моделей (графических, математических) организационной системы с распределением функций, прав, обязанностей, ответственности в организации (привести конкретные практические примеры). Вопрос 3. Цель организационного проектирования – разработка такого ОП, который позволит фирме максимально адекватно и оперативно реагировать на любые требования извне. В связи с этим различат две модели комплексного организационного проектирования. Модель 1. Модель организационного проектирования новой фирмы, то есть разработка ее технического проекта (продукт, технология, организация производства и труда и др.) и технико-экономического обоснования (расчет бизнес-плана). Модель 2. Модель организационного проектирования (реформирования) действующей фирмы, которая реализуется в условиях развернутой производственно- хозяйственной деятельности, определенных традиций фирмы. Модели организационного проектирования представлены на рис. 8.1. Какие бы модели, методы организационного проектирования не использовались целесообразно выделить три группы целей организации (рис. 8.2.). Сложность процесса проектирования определяется типом цели. Функциональные цели – в этом случае проектирование новой организации или развитие старой сводится к внедрению уже «обкатанных» в прежней работе методов. Цели – аналоги –проектирование обязательно предусматривает анализ работы организаций, занимающихся аналогичным видом деятельности, и затем уже выбирается наиболее подходящий вариант для организации новой фирмы или совершенствования действующей. Проектирование на основе целей развития требует максимального напряжения сил и полной самостоятельности в принятии основополагающих решений. Анализ миссии и цели фирмы Определение целей фирмы и критериев их достижения   Анализ действующей стратегии фирмы   Разработка стратегии деятельности Анализ структуры фирмы Формирование структуры деятельности фирмы Анализ структуры управления  Разработка структуры управления Анализ организации производственных процессов   Проектирование производственных процессов Анализ управления персоналом   Разработка системы управления персоналом Анализ системы планирования   Разработка системы внутрифирменного планирования               Модель 2 Р Модель 1 Модель 2 Рисунок 8.1. Модели организационного проектирования  Рисунок 8.2. Группы целей при проектировании организаций Тема 9. Современные формы организации бизнеса.
Два типа: корпоративные ( замкнутая группа людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства) и индивидуалистские (открытая организация на основе свободного и добровольного объединения индивидов, осуществляющих совместную деятельность ) Корпорация – организация или союз организаций, созданных для защиты интересов и привилегий ее участников и образующих самостоятельно юридическое лицо. Цели создания корпораций:
увеличение потенциала самосохранения. Таблица 9.1. Отличия корпоративных и индивидуалистских организаций
Формы корпоративных организаций. Холдинг – корпорация или АО – организация, владеющая контрольными пакетами акций других компаний с целью осуществления по отношению к ним функций контроля и управления. Концерн – совокупность организаций, объединенных производственным циклом. Это могут быть объединения промышленных фирм, предприятий транспорта, торговли, строительства или банковской сферы. Консорциум – временное объединение предприятий, создаваемое с целью реализации крупных промышленных, научно-технических или коммуникационных проектов. В консорциум могут входить предприятия различных форм собственности, профиля, масштабов деятельности. Конгломерат – объединение разнородных предприятий в единую компанию. Образуется в результате слияния различных фирм, т.е. нередко слияния и поглощения других компаний. Картель – форма объединения, участники которого заключают соглашение о регулировании объемов производства, условий сбыта продукции, найма рабочей силы. Участники картеля сохраняют коммерческую и производственную самостоятельность. Синдикат – объединение предприятий, выпускающих однородную продукцию. Создается для контроля над сбытом продукции и закупкой сырья с целью получения монопольной прибыли, Предприятия сохраняют производственную и юридическую самостоятельность, но теряют коммерческую самостоятельность. Трест – объединение собственности и управления предприятий одной или нескольких отраслей, полностью утрачивающих производственную и коммерческую самостоятельность. Комбинат – объединение технологически связанных между собой предприятий, в которых продукция одной организации служит сырьем или полуфабрикатом для производственной деятельности другой организации. ^ Механистические организации – такие, деятельность которых основывается на формальных правилах и процедурах, централизованном принятии решений, жесткой иерархии власти, это – бюрократический тип (привести примеры). ^ – организации умеренно или слабо использующие формальные правила и процедуры, с децентрализацией власти, с широким участием работников в управлении (привести примеры). Таблица 9.2. Отличия механистических и адаптивных организаций
^ Научно-исследовательские консорциумы – организационная форма промышленных фирм и других организаций с научными центрами. Существуют в двух основных формах:
^ создаются с целью проведения совместных исследований университетов с фирмами, а также для обучения студентов основам нововведений. Проекты, осуществляемые этими центрами, носят прикладной характер, Проекты доводятся до стадии, на которой доказана целесообразность внедрения, а далее передаются корпорациям или специально организованным компаниям. Инженерные центры – новые организационные образования, создаваемые на базе самых крупных университетов при финансовой поддержке правительства для стимулирования разработки новых технологий. Они выполняют две основные функции: а) исследование фундаментальных закономерностей, лежащих в основе инженерного проектирования принципиально новых материалов, конструкций, систем; б) подготовка нового поколения инженеров, обладающих необходимым уровнем квалификации и широким научно-практическим кругозором. ^ центрами их являются хорошо оборудованные и обеспеченные квалифицированным персоналом бюро, в которых выполняются управленческие и секретарские функции для всех фирм, входящих в состав парка. Научные парки – близ университетов создаются научно-исследовательские организации и предприятия одной или нескольких крупных фирм, которые привлекают для работы персонал университета. ^ широко развито в Японии; включают три основных компонента:
^ ФПГ – долговременное договорное объединение ряда компаний, действующее как основное для технологической или экономической интеграции. Создание ФПГ подразумевает объединение трех структур: финансовой, промышленной, торговой, каждая из которых состоит из совокупности предприятий. Преимущества ФПГ:
ТНК – особый вид корпорации, переросший национальные рамки и осуществляющий деятельность на мировом рынке через свои заграничные филиалы и дочерние предприятия. ТНК обладают преимуществами:
Появление ТНК – это естественное продолжение процесса самоорганизации мировой системы, Роль национальных экономик в мировом экономическом процессе как самодостаточных экономических систем непрерывно снижается. Планета превращается в единую экономическую систему: ни одна страна не может быть вне этого процесса.
Сетевые организации представляют собой совокупность фирм или специализированных единиц, деятельность которых координируется рыночными механизмами вместо командных методов. Сетевые организации начали развиваться с 80-х годов ХХ века, их развитие было обусловлено международной конкуренцией и быстрыми технологическими изменениями. ^
^
5) Кэйрэцу. Характерные признаки:
^ Горизонтальный тип – объединение десятков крупных компаний нескольких отраслей промышленности, связанных взаимным владением капиталом, установившимися взаимными поставками, Во главе таких кэйрэцу стоит банк, обеспечивающий фирмы своего кэйрэцу под малые проценты. Вертикальный тип – объединяет группу фирм, обслуживающих одного крупного производителя. Этот производитель диктует цены и условия поставки комплектующих изделий сотням поставщиков, которым запрещается продавать свою продукцию вне своего кэйрэцу.
Совместное предприятие – международная фирма, созданная двумя или несколькими национальными предприятиями с целью наиболее полного использования потенциала каждой из сторон для максимизации полезного экономического эффекта их деятельности. Характерные признаки СП:
Мотивы создания СП:
Это организации, использующие высокую степень свободы в действиях работников, их компетентность и умение самостоятельно решать возникающие проблемы. Эдхократия – это и стиль руководства, при котором средства достижения сложных целей быбираются самими исполнителями. Особенности эдхократических организаций:
Эдхократические организации эффективны при реализации творческих проектов (кино, реклама, телевизионные проекты, шоу), внедрении новых технологий, при антикризисном управлении.
Многомерные организации – это организации, в которых рабочие группы (подразделения) самостоятельно и одновременно выполняют три функции (как бы в трех измерениях):
Особенности МО:
Это организации, использующие участие работников в управлении. Тем самым обеспечивается мотивация их труда, обостряется чувство собственника. В таких организациях работники могут:
Им дано право: выдвигать предложения; вырабатывать альтернативы решений проблем; выбирать окончательное решение. Примеры форм взаимодействия руководства и работников:
|
отлично
1 