Конспект лекций для студентов всех форм обучения Дисциплина опд. Ф. 08 «Теория организации» icon

Конспект лекций для студентов всех форм обучения Дисциплина опд. Ф. 08 «Теория организации»


Смотрите также:
Конспект лекций для студентов специальности 080110 «Экономика и бухгалтерский учет (по...
Конспект лекций для студентов специальности 151001 «Технология маш иностроения» всех форм...
Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 080110 «Экономика и бухгалтерский...
Краткий конспект лекций (для иностранных студентов всех форм обучения) Харьков хнагх 2006...
Конспект лекций (для студентов всех форм обучения) Кемерово 2002...
Конспект лекций для студентов специальности «Менеджмент организации»...
Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 261201 ''Технология и дизайн...
Конспект лекций по дисциплине «Автоматизированный электропривод»...
Конспект лекций по курсу “ Общая химическая технология” для студентов специальности 090200 всех...
Курс лекций для студентов 1 курса всех форм обучения специальностей 030504...
Конспект лекций для студентов всех специальностей дневной и заочной формы обучения Челябинск...
Конспект лекций удк 651. 5 Ббк 60. 844 Конспект лекций по курсу «Делопроизводство»...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ


ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

ФГОУВПО «РГУТиС»


Факультет Экономический

Кафедра «Менеджмент»


УТВЕРЖДАЮ:

Проректор по учебной работе

д.э.н., профессор

________________________Новикова Н.Г.

«_____»_______________________2010 г.


КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ


для студентов всех форм обучения


Дисциплина ОПД.Ф.08 «Теория организации»

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»


Дисциплина ОПД.Ф.6 «Теория организации»

Специальность 080505.65 «Управление персоналом»


Дисциплина ОПД.Ф.04 «Теория организации»

Специальность 080507.65 «Менеджмент организации»


Москва 2010г.

Конспект лекций составлен в соответствии с дидактическими единицами Государственных образовательных стандартов специальностей 080504.65, 080505.65, 080507.65 и на основании рабочей программы дисциплины «Теория организации»


Конспект лекций рассмотрен и утвержден на заседании кафедры «Менеджмент»


Протокол № ________ «____»_______________2010 г.

Зав. кафедрой «Менеджмент»

д.э.н., профессор Платонова Н.А.


Конспект лекций рекомендован Научно-методической секцией экономического факультета


Протокол № ________ «____»_______________2010г.


Председатель Научно-методической

секции, д.э..н., профессор Морозов В.Ю.


Конспект лекций одобрен Научно-методическим советом ФГОУВПО «РГУТиС»


Протокол № ________ «____»_______________2010г.


Ученый секретарь Научно-методического

совета, к.и.н., доцент Юрчикова Е.В.


^ Конспект лекций составлен:


Преподаватель кафедры «Менеджмент»

к.э.н., профессор Панина З.И.


Введение: цели, задачи и предмет теории организации

Дисциплина «Теория организации» входит в состав общих профессиональных дисциплин учебного плана специальностей 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», 080505.65 «Управление персоналом», 080507.65 «Менеджмент организаций».

Цель изучения дисциплины – способствовать получению студентами теоретических знаний в области исследования организации как процесса и как явления.

Задачами дисциплины «Теория организации» являются:

  • ознакомление студентов с теоретическими основами в области системного подхода к организации, типологии организаций, принципами и законами организации;

  • обучение студентов приемам организационного анализа и проектирования;

  • развитие умений студентов в области классификации организаций, анализа организационных отношений.

Теория организации – это сравнительно новое научное направление в системе управленческих наук. Организация как явление и как процесс подчиняется определенным законам и принципам в значительной мере общим для всех сфер органического, неорганического и социального мира. Изучение этих законов и принципов составляет предмет теории организации.

При исследовании организации как явления используются различные подходы. ^ Системный подход позволяет рассматривать организацию как систему, то есть исследовать системные свойства организации и отдельных ее элементов, взаимосвязи внутри организации. Функциональный подход дает возможность изучить проявление целенаправленности и активность деятельности организации, ее функции по отношению к системе более высокого уровня, взаимодействие рассматриваемой системы с другими объектами системного и несистемного порядка, зависимость между отдельными компонентами данной системы. Исторический подход позволяет рассматривать историю каждой организации с ее особенностями возникновения, жизни, ликвидации. Комплексный подход предполагает учет всего многообразия факторов, которые могут повлиять на результат исследования; позволяет значительно расширить представление о сущности и тенденциях развития организации.

Организация как сознательная, разумная, целенаправленная упорядоченность жизнедеятельности общества, экосистемы на различных уровнях – это повседневная организационная деятельность человека. Организация осуществляется как одна из функций управления. Объектом организации выступают не только производство, труд, но и сами функции, и управление в целом.

Теория организации – это своего рода философия менеджмента. Изучение данной дисциплины вооружает менеджеров знаниями организационных законов, принципов и правил, необходимых для формирования современного организационного мышления, практическими навыками и умениями в области исследования организации как явления и как процесса.

Как отмечается в Государственном образовательном стандарте, «область деятельности менеджера – обеспечение рационального управления экономическими процессами, организация управления, совершенствование управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития. Менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности: управленческой, организационной ».


Тема 1. Понятие и сущность организации

Вопросы:

  1. Понятие организации как явления.

  2. Жизненный цикл организации и его структура.

  3. Организация как управленческий процесс.


Вопрос 1.

Существует множество понятий организации как явления. Рассмотрим, как трактуется это понятие это понятие в различных источниках, приведем некоторые из них (табл.1.1.)

Таблица 1.1. Примеры некоторых определений организации

№№

Источник

Определение

1.

Файоль А. Общее и промышленное управление, 1924

Организация – совокупность, состоящая из двух составных частей: материального и социального организмов

2.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента, 2008

Организация – это группа людей, деятельность которых координируется для достижения общей цели или целей

3.

Гражданский Кодекс РФ

Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство с внешним окружением

4.

Словарь иностранных слов, 1989

Организация (франц -.orqanisation ): совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи на основе принципов разделения труда, разделения обязанностей и иерархической структуры; общественное объединение, государственное учреждение

5.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь, 1993

Организация – это организованность, планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина

6.

Мильнер Б.З. Теория организации, 2006

Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели (целей)

7.

Управление качеством продукции. Международные стандарты серии 9000, 2002

Организация – группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений



Из приведенных в таблице определений наиболее полным и емким является определение Мильнера Б.З., причем в этом определении просматривается несколько ключевых составляющих.

Организация – сознательно координируемое образование – координацию таких образований, как организация, прежде всего осуществляет государство посредством различных законодательных норм, регламентирующих их деятельность. С другой стороны, координатором является сам предприниматель, собственник, когда вкладывает средства в тот или иной бизнес. Безусловно координатором является и потребитель, его потребности, потребительские предпочтения, поскольку без учета их нельзя проектировать ни одну организацию.

Организация – социальное образование – смысл этой составляющей определения организации заключается в том, что любая из них создается людьми и для людей.

Организация имеет определенные границы – границами организации являются вид деятельности, масштабы деятельности, местоположение, форма собственности, состав персонала, вид юридического лица и др.

Организация функционирует на относительно постоянной основе – это необходимая характеристика любой организации, поскольку на ее основе формируется в определенной степени доверие потребителя к этой организации.

Организация имеет цели, причем важнейшей из них является удовлетворение потребностей.

Любая организация имеет внутреннюю среду и функционирует во внешней среде.

Внутренняя среда – это те факторы, которые формирует сам предприниматель, собственник. На рис.1.1. приведена структура внутренней среды организации.




Рисунок 1.1. Модель внутренней среды организации

Внешняя среда – это факторы на которые организация, ее руководитель не оказывают влияния, или оказывают незначительное влияние, но изменения которых обязательно должны учитывать в своей деятельности. Эти факторы условно разделяют на две группы – ближнее окружение организации – деловая среда (среда прямого воздействия) и дальнее окружение организации – макросреда (среда косвенного воздействия). На рис. 1.2. приводятся основные группы факторов внешней среды организации.




Рисунок 1.1. Модель внешней среды организации

Факторы внешней среды организации имеет ряд характеристик: сложность, неопределенность, взаимосвязанность, подвижность (динамичность)


Таблица 1.1. Характеристики внешней среды организации

Наименование характеристики внешней среды

Содержание характеристики

1. Взамосвязанность

Уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы внешней среды

2. Сложность

Число факторов, на которые организация обязана реагировать в целях своего выживания, а также уровень вариаций каждого фактора



3.Подвижность ( динамичность)

Скорость, с которой происходит изменения во внешней среде

4. Неопределенность

Зависит от качества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора внешней среды





Вопрос 2.

Жизненный цикл организации – изменение состояния организации в определенной последовательности в течение всего периода ее существования на рынке. Структура жизненного цикла может быть представлена в виде графика.

Привести график жизненного цикла организации


Согласно представленному графику в жизненном цикле организации наблюдается четыре основных этапа:

  1. ^ Этап предпринимательства (создание) – организация находится в стадии становления, формируется жизненный цикл работ, услуг, продукции. Цели являются еще нечеткими, творческий процесс протекает свободно, продвижение к следующему этапу требует стабильного обеспечения ресурсами.

  2. ^ Этап коллективности (рост) формируется миссия организации, уточняются ее цели, организация начинает работать, формируется и уточняется структура предприятия и организационная структура управления, упор делается на развитие и эффективность инноваций, возрастает роль высшего руководства организации, процесс принятия решений становится более взвешенным, консервативным, организация успешно производит и реализует продукцию, экономический потенциал организации растет.

  3. Этап стабильности (зрелость) – организация увеличивает выпуск продукции, объем выполнения работ, услуг и расширяет рынки сбыта, получает максимальную в данных условиях прибыль, потенциал организации – высокий, Руководители выявляют новые возможности развития. Организационная структура становится более комплексной и отработанной. Механизм принятия решений децентрализован.

  4. Этап упадка (спад, ликвидация) – организация сталкивается с уменьшением спроса на свою продукцию, или услуги, работы. Руководители ищут пути удержания рынков и использования новых возможностей. Механизм выработки и принятия решений централизован. В организации может нарастать количество конфликтов. Увеличивается потребность в специалистах особенно ценных специальностей.

Можно рассматривать структуру жизненного цикла и несколько иначе (Б.З. Мильнер Теория организации М.: 2006), выделяя следующие этапы:

  1. детство –опасный период в жизни организации, поскольку наибольшее количество неудач происходит в течение первых лет после возникновения организации; основные причины неудач – в некомпетентности и неопытности руководства;

  2. отрочество – период роста организации, но он осуществляется рывками, без системы; вместе с тем налаживается планирование, разработка бюджетов, прогнозов; возникает потребность вливания свежих сил, т.е. прием на работу новых специалистов;

  3. ранняя зрелость – организация работает устойчиво, получает прибыль; однако проявляются тенденции борьбы за власть в компании, стремление добиваться успеха любой ценой;

  4. расцвет сил – на этом этапе целью является обеспечение сбалансированного роста компании; в основе управления фирмой – координация действий отдельных подразделений, цехов, отделов, обеспечение всех форм контроля;

  5. полная зрелость – часто устанавливается состояние всеобщего благодушия; уровень доходов фирмы высокий, но темпы роста фирмы замедляются; если руководство фирм успокоилось на достигнутом, то организация действует сама по себе;

  6. старение – конкуренты стремятся вытеснить организацию с рынка; методы управления организацией становятся неэффективными; система мотивации персонала действует слабо и т.п.; в этом случае возможны два пути: либо организация обновляется, либо погибает;

  7. обновление – появляется новая команда руководителей, уполномоченных на проведение реорганизации осуществление плановой программы внутреннего организационного развития.


^ Вывод: в жизненном цикле организации три основных этапа: организации уверенно развиваются; перестраиваются, если перестают отвечать поставленным целям; погибают, когда оказываются неспособными выполнять свои задачи.

Вопрос 3.

Организация как процесс – есть проявление общественной деятельности, основанной на общественном разделении труда. Функциональное назначение организации как процесса – создание новых и качественное совершенствование функционирующих систем любого типа. Организовать – значит:

    1. создать систему вновь;

    2. улучшить состояние действующей системы в соответствии с внутренними и внешними условиями;

    3. создать условия для эффективного функционирования системы.

Таким образом, процесс организации – это установление упорядоченности, согласованности частей в соответствии объективными законами и принципами организации. Как и любой процесс он имеет определенную структуру (табл. 1.2.)


Таблица 1.2. Характеристика элементов процесса

Элемент процесса

Характеристика элемента процесса

Действие

Элементарная составляющая процесса, в рамках которой объект подвергается однократному изменению или перемещению, требующая затрат времени и ресурсов

Операция

Несколько логически связанных между собой действий

Стадия

Совокупность функционально однородных последовательных операций

Этап

Несколько стадий, в результате которых создается конкретный продукт

Фаза

Качественно определенная часть процесса, совокупность этапов

Цикл

Полная совокупность всех стадий, этапов, фаз процесса

Процедура

Регламентируемая совокупность нескольких элементов процесса в определенной последовательности


Организовать – спланировать те действия, которые необходимы для выполнения определенной работы и объединить эти действия в пределах группы, сектора, отдела, подразделения. Весьма важной составляющей организации как процесса является распределение работ в организации. Существует несколько методов распределения работ по отделам и службам:

  1. метод деления на равные по объему группы (привести примеры практики использования в управлении организациями);

  2. деление по функциональному признаку (привести примеры практики использования в управлении организациями);

  3. деление по территориальному признаку (привести примеры практики использования в управлении организациями);

  4. деление по видам выпускаемой продукции (привести примеры практики использования в управлении организациями);

  5. деление на основе интересов потребителей (привести примеры практики использования в управлении организациями);

Работы в организации имеют две важнейшие характеристики: масштабность и сложность.

Масштабность работы характеризуется количеством задач, или операций, которые работник должен выполнять. Сложность отражает степень самостоятельности в принятии решений и степень владения процессом труда.

^ Привести примеры формирования матрицы соответствия масштабности и сложности работы, модели и характеристики форм взаимозависимости работ.


Тема 2. Организационные системы.


Вопросы.

  1. Понятие, свойства, классификация системы.

  2. Классификация социальных организаций.

  3. Характеристика хозяйственных организаций.


Вопрос 1.

Система – это нечто целое, созданное из частей и элементов для целенаправленной деятельности. Признаки системы: множество элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связей между ними, целостность и единство элементов, структура и иерархичность, относительная самостоятельность, четко выраженное управление.

Свойства систем – а)самосохранение – любая система стремится себя сохранить; б) любая система требует управления; в) свойства системы зависят от свойств входящих в нее элементов. Каждая организация должна обладать всеми признаками системы и иметь ее свойства. Выпадение хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации.

Каждая система имеет входное воздействие, преобразовательные процессы, конечные результаты и обратную связь. Если система большая, то в ней выделяются подсистемы. Подсистема – это набор элементов, представляющих автономную область внутри системы. В любой организации независимо от вида и масштабов деятельности можно выделить следующие подсистемы: техническая (станки, машины, приборы, технологии); экономическая (подсистема управления имуществом, планирования, учетная политика предприятия); социальная (коллектив людей); управляющая (субъект управления ); управляемая (объект управления ). Подсистема – это набор элементов, представляющих автономную область внутри системы. Классификация систем приведена в табл. 2.1.


Таблица 2.1.Классификация систем

Признак классификации

Виды систем

Характеристики

1. Степень участия человека в создании системы

1.1. Естественные


1.2. Искусственные


Созданы без участия человека

Созданы человеком для реализации его целей

2.Детерминированность системы

2.1. Предсказуемые


2.2. Непредсказуемые


Функционируют по заранее заданным правилам, имеют заранее известные входы в систему и предполагаемые выходы из нее

3.Характер связей с внешней средой

3.1.Открытые


3.2.Закрытые

Открытый характер взаимодействия с внешней средой


Характеризуются преимущественно внутренними связями, работают на внутреннем ресурсе

4. Степень чувствительности к изменениям внешней среды

4.1. Мягкие

4.2. Жесткие



Активно реагируют на изменение внешней среды, слабоустойчивы к этим изменениям


Авторитарные, обычно устойчивы к воздействиям факторов внешней среды


В приведенной классификации весьма важной характеристикой организации как системы является ее открытость. Рассмотрим в виде схемы модель организации как открытой системы (рис. 2.1.)





Рис. 2.1. Модель организации как открытой системы

Вопрос 2.

Все созданные человеком организации являются социальными. Они характеризуются наличием социальных и экономических связей между работниками. К социальным связям относятся:

    1. межличностные, бытовые отношения;

    2. отношения по уровням управления;

    3. отношения к человеку общественных организаций,

К экономическим связям относятся:

      1. материальное стимулирование и ответственность;

      2. прожиточный уровень, льготы и привилегии.

Организации можно представить в виде большого набора правовых форм, организационных структур и других признаков, поэтому важна их классификация. Классификация организаций важна по трем причинам. Во-первых, для нахождения сходных организаций по каким-либо параметрам, это позволяет создавать минимум методик для их анализа и совершенствования. Во-вторых, появляется возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры6 Подготовки кадров, контрольных служб и т.д. В-третьих, принадлежность организации к той или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам.

Прежде всего социальные организации целесообразно классифицировать по целям. (табл.2.2.)


Таблица 2.2. Примеры целей некоторых социальных организаций

Вид организации

Цель организации


^ Единая цель для всех видов организации – удовлетворение потребностей


Образовательная организация

Достижение современного уровня знаний

Медицинская организация

Обеспечение здоровья населения страны (региона)

Правовые организации

Обеспечение правовой защиты населения

Армия

Обеспечение обороноспособности страны

Политическая партия

Завоевание власти

Социально-экономическая (экономическая) организация

Извлечение прибыли


Кроме классификации организаций по целям используются и другие классификационные признаки ( табл. 2.3.)


Таблица 2.3.Классификация социальных организаций

Признак классификации

Вид организации

Характеристики

1.Степень значимости организации, степень ответственности за результаты труда

1.1. Правительственные


1.2. Неправительственные


Высокая степень значимости и ответственности, имеют особый статус, соответственно и определенные льготы, что повышает престижность труда в данной сфере (привести конкретные практические примеры)

Большинство организаций, никакого особого статуса не имеют, характер и размер трудовых и социальных льгот предприятия зависит от наличия соответствующих денежных средств

привести конкретные практические примеры)

2. Источник финансирования

2.1. Бюджетные

2.2. Небюджетные



Финансируются за счет бюджета разных уровней

(привести конкретные практические примеры)


Работают на самоокупаемости (привести конкретные практические примеры)

3. Статус организации

3.1. Формальные

3.2. Неформальные


Зарегистрированные в установленном законом порядке ( привести конкретные примеры)


Образуются по интересам людей, формально могут не регистрироваться; нередко существуют внутри формальной организации (привести конкретные практические примеры)

4.Приоитеты целей

4.1.Коммерческие

4.2. Некоммерческие


Одна из важнейших целей – извлечение прибыли

( привести конкретные практические примеры)


Специально цели извлечения прибыли не ставят, но могут ее извлекать, если деятельность не противоречит уставным направлениям деятельности (привести конкретные практические примеры)

5. Место реализации и потребления продукта

5.1. Общественные


5.2. Хозяйственные

Производят продукт для потребления внутри организации ( привести конкретные практические примеры)


Производят продукт для потребления во внешней для организации среде (привести конкретные практические примеры)



Вопрос 3.

Хозяйственные организации создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Они могут производить продукт в виде товара, услуги, работы, знаний, информации. К хозяйственным организациям относятся:

    1. юридические лица всех форм, кроме общественных и религиозных организаций;

    2. неюридические лица всех форм, в том числе подразделения организаций, организации на базе индивидуальной трудовой деятельности и т.д.

Хозяйственные организации могут иметь различные формы собственности – частную, государственную, смешанную (привести конкретные практические примеры). Они отличаются по видам юридического лица – хозяйственные общества (акционерные открытые и закрытые, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью), хозяйственные товарищества (на вере и коммандитные), государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы (привести конкретные практические примеры, показать общие и отличительные черты). По масштабам деятельности хозяйственные организации принято разделять на микро-организации, малые, средние и крупные; по специализации производства они делятся на специализированные и универсальные (комплексные). Кроме названных признаков классификации используются и другие: характер перерабатываемого сырья; назначение готовой продукции; количество видов деятельности, объединенных в одной организации, время действия и др. (привести конкретные практические примеры).






Скачать 0,96 Mb.
оставить комментарий
страница1/5
Дата30.09.2011
Размер0,96 Mb.
ТипКонспект, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх