Ооо «проект» Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района воронежской области том II материалы по обоснованию схемы территориального планирования icon

Ооо «проект» Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района воронежской области том II материалы по обоснованию схемы территориального планирования


Смотрите также:
Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы по...
Р. Х. Жакамухов Аск. А. Бесланеев > К. Р. Гукежева > Д. Н. Ячменев > Р. С...
Материалы по обоснованию схемы территориального планирования мичуринского муниципального района...
Схема территориального планирования разработана в качестве градостроительного документа...
Схема территориального планирования разработана в качестве градостроительного документа...
Инв. №404/1 кромской район орловской области схема территориального планирования Обосновывающие...
Территориального Планирования «Град»...
С хема территориального планирования звериноголовского...
Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области...
Схема территориального планирования майкопского района республики адыгея...
Ооо «проект» проект генерального плана верхнехавского сельского поселения верхнехавского...
Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
вернуться в начало
скачать
^

1.7. Муниципальные финансы.


За период с 2004 по 2008 гг. доходы бюджета Верхнехавского муниципального района существенно возросли. Базисный темп прироста в номинальном выражении составил (в текущих ценах) 135,4 %. Динамика доходов проиллюстрирована на рис. 1.


Рис. 1. Динамика доходов бюджета Верхнехавского муниципального

района.





В период 2001-2008 г.г. наблюдается рост доходов, однако в 2004 г. наблюдается их снижение, что связано с изменениями в формировании доходной части бюджета. В период с 2005 до отчетного 2008 г. наблюдается устойчивый рост доходов. В целом за последние три года доходы увеличились более чем в три раза, в основном за счет роста субсидии на капитальное строительство.

Расходы бюджета изменялись аналогично доходам. В 2003 г. наблюдается их почти двукратное увеличение по сравнению с предыдущим годом, в 2004 г. снижение на 16,3%, а в последующие годы устойчивый рост.

Исполнение бюджета Верхнехавского муниципального района проиллюстрировано в табл. 15.


Таблица 15. Исполнение бюджета Верхнехавского муниципального района, тыс. рублей.


Годы


Доходы

Расходы

Профицит,

дефицит (-)

Всего

в том числе:

собственные

1

2

3

4

5

2001

50300

11200

67400

-17100

2002

75239

13502

84352

-9113

2003

114634

24282

154644

-40010

2004

98923

18164

129344

-30421

2005

144414

18800

139250

5164

2006

173226

33464

170452

2774

2007

226009

57760

206485

19524

2008

454939

60467

450824

4115


Как видно из табл. 15 с 2001 по 2004 гг. бюджет района был дефицитным. При этом наибольший дефицит (40010 тыс. руб.) был отмечен в 2004 г. В 2005-2008 гг. удается добиться профицита бюджета. В 2005 г. сумма профицита составила 5164 тыс. руб., в 2006 г. – 2774 тыс. руб., в 2007г.-19254 тыс. руб., в 2008 г.-4115 тыс. руб., что связано, прежде всего, с серьезным увеличением доходной части районного бюджета.

В расчете на душу населения доходы бюджета в течение анализируемого периода росли, начиная с 2003 г. (2003 г. - 4367 руб., 2004 г. - 3850 руб., 2005 г. - 5688 руб., 2006 г.- 6926 руб., 2007 г.- 9219 руб.), и достигли в 2008 году – 18568 руб. Наибольший прирост доходов на душу населения наблюдался в 2008 году – 101,4 % . Расходы на душу населения в 2008 году составили 17874 руб., в 2007 году- 8058 руб., в 2006 году- 6815 руб., в 2005 г. – 5484 руб., в 2004 г.- 5034 руб., в 2003 г - 5892 руб.

В рассматриваемом периоде структура доходов местного бюджета существенно изменилась, что связано с изменениями в налоговом законодательстве.

Главным источником доходов бюджета до 2002 г. являлись налоговые доходы, которые составляли около 60 % доходов. С 2002 года доля налоговых доходов бюджета резко уменьшилась и в 2006 г. составила всего 12,95 % общих доходов. Эти изменения произошли за счет уменьшения поступлений от регулирующих доходов.

Наиболее значимые изменения коснулись налога на прибыль, налога на доходы с физических лиц. Если в 2002 г. доля налога на доходы с физических лиц составляла 4,25% в общей сумме доходов, то в 2006 г. она увеличилась до 7,83 %, доля налога на прибыль в эти годы составила соответственно – 2,70 % и 0 %.


Таблица 16. Структура доходов бюджета Верхнехавского муниципального района, (%).


Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

Доходы, всего

100

100

100

100

100

В том числе
















Налоговые доходы, из них :

11,86

7,28

12,95

16,5

10

Налог на прибыль

1,51

0,00

0,00

0

0

Налог на доходы физических лиц

3,52

2,80

7,83

8,9

5,8

Земельный налог

0,57

1,27

1,37

4,2

2,3

Платежи за пользование природных ресурсами

0,00

0,01

-0,01

-0,01

0,04

Налог на имущество

4,39

1,93

1,85

0,2

0,1

Местные налоги и сборы

0,07

0,11

0,00

4,4

2,5

Неналоговые доходы, из них:

6,50

5,73

6,36

9,0

3,3

Доходы от имущества,

находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных предприятий

5,89

3,81

4,14

3,8

2,2

Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности

0,00

0,05

0,24

0,2

0,1

Арендная плата за землю

5,48

3,39

3,46

3,8

2,1

Административные платежи и сборы

0,39

0,00

0,00

0,6

0,4

Штрафные санкции, возмещение ущерба

0,38

0,36

0,72

0,6


0,4

Доходы от внешнеэкономической деятельности

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, трансферты)

81,64

86,98

80,68

74,4

86,7


Основная доля доходной части бюджета приходится на средства, полученные в рамках межбюджетных отношений: дотации, субвенции, трансферты. Однако отмечается снижение удельного веса этого источника доходов в общей сумме с 83,58% в 2002 г. до 74,4% в 2007 г.

Причиной этого является ежегодное изменение в рамках межбюджетных отношений процентов отчислений, по видам налогов зачисляемых в районный бюджет в соответствии с законом Областной Думы на текущий год.

Наибольший удельный вес в объеме расходов местного бюджета занимают расходы на финансирование социально-культурной сферы.


Таблица 17. Структура расходов бюджета Верхнехавского муниципального района, %.


Наименование показателей

2004

год

2005

год

2006

год

2007

год

2008

год

1

2

3

4

5

6

Расходы, всего

100

100

100

100

100

в том числе:
















- местное самоуправление

15,04

12,37

14,46

17,5

11,9

- промышленность, энергетика, строительство

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

- сельское хозяйство и рыболовство

1,19

1,68

0,70

7,36

0,97

- транспорт и связь

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

- ЖКХ

1,62

2,43

5,89

2,0

16,0

- социально-культурные мероприятия, из них:
















- здравоохранение и физическая культура

14,66

16,75

14,27

17,4

9,2

- образование

54,46

51,49

50,04

46,8

55,1

- культура

4,05

9,22

8,17

6,4

3,1

- социальная политика

7,11

4,27

1,02

1,8

1,2

- обслуживание муниципального долга

0,00

0,10

0,02

0,14

0,27

- прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,11

0,28

в т. ч. предупреждение и ликвидация ЧС

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

правоохранительная деятельность

0,09

0,10

0,17

0,2

0,24

средства массовой информации

0,39

0,00

0,00

0,0

0,0

бюджетные кредиты

0,31

-7,45

-12,58

-17,9

0,00

прочие

0,61

0,00

0,00

0,00

0,00


За анализируемый период времени доля расходов на социально-культурную сферу сократилась с 25,82 % в 2004 г. до 13,5% в 2008 г., главным образом за счет сокращения расходов по статьям «Здравоохранение и физическая культура» и «Социальная политика». Немного возросли расходы на образование - с 54,46 % до 55,1 %.

Расходы на ЖКХ в 2008 г. составили 66,9 млн. рублей. Удельный вес расходов бюджета на эту отрасль повысился с 1,62 % в 2004 г. до 16,0% в 2008г.

В экономической структуре расходов бюджета Верхнехавского муниципального района преобладают текущие расходы. Начиная с 2008 года в расходы бюджета стали включаться затраты на капитальное строительство объектов для муниципальных нужд, строящиеся за счет средств областного бюджета, доля капитальных расходов возросла до 38,7 %.

В структуре текущих расходов преобладают расходы на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда, и по годам эта доля увеличивается. Так, в 2008 г. их удельный вес составил 58,3 % против 56,3 % в 2005 г. (табл.18). Несколько увеличилась доля трансфертов населению (2005г. –1,1%, 2008г. – 3,3 %).

Значительная доля капитальных расходов приходится на капитальный ремонт, то есть на поддержание существующей инфраструктуры. Расходы на капитальное строительство в 2008г. в общей сумме расходов бюджета составили 38,7%.

Кредиторская задолженность бюджета за анализируемый период снизилась в номинальном выражении с 35,2 млн. руб. на 1.01.2005 до 3,8 млн. руб. на 1.01.2008г. По состоянию на 1.01.2009г. кредиторской задолженности нет. Отношение кредиторской задолженности к доходам бюджета составило: в 2004 – 35,6 %, 2005 – 6,2 %, 2006– 3,7 %, в 2007 - 1,7 %, в 2008 – 0 %.


Таблица 18. Экономическая структура расходов бюджета Верхнехавского муниципального района.


Показатели

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

исполнение т.р.

удельный вес %

исполнение т.р.

удельный вес %

исполнение т.р.

удельный вес %

исполнение т.р.

удельный вес %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Текущие и капитальные расходы, всего

128519

100

118187

100

206436

100

450824

100

Текущие расходы, всего

125929

97,9

105271

89,1

184680

89,5

271862

60,3

в т. ч. основные статьи:

























Оплата труда и начисления на оплату труда

70973

55,2

86796

73,4

118813

57,6

158594

35,2

Субсидии, всего

3242

2,5

2854

2,4

4491

2,2

7158

1,6

Трансферты населению (выплаты пенсий, пособий и т.п.)

1440

1,1

1949

1,6

3678

1,8

8857

2,0

Капитальные расходы, всего, в т.ч.

2590

2,0

12916

10,9

21756

10,5

178962

39,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приобретение оборудования и предметов длительного пользования

2590

2,0

12916

10,9

21756

10,5

4387

1,0

Капитальное строительство

-

-

-

-

-

-

174575

38,7

Капитальный ремонт

-

-

-

-

-

-

-

-


Кредиторская задолженность бюджета Верхнехавского муниципального района представлена в таблице 19.

Таким образом, анализ состояния муниципальных финансов позволяет сделать следующие выводы:

- постоянные изменения нормативов отчислений от регулирующих доходов затрудняют точное планирование доходов бюджета, что ведет к снижению качества планирования;

- отсутствие перспективного финансового планирования, что связано с постоянными изменениями в налоговой базе.


Таблица 19. Кредиторская задолженность бюджета Верхнехавского района, тыс. руб.


Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

2

3

4

5

6

Кредиторская задолженность, всего

35219

8941

6487

3772

0

в т.ч.
















задолженность по выплате ежемесячных пособий на детей

6093

3206

-

-

-

то же в % к общей сумме

кредиторской задолженности

17,3

35,9

-

-

-

Доходы, всего

98923

144414

173226

225960

454939

Отношение кредиторской задолженности к доходам бюджета, %

35,6

6,2

3,7

1,7

0




Скачать 3.01 Mb.
оставить комментарий
страница5/12
Дата30.09.2011
Размер3.01 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх