Ооо «проект» Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района воронежской области том II материалы по обоснованию схемы территориального планирования icon

Ооо «проект» Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района воронежской области том II материалы по обоснованию схемы территориального планирования


Смотрите также:
Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы по...
Р. Х. Жакамухов Аск. А. Бесланеев > К. Р. Гукежева > Д. Н. Ячменев > Р. С...
Материалы по обоснованию схемы территориального планирования мичуринского муниципального района...
Схема территориального планирования разработана в качестве градостроительного документа...
Схема территориального планирования разработана в качестве градостроительного документа...
Инв. №404/1 кромской район орловской области схема территориального планирования Обосновывающие...
Территориального Планирования «Град»...
С хема территориального планирования звериноголовского...
Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области...
Схема территориального планирования майкопского района республики адыгея...
Ооо «проект» проект генерального плана верхнехавского сельского поселения верхнехавского...
Областная целевая программа Создание гис калужской области (2004 2007 г...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
скачать


ООО «ПРОЕКТ»


Схема территориального планирования Верхнехавского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Том II


Материалы по обоснованию схемы территориального планирования:

  • пояснительная записка;

  • графические материалы.



МК 10 - 08 - ГП


Главный инженер В. В. Малахов


Главный инженер проекта А. С. Липко


Руководитель группы

территориального планирования А. В. Волков


Воронеж - 2009 год.

Состав проекта.


Обозначение

Наименование

^ Текстовая часть:

Том I

Положения о территориальном планировании (пояснительная записка)


Графические материалы:

Схема территориального планирования (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).

Том II

Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка)


Графические материалы:

Схема существующего состояния и комплексной оценки территории.

Схема электроснабжения.

Схема газоснабжения.

Схема водоснабжения и водоотведения.

Схема слаботочных электрических сетей (связи).

Том III

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС



^ Том II

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования.


Содержание:


Предисловие………………………………………………………………………6

Введение………………………………………………………………...…………8

1. Характеристика и анализ современного состояния Верхнехавского муниципального района…………………………………………………………..9

1.1.Историко-культурная справка………………………………………………..9

1.2. Административно-территориальное устройство муниципального района……………………………………………………………………….……13

1.3. Природно-климатические условия……………………………………...…14

1.3.1. Климатическая характеристика………………………………….14

1.3.2. Ландшафт…………………………………………………………..16

1.3.3. Инженерно-строительные условия и ограничения……………...27

1.3.4. Выводы по природно-климатическим условиям………………..30

1.4. Планировочная структура и исторические особенности района………...31

1.4.1. Исторические особенности муниципального района…………..31

1.4.2. Планировочная структура и система расселения на территории Верхнехавского муниципального района…………………………………...…32

1.5. Объекты историко-культурного наследия………………………………...34

1.6. Экономическая база развития муниципального района………………….37

1.6.1. Промышленность…………………………………………………37

1.6.2. Сельское хозяйство……………………………………………….39

1.6.3. Связь……………………………………………………………….41

1.6.4. Рынок потребительских товаров и услуг……………………..…42

1.6.5. Малое предпринимательство…………………………………….44

1.6.6. Строительство и инвестиции…………………………………….45

1.7. Муниципальные финансы…………………………………………………..46

1.8. Население……………………………………………………………………51

1.8.1. Демографическая ситуация и занятость населения…………….51

1.8.2. Уровень жизни населения………………………………………..55

1.9. Жилищный фонд…………………………………………………………….60

1.10. Культурно-бытовое обслуживание……………………………………….61

1.110. Землепользование………………………………………………………...63

1.12. Государственная кадастровая оценка земель……………………………70

1.13. Транспортная инфраструктура……………………………………………72

1.14. Инженерная инфраструктура……………………………………………..75

1.14.1. Газоснабжение…………………………………………….……..75

1.14.2. Водоснабжение……………………………………………..…....76

1.14.3. Электроснабжение……………………………………….............76

1.14.4. Теплоснабжение…………………………………………………77

1.15. Зоны специального назначения…………………………………………...77

1.15.1. Места сбора бытовых отходов………………………………….77

1.15.2. Кладбища………………………………………………………...77

1.15.3. Скотомогильники………………………………………………..77

1.16. Выводы по современному состоянию……………………………………78

2. Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию…………………………………………..82

2.1. Архитектурно-планировочная организация территории………………....82

2.2. Административно-территориальное устройство……………………….…85

2.3. Функциональное использование территории и структура землепользования………………………………………………………………..85

2.4. Население……………………………………………………………………94

2.4.1. Прогноз численности населения…………………………………94

2.4.2. Демографическая емкость территории по производству продовольствия, поверхностным и грунтовым водам, рекреации…………...95

2.4.3. Определение демографической ёмкости территории по наличию водных ресурсов…………………………………………………………………96

2.4.4. Определение демографической ёмкости территории по наличию рекреационных ресурсов………………………………………………………..97

2.5. Жилищное строительство…………………………………….…………….97

2.6. Промышленность………………………………………………...………….98

2.7. Сельское хозяйство………………………………………………………….99

2.8. Связь………………………………………………………………………..100

2.9. Организация культурно-бытового обслуживания……………….………101

2.10. Охрана объектов историко-культурного наследия……………….…….104

2.11. Развитие транспортной инфраструктуры……………………………….105

2.12. Развитие инженерной инфраструктуры…………………………………106

2.12.1. Газоснабжение………………………………………………….106

2.12.2. Водоснабжение…………………………………………………107

2.12.3. Электроснабжение……………………………………………...109

2.12.4. Теплоснабжение………………………………………………..110

2.13. Зоны специального назначения……………………………………….…110

2.13.1. Места сбора бытовых отходов………………………………...110

2.13.2. Кладбища………………………………………………………..111

2.13.3. Скотомогильники……………………………………………….111

3. Охрана окружающей среды……………………………………………………....112

3.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды…………………………………………….112

3.2. Экологические проблемы и пути их решения…………………………...113

3.2.1. Краткая характеристика потенциальных источников загрязнения окружающей среды……………………………………………………………..113

3.2.2. Экологическое и санитарное состояние территории района…113

3.3. Воздействие на воздушный бассейн района…………………………..…117

3.3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн……………………………………………………………………….….117

3.3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн………………………………………………………………………..…117

3.3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн…………………………………………………………………………..119

3.3.4. Воздействие загрязнения атмосферного воздуха на состояние здоровья населения…………………………………………………………..…119

3.4. Охрана воздушного бассейна……………………………………….…….121


3.5. Воздействие на состояние водного бассейна……………………….……124

3.5.1.Состояние поверхностных вод…………………………………..124

3.5.2. Состояние подземных вод………………………………………125

3.6. Состояние и охрана почв………………………………………………….127

3.7. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления………………………………………………………………..……129

3.7.1. Сельскохозяйственные отходы…………………………………129

3.7.2. Транспортные отходы……………………………………………129

3.7.3. Отходы садоводческих объединений…………………………...130

3.7.4. Медицинские отходы……………………………………………130

3.7.5. Твёрдые бытовые отходы………………………………………..130

3.7.6. Биологические отходы…………………………………………..131

3.8. Проектные предложения по сбору ТБО………………………………….132

3.9. Состояние и формирование природно-экологического каркаса….……..133

3.9.1. Оценка природно-территориального комплекса………………134

3.9.2. Состояние растительного покрова……………………………...134

3.10. Экологическая оценка ландшафтов……………………………………..138

3.11. Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов……………….138

3.12. Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения………………………………………………………….….138

3.12.1. Природно-очаговые болезни…………………………………..139

3.13. Природоохранные мероприятия…………………………………………139

3.14. Региональные памятники природы……………………………………...142

3.15. Реки и водоемы Верхнехавского района………………………………..143

3.15.1. Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса водного объекта…………………………………………………………………………..144

3.15.2. Режим водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта………………………………………………………………...145

3.16. Влияние Воронежского биосферного заповедника……………………146

3.17. Влияние защитных полос на ветровую эрозию………………………..146

4. Основные технико-экономические показатели…………………………….148

Приложения…………………………………………………………………..…151


Предисловие.

Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района Воронежской области выполнена в соответствии с муниципальным контрактом № МК 10-08 от 7.04.2008 г. с Администрацией Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

При разработке схемы использована следующая действующая законодательно-нормативная и методическая документация:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г.;

2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.;

3. Водный кодекс РФ от 03.06.2006г.;

4. Федеральный закон №7 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г.;

5. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г.).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».

7. Региональный норматив градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».

8. Схема территориального планирования муниципального района разработана на основе топографической съемки М 1: 25 000;

При разработке схемы территориального планирования были использованы:

1. Данные анкетного обследования Верхнехавского муниципального района;

2. Данные, предоставленные службами и администрацией Верхнехавского муниципального района;

3. Ответы, представленные на запросы от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Верхнехавского муниципального района;

4. Чертеж границ Верхнехавского муниципального образования Воронежской области;

5. Реестр объектов культурного наследия расположенных на территории Воронежской области.

6. Проекты планировки и застройки сел 1974 гг.;

7. Паспорта сельских поселений Верхнехавского муниципального района.

8. Решения и отводы под новое строительство;

9. Заключения регионального агентства по недропользованию Центрального федерального округа.

10. Программа газификации Воронежской области на 2007-2009 гг.;

11. Областная целевая программа «Социальное развитие села на 2005 — 2010 годы»;

12. Областная целевая программа «Развитие образования в Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;

13. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 -2012 годы»;

14. Областная целевая программа «Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 — 2009 годы)»;

15. Областная целевая программа «Развитие культуры Воронежской области (2007 — 2010 годы)»

16. Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 — 2010 годы»

17. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 — 2015 годы»


Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района разработана на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2008 г.

Расчетный срок – 2029 г.

I очередь — 2014 г.


Введение.

Последние 15 лет градостроительство России переживает сложный и многотрудный период своего развития, связанный с изменением геополитической и социально-экономической обстановки в стране. Теория и практика градостроительства оказалась не подготовленной к новым условиям развития. Непригодными стали многие положения градостроительной политики, которые сложились в условиях прошлого периода, а рыночная стихия стала активно проявляться в дезорганизации планировки населенных мест. Двадцать первый век – век новых технологий, направленных не столько на использование ресурсов, сколько на поиск альтернативных моделей развития.

Настоящий проект – Схема территориального планирования Верхнехавского муниципального района выполняется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья 19, часть 6), принятого Государственной Думой 22 декабря 2004 г.

Главная цель территориального планирования Верхнехавского муниципального района заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории района за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:

  • улучшению условий жизнедеятельности населения района, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития района;

  • градостроительному регулированию использования территории района и связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими способами;

  • в конечном счете – достижению устойчивого развития территории района, с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений и обеспечения благоприятных условий социального и экономического развития общества.

Основными задачами, решаемыми в проекте являются следующие:

  • Обеспечение возможности устойчивого развития района;

  • Ориентация на внутренние ресурсы, а также на современный природный, экономический и социальный потенциалы;

  • Комплексное решение экологических проблем, связанных с нейтрализацией последствий антропогенной деятельности.

Выполнение этих задач в условиях экономической глобализации достаточно проблематично и связано, прежде всего, с радикальной сменой модели пространственной организации экономической деятельности в постиндустриальную эпоху.

Представленный Проект является районным базовым документом.


1. Характеристика и анализ современного состояния Верхнехавского муниципального района.


1.1. Историко-культурная справка.

Верхнехавский муниципальный район расположен в северо-восточной части Воронежской области, с запада, востока и юга граничит с Рамонским, Эртильским, Панинским и Новоусманским районами, на севере – с Липецкой областью.

В 1990 году селу Верхняя Хава исполнилось 300 лет. В «Указателе храмовых празднеств в Воронежской епархии», под редакцией Д. Самбикина, имеются сведения о том, что «первоначально заселение села Верхняя Хава относится к XVI веку. К 1690 году здесь образовался поселок в 60 дворов».

Идет уже четвертое столетие с момента основания Верхней Хавы. К сожалению, в архивах области не сохранилось точных данных, когда здесь появился первый поселенец. А если учесть, что в те далекие времена процесс заселения и строительство жилищ был очень медленный, то тогда от даты 1690 года надо отбросить несколько десятилетий назад, и вполне реально, что поселение Верхняя Хава возникло в шестнадцатом веке.

По сохранившимся рассказам стариков, живших в девятнадцатом веке, которые слышали от своих дедов, что на новые места, где было положено основание Верхней Хавы, ехали несколько семей в самый разгар лета. Перебравшись через реку Усмань, подводы с первыми поселенцами двигались по степному бездорожью. Кругом зеленела высокая трава, густо цвели разные луговые цветы. Чуть ли не из-под ног лошадей то и дело выскакивали зайцы, которых водилось здесь огромное множество. А по степи небольшими участками около многочисленных болот рос кустарник и мелкий лесок, следы которых сохранились местами до наших дней. Особый интерес у первопроходцев вызывала речка Хава. Они уже и раньше слышали о ней от людей, состоящих в русских дозорных отрядах. Именно на этой реке служилые люди из первых пограничных поселений часто устраивали засады и громили ногайских татар.

Возле речки стали возникать одна за другой улицы, которые назывались порядками, с присвоенными именами тех, кто осел на них первый: Лавренов порядок, Митриев, Амелин, Тарасов и т. д. Характерно, что эти названия улиц, помимо официально присвоенных, сохранились до наших дней.

В XVIII столетии вслед за крестьянами-однодворцами потянулись дворяне. Одним из первых приехал Абрам Селихов. Он обосновался в 12 километрах от р. Хавы вверх по течению. Кроме барского дома был построен пруд, и это положило начало основанию деревни Селихово или Абрамовки, ныне входящей в состав Семеновки. Почти рядом с Верхней Хавой к северу от нее поселился помещик Каверин, имевший почти тысячу десятин земли, положивший основание поселка Каверино.

В этот период на хавские просторы устремились дворянские семьи - Раевские, Алисовы. В XIX веке число дворянских семей увеличилось. В районе Сухих Гаев раскинулись поля Потамошнева, у Грачевской будки начинались поля Пастухова, а на юго-востоке от Верхней Хавы располагались земли Гурко и Звягинцева. В пяти километрах на восток от Верхней Хавы были земли помещика Пашутина. Западнее от нынешнего райцентра и почти до Малой Приваловки раскинулись земли семьи Халютиных. Эти земли в размере двух тысяч десятин получил генерал-майор, участник войны 1812 года Дмитрий Иванович Халютин. После его смерти поля перешли к его сыну Василию Дмитриевичу, который был мировым судьей 1-го участка города Воронежа. А после его смерти в 1872 году хозяином поместья стал сын Владимир Васильевич Халютин. Он был повенчан с княгиней Татьяной Волконской. В 1894 году он продал имение Соколовым и семьей проживал в Воронеже.

На юго-западе в районе Марьевки и Спасовки с давних пор земли принадлежали Мельгуновым, а в начале XIX века они были проданы Крашенинниковым.

Современные границы района, входившего перед революцией в состав Воронежской губернии сложились постепенно. В 1923 г. Верхнехавская волость была передана Усманскому уезду и одновременно укрупнена за счет присоединения Ивановской и Шукавской волостей, а так же включения сел Верхняя и Нижняя Байгора из Тамбовской губернии.

После образования в 1928 г. Центрально-Черноземной области село Верхняя Хава стало центром района. В 1963 г. Верхнехавский район вошел в состав Панинского территориально-производственного колхозно-совхозного управления. В январе 1965 г. его территория была расширена за счет части земель Воронежского государственного заповедника. Хозяйственное освоение района началось с ХYII в. Проходило переселение служилого населения из других регионов страны. Значительная часть угодий осваивалась через систему откупных ухожьев - участков необработанной земли, приобретаемых в аренду у правительства для организации промысла.

Приблизительно в этот же период на реке Усманке был основан Толшевский Спасо-Преображенский монастырь, сыгравший в последствие заметную роль в культурной жизни Воронежского уезда и окрестных мест.

Крестьянская реформа 1861 г. дала толчок социально-экономическому развитию края. Значительным явлением оказалось строительство железной дороги Грязи - Воронеж, ветка которой в 1897 г. прошла через Верхнюю Хаву. Немалую роль в укреплении экономики и развитии промышленности сыграла аграрная реформа 1906-1910 гг. Быстро стали развиваться волостные центры Верхняя Хава и Шукавка. В с. Верхняя Хава были построены две земские школы, больница, тридцать лавок и магазинов, овчинное заведение, кирпичный завод, три мельницы-крупорушки, две механические мельницы с нефтяным и паровым двигателями, появилась торговая мануфактура Казьмина. С 1900 по 1911 г. грузооборот железнодорожной станции Верхняя Хава вырос в два раза. В с. Шукавка в начале ХХ в. было уже более десяти крестьянских конных заводов.

Первая школа на территории района - Верхнехавское сельское училище была открыта в 1860 г. После перехода в 1865 г. сельских школ в ведение земства число их стало возрастать, а положение укрепляться. Начальные школы открылись в Шукавке, Большой Приваловке, Ильиновке, Сухих Гаях, Плясоватке, Росташевке (Плавице), Нижней Мазе. Земским школам стали выделять значительные суммы возникшие крестьянские общества, заинтересованные в повышении уровня образования местного населения. Большую роль играла благотворительная деятельность попечителей (В. А. Стрижевской во втором Верхнехавском училище, открытом в 1902 г.; М. П. Савостьянова в Сухогаевской школе и др.). Помимо образовательной роли, школы выполняли культурные и общественные функции. Верхнехавская школьная библиотека была второй по значимости в Воронежском уезде (около 700 книг). 27 апреля 1915 г. в помещении земской школы состоялось первое учредительное собрание Шукавского санитарного попечительства. Школы способствовали также распространению агрономических знаний. При них создавались опытные станции с показательными огородами и садами, где проводили эксперименты по агрономике, передовой для того времени. В 1896 г. в с. Никольском сестрой К. С. Станиславского З. С. Соколовой (Алексеевой) и ее мужем К. К. Соколовым был создан театр, существующий до настоящего времени. В июне 1855 г. в с. Сухие Гаи в имении помещика П. И. Савостьянова жил и работал поэт И. С. Никитин. В 1912 г. вдова писателя А. И. Эртеля приобрела в дер. Лаптевка имение в котором позже, в 1940-х гг., размещался Дом творчества писателей. В 1897 г. в селах Спасское, Никольское, Большая Приваловка работала собирательница русских народных песен Е. Э. Линева /1853-1919/, впервые применившая фонограф для записи многоголосья. В 1920-23 гг. в с. Шукавка жила писательница Е. М. Милицина /1869-1930/ - автор рассказов о деревенской жизни. Она руководила библиотекой и организовала детский дом в бывшем имении Деева. 14 января 1918 г. в с. Шукавка образовался первый на территории района волостной комитет, смещенный в феврале вновь созданным волостным советом народных депутатов. Работа Верхнехавского совета была поставлена под контроль появившихся в уезде партячеек.

Аграрная политика большевиков вызвала растущее сопротивление, порой переходившее в открытые антиправительственные выступления. В Верхнехавском районе действовал в те годы отряд Скородумова, в с. Шукавка произошло антибольшевистское восстание, организованное священником Данченко, крестьянином Матыцыным и эсером Грыгиным. Крестьянские волнения подавлялись военными отрядами с участием опергруппы ЧК под руководством Н. И. Строкова.

Летом 1919 г. край оказался в сфере боевых действий. В с. Верхняя Хава был образован военно-революционный комитет. В сентябре село временно было занято частями генерала К. К. Мамонтова, но через месяц их вытеснила конница С. М. Буденого.

В 1920-1921 гг. деревня поддерживала движение антоновцев. В селах возникли повстанческие крестьянские отряды. Для их ликвидации в Верхнюю Хаву ввели части особого назначения под командованием Н. И. Строкова.

Подорванное сельское хозяйство района стало постепенно восстанавливаться в период нэпа. Увеличилась площадь посевов, открылись магазины, возникли акционерные и арендные товарищества, кооперативы и т. п. В то же время правительственные органы проводили политику ограничения частной торговли, стремясь сохранить свой контроль над кооперативами, используя повышенное налогообложение на “несоциалистические формы хозяйствования”. Зимой 1929-1930 гг. началась массовая коллективизация. В 1930 г. первый колхоз “Пробуждение” был создан в с. Степановка. Коллективизация сопровождалась раскулачиванием, насильственным обобществлением имущества, скота и инвентаря, что привело к крестьянским волнениям (в Шукавке, Росташевке и др.). К концу мая 1931 г. в районе насчитывалось уже 115 колхозов.

В 1935 г. колхозницы района А. И. Реброва, А. И. Литвинова и М. В. Гусева стали зачинателями социалистического соревнования. В том же году Верхнехавский район добился наивысшей в Воронежской области урожайности сахарной свеклы, а участникам этого движения присвоили звание “верхнехавских пятисотниц”.

В 1946 г., когда Воронежская область была награждена орденом Ленина за высокие урожаи сахарной свеклы, район посетил председатель ЦИК СССР М. И. Калинин. При его содействии в с. Верхняя Хава была проложена шоссейная дорога, построены школа, ясли, родильный дом, баня, электростанция.

В годы Великой Отечественной войны Верхнехавский район находился в непосредственной близости от фронта. В с. Углянец в июле 1942 г. располагался командный пункт командующего Воронежским фронтом. В с. Верхняя Хава и Большая Приваловка размещались госпитали 384, 4348, 6384. Четверо уроженцев района П. Я. Анищенков (с. Никольское), П. Г. Попов (с. Верхняя Хава), В. А. Беляев (с. Архангельское) и В. Д. Белозерцев (с. Шукавка) стали Героями Советского Союза.

В северо-западной части района расположен Воронежский государственный биосферный заповедник. Он занимает северную часть Усманского бора, а так же часть Липецкой области. Заповедник создан в 1922 г. на месте Усманско-Графского лесничества и предназначался для охраны сохранившихся в воронежском крае бобров (после работы здесь экспедиции МГУ под руководством С. И. Огнева), а с 1935 г. охранные функции заповедника приняли комплексный характер. В ведение заповедника были переданы постройки Толшевского Спасо-Преображенского монастыря. На территории заповедника у Каверинского кордона сохранилось древнее городище. С севера к нему примыкает часть Усманского земляного вала, сооруженного в середине ХYII в.

В 1991 г. в с. Верхняя Хава начал работать краеведческий музей. В преддверии своего 100-летнего юбилея возобновил работу Никольский народный театр, подтвердив звание “народного”, полученное в 1959 г.


^ 1.2. Административно-территориальное устройство муниципального района.

Верхнехавский муниципальный район расположен в северной части Воронежской области: с севера граничит с Добринским и Усманским районами Липецкой области, с востока - с Эртильским муниципальным районом Воронежской области, с юга – с Новоусманским и Панинским муниципальными районами Воронежской области, с запада - с Рамонским муниципальным районом Воронежской области.

В состав территории Верхнехавского муниципального района входят следующие сельские поселения с административными центрами:

  • Александровское сельское поселение – село Александровка;

  • Большеприваловское сельское поселение – село Большая Приваловка;

  • Верхнелуговатское сельское поселение – село Верхняя Луговатка;

  • Верхнемазовское сельское поселение – поселок Верхняя Маза;

  • Верхнеплавицкое сельское поселение – село Верхняя Плавица;

  • Верхнехавское сельское поселение – село Верхняя Хава;

  • Малоприваловское сельское поселение – село Малая Приваловка;

  • Малосамовецкое сельское поселение – поселок Малый Самовец;

  • Нижнебайгорское сельское поселение – село Нижняя Байгора;

  • Парижскокоммунское сельское поселение – село Парижская Коммуна;

  • Плясоватское сельское поселение – село Плясоватка;

  • Правохавское сельское поселение – село Правая Хава;

  • Семеновское сельское поселение – село Семеновка;

  • Спасское сельское поселение – поселок Вишневка;

  • Сухогаевское сельское поселение – село Сухие Гаи;

  • Углянское сельское поселение – село Углянец;

  • Шукавское сельское поселение – поселок Шукавка.

Границы и статус Верхнехавского муниципального района установлены законом Воронежской области №85-03 «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Верхнехавского района» от 7 июля 2006 года.

При установлении границ поселений органы государственной власти и местного самоуправления исходили из основных принципов определения границ территорий поселений: исторически сложившиеся земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования.

Статья 11 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ определяет ряд требований к установлению границ муниципальных образований - поселений, в том числе:

  • по численности населения (не менее 1000 человек, однако, п. 8 части 1 указанной статьи, Законами субъекта РФ, при определенных условиях, допускается наделение статусом сельского поселения поселений с численностью менее 1000 человек);

  • по пешеходной доступности до административного центра поселения из всех входящих в него населенных пунктов (фактически - максимальной территории поселения);

  • и ряду иных факторов.

В Верхнехавском муниципальном районе 12 поселений из 17 имеют численность менее 1000 человек (Александровское, Большеприваловское, Верхнелуговатское, Верхнемазовское, Верхнеплавицкое, Малоприваловское, Малосамовецкое, Плясоватское, Правохавское, Семёновское, Сухогаёвское, Шукавское (табл. 1)) .


Таблица 1. Муниципальные образования с численностью населения менее 1000 человек (с учетом поселений менее 1050 чел)


№ п/п

Сельские поселения

Численность (чел.)

Кол-во НП

1

2

3

4

1.

Александровское

447

5

2.

Большеприваловское

696

2

3.

Верхнелуговатское

695

2

4.

Верхнемазовское

527

6

5.

Верхнеплавицкое

500

2

6.

Малоприваловское

611

7

7.

Малосамовецкое

370

1

8.

Плясоватское

442

3

9.

Правохавское

702

3

10.

Семёновское

540

4

11.

Сухогаёвское

615

6

12.

Шукавское

697

3


В схеме территориального планирования Воронежской области даются варианты присоединения указанных поселений к соседним, либо объединения смежных. В рамках данного проекта подобное мероприятие не предусматривается, поскольку большинство сельских поселений имеют большую площадь, но малую численность населения.





Скачать 3.01 Mb.
оставить комментарий
страница1/12
Дата30.09.2011
Размер3.01 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх