Пояснительная записка Том 1 (Вторая редакция) Генеральный директор, к г. н. С. В. Скатерщиков Зам генерального директора, главный icon

Пояснительная записка Том 1 (Вторая редакция) Генеральный директор, к г. н. С. В. Скатерщиков Зам генерального директора, главный



Смотрите также:
Пояснительная записка Том 1 (Вторая редакция) Генеральный директор, к г. н. С. В...
Пояснительная записка Том 1 (Вторая редакция) Генеральный директор, к г. н. С. В...
Пояснительная записка. Приложения том № гд. 2-09 Генеральный директор Ф. Б...
Пояснительная записка. Приложения том № гд. 1-09 Генеральный директор Ф. Б...
Заказчик: Администрация Миасского городского округа...
Пояснительная записка Обоснование проекта генерального плана Генеральный директор...
Доклад Генерального директора корпорации : Генеральный директор ОАО «Корпорация Урал...
Цель Управляющий Директор, Директор, Заместитель Генерального директора, Директор по развитию...
-
Генеральный план пояснительная записка муниципальное образование городское поселение излучинск...
Пояснительная записка Архитектурно-планировочное решение Директор И. И. Орлов Главный инженер Ю...
Программа семинара: «Современные аспекты производства безалкогольных напитков (ассортимент...



страницы: 1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   41
вернуться в начало
скачать
^

4.3. Развитие Чебоксарской градостроительной территориальной системы


При разработке раздела использованы следующие основные материалы:

  1. «Президентская Программа основных социально-экономических преобразований в Чувашской республике до 2005г.»;

  2. Указ Президента Чувашской Республики №45 от 21.05.2001г. «О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике»;

  3. «Комплексный проект Чебоксарской территориальной градостроительной территориальной системы (ЧТГС)», РосНИПИ Урбанистики (Ленгипрогор), СПб., 1995г.;

  4. «Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики», РосНИПИ Урбанистики (Ленгипрогор), СПб., 2002г.;

  5. «Схема Генерального плана, зонирования и правового регулирования территории Заволжья г. Чебоксары», Чувашгражданпроект, 2000г.;

  6. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Чувашской республики» в 2000, 2001году;

  7. Данные Комитета природных ресурсов Чувашской Республики по минерально-сырьевым ресурсам.

^ Экономико-географические особенности Чебоксарской градостроительной территориальной системы. В Приволжском федеральном округе из 15 субъектов Федерации Чувашская Республика самая небольшая по территории, но одна из важнейших по геополитическому положению, так как весьма широким фронтом выходит к р. Волге (г. Чебоксары – "порт пяти морей"), соседствует с такими высокоразвитыми областями как Нижегородская и Ульяновская, а также с Республикой Татарстан. В Заволжской части Чувашская Республика граничит с Республикой Марий-Эл. Чувашская Республика превосходит все субъекты региона по плотности населения – 70 чел. на км2. Кроме того, значительное число городских поселений (17 единиц) позволяет отнести республику к высокоосвоенным территориям страны.

Особенно важно, что Чувашская Республика, находясь между крайне крупными Нижегородским и Казанским промышленными районами, оказывающими чрезвычайно интенсивное антропогенное воздействие на окружающую среду, должна выступать в роли зоны особого экологического режима хозяйственной деятельности, не допуская усиления неблагоприятного экологического влияния на этот участок Волги.

В состав рассматриваемой системы расселения входят: полностью двубережный Чебоксарский район, значительные части Моргаушского, Красноармейского, Цивильского, Мариинско-Посадского, а также небольшие по площади территории Аликовского и Козловского районов, т.е. зона в радиусе порядка 30 км от г. Чебоксары.

Чебоксарская территориальная система в указанных границах, практически, является пригородной зоной г. Чебоксары и выполняет главные хозяйственные функции пригородной территории – пригородное сельское хозяйство, рекреационная деятельность, садово-дачное строительство; тесные экономические, социальные и трудовые связи, взаимосвязанная транспортная и инженерная инфраструктуры, размещение общих санитарно-технических объектов. Согласованные режимы хозяйственной деятельности, в том числе, градостроительной, для городской и пригородных территорий являются важным условием устойчивого развития.

В Чебоксарской системе расселения (около 20% территории Республики) сосредоточено примерно 60% всего населения Чувашии. При этом городского населения почти 85%, сельского – порядка 30%. Средняя плотность населения системы 250-270 чел. на км2.

Здесь находятся 4 города из 9, расположенных в Республике, но в их числе – самые крупные: Чебоксары – 474 тыс. чел. и Новочебоксарск – 125 тыс.чел. Остальные – Цивильск и Мариинский Посад, имеющие вместе порядка 20-25 тыс.чел.

Из поселков городского типа в систему включены: Моргауши, Большой Сундырь, и Кугеси, т.е. 3 поселка из 6, имеющихся в Чувашии. Численность населения этих поселков примерно 20 тыс. чел.

Итого в проекте учитывается население Чебоксарской системы расселения в количестве (тыс. чел.);

- города - 620

- поселки городского типа - 20

Итого городского населения: - 640

- сельское население - 200

Всего населения: - 840 тыс.чел.

Следовательно, это ярко выраженная интенсивно освоенная хозяйственно- расселенческая зона Чувашской Республики. Остальные ее районы, удаленные от Волги, резко уступают этой зоне по всем перечисленным показателям.

Вся территория Чебоксарской системы расселения многофункциональна по своей деятельности. Не считая широкопрофильного хозяйственного значения Чебоксар и Новочебоксарска, здесь представлено традиционное сельское хозяйство. Из других природных ресурсов активно используются рекреационные: практически все виды длительного и кратковременного отдыха, взрослого и детского. Наряду с дачными и садоводческими участками имеются довольно многочисленные сложившиеся зоны отдыха, приуроченные, главным образом, к обоим побережьям р. Волги. Это, в основном, пляжи и лесные массивы.

На левом берегу Волги находится санаторий «Чувашия» на 500 мест (на базе хлоридно-натриевых минеральных вод), освоенная зона отдыха от Сосновки до Кувшинки, пляжи, лесопарки и леса.

Наиболее активно используется для отдыха правобережная часть зоны. В восточной половине – это район Криушей и побережье р. Волги (Мариинско-Посадская зона). В западной части – районы Шомиково, Сюктерки, лесопарки к юго-западу от Чебоксар, ленточные и островные леса вдоль рек в направлении на Ядрин. Сразу же к западу от городской застройки столицы (район Чандрово и Хыркасы) проектируется крупная (600 га) курортно-рекреационная зона. Завершаются восточные рекреационные территории Моргаушской зоной отдыха на западе, смыкающейся с такими же территориями Республики Марий-Эл до Козьмодемьянска и далее.

Параллельно ей, но несколько вглубь территории имеются локальные рекреационные очаги вдоль реки Сундырь и её притоков. К югу от Чебоксар, с удалением от побережья Волги, число рекреационных зон резко сокращается, меняется и их характер – в основном для местных нужд: Цивильская, райцентр Моргауши, зона р. Кунара – левого притока р. Унги (бассейн р. Цивиль) и др.

Таким образом, оба побережья Волги, не занятые городской застройкой, промышленностью, сельхозугодьями и тому подобными объектами, интенсивно используются для рекреаций, что вполне оправдано, учитывая изобилие городского населения в самой Чувашии, в Поволжье и Центре, являя собой, таким образом, очаги специфического экологического назначения. Их сохранение и усовершенствование, включая и территориальное расширение, безусловно, в интересах не только Чувашии, но и других регионов Поволжья и России, не говоря уже о необходимости укрепления природно-экологического каркаса самой Волги.

^ Ресурсный потенциал. Рассматриваемая территория обладает значительными запасами общераспространенных полезных ископаемых. Это глины кирпично-черепичные и керамзитовые, пески строительные, стекольные, карбонатное и кремнистое сырье, гипсы, ангидриты, торф. По запасам, месторождения строительных материалов средние и мелкие.

Ресурсы подземных минеральных вод в Чувашии практически неограничены. В настоящее время на базе бальнеологических ресурсов функционирует большое количество санаторно-курортных комплексов, пансионатов и пр. Для дальнейшего развития санаторно-рекреационных комплексов требуется научно-обоснованная прогнозная оценка вовлечения в эксплуатацию бальнеологических ресурсов - лечебно-столовых вод, лечебных грязей.

Чувашская Республика также может оказаться перспективной на металлические полезные ископаемые, в том числе цветные и редкие металлы, фосфаритоносные пески и золотоносные песчаники, фитаноциркониевые золотосодержащие россыпи, комплексные полиметаллические месторождения. Выявлен целый ряд нефтегазоносных структур, из них наиболее перспективна восточная часть республики (Марпосад-Карлинский участок). В соответствии с Президентской Программой* в Республике должно быть уделено особое внимание изучению указанных ресурсных возможностей.

Одними из главных природных ресурсов Чебоксарской системы расселения являются природно-климатические, водно-рекреационные, ландшафтно-рекреационные факторы, благоприятствующие широкому развитию санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма – одной из необходимейших сфер человеческой жизнедеятельности. Самые ценные из них - р. Волга, пляжи ее побережий и возможность использования обширного водного пространства для разных видов отдыха (водные виды спорта, рыболовство и т.д.). Большое значение имеют прибрежные сосновые и широколиственные лесные массивы, благоприятный климат, наличие целебных вод, плодородные почвы для садово-огородного использования. Многочисленные реки и речки с их зелеными зонами и перелесками, уже в некотором отдалении от прибрежной зоны, также важны для местных рекреационных потребностей населения Чебоксар и пригородной зоны.

В пределах Чебоксарской системы расселения имеются многочисленные объекты культурного наследия. На территории Чувашской Республики 655 памятников истории и культуры. В их число входят 177 памятников археологии, 119 – истории, 346 – архитектуры, 13 – искусства. Большая часть этих памятников сосредоточена в Чебоксарской территориальной системе (в Чебоксарах, Мариинском Посаде, Цивильске, Чиршкасы, Моргауши).

Все эти факторы в совокупности формируют значительные возможности для развития природно-рекреационных, туристско-познавательных, санаторно-курортных комплексов регионального, а по ряду направлений федерального значения.


* * *

^ Основные направления развития Чебоксарской градостроительной территориальной системы

Чебоксарская территориальная система является наиболее урбанизированной зоной Республики. Здесь проходят трассы магистральных нефте-газопроводов, ЛЭП высокого напряжения, международные транспортные коридоры, т.е. данная территория испытывает достаточно высокий уровень техногенного воздействия уже в настоящее время. Поэтому, учитывая необходимость усиления экономического потенциала Чувашии, в Генеральном плане предлагается концепция выравнивания экономического потенциала различных районов Республики и приоритетное размещение новых производственных объектов за пределами ЧГТС. Размещение новых производственных объектов должно вестись с учетом подъема экономики остальных районов Чувашии и создания условий для устойчивого развития территории всей Республики в целом.

Развитие современного экономического потенциала Чебоксарской территориальной системы включает:

  • Формирование многопрофильной экономики;

  • Реконструкция и реорганизация промышленных узлов и зон с целью рационального использования ресурсов и снижения вредного воздействия на природную среду;

  • Приоритетное развитие научной базы, научно-производственных и инновационных комплексов;

  • Развитие транспортно-перегрузочных функций, строительство терминальных и логистических комплексов (транспортировка, сортировка, складирование, первичная переработка грузов);

  • Развитие пригородного сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции;

  • Развитие сферы отдыха и туризма;

  • Развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов – транспортных и инженерных систем, объектов обслуживания, жилищного строительства.

  • Установление согласованного режима хозяйственной деятельности для Чебоксар и территории ЧГТС; резервирование территорий перспективного градостроительного развития для Чебоксар;

  • Общая экологическая направленность хозяйственной деятельности - рациональное использование природных ресурсов, в том числе, территориальных; развитие экологически безопасных сельскохозяйственных технологий; развитие современной инженерной инфраструктуры; организация системы особо охраняемых и природно-рекреационных территорий; проведение комплекса атмосфероохранных, водоохранных, противоэрозионных, противооползневых и других природоохранных мероприятий; организация общих санитарно-технических объектов и зон.

Развитие системы расселения

В Чебоксарской территориальной системе можно выделить две крупные части – сам Чебоксарский район и остальные территории.

Чебоксары и Новочебоксарск – это функционально насыщенное и планировочное ядро Чебоксарской системы расселения. Вокруг Чебоксар расположен довольно плотный пояс населенных мест, связанных с этим городом как местом приложения труда, обеспечивающим его сельскохозяйственные, рекреационные и прочие потребности.

^ Чебоксарский район наиболее насыщен населенными пунктами, в том числе крупными. Его районный центр – пгт Кугеси развивается за счет усиления административных функций и хозяйственных связей со столицей Республики. Кугеси перспективный для развития пункт и вполне может разнообразить свои функции за счет предприятий, организаций и их филиалов, имеющихся в Чебоксарах или в качестве самостоятельных объектов.

Четкая структура систем расселения с функциональными центрами здесь практически отсутствует. Поселения расположены на близких расстояниях и их местные группы перетекают друг в друга или представляют плотные расселенческие зоны. Почти все они по сути продолжают городскую застройку в большинстве направлений.

Своеобразное исключение – транспортный узел на базе поселка городского типа Кугеси к югу от Чебоксар. Вокруг этого центра достаточно четко просматривается система расселения, планировочной основой которой являются система крупных сельских поселений, развивающихся исторически вдоль главных транспортных осей (федеральные и местные автодороги) и природных направлений. Кугеси, как центр Чебоксарского административного района, формирует свою зону тяготения, планировочную структуру сравнительно большой протяженности в разных направлениях, по форме близкую к радиальной. На северо-западе от него она вливается в ближний пояс расселения Чебоксар и в сам город. Это своего рода форпост развития Чебоксар на юго-восток.

Остальная (большая) часть Чебоксарского района примерно равнозначна по расселению – это многочисленные группы крупных и мелких населенных мест, удобно связанных с Чебоксарами и с остальными районами Чувашии, но не имеющих структурообразующих центров.

С удалением от Чебоксар ситуация меняется. Юго-западный территориальный выступ района уже представляет собой крупную внутрирайонную радиальную систему расселения вдоль автодорожного луча Чебоксары – Вурнары, реки Унги и ее северо-западных притоков. Центр системы структурно многозначен. Это группа поселений: Ишаки, Ишлейкасы, Чиршкасы, транспортные связи которых, помимо Чебоксар, простираются далеко на юг, запад и восток.

Остальные, в основном сельскохозяйственные территории Чебоксарской системы расселения, состоят из следующих районных систем:

Моргаушской: Это крупная транспортно-разветвленная районная система, имеющая два центра – районный центр пгт Моргауши и, в силу вытянутости района с севера на юг, в его северной части роль внутрирайонного центра выполняет поселок городского типа Большой Сундырь.

Мариинско-Посадской: По сравнению с предыдущим районом менее освоенная система. Центр северной половины – г. Мариинский Посад, система которого охватывает побережье Волги (водохранилища) и транспортные направления, главным образом, на Цивильск. На юге района сложилась внутрирайонная Октябрьская система расселения с центром в одноименном селе.

Красноармейской: В той части, что включена в Чебоксарскую систему расселения, попадают только самые северные территории района, где центром систем расселения может быть сам райцентр – с. Красноармейское. Оно расположено сразу за границей проектируемого района и потому отдельно не рассматривается.

Аликовский район: Незначительная часть этого района, попадающего в границы проекта, не дает оснований выделить его внутрирайонную систему расселения с определенным центром.

Цивильской: Конфигурация районной системы расселения, попадающей в границы рассматриваемой Чебоксарской системы такова, что она логично замыкается на г. Цивильске и внутрирайонных центров не требует.

Козловской: Его территория в границах проекта настолько мала, что для нее систем расселения и их центров не выделено.

Характеристика центров систем расселения

1. г.Чебоксары – столица Чувашской Республики, многофункциональный хозяйственный и культурный центр республиканской системы расселения, ее опорное структурное звено. Одновременно это межрайонный центр Чебоксарской системы расселения и одноименной районной системы (невзирая на формальные административные функции райцентра Чебоксарского района пгт Кугеси).

Обладает большим количеством объектов культурного наследия. Вместе с г.Новочебоксарском образует градостроительный узел – часть приволжской системы городского расселения.

2. г.Новочебоксарск – спутник г.Чебоксары с преимущественно промышленными и общехозяйственными функциями. Своей широко развитой и четко выраженной системы расселения не имеет, кроме небольших ближайших к нему групп сельских поселений, не претендующих на роль серьезного внутрирайонного планировочного образования.

Центры районных систем расселения

  1. пгт.Моргауши – центр системы расселения одноименного района и Моргаушской рекреационной зоны. Хозяйственный и культурный центр с производством стройматериалов и переработкой сельхозпродукции. Перспективен для расширения функций и усиления социально-экономического влияния в западной половине не только Чебоксарской системы расселения, но и всей западной части своей республики

  2. г. Мариинский Посад – центр своей районной системы расселения и внутрирайонной системы северной половины района, а также прибрежной рекреационной зоны. Промышленный (машиностроение) и культурный центр восточной прибрежной зоны своей республики. Обладает памятниками культурного наследия – базой для развития туризма. Вместе с Чебоксарами и Новочебоксарском представляет локальное звено городского расселения правобережной Чувашской урбанизированной зоны Поволжья.

  3. г. Цивильск – центр своей районной системы расселения, полностью не попадающей в границы проекта. Но конфигурация района такова, что Цивильск – его административный центр – фактически центр и системы расселения, имеющей с ним тесные и удобные связи. Это развитый транспортный узел и хозяйственный сравнительно многофункциональный город, включая рекреационные функции и памятники культурного наследия. Его системообразующая роль не ограничивается только культурно-бытовым обслуживанием своей системы расселения, но перспективна во всех отношениях на расширение своей значимости, особенно при переносе в этот район Чебоксарского аэродрома.

Центры внутрирайонных систем расселения

  1. пгт Кугеси – административный центр Чебоксарского района, но планировочно – только центр внутрирайонной системы расселения на юго-востоке Чебоксар. Это важный транспортный узел, одна из ближайших к столище площадок, перспективных для размещения производств, дополняющих Чебоксарский комплекс.

  2. Группа сел Ишаки-Ишлейкасы-Чиршкасы Чебоксарского района – организующий центр системы юго-запада своего района. Перспективны на дальнейшее расширение их значимости в качестве культурных, организационных и прочих хозяйственных функций.

  3. пгт Сосновка - центр Заволжской части Чебоксарского района, его рекреационной зоны. Также перспективен на усиление своих функций.

  4. пгт Большой Сундырь Моргаушского района – центр почти половины северной части своего района, которая прилегает к Волжскому побережью. Транспортный узел, перспективен для развития в многофункциональное хозяйственное образование городского ранга. Не исключено, что в будущем может стать специфическим спутником Чебоксар, тем более, что входит в урбанизированную зону Приволжских территорий.

  5. пгт Моргауши – одновременно с функциями центра районной системы выполняет и внутрирайонные. К Моргаушам четко тяготеет насыщенная поселениями и транспортными связями южная часть своего района – органичная часть Чебоксарской системы расселения.

  6. г. Мариинский Посад – аналогично с Моргаушским районным центром выполняет и функции внутрирайонного центра, но уже северной половины своего района, которая весьма наглядно отделяется от Южной. По величине они территориально равнозначны, по структуре расселения северной половины района характерно отражает его приволжское положение, тяготея к Мариинскому Посаду и береговым зонам системой меридиональных и в меньшей степени – широтных дорог.

  7. с. Октябрьское Марпосадского района – центр его южной половины: широтной зоны, насыщенной сельскими поселениями. Влияние Октябрьского распространяется частично на соседние части Цивильского и Козловского районов.

В зависимости от иерархии выделенных центров систем расселения определяется и их насыщенность объектами обслуживания (медицины, образования, культуры, деловыми структурами, местами приложения труда и т.д.) и тем самым, степень их значимости для тяготеющих зон расселения разных рангов.

Основные направления эколого-градостроительного развития. Развитие системы природно-экологического каркаса территории

В региональном плане эколого-планировочная ситуация Чебоксарской территориальной системы имеет ряд положительных и ряд неблагоприятных факторов, влияющих на дальнейшее ее развитие в системе расселения Поволжья и Чувашской республики.

К положительным факторам можно отнести:

  1. Благоприятные физико-географические и ландшафтные условия;

  2. Одни из наиболее благополучных экологических показателей в Поволжском регионе – значительно более низкие показатели аэро-техногенной нагрузки по сравнению с Казанской и Нижегородской агломерациями;

  3. Объемы выбросов в атмосферу стабилизировались и последние 5 лет находятся на уровне средних или ниже средних по России;

  4. Наличие Заволжского лесного массива, переходящего в обширные лесные массивы Марий-Эл, – экологического буфера регионального масштаба;

  5. Сохранившиеся лесные массивы в Правобережной части района – «зеленые легкие», благоприятные для формирования системы благоустроенных парков и зон отдыха;

  6. Благоприятная природно-ресурсная база по ряду факторов (природно-климатические, поверхностные воды, бальнеологические, ландшафтно-рекреационные ресурсы и др.);

К существенным отрицательным региональным экологическим факторам можно отнести следующие:

1. Общая напряженная экологическая ситуация Поволжского региона. По ранжированию регионов России по степени экологической напряженности (проект Института географии РАН «Районирование территории России по степени экологической напряженности» Научный руководитель Б.И. Кочуров), Поволжский район, включающий республики Татарстан, Чувашию, Марий-Эл, Ульяновскую, Самарскую, Саратовскую, Волгоградскую и Нижегородскую области относится к регионам с наиболее высокой экологической напряженностью. Однако в этом регионе уровень экологической напряженности для Чувашии оценивается как один из наиболее низких – на уровне 10 баллов, в то время как для Саратовской области он равен 20, для Татарстана 12, Нижнего Новгорода – 13 баллов.

2. Слишком близкое по планировочным разрывам расположение на востоке г. Новочебоксарска, имеющего промышленные объекты с высокой степенью экологической опасности.

3. Очень плотная сельскохозяйственная освоенность территории, что усложняет как территориальную ситуацию для дальнейшего развития урбанизированных функциональных зон, так и общую антропогенную нагрузку на территорию.

4. Ограниченность территориальных ресурсов для обеспечения ряда функциональных потребностей городов, в том числе для размещения садоводств, комплексов объектов санитарно-технического назначения (мусороперерабатывающего комплекса, полигона ТБО, полигона токсичных промышленных отходов, кладбищ и др.), которые могут быть решены только в рамках Чебоксарской территориальной системы

5. Проблема высокого уровня трансграничного загрязнения Чебоксарского водохранилища, являющегося источником питьевого водоснабжения.

Эти положения определяют следующие основные концептуальные эколого-градостроительные решения дальнейшего развития Чебоксарской территориальной системы:

  • В системе расселения Поволжского региона Чебоксарская территориальная система рассматривается как зона экологического буфера между высокоурбанизированными Казанским и Нижегородским хозяйственными узлами. Основные направления развития территорий – формирование устойчивых эколого-компенсационных зон и коридоров, сохранение и благоустройство лесных массивов, проведение посадок леса, развитие благоустроенного отдыха, туризма. Чебоксарская территориальная система должна образовать зону экологического благополучия в Поволжском регионе.

  • Генеральным планом предлагается новый подход к пространственному развитию Чебоксарской территориальной системы - отказ от “физического” слияния Чебоксар и Новочебоксарска и формирование между городами многофункциональной эколого-компенсационной зоны при одновременном усилении транспортных взаимосвязей.

  • Ограничение развития промышленных зон. Ориентация сложившегося производственного комплекса на развитие экологически безопасных производств, внедрение высоких наукоемких технологий.

В связи с тем, что централизованное водоснабжение основных населенных пунктов ЧГТС базируется на поверхностных водах Чебоксарского водохранилища, проблема чистоты воды для обеспечения населения водой, соответствующей нормативным требованиям, является приоритетной. В Программе обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой на 1999-2010 гг. (Постановление Кабинета Министров ЧР № 53 от 01.03.99 г.), намечен ряд мероприятий по улучшению водоснабжения населения. Комплекс мероприятий внесен и в «Федеральную целевую программу «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 г.» (Программа «Возрождение Волги», Постановление Правительства РФ от 24.04.98 г. № 414).

Одним из основных мероприятий по обеспечению качественной водой является охрана источника водоснабжения. В соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов хозяйственно-питьевого назначения» Кабинет Министров ЧР принял распоряжение от 3.04.97 г. № 125р «О мероприятиях по предотвращению загрязнения второго и третьего поясов зоны санитарной охраны Чебоксарского водохранилища – источника водоснабжения г. Чебоксары и Новочебоксарска», где предусматривается особый режим землепользования и хозяйственной деятельности на территории этих поясов.

Подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения используются в ряде поселков (колодца, водоразборные колонки). Эксплуатируемые водоносные горизонты приурочены к четвертичным отложениям и характеризуются слабой защищенностью или вовсе не защищены от поверхностного загрязнения (как и подземные воды Чебоксарского месторождения). С точки зрения охраны и рационального использования подземных вод, наиболее актуален вопрос охраны от загрязнения. В перспективе предусмотрено увеличение доли подземного водоснабжения для г.Чебоксары до 20 % от общего объема хоз-питьевого водопотребления.

В рамках проекта Центра охраны дикой природы «Экологический каркас как основа устойчивого развития регионов Европейской России», в качестве его составной части, группой авторов разработан проект Экологической сети (каркаса) Чувашской Республики, в котором определены региональные направления формирования системы природно-экологического каркаса республики. Основные направления развития системы природно-экологического каркаса территории района рассмотрены также в проекте «Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики» РосНИПИ Урбанистики, 2002 г.

Основу экологического каркаса составляют наиболее важные участки системы природных территорий, обладающие самостоятельной природоохранной ценностью – ключевые природные территории (КПТ). Экологические связи между ключевыми территориями осуществляются через транзитные коридоры, или транзитные территории.

В рассматриваемом районе имеются ключевые природные территории, и одной из задач является формирование участков (коридоров) экологической реставрации.

Заволжская КПТ расположена в Чебоксарском районе. Она продолжается в виде Озерной КПТ Республики Марий Эл, образуя вместе с ней ядро экологического каркаса Волго-Вятского региона и обеспечивая межрегиональные экологические связи. Площадь в пределах Чувашской Республики – около 35 тыс. га. Преобладающие биотопы: сосновые и хвойно-широколистные леса, озера, болота, торфоразработки (в окрестностях п. Сосновка).

В Заволжскую КПТ входит территория проектируемого национального парка «Заволжье». Указом Президента ЧР от 23.03.98 г. № 32 принято решение создать на Заволжской территории Национальный парк «Заволжье». Распоряжением Правительства РФ № 725-р от 23.05.2001 г. «Заволжье» вошло в Перечень государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать в РФ в 2001-2010 гг.

Чебоксарская КПТ расположена к западу и югу от г. Чебоксары и представляет собой практически единый лесной массив. Площадь КПТ около 7800 га в пределах Чебоксарского и Моргаушского районов. Существенную часть массива составляют леса, посаженные в XIX веке Б.И. Гузовским. Территория имеет большое значение для сохранения биоразнообразия и поддержания экологического равновесия в окрестностях крупного промышленного центра г. Чебоксары. Это составная часть Чувашских нагорных дубрав. Для сохранения ценного лесного массива в западной части КПТ предлагается создание Чебоксарского природного парка площадью 5,3 тыс. га, на территории Чебоксарского и Моргаушского районов.

Мариинскопосадско-Сотниковская КПТ расположена в Мариинскопосадском районе и состоит из трех участков. Мариинскопосадских участок включает дубраву от устья р.Цивиль до г.Мариинский Посад. Сотниковский лесной массив расположен между п.Сотниково и Волгой. Третий участок расположен на острове Куйбышевского водохранилища. Некогда первые два участка представляли собой сплошной корабельный лесной массив нагорных дубрав, который славился своей устойчивостью и уникальностью. Однако в последние 20-30 лет дубы начали болеть. Часть знаменитых, в несколько охватов, дубов была вырублена. Исчезли Екатерининские посадки. Несмотря на это, лесной массив представляет большой интерес как целостный дубравный комплекс с типичными и редкими видами.

Несмотря на небольшую площадь каждого из трех участков, КПТ выполняет функцию сохранения очага биоразнообразия – ядра экологического каркаса Волго-Вятского региона – благодаря сохранившимся экологическим связям между участками данной КПТ и другими КПТ, расположенными на территории Республики Марий Эл.

Сотниковская часть лесного массива площадью 5 тыс.га была намечена под национальный парк «Сотниковский», предусмотренный республиканской «Программой развития сети особо охраняемых природных территорий до 2005 года». Однако, учитывая плохое современное экологическое состояние многих участков дубрав, целесообразно несколько снизить статус этой территории и организовать здесь Природный парк.

На территории Мариинскопосадской части лесного массива планируется организация ряда небольших (200-500 га) ботанических памятников природы и заказников.

К территориям, подлежащим экологической реставрации, относится Вомбакасы-Шибылгинский реставрационный коридор начинается от границ Республики Марий Эл от селения Вомбакасы и через островные лесные территории тянется мимо селений Панклей, Саглайскино, Досаево, Алманчино до Шибалги Канашского района.

Токшики-Кибечинский реставрационный коридор также начинается от границ с Республикой Марий Эл у селения Токшики и идет на Большой Сундырь, огибая его тянется вдоль деревень Кадикасы, Ишлен, Ырашшнулых, проходит севернее города Цивильска и, огибая его, идет на юг к селению Искеево-Яндуши, далее к селению Яндуши и до Кибечи.

Ширина всех реставрационных коридоров колеблется от двух до десяти километров. Основное мероприятие экологической реставрации в данных зонах – восстановление широколиственных (дубовых) лесов и примыкающих к ним степных участков.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «Об особо охраняемых природных территориях и объектах в Чувашской Республике» к ООПТ относятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек и водоемов.

Одной из серьезнейших экологических проблем района является интенсивное развитие процессов эрозии. В 1973 г. была разработана «Генеральная схема противоэрозионных мероприятий по Чувашской АССР», откорректированная в 1988 г. институтом Волговятгипрозем, включающая комплекс противоэрозионных мероприятий: агротехнических, организационно-хозяйственных, гидротехнических и лесомелиоративных. Мероприятия были рассчитаны до 2005 года, однако в связи с экономическим кризисом выполнение программы было приостановлено. Только в 1999г. работы возобновились.

В настоящее время в Чебоксарском районе площадь защитных насаждений на землях сельхозформирований составляет: противоэрозионные насаждения – 434 га, полезащитные – 183 га. В период да 2008 г. предусматриваются ежегодные посадки противоэрозионных насаждений в объеме 14 га. Следует отметить, что площади полезащитных насаждений в районе недостаточны. Оптимальная площадь полезащитных насаждений должна составлять 3% от площади пашни, что будет способствовать повышению экологической устойчивости территории.

В Генеральном плане между городами Чебоксары и Новочебоксарск проектируется организация буферной многофункциональной эколого-компенсационной зоны. Зонирование данной территории должно быть выполнено в отдельном проекте.

В целом, проектируемый природно-экологический каркас района в региональном масштабе приближается к эколого-градостроительным нормативам и должен обеспечить средозащитные функции и комфорт среды обитания. Достижение этого положения является непременным условием формирования зоны экологического благополучия – эколого-компенсационной зоны Чебоксарской системы расселения и Чувашской Республики в целом для высокоурбанизированного Поволжского региона.

Развитие транспортного комплекса

Чебоксарская система расселения отличается высокой транспортной освоенностью. Здесь представлены: железнодорожный, водный, воздушный и автомобильный виды транспорта.

Железнодорожная линия Чебоксары – Канаш, примыкающая к железнодорожной магистрали Москва – Казань – Екатеринбург, связывает город Чебоксары с сетью железных дорог страны и населенными пунктами Республики.

Особое значение в транспортной инфраструктуре Республики имеет водная магистраль – р. Волга, включающая Чувашию во всероссийскую и международную систему водного транспорта. Чебоксарский речной порт, кроме городских и пригородных, обслуживает транзитные пассажирские суда, проходящие по маршрутам Москва – Нижний Новгород – Астрахань, Москва – Нижний Новгород – Ростов-на Дону.

Аэропорт «Чебоксары» расположен в границах города в непосредственной близости от жилой застройки и, следовательно, оказывает неблагоприятное воздействие на нее. Аэропорт выполняет пассажирские и грузовые перевозки республики, а также обслуживает транзитные рейсы.

Основа зоны расселения, тяготеющей к Чебоксарам – автодорожная сеть, связывающая крупные и малые местные системы расселения и их центры. Чебоксары с Новочебоксарском образуют северное периферийное, но самое хозяйственно и расселенчески насыщенное ядро своей республики. От этого ядра во всех южных направлениях отходят автодороги, которые, постепенно разветвляясь, охватывают всю республику, образуя автодорожный каркас.

На территории Чувашской республики достаточно развитая сеть автомобильных дорог, главные из них федеральные: Москва–Нижний Новгород–Уфа (а/д «Волга»), Чебоксары– Йошкар-Ола – Сыктывкар (а/д «Вятка») и территориальные республиканские: Чебоксары – Сурское, Цивильск – Ульяновск, Мариинский Посад – Цивильск.

Основной задачей проекта в организации внешней транспортной инфраструктуры является создание в регионе доступной и развитой сети внешнего транспорта способной интегрироваться в европейскую транспортную сеть.

Приоритетные меры по развитию транспортного комплекса определены с учетом перспективного развития Чувашской Республики и формирования на ее территории международных евроазиатских транспортных коридоров: «Трансиб» и «Север-Юг».

В состав коридора «Трансиб» входят: железнодорожная магистраль Москва – Казань – Екатеринбург и автодорога «Волга». Генеральным планом учтена новая перспективная трасса а/д «Волга» – более «глубокий» обход города.

В состав коридора «Север-Юг» входит река Волга. Развитие водного транспорта предусматривает развитие и реконструкцию Чебоксарского пассажирского речного порта и грузового порта в Новочебоксарске.

В целях усиления транспортных связей Чувашии с северными регионами страны в проекте предложено резервирование коридора для строительства железной дороги от г. Чебоксар, через плотину ГЭС до г. Йошкар-Олы. В перспективе значение этой дороги будет возрастать, т. к. вместе с автодорогами «Вятка» и «Волга» она войдет в состав транспортного коридора Российской Федерации.

Генеральным планом предлагается перебазирование аэропорта на новую площадку – в район г. Цивильска. Это решение принято с целью обеспечения безопасности полетов и исключения отрицательного воздействия авиационного шума на жилую застройку.

Помимо перечисленных выше основных мероприятий, проектом предусматривается модернизация сети местных автодорог, связывающих населенные пункты республики между собой и с сетью главных автодорог, а также строительство новых автодорог к туристическим и рекреационным зонам, организация системы автостоянок (в крупных транспортных узлах на подходах к городу, в зонах отдыха и др.).

Инженерная подготовка территории

Территория Чебоксарской градостроительной территориальной системы отличается высоким уровнем расчлененности рельефа. С этим связано развитие опасных геологических процессов: оврагообразование, оползнеобразование, водная абразия береговой полосы Чебоксарского водохранилища.

В настоящее время проводится комплекс мероприятий, направленных на устойчивое развитие городских и сельских поселений (берегоукрепительные, противоэрозионные мероприятия, защита территорий от затопления и подтопления). Первостепенное значение приобретают следующие мероприятия:

  • берегоукрепление Чебоксарского водохранилища от Гремячево до гидроузла Чебоксарской ГЭС (протяженность порядка 6.6 км.),

  • строительство дамб обвалования на территории Заволжья (протяженность ~ 6.5 км.),

  • проведение противоэрозионных и противооползневых мероприятий (комплекс различный: от террасирования, уположения склонов, лесомелиорации до устройства контрбанкетов, организации поверхностного стока (дренаж и пр.)),

  • строительство очистных сооружений дождевого стока.

В целом по республике проводится комплекс мероприятий, направленных на устойчивое развитие городских и сельских поселений (берегоукрепительные, противоэрозионные мероприятия, защита территорий от затопления и подтопления). С целью наблюдения и прогнозирования состояния подземных вод и опасных геологических процессов в Чувашии ведется Государственный мониторинг геологической среды (ГМГС). В перспективе ГМГС должен быть обеспечен более разветвленной сетью наблюдений, в том числе на основе современных средств дистанционного зондирования (аэрофото- и космосъемка), что будет способствовать улучшению геоэкологической ситуации.

Развитие инженерной инфраструктуры

Территория Чебоксарской градостроительной территориальной системы характеризуется наличием развитой, взаимосвязанной инженерной инфраструктуры, включающей:

  • Чебоксарскую ГЭС, ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в г. Чебоксарах, ТЭЦ-3 в Новочебоксарске. Электроэнергия, вырабатываемая этими источниками, подается в энергосистему по ЛЭП-500, 220 и 110 кВ, и через понизительные подстанции – к потребителям электроэнергии ЧГТС;

  • Систему поверхностных и подземных водозаборов, обеспечивающих населенные пункты хозяйственно-питьевым водоснабжением;

  • Объединенную систему хозяйственно-бытовой канализации двух самых крупных городов ЧГТС - Чебоксары, Новочебоксарск) с очистными сооружениями в г. Новочебоксарске;

  • Магистральные нефтепроводы I и II класса и магистральные газопроводы высокого давления, отводы от них, подающие газ в населенные пункты ЧГТС.

Развитие инженерной инфраструктуры Чебоксарской системы расселения должно вестись в соответствии со следующими основными принципами:

  • Полное санитарно-техническое обеспечение всех населенных пунктов, включающее бесперебойное водоснабжение питьевой водой от поверхностных и подземных источников;

  • Создание систем водоотведения с очисткой хозяйственно-бытовых стоков на очистных сооружениях;

  • Организация локальных очистных сооружений на промпредприятиях;

  • Подачу природного газа во все населенные пункты ЧГТС, как основного экологически чистого энергоносителя для котельных и индивидуальных тепловых генераторов и, в первую очередь, в район Заволжья. Это позволит снизить тарифы на тепловую энергию и улучшит экологическую обстановку в рекреационной зоне Заволжья, позволит обеспечить потребности развиваемые объектов отдыха, лечения и туризма;

  • Надежное обеспечение электроэнергией и средствами проводной и мобильной телефонной связью городов и поселков ЧГТС;

  • Внедрение на системах инженерной инфраструктуры энергосберегающих технологий и современного оборудования, средств автоматизации и учета энергоресурсов.

В пределах территории ЧГТС проектируется размещение зон коммунального назначения для строительства общих объектов санитарно-технического назначения гг. Чебоксары, Новочебоксарск и прилегающих населенных пунктов. По данным Концепции целевой программы «Отходы» и Республиканской целевой программы "Экологическая безопасность Чувашской Республики" на 2001 - 2003 годы и на период до 2005 года», к 2005 г. запланировано проектирование и строительство завода по переработке и полигона твердых бытовых отходов. Площадка ориентировочно выбрана в районе д.Б.Чигирь. Здесь же проектом предлагается разместить полигон токсичных промышленных отходов. В условиях исключительно плотной освоенности территории, целесообразно компактное планировочное размещение данных объектов в пределах единой коммунально-обслуживающей зоны. Для размещения объектов требуется разработка специальных проектов, включая проведение специализированных обследований площадок перспективного размещения объектов.

Для дальнейшего легитимного развития Чебоксарской градостроительной территориальной системы рекомендуется выполнить следующие проекты:

  • Пригородная зона г. Чебоксары;

  • Проект планировки территории Заволжья в качестве эколого-рекреационно-курортной зоны Чувашской Республики;

  • Проект планировочной организации прибрежных (Приволжских) территорий в границах Чувашской Республики;

  • Проекты создания системы лечебно-оздоровительных зон местного и республиканского значения (на базе изучения ресурсов минеральных подземных вод и других бальнеологических факторов, включая локальные ландшафтно-климатические условия);

  • Проект развития системы резервных территорий для перспективного жилищного строительства г. Чебоксары, крупноплощадных объектов обслуживания, научных и учебных центров, для размещения объектов, выносимых из г. Чебоксары.

  • Проект планировки и благоустройства зеленой зоны г. Чебоксары, г. Новочебоксарск и прилегающих населенных пунктов.




оставить комментарий
страница10/41
О.В. Красовская
Дата22.10.2012
Размер11,8 Mb.
ТипПояснительная записка, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   41
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх