Ежегодный доклад президенту РФ icon

Ежегодный доклад президенту РФ


1 чел. помогло.

Смотрите также:
Ежегодный доклад министра обороны США президенту и конгрессу...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад...
Ежегодный публичный доклад мбдоу детский сад №17...
Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по...
О положении детей в Пермском крае. Ежегодный доклад 2006 год....
Ежегодный публичный доклад Государственного бюджетного образовательного учреждения г...
По окончании календарного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным...
Ежегодный публичный доклад муниципального образовательного учреждения средней...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
скачать
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ЭКСПЕРТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНОВ И ОБЕЩАНИЙ ЛИДЕРОВ ГОСУДАРСТВА

________ ________________________

Путин В.В. «сегодняшний госаппарат является в значительной степени забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на динамичное развитие…»


ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТУ РФ

КАК ГАРАНТУ СОБЛЮДЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ

О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В МОСКВЕ

на 2011г




^
Цели доклада и его значение


Настоящий Доклад является ежегодной формой отражения мнения экспертов Гражданского общества о нарушении прав человека и интересов государства в Москве.

Цель доклада – анализ причин нарушения прав и выработка путей их устранения с учетом особенностей Москвы.

Основные принципы доклада: аргументированность, участие в его подготовке представителей основных социальных групп граждан с нарушенными правами, как свидетелей, и перечисление главных ответственных за нарушения прав и за их устранение, внесение конкретных предложений по устранению причин нарушений прав.

Данный доклад направляется Президенту РФ, в администрацию Президента РФ, в Правительство РФ, Мэру Москвы, в представительные и исполнительные органы власти, в СМИ, политикам и в политические партии, потенциальным кандидатам в Мэры Москвы.

Основными показателями Доклада об обеспечении прав граждан в регионе является общее количество дел Реестра правового мониторинга и доля их разрешения (за текущий год) по сферам правоотношений, которые играют роль индикаторов текущего состояния проблем с соблюдением прав человека и законов. Если количество дел Реестра правового мониторинга о нарушении прав, включенных в Доклад за минувший год уменьшилось, по сравнению с предыдущим годом, то администрация региона работает эффективно, а если количество неразрешенных правовых дел растет и предложенные в Докладе меры не принимаются, то либо местная администрация должна заменить избирателей региона, либо избирателям региона вместе с Президентом РФ пора менять неэффективных чиновников, вместе с их главой.

Для принятия мер проект Доклада до конца года направляется перед массовой рассылкой для устранения нарушений Главе администрации региона и параллельно для объективности и подготовки соответствующих заключений в федеральные органы власти. Если меры к устранению нарушений прав жителей региона не принимаются местными властями, то это является основанием к их замене. Данная позиция совпадает с планами нового Мэра Москвы С.С.Собянина, что подтверждается его заявлением, сделанным СМИ, сразу после его назначения Президентом РФ на эту должность:

«Московских чиновников ждет игра на выбывание», заявил Собянин
31 окт — РИА Новости. Регулярные объезды Москвы, инспекции и внимание к мнению жителей столицы открывают для местных чиновников игру на выбывание, в ходе которой их работа будет оцениваться каждый квартал года, заявил мэр Москвы Сергей Собянин в эксклюзивном интервью корреспонденту программы «Время» Первого канала.

«Я буду постоянно делать объезды и инспекции, подводить каждый квартал и каждые полгода итоги. Кто из чиновников покажет худшую работу и худшие итоги по кварталу — будут наказаны, а по итогам полугодия — уволены. Такая игра на выбывание, потому что простыми методами, простыми уговорами, к сожалению, уже ничего не сделаешь», — сказал Собянин.

Он отметил, что его неприятно впечатлило увиденное во время объезда Москвы в субботу. Собянин высказал недовольство тем, что вблизи памятников и достопримечательностей столицы находится множество киосков и других сооружений, не вписывающихся в архитектуру города. «Такое ощущение, что в городе все клочки земли поделены и на них зарабатываются деньги. Чтобы вот такое наделать, надо очень не любить город. Не то, что не любить, а относиться к нему по-хамски. Так не должно быть», — заявил мэр Москвы. По его словам, подобный объезд города не проводился с 2001 года, однако теперь он должен стать регулярным. При этом чиновники будут нести персональную ответственность за внешний облик столицы. «И я предупредил своих коллег, что этим нужно системно заниматься. Ответственность будет персональная. И я предупреждал на первом заседании, на оперативном заседании с руководителями, видимо, меня не все услышали. Я надеюсь, что после этого объезда они меня услышат», — подчеркнул Собянин. Он заметил, что по результатам объезда Москвы ему пришлось снять с работы двух руководителей районных управ. При этом он выразил надежду, что подобные случаи не станут слишком частой практикой в его работе. «После объезда я говорил с префектами на эту тему и по-доброму их просил попытаться все-таки переломить себя, перестроиться и начать жестко наводить порядок. Я надеюсь все-таки, что ментальность чиновников перевернется, и они попытаются все-таки перестроиться. Кто не перестроится — я не виноват», — сказал мэр столицы. Подробнее: http://news.mail.ru/politics/4695042/»

^ При этом Мэр С.С.Собянин открыл личную круглосуточную «горячую линию» по приему кратких сообщений на нарушения московских чиновников: 8 495 668 05 83.
Итоги рассмотрения Доклада за предыдущие годы и организация диалога с органами власти


Направленные Президенту РФ ранее аналогичные Доклады с 2004г были переданы Президенту РФ, в Правительство РФ, Полномочному представителю Президента РФ в ЦФО, Председателю Совета при Президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека и Мэру Москвы для проверки фактов массового нарушения законов и принятия мер. Мэром Москвы были даны поручения членам Правительства Москвы, префектам рассмотреть все изложенные в Докладе факты нарушений прав граждан, а также в начале 2005г была создана Комиссия по правам человека при Мэре Москвы во главе с заместителем Мэра М.А.Менем. Но эта комиссия при Ю.Лужкове так не приступила к системной работе по организации диалога пострадавших от нарушений законов с органами власти по вопросу экспертизы фактов нарушений и их устранения, а ограничилась рядом заседаний и перенаправлением фактов нарушений, как правило, к тем органам, которые и были виновны в нарушениях законов. Часть нарушений законов, не связанных с крупной коррупцией в Правительстве Москвы, была устранена. Комиссию по коррупции при Мэре Москвы возглавлял муж жены-олигарха Ю.Лужков, которого давно обвиняют в коррупции и семейном бизнесе, что и привело к его позорной отставке.

В течение последних лет участниками подготовки доклада из членов гражданских организаций было проведено несколько тысяч совещаний и встреч с госслужащими в подразделениях правительства Москвы и в федеральных органах власти, по рассмотрению перечисленных в Докладе фактов нарушений законов.

При правоохранительных органах Москвы (при прокуратуре и ГУВД) были созданы и продолжили свою работу общественные советы по диалогу с общественными организациями, что создало предпосылки для профилактики многих правонарушений и участия граждан в общественном контроле соблюдения законов.

Префект ЦАО создал для диалога общественный совет гражданских организаций и конфликтную комиссию, а префект ЮВАО провел первый конкурс, в соответствии с законом о госслужбе, по конкурсному замещению должностей госслужащих в ЮВАО. Но это исключение из правил только подчеркнуло массовое нарушение норм закона о госслужбе о конкурсном подборе госслужащих.

Более открыты для диалога стали руководители ряда департаментов Правительства Москвы: по вопросам поддержки предпринимательства, транспорта. При Правительстве Москвы создана и развивается система телефонов «горячих линий».

Но в целом по Москве не удалось пока преодолеть бюрократический стиль работы префектами и руководителями департаментов, который заключается в замене прямого диалога с пострадавшими от нарушений законов москвичами предложениями «писать письма и ждать ответов. Это превращает решение вопросов по существу в замкнутый круг одних и тех, же отписок, вынуждающих людей жаловаться в федеральные органы. Особенно по данным участников РПМ отличались бюрократическим стилем управления префекты ВАО Н.Н.Евтихиев, СВАО И.Я.Рабер и ряд других. Как было отмечено самими участниками заседания Правительства Москвы, еще 01.11.2005г, «антибюрократическая реформа в Москве буксует». Об этом писали СМИ, в частности, «МК» от 02.11.2005г в статье «Оконная драма»: «самая крупная за последние 10 лет административная реформа в городе – организация системы «одного окна» – зашла в тупик».…. «Окон» прорублено достаточно, но заглянуть в них могут только самые настойчивые граждане. Например, в очереди на приватизацию в ДЖП маются 4000 человек. И это притом, что большинство документов по прежнему можно оформить, лишь самостоятельно обойдя несколько десятков кабинетов чиновников… Фактически, через «одно окно» осуществляется прием заявлений и выдача готовых решений, а весь процесс согласований осуществляется прежним методом. Иными словами, всемогущую бюрократию московским властям, несмотря на громкие обещания, одолеть не удалось».

Предложения Мэру о совместной подготовке проекта настоящего Доклада для анализа и устранения нарушений, официально регистрируется в приемной по приему писем для Мэра (на Тверской, д.13) с 2004г. Но системной работы не произошло по вине руководителя Приемной Правительства Москвы Таировой, бывшего руководителя Аппарата Мэра Коробченко и руководителя Комитета общественных связей (КОС) Правительства Москвы. Их деятельность ограничилась направлением на некоторые совещания экспертов гражданского общества зам. начальника одного из отделов КОС без помощи в организации диалога пострадавших от нарушений граждан с подразделениями Правительства Москвы. Главными направлениями работы КОС Правительства Москвы на практике является не организация системного диалога москвичей с подразделениями Правительства по фактам нарушений законов и решению крупных социальных проблем Москвы, а проведение культурных, патриотических и рекламно-развлекательных мероприятий, связанных с пиаром Правительства Москвы. По этой причине пожелания заместителя Мэра Москвы по социальной политике Л.Швецовой шире работать не только с «ручными» гражданскими организациями, остаются только пожеланиями.

Доклад 2010г, для оптимизации рассмотрения фактов нарушения законов в органах власти, имеет структуру 3-х, объдиняющих его смысловых частей – анализа соцпроблем региона, предложений по их предупреждению, свидетелей нарушений законов и экспертов - в виде тематических блоков социальных проблем Москвы в порядке убывания их социальной значимости для большинства москвичей.

В настоящее время продолжается работа по организации диалога в режиме регулярных «круглых столов» по решению и профилактике социальных проблем Москвы, перечисленных в докладе, как на уровне подразделений Правительства Москвы, так и на уровне федеральных органов, в силу не решения большинства крупных проблем из за коррупции и бюрократизма и обострения перечисленных в Докладе старых социальных проблем Москвы, особенно связанных с конфликтом крупного капитала и интересов москвичей. Это уничтожение экологии среды обитания и исторического облика Москвы; это принудительные депортации москвичей из-за специального доведения домов до стадии аварийности, обман участников долевого строительства жилья по причине мошенничества, из-за фиктивности государственного контроля в стройкомплексе Москвы в интересах коррупционного капитала.

По данным экспертного сообщества журнала «Огонек» П.Шеремета, А.Шпилько, К.Михайлова, В.Тихомирова, П.Апрелева, отраженных в статье № 39 от 04.10. 2010г «Москва: большой передел. Отставка Мэра Москвы – это не только политическая победа Дмитрия Медведева, но и начало масштабного передела». Накануне отставки Ю.Лужкова Минрегион обнародовал Доклад, оценивающий эффективность работы местных властей («Доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2009г»)…Столица, у которой все козыри федерального центра, оказалась… в отстающих. Лишь 69-е место занимает Москва в рейтинге по динамике эффективности в сфере здравоохранения, то же место занимает Москва и в области образования. В общем объеме неэффективных трат в этой сфере по стране доля Москвы составляет 13% (в С-Петербурге этот показатель 2%). Низкий КПД и у московской сферы ЖКХ. Столица по этому направлению исследования находиться в стагнирующей группе, где соседствует с Забайкальским краем и Республикой Дагестан. Хуже только в регионах из депрессивной группы, где 89 % предприятий ЖКХ работают в убыток. Больше трети (37% или 36,2 млрд рублей) от всех неэффективных расходов в ЖКХ, приходиться на Москву. Доклад Минрегиона подчеркивает: высокий % неэффективных трат на Дальнем Востоке и Крайнем Севере можно объяснить суровым климатом, у столицы права на эту оговорку нет. В престижной позиции в рейтинге Минрегиона – сфера «Экономика и госуправление – Москва на 12-м месте».

Предлагаемая в предыдущих Докладах Президенту замена Мэра Москвы, наконец, состоялась и первые действия нового Мэра С.С.Собянина положительно оценены экспертами по подготовке Доклада.

Поэтому настоящий Доклад очень полезен текущей Администрации Москвы, если она учтет перечисленные ошибки рассмотрения Докладов за предыдущие годы.

Главная задача участников Доклада, как и Президента РФ, это замена коррупционной модели управления страной на антикоррупционную модель управления сильной федеральной власти, опирающуюся на развитые формы гражданского контроля в регионах. После одобрения в Администрации Президента РФ механизма программы РПМ по организации диалога общества и государства для разрешения крупных и массовых социальных проблем, на совещании участников РПМ в Администрации был продолжен официальный диалог Координационного совета программы РПМ с Администрацией Президента РФ, в ответах которой содержалась положительная оценка продолжения развития механизмов диалога общества и государства программы РПМ.

Главными ответственными за организацию рассмотрения Доклада и устранения фактов массовых нарушений законов и Конституции РФ помимо Мэра являются представители Президента РФ – полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Полтавченко Г.С. (103012, Москва, Никольский пер, д.6, 2061937, ф.2067113), подразделения Правительства России и прокурор Москвы.

Хотелось бы пожелать новому Мэру Москвы успехов в работе, шире привлекать к экспертизе общественных проблем Гражданское общество Москвы, в т.ч. методом аналогичных системных докладов и подробно проанализировать и принять срочные меры по материалам Контрольно-счетной палаты Москвы за предыдущие годы, результаты проверок которой, давно вскрыли массовые хищения и нарушения законов в Москве, которые долгие годы просто игнорировались Мэром Ю.Лужковым и сформированной им МГД.

Как следует из статьи, эксперта газеты «Коммерсант» А.Воронова от 17.06.2010 (№106): «В Москве обнаружены несметные богатства. 82,5 млрд рублей из столичного бюджета потрачены с нарушениями»: столичная контрольно-счетная палата представила в МГД отчет, выявив нарушения в бюджетно-финансовой сфере Москвы на общую сумму 82,5 млрд руб. Наибольшие злоупотребления зафиксированы в финансировании учреждений культуры, где мэрия безрезультатно израсходовала 2,5 млрд руб на строительство семи объектов, которые так и не были построены. Кроме того, в КСП указывают на избыточное расходование почти 200 млн руб компьютерщиками мэрии, а также на завышение сметы строительства жилья…выявлены системные нарушения по отдельным направлениям, например, подход к городским целевым программам… По мнению эксперта , до выводов КСП депутатам нет дела, а чиновники, обычно говоря, не согласны с выводами палаты, чем все и заканчивается. Между тем подобным отчетом должна заняться прокуратура».

В феврале 2011гг года Счетная палата РФ обнаружила нарушения только при тратах бюджетных средств в Москве на развитие транспортной системы в сотни миллиардов рублей и только за 2 года. А если проверить траты бюджета Москвы за предыдущие годы всего стройкомплекса Москвы и других городских сфер ?! Кем тогда станут бывший Мэр Лужков и его вечно первый заместитель Ресин ?


Разделы Доклада по видам массовых нарушений прав граждан и интересов государства



  1. Нарушения законов при градостроительном развитии Москвы



Основными видами нарушений при градостроительном развитии Москвы являются:

1. Не выполнение обязательств Правительством Москвы в программах комплексной реконструкции и реновации жилых кварталов.

2. Грубейшие нарушения Генплана Москвы с огромными размерами точечного строительства с нарушениями норм многих законов, что привело к огромной транспортной проблеме и разрушении экологии столицы.

3. Уничтожение исторического облика Москвы и снос памятников и объектов культурного наследия.

4. Массовое нарушение законов о конкуренции, норм Уголовного Кодекса с отказом обычным москвичам, в т.ч. очередникам, строить в Москве дома ЖСК и внеконкурсное коррупционное выделение земли для строительства коммерческого жилья и ЖСК избранным чиновниками.

5.Нарушение законов при расселении домов и решении проблем граждан, незаконно лишенных жилья.

6. Игнорирование мнения москвичей при реализации Генплана.


Не выполнение обязательств Правительством Москвы в программах комплексной реконструкции и реновации жилых кварталов


Ответственными за решение данной соцпроблемы и связанными с нею массовыми и длительными нарушениями прав граждан, являются:

1. Первый заместитель Мэра Москвы Ресин В.И. (8 495 956 64 95, 9579595),

2. Заместитель Мэра Марат Хуснуллин ( 8 495 9566463, 9612496, ) и Руководители Департамента строительства (9566463, 6336757) и ДЖП,

3. Префекты.


Не выполнение обязательств Правительством Москвы в программах комплексной реконструкции и реновации жилых кварталов затрагивает интересы миллионов москвичей, более 15 лет ожидающих реализации постановлений Правительства Москвы о комплексной реконструкции кварталов.

Перед своей позорной отставкой Мэр Лужков в очередной раз пытался принять новую программу реконструкции некомфортного жилья, но анализ предыдущих аналогичных программ показывает, что это имитация и обман: не выполнив одни программы реконструкции районов, Ю.Лужков постоянно переносил их обязательства в новые программы.

Лучше всего и лаконичнее эта проблема изложена экспертом журналистского сообщества Любовью Проценко из «Российской газеты» в статье «Непарадный подъезд. Пятиэтажки дождались внимания властей» от 13.12.2010г о том, что в Москве «…пятиэтажек еще 40 миллионов квадратных метров или четвертая часть всего жилья …их участь в городе не первое десятилетие находиться под вопросом. Сначала город замахнулся на снос лишь «панелек» - пятиэтажных домов первых индустриальных серий. Потом пообещали под корень уничтожить еще добротные кирпичные – чтобы освободить место высоткам. Но за 15 лет сил и денег у города хватило лишь на 6 миллионов кв.м. «хрущеб» из 10 млн, которые планировались под снос. Остальные три десятка миллионов продолжают кочевать в бумагах по разным программам – то их ставят в программу реновации, то есть под тот самый снос с последующей застройкой многоэтажными домами, то в программу некомфортного жилья, звона вокруг которой много, но утвердить ее правительство Москвы до сих пор так и не утвердило…»

По данным эксперта «МК» Елены Егоровой в статье «Пятиэтажные мечты сдуваются. Снос хрущевок в Москве продлили еще на 2 года» от 31.08.2010г говориться: «Программа ликвидации пятиэтажек в Москве растянется еще на 2 года, до 2014г. С учетом того, что в течение ближайших 3 лет столичные власти планируют финансировать строительство не более 600-700 тыс. кв.м жилья, новые сроки кажутся излишне оптимистичными. До недавнего времени отцы города уверяли, что ликвидация пятиэтажек сносимых серий завершиться к 2012 году. Но им уже мало кто верил. В районных управах заждавшимся переселения людям честно говорили, что сроки, называемые с высоких трибун, нереальны. Отставание от графика составляет сотни тысяч кв.м., и преодолеть его можно только каким-нибудь чудесным способом, который, увы, не предусмотрен в столичном бюджете.….До конца года департамент строительства должен представить на рассмотрение Правительства Москвы программу, предусматривающую снос 35 млн. кв. м (!) морально устаревших домов. Как уже писал «ЭВ», в нее будут включены все существующие в столице здания высотой до 5этажей, а также некоторые 9 и 12-этажные корпуса. С учетом того, что ликвидация 6 млн. кв. м пятиэтажек в итоге растянулась на 15 лет, о сроках реализации нового жилищного проекта сейчас даже страшно подумать. По всей видимости, до его завершения имеют шанс дожить разве что наши внуки».

Анализ многочисленных постановлений Правительства Москвы о реконструкции жилых кварталов за последние 20 лет показал, что многие из них так и остались не выполненными, а частичное выполнение почти всегда шло с нарушением сроков.

Доказательствами проведения политики обмана москвичей, как избирателей являются следующие факты нарушений и обмана:

1-й факт обмана: Многократное, системное не выполнение Правительством Москвы своих обязательств перед москвичами по комплексной реконструкции районов, отраженных во многих постановлениях о программах реконструкции кварталов, начиная с середины 90-ых гг прошлого века:

- Постановления Правительства Москвы от 06.07.1999г за № 608-ПП «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010г»,

- от 21.12.1999 за № 1181 «О проектах планировки и комплексной реконструкции кв. 26-31, 35, 36 района Зюзино» и в редакции ППМ от 13.12.2005г за № 1003-ПП.

- от 21.01.2003г № 28-ПП «О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки начиная с 2003г и основных объемных показателей на 2003-2004гг».

- от 30.03.2004 за № 178-ПП «О среднесрочной программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также территорий сложившейся застройки г.Москвы на 2004-2006гг»,

в т.ч. Постановления Правительства в редакции от 23.05.2006г за № 336-ПП,

- от 03.07.2007г за № 585-ПП, - от 19.02.2008г за № 117-ПП об утверждении Концепции программы реновации территорий сложившейся застройки и другие постановления.

Опубликованные в «Российской газете» от 04.03.2010г № 45 (5124) данные зам. руководителя департамента городского строительства В.Хайкина, с адресами кварталов, на которые, якобы, уже имеется градостроительная документация, не соответствуют действительности. По данным Москомархитектуры (Управления градостроительной политики и развития Генплана), проекты планировки территорий утверждены только по семи районам, а в СМИ приведены данные о наличии документации по 100 районам, адреса которых переходят годами из прежних постановлений о реконструкции в новые постановления.

По данным экспертов это возникло в результате многолетней политики обмана чиновниками москвичей. За последние двадцать лет по многим кварталам были выпущены постановления о конкретных СРОКАХ реконструкции, но многие из них не выполнялись и чиновники департамента строительства правительства Москвы переносили и переносят адреса кварталов в новые постановления и госпрограммы без наказаний за невыполнение решении власти, что является обманом.

Правительство Москвы всегда заявляло, что является Правительством реальных дел и выполняет свои обязанности и обязательства. Но не выполнение постановлений о реконструкции многих кварталов является не выполнением прямых обязанностей руководителей департаментов, обманом москвичей и вышестоящих руководителей?

^ 2-й факт обмана: Когда москвичи обращаются в Правительство Москвы о соблюдении сроков по принятым много лет назад постановлениям Правительства о реконструкции кварталов, то избирателям чиновники отвечают, что эти сроки изменены в связи с новым очередным постановлением № 772-ПП о программе сноса некомфортного жилья сроком до 2025 года! А кто ответил за не выполненные ранее аналогичные программы и постановления?!

^ Механизм обмана москвичей реализуется следующим образом: жалобы граждан о не выполнении ранее принятых решений Правительством Москвы направляются из Аппарата Мэра в Департамент строительства, который направляет в ГУП «Управление перспективных застроек». А в Дирекции по разработке градостроительной документации, сотрудники Гусева А.А., Гуров В.А., Панков В.В, Хлопотов А.Б пишут отписки, не соответствующие действительности о том, что градостроительная документация разрабатывается или будет разработана и через своего руководителя Качана Н.Д. направляют на подпись начальнику Управления свода городских строительных программ Ю.А.Филипенко.

Иногда Филипенко Ю.А. предлагает подписать такие отписки заместителям руководителям департамента строительства С.Д.Омельченко или В.Г.Хайкину.

Если отписку подписывает Филлипенко Ю.А., то ее текст на 90 % одинаков и выводиться из компьютера одним файлом, практически без поправок, без конкретики, как того требует закон об обращениях.

В редких случаях отписки подписывает руководитель департамента строительства А.Д.Косован, (исполнителем выступает И.В.Тимашков), который также игнорируя, что его спрашивают о выполнении ранее принятых и не выполненных постановлений Правительства о реконструкции, сроки по которым уже прошли, отвечает о новых планах до 2025года и о новых графиках разработки и утверждения проектов планировки территорий Москвы в 2009-2012 гг, утвержденных заместителем Мэра Ресиным В.И.

^ Такие отписки являются примером прямого издевательства, обмана, халатности и некомпетентности!

Причина хронического невыполнения планов Правительства Москвы о реконструкции кварталов, в частности ППМ № от 30.03.2004 за № 178-ПП «О среднесрочной программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также территорий сложившейся застройки г.Москвы на 2004-2006гг» в том, что за не выполнение постановлений власти о сроках реконструкции кварталов никто не наказывается: чиновники не понижаются в должности, получают премии, новые должности, так руководитель ГУП УПС, отвечающий за провал ППМ № 178 и многих других В.Хайкин пошел на повышение и стал заместителем руководителя департамента!?

За множество не выполненных Постановлений никто не уволен!

Признаками ^ ПОЛИТИКИ ОБМАНА является то, что не выполненное, отменное ППМ № 178 и вытекающие их него постановления, реализовывались до кризиса в т.н. «тучные годы», когда бюджет Москвы превышал триллион рублей! А теперь чиновники среди причин не выполнения Правительством Москвы своих решений о реконструкции называют то, что им не хватало бюджетных денег или инвесторы не нашлись... Но Мэр и его заместитель Ресин В.И. давно публично заявили, что комплексная реконструкция кварталов будет проводиться на бюджетные средства!

^ 3-й факт обмана и нарушений: По данным Москомархитектуры ранее ГУП УПС и Департамент строительства проводили проектные работы без конкурса, нарушая антимонопольное законодательство и закон о госзаказе, а теперь данные функции заказчиков по организации конкурсов по проектированию закреплены за департаментами строительства и дорожно-мостового хозяйства. Москомархитектура по этой причине не может влиять и контролировать подготовку проектов планировок кварталов.

^ 4-й факт обмана: это когда реконструкция проводится не в интересах жителей, а в интересах коммерческих компаний. Жители выселяются принудительно из домов, которые имеют небольшой процент износа, как например дом семьи Мусаевых, инвалида и ветерана труда Мусаевой Розы и ее дочери Пановой Елены Васильевны, которые проживали как москвичи с регистрацией до сноса крепкого дома сталинского типа с небольшим процентом износа по адресу: Москва, ул.Болотниковская, д.7, корп.4, кв.18. Верховный суд РФ подтвердил нарушения их прав. Снесли крепкий 5-ти этажный, кирпичный дом, по ул. В.Масловка, д.25., чтобы построить на его месте 30этажный, нарушая все градостроительные нормы

Но явно ветхое жилье под разными предлогами, в т.ч. незаконной приватизации, как дома д.41, к.1 и 2 по Ленинградскому ш., десятилетиями не расселяется, а является предлогом для спекуляций с недвижимостью компаний, близких чиновникам Москвы .




оставить комментарий
страница1/8
Дата18.10.2012
Размер1,94 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх