Мониторинг сми 13 15 марта 2010 г icon

Мониторинг сми 13 15 марта 2010 г


Смотрите также:
Российские сми о мчс мониторинг за 12 марта 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 1 марта 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 11 марта 2010 г...
Мониторинг сми год учителя 12 марта 19 марта 2010 >...
Российские сми о мчс мониторинг за 17 марта 2010 г...
Мониторинг сми год учителя 05 марта 12 марта 2010 >...
Российские сми о мчс мониторинг за 24 марта 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 24 марта 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 13 июля 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 18 марта 2010 г...
Российские сми о мчс мониторинг за 18 марта 2010 г...
Мониторинг сми 12 марта 2010 г...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать




Мониторинг СМИ

13 - 15 марта 2010 г.

Пресса 2

Пользователи Интернета смогут заявить о преступлении по электронной почте 33

ИНТЕРФАКС, 13.03.2010 33

Сообщение грузинского ТВ о "российском вторжении" – провокация Саакашвили, убежден Косачев 34

ИНТЕРФАКС, 13.03.2010 34

Предложение объединить участки "Южного потока" и "Набукко" достойно изучения и могло бы снять политические транзитные риски – Язев 34

^ ИТАР-ТАСС, 14.03.2010 34

Девятая сессия Российского экономического и финансового форума в Швейцарии открылась в Цюрихе 36

ИТАР-ТАСС, 14.03.2010 36

"Единая Россия" изучит опыт работы коммунистов в Иркутске, где на выборах мэра, по предварительным данным, лидирует представитель КПРФ 37

^ ИТАР-ТАСС, 14.03.2010 37

ФСФР и СМИ согласовали ряд положений проекта закона о противодействии инсайду - депутат "ЕР" 37

ИНТЕРФАКС, 15.03.2010 37

Грызлов: «Единая Россия» улучшила результаты на выборах 38

ИА «Росбалт», 15.03.2010 38

Яровая: Итоги выборов — результат доверия граждан 39

ИА «Росбалт», 15.03.2010 39

Резник считает, что перечисление части прибыли АСВ и ВЭБа в бюджет соответствует ГК РФ 39

^ ИНТЕРФАКС, 15.03.2010 39

Новые правила лицензирования образовательных учреждений в России сократят коррупцию, считают в Госдуме 40

ИТАР-ТАСС, 15.03.2010 40

Александр Москалец приветствует разносторонний подход к совершенствованию системы исполнения наказаний 41

^ REGIONS.RU, 15.03.2010 41

В Госдуме развернута юбилейная тематическая выставка "ВОВ 1941-1945 года" 41

ИТАР-ТАСС, 15.03.2010 41

Лидеры «Единой России» на митинге заявляют об успехе своей партии на выборах 42

^ ИНТЕРФАКС, 15.03.2010 42

Пресса


НИ ВЫПИТЬ, НИ ПОКУРИТЬ

Труд, № 42, 15 марта 2010, C. 5

За рулем личного авто скоро не покуришь. Российским любителям табака в обозримом будущем придется вспомнить школьные времена и тщательно выбирать место для курения. Предаваться вредной привычке нельзя будет ни в кафе, ни в ресторанах.


Депутаты Госдумы предлагают строго ограничить места, где курение официально разрешено. Вне закона курение может оказаться не только в лечебных учреждениях, подъездах, ресторанах и кафе, но и в собственном автомобиле.


Такие меры содержатся в законопроекте "Об ограничении курения табака", который будет внесен на рассмотрение Госдумы до конца весенней сессии.


Курить в заведениях общепита разрешат лишь при условии, что там есть зал, изолированный от других помещений, пояснил заместитель председателя комитета по охране здоровья Госдумы Николай Герасименко. Кроме того, российские парламентарии хотят полностью убрать рекламу табачных изделий, в том числе в косвенном виде. Подобные меры уже действуют в некоторых странах. К примеру, в США и в части европейских стран нельзя курить в автомобиле.


В России такие способы борьбы могут оказаться малоэффективными, считают эксперты. "Запреты можно наложить на что угодно. Но главное - проследить за их соблюдением, - прокомментировал "Труду" член Общественной палаты России Алексей Чадаев. - У нас же там, где есть штрафы, всегда найдется место коррупции".


^ ЭКСПЕРТИЗА С РИСКОМ ДЛЯ СУЩЕСТВОВАНИЯ

Независимая газета, № 49, 15 марта 2010, C. 2

На днях, как сообщили информационные агентства, в комитет Госдумы РФ по науке и в комиссию по противодействию коррупции поступили протокольные поручения депутата Валерия Селезнева (ЛДПР) с требованием "разобраться в деятельности комиссии по лженауке при Российской академии наук". Автор уверен, что указанная комиссия во главе с академиком Эдуардом Кругляковым "препятствует работе молодых ученых и культивированию в России различных ноу-хау".


Вполне себе знаковое сообщение. Оно чуть ли не текстуально повторяет публичное заявление спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова, сделанное еще 28 января: "К сожалению, многие инициативы встречают преграды на своем пути в виде Академии наук и бюрократии. Я знаю, что в Академии наук даже есть отдел по лженауке. Меня этот факт очень удивляет - как они могут брать на себя ответственность и говорить, что является лженаукой, а что - нет? Это мракобесие какое-то".


Сразу уточним две исходные позиции. Во-первых, правильное название академической структуры, к которой адресуют свои инвективы депутат и спикер, - Комиссия по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований РАН. Она работает на общественных началах. Во-вторых, ученые, входящие в ее состав, потому и "могут брать на себя ответственность и говорить, что является лженаукой, а что - нет", что осведомлены лучше спикера Грызлова в сути хотя бы Второго начала термодинамики и закона сохранения энергии. На этом оставим в покое "безумство храбрых" членов Госдумы.


Самый печальный вариант развития событий - если РАН действительно создаст какую-нибудь очередную комиссию по расследованию деятельности Комиссии по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований. Это будет означать полную интеллектуальную капитуляцию. Но, по крайней мере до настоящего времени, никаких четких заявлений руководства Академии наук - ее президента, президиума РАН - с объяснением своей позиции по поводу думских заявлений не последовало. Но в этой коллизии есть и еще один важный поворот.


По-простому говоря, РАН за что боролась, на то и напоролась. Ведь коль скоро в последние лет 10-15 Академия наук постоянно настаивала и даже требовала закрепить за ней официально статус главной государственной экспертной организации, то она должна была быть готова и к такому развитию событий. Рано или поздно обществу должны были начать предъявлять виновных в том, что механизм модернизации и инновационного развития страны отчаянно буксует. Вот это и началось. Причем не только в такой брутальной форме, как у депутатов Госдумы. Есть способы не такие шумные, но куда более эффективные.


Финансирование РАН, например, на которую традиционно приходится почти половина расходов на гражданскую науку, в 2010 году урезано на 5,6 млрд. руб. по сравнению с прошлым годом. Не случайно 10 марта, выступая в Госдуме, вице-премьер Сергей Иванов отметил, что до 2008 года финансовые средства, выделяемые на развитие научных исследований, расходовались малоэффективно. "Тогда порой мы финансировали не науку, а лишь вывеску института, и что он делал на самом деле, мало кого интересовало", - заявил вице-премьер. Наверное, не у одного только президента РАН Юрия Осипова в тот момент пробежал холодок по коже.


Все правильно: чиновникам для достижения известных только им "государственных" целей наука не очень-то и нужна. Им нужны эксперты, которые могли бы помочь более или менее адекватно ориентироваться в мире стремительно развивающихся технологий. Экспертом быть приятно помимо всего прочего и потому, что экспертное мнение очень часто хорошо оплачивается.


Но, как показывают последние события, экспертиза - это не только очень приятное и доходное занятие, это еще и очень ответственная и тяжкая доля. Готова ли к ней Академия наук, потянет ли?..


^ Лекарства упакованы под контроль цен

Коммерсант. Daily, № 43p, 15 марта 2010, C. 2

Госдума утвердит новый режим госрегулирования фармотрасли в марте


Новый закон "Об обращении лекарственных средств" во втором, основном чтении будет принят Госдумой на следующей неделе. В пятницу профильный комитет Госдумы и глава Минздрава Татьяна Голикова обсудили ключевые правки к проекту. Вводится переходный период при переводе на стандарты GMP в фармпроизводстве до 2014 года, стоимость госрегистрации лекарств снижается вдвое, отвергнута идея указания цен лекарств на их упаковке, решен ряд вопросов с испытаниями в России. Сам механизм контроля над ценами лекарственных средств, по существу, уже не обсуждается: с 1 апреля 2010 года он вступит в силу.


Законопроект "Об обращении лекарственных средств" "однозначно" будет принят Госдумой в весеннюю сессию, заявила "Ъ" глава комитета по охране здоровья Госдумы Ольга Борзова. Более того, депутат надеется, что следующие два чтения проект закона пройдет до конца марта 2010 года.


Напомним, что законопроект должен заменить устаревший закон 1998 года "О лекарственных средствах" и заработать с 1 сентября этого года. Документ уже принят в первом чтении, рассмотрение во втором запланировано на 17 марта. Законопроект предусматривает регулирование всех этапов обращения лекарственных средств от разработки до мониторинга безопасности его применения. Документ вводит новые понятия и новые объекты регулирования, а также госрегулирование цен на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). В законопроекте заложено создание нового госучреждения, которое будет заниматься экспертизой лекарственных средств.


Сам по себе механизм контроля цен в Госдуме не вызвал никаких обсуждений. Среди главных претензий фармацевтических организаций были введение нормы обязательных клинических исследований препаратов в России, которые уже прошли испытания за рубежом, высокие пошлины за госрегистрацию лекарств в размере 670 тыс. руб., отсутствие плана ввода обязательных международных стандартов качества GMP (good manufacturing practice, унифицированные мировые правила выпуска лекарственных препаратов).


На расширенном заседании комитета Госдумы по охране здоровья было принято более 40 поправок из более чем 300 представленных ко второму чтению. Поправки уточняют понятийный аппарат - и к нему у экспертов были претензии. В документе ко второму чтению отмечен переходный период на GMP - с 1 сентября 2010 года до 1 января 2014 года. В течение этого периода будет разработан совместный поэтапный план-график для того, чтобы с рынка исчезли препараты, которые производятся на предприятиях, не соответствующих стандартам GMP. Сумма госпошлины за регистрацию лекарственного препарата снижена с 670 тыс. до 300 тыс. руб. Также поправки предлагают введение обязательного страхования жизни при проведении клинических испытаний. Согласно принятым поправкам, экспертизу лекарств будет проводить не автономное учреждение, как предполагалось ранее, а бюджетное учреждение соответствующего уполномоченного федерального органа. Также возможно признание клинических испытаний препаратов, сделанных на территории других государства, с которыми у России есть соответствующее соглашение о взаимном признании результатов подобных испытаний.


Один из самых обсуждаемых вопросов законопроекта после первого чтения - маркировка упаковки лекарств - был поставлен и на заседании комитета. Поправка депутатов Валерия Рязанского и Геннадия Кулика об обязательном указании розничной цены на упаковке не нашла понимания и была отклонена. "Маркировка может привести к удорожанию" - главное возражение главы Минздрава Татьяны Голиковой. В Минздраве поручение президента о том, что потребитель должен знать, сколько стоит лекарство из перечня ЖНВЛС, решили исполнить другим путем. Принятые комитетом поправки обязуют субъекты публиковать в интернете информацию о предельной отпускной цене, предельных оптовых и розничных надбавках к отпускным ценам производителей. Размещать эту информацию должны в открытом доступе в аптеках.


В фарморганизациях отмечают: многие принципиальные поправки, на которых они настаивали, были услышаны и нашли свое отражение в законе. Однако это вовсе не значит, что обсуждение законопроекта в Госдуме и фармсообществом пройдет бесконфликтно. Так, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, поправка которого о продаже части лекарств через торговые автоматы (депутат рассчитывает на снижение издержек и конкуренцию с аптечной сетью - сейчас это невозможно из-за требования продажи лекарственных средств лицами с соответствующим образованием) была комитетом отклонена, заявил, что планирует вынести эту поправку на отдельное голосование при рассмотрении законопроекта во втором чтении.


^ ПОСТАВИТЬ ЗАСЛОН КРИМИНАЛУ ПО ЗАКОНУ И ПО СОВЕСТИ

Рязанские ведомости, № 44, 13 марта 2010


В минувший четверг состоялась пресс-конференция депутата Государственной Думы, журналиста Александра Хинштейна.


Рассказывая о цели своего визита, он сообщил, что прибыл посмотреть, как проходят выборы в Рязанскую областную Думу с точки зрения депутата Госдумы и с точки зрения журналиста.


Он отметил, что предвыборная ситуация очень непростая, напомнив, что выборы в региональные органы власти проходят в ряде субъектов Российской Федерации, но по наличию скандального налета, по словам журналиста, Рязанская область отличается на фоне других регионов.


- Это и применение чёрных технологий, и присутствие криминального оттенка - заметил он.


Хинштейн остановился на вопросе судимости ряда кандидатов. Да, с формальной точки зрения нарушения закона нет, если судимости с кандидата сняты, но морально-этическая составляющая не позволяет делегировать во власть от политической партии ранее судимых кандидатов. Он предложил свое видение того, как этот вопрос можно решить на законодательном уровне.


- Первое - сведения о погашенных судимостях кандидатов нужно сделать открытыми, чтобы избиратель, приходя на избирательные участки, знал, что этот человек в прошлом имел серьёзные нелады с законом. Второе — внести некие ограничения для людей, имевших судимость, потому что очень часто мы слышим, что человек приговорён к такому-то сроку с запретом занимать государственные должности до трёх лет, но это не распространяется на представительную власть, на депутатов, то есть в депутаты сегодня формально может выдвигаться любой человек, имевший в прошлом судимость. В моём понимании, этого делать нельзя, потому что власть для народа должна быть максимально прозрачна, думаю, что все политические партии должны нас в этом поддержать, может быть, речь пойдёт о какой-то совместной хартии, при которой партии возьмут на себя обязательства не допускать проникновения во власть людей, имевших судимости, даже погашенные. И тогда можно будет поставить заслон криминалу, - считает Александр Хинштейн.


Он сказал, что в ближайшее время эти предложения будут вынесены на обсуждение парламента.


^ ЛЕКАРСТВА НАЧНУТ ПРОДАВАТЬ ЧЕРЕЗ АВТОМАТЫ

Газета, № 43, 15 марта 2010, C. 1

Аптечные сети опасаются, что нововведение снизит рентабельность аптек


Депутаты подготовили поправки в законопроект об обороте лекарственных средств, предлагающие разрешить торговать массовыми видами лекарств через автоматы. Автор инициативы, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, уверен, что это снизит цену на лекарства в полтора раза.


"Переход на автоматическую торговлю массовыми лекарственными препаратами удешевит их на 30-40%, прежде всего за счет снижения издержек, - утверждает Резник. - А физическая доступность лекарств неизмеримо возрастет".


По его данным, годовой оборот продаж через вендинг-машины, то есть без участия человека-продавца, в развитых странах превышает $150 млрд. "Эти автоматы должны обеспечить условия хранения лекарств, информацию о сроке их годности с блокировкой продажи просроченных препаратов, - говорится в пояснительной записке к поправкам. - Автомат также должен выдавать покупателю кассовый чек с указанием срока годности лекарства".


Пока коллеги-депутаты Резника с новациями не согласились - на заседании комитета Госдумы по охране здоровья поправка попала в число рекомендованных к отклонению. Основные возражения прозвучали со стороны аптечных сетей, которые опасаются, что нововведение снизит рентабельность аптек. Тем не менее Резник планирует вынести свою поправку на отдельное голосование при рассмотрении законопроекта об обороте лекарственных средств во втором чтении.


Лекарства - яд


"Одно дело - изделия медицинского назначения вроде ваты, презервативов и тампонов, - говорит гендиректор Ассоциации российских фармацевтических производителей (АРФП) Виктор Дмитриев. - Но лекарства - особый товар, это не колбаса и не презерватив". По его словам, даже безрецептурное лекарство в определенных дозах может стать ядом, и фармацевт как единственный медицинский работник, который контактирует с пациентом и может дать рекомендации по действию средства, незаменим.


Правда, с таким категоричным мнением согласны не все специалисты. "Продукты питания тоже могут быть в определенных дозах ядом", - возражает Давид Мелик-Гусейнов, директор департамента маркетинговых исследований компании "Фармэксперт". Правда, он тоже призывает не спешить с автоматами. "Необходимо быть крайне осторожным в этом плане, - говорит он. - Сначала нужно навести порядок в реализации рецептурных и нерецептурных препаратов".


Так, по его мнению, сперва можно допустить в продажу через автоматы парафармацевтику, а позже, когда среди населения снизится уровень самолечения, постепенно и осторожно "пускать" туда массовые лекарства".


Автомат не конкурент


Большинство специалистов считают, что появление "фармацевтических фастфудов" вряд ли серьезно повлияет на рыночные позиции основных игроков. По мнению экспертов компании "МедФармКонсалтинг" (интернет-журнал "Недуг.Ру"), бизнес-модель построения сети продаж исключительно из подобных аппаратов неперспективна. "Аптеки могут пользоваться ею в целях разгрузки своих сотрудников по каким-то группам товаров, но не более того", - говорит он.


Правда, свой доход владельцы таких аппаратов все-таки получат. Тем более что бизнес-модель уже опробована. По словам Давида Мелика-Гусейнова, во многих странах лекарства уже давно успешно продаются через автоматы на заправках, в аэропортах и других местах. Хотя, по данным Виктора Дмитриева из АРФП, в странах Евросоюза и Японии от этого опыта постепенно отказываются.


^ ДОРОГАЯ ЗАТЯЖКА

Труд, № 42, 15 марта 2010, C. 5

Стоимость сигарет в России в ближайшем будущем может вырасти в несколько раз. Связано это с тем, что депутаты намерены ощутимо поднять акцизы на табачную продукцию. Одновременно с ростом цен увеличится и продажа контрафактных сигарет, прогнозируют участники рынка.


Акцизы на всю табачную продукцию планируется увеличить в 3 раза. Об этом заявил зампред комитета по охране здоровья Госдумы Николай Герасименко. Предложение будет рассмотрено российскими парламентариями в ближайшие месяцы.


Если новый размер акцизов одобрят, автоматически вырастут цены на сигареты в магазинах и ларьках.


"Величина акцизов закладывается в стоимость. Отсюда и возможное повышение цен для потребителей", - пояснил "Труду" директор по корпоративным отношениям компании "ВАТ-Россия" Александр Лютый.


По данным Ассоциации производителей табачной продукции, за два года в России сигареты подорожали в 1,5 раза. Сегодня пачка в среднем стоит 21 рубль. После трехкратного увеличения акцизов сигарет дешевле 60 рублей будет уже не найти.


Что будем курить


В России ежегодно продается около 20 млрд. пачек сигарет. При этом, по словам гендиректора Ассоциации производителей табачной продукции Вадима Желнина, доля нелегальной продукции не превышает 1%.


Резкое повышение акцизов чревато кардинальным изменением ситуации, считают российские табачники. "Акцизы и так увеличиваются каждый год, но не в таких масштабах, - говорит Желнин. - Если же цены поднимутся в несколько раз, заядлые курильщики перейдут на контрафакт, а государство недополучит солидный процент сборов".


ЦИФРЫ


290 рублей стоит пачка Marl-boro в США (в пересчете на рубли по курсу ЦБ)


320 рублей надо отдать за те же сигареты в Европе


40 рублей тратит сейчас россиянин на Marlboro


120 рублей могут стоить эти сигареты после увеличения акцизов в 3 раза


^ Руководитель Северо-Кавказского совета «Единой России» Сергей Железняк посетил Ставрополь

Ставропольская правда, № 50, 13 марта 2010

Надежная команда


Вчера Ставрополь посетил Сергей Железняк, руководитель Северо-Кавказского межрегионального координационного совета «Единой России» - новой партийной структуры, появившейся в связи с образованием СКФО.


Перед началом заседания президиума политсовета регионального отделения партии «ЕР» глава краевых «единороссов» Юрий Гонтарь представил гостя журналистам.


С. Железняк, гендиректор News Outdoor Russia (эта компания работает на рынке наружной рекламы) и депутат Госдумы России, в новой партийной должности пока осматривается. В числе основных задач, поставленных перед Советом, - партийное строительство, формирование кадрового резерва, повышение авторитета «ЕР». Высокий рейтинг, которого уже добилась «Единая Россия», необходимо наполнять конкретными делами. Первая предварительная оценка состояния дел – у партии на Северном Кавказе большие перспективы и резервы. О проблемах говорить гость отказался: вначале следует поближе познакомиться с делами, для этого и приехал.


Журналисты интересовались настроением и диспозицией партии накануне муниципальных выборов, которые в ряде поселений пройдут в ближайшее воскресенье. «Всякие выборы требуют напряжения, - отметил Ю. Гонтарь. И эти - не исключение». В частности, предстоит серьезная борьба в Железноводске, где решается вопрос о том, кто станет мэром города-курорта. А в единый день голосования в октябре предполагается выставить от «Единой России» в крае рекордное число претендентов на выборные должности. С. Железняк пояснил, что сформировать надежную команду поможет праймериз – нововведение для выявления партийцев, способных и выборы выиграть, и затем эффективно работать. Если человек не может отстоять свою позицию в среде партийного актива, то что же он может сказать избирателям? Это надо учитывать.


Кстати, такой демократичный способ выявления лидеров не отменяет партийной дисциплины. Как пояснил Ю. Гонтарь, были случаи, когда некоторые «единороссы» выставляли на выборах свои кандидатуры вопреки решению политсовета и даже в пику «официальному» кандидату. Приходилось даже от таких соратников избавляться. Правда, некоторые уже возвращены в партийные ряды.


^ Разговор на повышенных правах

Коммерсант. Daily, № 43, 13 марта 2010, C. 3

МИД выступил с рецензией на доклад госдепа США о свободах в России


В ежегодном докладе госдепартамента США о правах человека в мире, опубликованном в четверг вечером, России отведено наибольшее число страниц. В нем говорится, что многопартийная система в стране развита слабо, выборы проходят нечестно, гражданские свободы ограничиваются, а сотрудники правоохранительных органов "коррумпированы и склонны к насилию". МИД РФ выступил вчера с отповедью, где утверждается, что в докладе "все традиционно и даже ритуально". В ведомстве ждут публикации госдепа о правах человека в самих США и выражают надежду, что американцы не забудут в ней о пытках, насилии и расизме.


Ежегодный доклад госдепартамента США охватывает 194 страны, причем России в нем уделено наибольшее внимание. Однако в отличие от прошлых лет он носит подчеркнуто нейтральный тон. Если еще в 2007 году госдеп США в аналогичном докладе объявлял своей главной задачей проведение честных выборов в России, а в 2008 году прямо обвинял Москву в использовании административного ресурса для победы "Единой России", то с приходом президента Барака Обамы концепция изменилась. Советник президента США по России и Евразии Майкл Макфолл подчеркивал, что США "больше не намерены учить Россию демократии, вызывая раздражение Москвы". В преамбуле к документу госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что он представляет собой "отчет, на основании которого США могут формировать свою стратегию сегодня и в будущем". "Предположение, что мы действуем в собственных "национальных интересах", неверно", - подчеркнула она.


Однако даже из простого и безоценочного перечисления следует, что Россия является одним из мировых лидеров по нарушению прав и гражданских свобод наряду с Китаем, Ираком и Венесуэлой. Как уже сообщал вчера "Ъ", в докладе сказано, что правительство России "оказывало прямое и косвенное влияние на ход местных и региональных выборов", а многопартийная система в стране по-прежнему "развита слабо". В России ущемляется свобода слова и свобода собраний, коррупция "широко распространена во всех ветвях власти и на всех уровнях". На Северном Кавказе авторами доклада зафиксированы многочисленные внесудебные казни, пытки и "политически мотивированные покушения".


Каждый из этих тезисов подкреплен многочисленными примерами. Говоря о нарушении политических свобод, авторы доклада вспомнили декабрьские выборы в Мосгордуму, которые, по их мнению, "не были ни честными, ни прозрачными". Говоря о преследовании общественных деятелей, напомнили о гибели адвоката Станислава Маркелова и правозащитницы Натальи Эстемировой. В разделе о "насилии и пытках, которые осуществляют сотрудники правоохранительных органов" говорится о расстреле, который устроил в супермаркете майор Денис Евсюков, и смерти в СИЗО юриста компании Hermitage Capital Сергея Магнитского. Говоря о коррупции, в докладе подчеркнули, что обращение к президенту милиционера Алексея Дымовского привело к тому, что власти "не только не расследовали названные им факты коррупции, но и начали преследовать самого обратившегося". Помимо этих резонансных событий в докладе скрупулезно подобрано еще не менее ста примеров нарушений прав и свобод граждан в самых разных областях - от вызова в прокуратуру руководителя независимого профсоюза АвтоВАЗа до запрета на съемку на митинге корреспонденту агентства "Новый регион".


МИД России вчера выступил с официальным сообщением, где говорится, что в "докладе все традиционно и даже ритуально: и подходы, и тезисы, и выводы, и информаторы". "В этом плане мы не заметили большой разницы, несмотря на декларируемую нынешней администрацией "перезагрузку" в наших отношениях",- говорится в сообщении. По сведениям МИДа, госдепартамент намерен опубликовать доклад о соблюдении прав человека в США, и дипломаты очень хотят ознакомиться с этим документом: "Было бы интересно узнать, как во внешнеполитическом ведомстве, которое любит заниматься нравоучениями в правочеловеческой сфере, прокомментируют пытки, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение в самих США. Надеемся, что не будут забыты насилие в семьях, приводящее к убийствам детей, в том числе усыновленных в России, и проявления расизма и ксенофобии к мигрантам, и исламофобия, и вторжение спецслужб в частную жизнь".


Критика доклада вчера объединила депутатов Госдумы из разных фракций. Первый вице-спикер Олег Морозов из "Единой России", первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий из ЛДПР и вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников сошлись в том, что документ необъективен, а в США нарушений прав человека "не меньше, а то и больше".


"Доклад выдержан в прагматичном стиле. Клеветы и наветов в нем нет. Факты американцы не из пальца высосали, а обобщения свели к минимуму, и они не расходятся с оценками независимых экспертов,- заявил "Ъ" председатель правления Центра политических исследований Борис Макаренко. - Да, господин Обама действительно объявил о "перезагрузке" российско-американских отношений. Но это не отнимает у него права говорить о проблемах, которые действительно есть".


^ Погоны надо отслужить

Российская газета, № 52, 15 марта 2010, C. 1

Утвержден минимальный срок пребывания в строю для военных профи


Масштабное обновление армии потребовало серьезной корректировки военного законодательства. В первую очередь изменения коснулись документов, регламентирующих порядок прохождения службы солдатами и офицерами.


С теми, кто пришел в армию всерьез и надолго, командиры подписывают контракт. Порядок его заключения и возможные сроки пребывания в строю военных профи определены в статье 38 Закона "О воинской обязанности и военной службе". Президент утвердил изменения в трех ее пунктах. Какие положения подверглись корректировке, читатели "Российской газеты" могут узнать из документа, публикуемого в сегодняшнем номере "РГ" (с. 3).


Уточним, что речь там идет о сроках контракта для выпускников военных вузов. Когда там готовили только лейтенантов с высшим образованием, депутаты с подачи генералов установили - каждый кандидат в офицеры обязуется после получения диплома не снимать погоны минимум 5 лет. Сделали это с вполне понятной целью. Государство потратило на человека немалые средства, учило его, кормило-поило вовсе не для того, чтобы по выпуску лейтенант писал рапорт на увольнение. Бесплатное образование надо "отслужить". Не хочешь идти в войска - компенсируй затраты на обучение и шагай на все четыре стороны.


Эта практика выглядит разумной, и менять ее никто не собирается. Но с появлением в Российской армии профессиональных сержантов потребовались аналогичные правила и для них. Причем имеются в виду только младшие командиры, прошедшие в военных училищах-институтах длительный курс обучения.


Сегодня их готовят в единственном армейском вузе - в Рязани. После 2 лет 10 месяцев учебы выпускники получат дипломы о среднем профессиональном образовании и назначение на "технологичные" посты младшего комсостава Вооруженных сил.


Чтобы у таких специалистов не появился соблазн сразу рвануть на гражданку, было решено подправить Закон "О воинской обязанности и военной службе". Сначала депутаты хотели жестко "привязать" срок контракта к воинским званиям выпускников. Учился по высшей программе, носишь офицерские погоны - отрабатывай диплом минимум 5 лет. Просидел за партой около трех лет, заслужил звание сержанта - отправляйся в войска хотя бы на 3 года. Такой вариант корректировки закона депутаты приняли в первом чтении в конце прошлого года.


Месяц назад Госдума вернулась к обсуждению документа, но рассматривала его уже с шестью новыми поправками, инициированными правительством РФ. Дело в том, что Закон "О воинской обязанности и военной службе" регламентирует подготовку кадров не только для армии, но и для других силовых структур. Служба и подготовка специалистов в каждом ведомстве имеет свои особенности. Например, в ФСБ и Федеральной службе охраны предусмотрен вариант, когда прапорщики со средним гражданским образованием учатся в своих ведомственных вузах по сокращенной программе. По выпуску им вручают диплом о среднем, но уже "ведомственном" образовании. Контракт с такими специалистами теперь будут заключать не на 3, а на 5 лет.


Этот же срок станет минимальным для тех военнослужащих, кто повышал свое образование в адъюнктуре или докторантуре армейского вуза.


Компетентно


Виктор Заварзин, председатель Комитета Госдумы по обороне:


- За последние годы мы более 50 раз вносили поправки в Закон "О воинской обязанности и военной службе". В принципе это нормальная практика, и мы готовы ее применять столько, сколько требуется для приведения действующего законодательства к реалиям современной армии и других силовых ведомств. Однако любая корректировка документа - процесс длительный и непростой. Поэтому надо учитывать все нюансы, связанные с такими поправками.


В этом смысле пересмотр отдельных позиций закона, определяющего сроки контракта для профессиональных сержантов и некоторых других категорий военнослужащих, совершенно оправдан.


Во чистом поле, в нечистом городе

Российская газета, № 52, 15 марта 2010, C. 6

Иногда всенепременно надо выезжать куда-нибудь туда, где есть пустое пространство, чтобы выйти "во чисто поле" и почувствовать себя человеком. Потому что почувствовать себя человеком можно только наедине с Богом, наедине с людьми это как-то плохо получается.


Нас, городских, становится все больше, больше, больше. И мы видим друг друга все хуже, хуже, хуже... В 1850 году всего лишь четыре города на Земле насчитывали миллион или больше жителей. К 1900 году число таких городов выросло до 19. Сегодня в 370 городах мира живет от 1 до 5 миллионов человек. Демографы подсчитали, что через четверть века из 8,1 миллиарда землян - больше половины (4,9 миллиарда человек) будут горожане.


И мы уже знаем очень хорошо, что в большом городе действуют свои законы, которые нас не удивляют. Мы привыкли к тому, что нас, каждого в отдельности, в большом городе не видно. Но вот произошли печальные и даже трагические события в нашей городской жизни, которые доказали, что можно все-таки добиться, чтобы нас увидели.


Нас не удивляет, что в большом городе работники ГИБДД и водители находятся в состоянии бесконечной войны. И поэтому, когда работники ГИБДД выстроили "живой щит" из частных автомобилей на МКАДе - сам по себе этот факт, по-моему, никого особенно не потряс. Любой водитель прекрасно понимает: все мы - рабы дороги, а работник ГИБДД - царь и бог. И ведь те люди, которые стали "живым щитом", безропотно становились поперек трассы. Жезл регулировщика - вообще такая волшебная палочка: куда она покажет, туда и становись без лишних вопросов.


Одному из мирных участников этой, с позволения сказать, "спецоперации" удалось заснять происходящее на телефон, и он выложил кадры в Интернете.


Дальше началось то, что меня лично поразило. Правда. Никто не стал отнекиваться, более того - начальники стали извиняться! Начальник ГИБДД ГУВД по Москве Сергей Казанцев даже грамоты вручил пострадавшим.


Над этим, конечно, хочется иронизировать. Понимаю. Но мне поступок Сергея Казанцева кажется во многом нелепым, но понятным и трогательным. Мне лично чрезвычайно дорого, что человек нашел в себе силы извиниться за подчиненных. А начальник ГУВД Владимир Колокольцев твердо пообещал отремонтировать автомобили за счет ГУВД.


Официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре РФ Владимир Маркин заявил, что в отношении сотрудников ГИБДД, устроивших "живой щит" на МКАД, возбуждено уголовное дело.


То есть что случилось, если попросту? Простые люди крикнули: "Нас обидели!" И их услышали. Если кто-то считает, что так бывает каждый раз - пусть отнимет у меня водительские права.


То, что работник ГИБДД может обидеть водителя, я знаю по собственному опыту. Но то, что начальник ГИБДД может извиниться перед простым водителем, меня удивляет. Причем приятно.


Когда в аварию на Ленинском проспекте попали автомобиль обычных граждан и машина одного из высокопоставленных менеджеров нефтяной компании и выяснилось, что виноват гражданин, мы не удивились. Любой автомобилист прекрасно знает: в городе есть как бы три вида правил дорожного движения. Правила для всех. Правила для тех, у кого есть деньги. Правила для тех, у кого есть "мигалки" и спецномера. Причем третьи правила включают только один пункт: тот, кто с "мигалкой", прав всегда. "Мигалка" и спецномера - практически волшебные обереги - от всех неприятностей на дороге оберегают.


Помнится, как-то депутаты Госдумы начали бороться с "мигалками". Под внимательным взглядом телекамер снимали их со своих автомобилей. Начальники докладывали нам, рядовым водителям, о том количестве "мигалок", которые сняты с машин. Также регулярно нам рассказывают о том, что никаких спецномеров больше не будет вообще.


Ну и чего? Лично я никогда в жизни не видел, чтобы обычный регулировщик в отсутствии телекамер вдруг взял бы, да и остановил бы крутую машину для проверки того, кто там, собственно говоря, сидит. Любой "Мерседес" с особенными номерами, который пилит по разделительной полосе, живет-ездит в нашем городе по особым правилам. Мало того, что это создает аварийные ситуации. Так еще и раздражает ужасно. Почему богатый человек должен ездить с особыми номерами, а та же всемирно известный врач-гинеколог, которая погибла в аварии на Ленинском, - нет? По-моему, все должно быть как раз наоборот.


Авария на Ленинском проспекте закончилась трагически: погибли две женщины. Было бы нормально и правильно, если бы с самого начала работники ГИБДД по-честному, то есть по общим правилам, разобрались в аварии. Этого, по-видимому, не случилось. И этот факт всех нас не особенно удивил. Обычный водитель знает: если он попал в аварию с крутым автомобилем, доказать свою правоту почти невозможно.


Удивительное началось дальше. Общественность стала возмущаться. Ну и что? Мало ли мы знаем случаев, когда общественность повозмущается-повозмущается, да и успокоится. Деятели культуры написали президенту письмо: мол, разберитесь. Снова люди крикнули: "Несправедливость!" И снова их услышали. Ну не поразительно ли?


Полковнику, который на месте разбирался в аварии, было объявлено о "неполном служебном соответствии", потому что всем известно: нельзя на месте аварии объявлять виноватого. Правда, вопрос о том, чего это вдруг полковник объявил виноватым именно обычный автомобиль, а не тот, в котором сидел менеджер богатой нефтяной компании, остается без ответа. Ну и ладно. Но государство снова защитило своих граждан от произвола, который, возможно, имел место.


Мне бы, правда, очень хотелось, чтобы произвола на дорогах не было. Но он есть. И много его. И просто так, в одночасье, не уничтожить. С ним надо бороться. Его будет меньше, если в каждом отдельном случае крик о нем будет услышан.


И снова, в который раз, думаешь: неужели нет никакого способа закончить эту войну между водителями и теми, кто призван регулировать движение, то есть, попросту говоря, помогать водителям?


Буквально на днях председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник внес законопроект, согласно которому всех водителей обяжут иметь при себе специальные кредитные карты, с помощью которых мы будем платить штрафы. В каждом автомобиле ГИБДД установят специальный терминал, как в магазине, и таким образом будет взиматься штраф.


Депутаты, надеюсь, будут разбираться, нужен такой закон или нет. Но меня поразило, что, оказывается, это так просто: платить штрафы через терминалы. Не очень понимаю, почему для этого нужно специальные карты заводить, но очевидно ведь, что чем меньше "налички" во взаимоотношениях работников ГИБДД и водителей, тем меньше коррупции.


Вообще, знаете, чего хочется? Чтобы не только поле было чистым, чтобы чистыми были все наши города. Чистыми во всех смыслах этого слова. Пока нам еще надо очень громко кричать, чтобы нас услышали. Но, если нас уже начали слышать, может, ситуация сдвинется, а?





оставить комментарий
страница1/4
Дата13.10.2012
Размер0.8 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх