|
^
|
1.1.
|
Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ следующие проекты международных актов:
|
|
|
|
1.1.1.
|
Соглашение государств – участников СНГ о взаимопомощи в материально-техническом обеспечении подразделений, осуществляющих борьбу с терроризмом;
|
2008 – 2010 гг.
|
Республика Казахстан,
Республика Таджикистан, другие государства – участники СНГ
|
СГГ
|
1.1.2.
|
Соглашение о подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств – участников СНГ;
|
2008 – 2010 гг.
|
Республика Казахстан,
другие государства – участники СНГ
|
СГГ
|
1.1.3.
|
Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года;
|
2008 г.
|
АТЦ, ИК СНГ,
государства – участники СНГ, СОРБ
|
СГГ
|
1.1.4.
|
Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;
|
2009 г.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, ИК СНГ
|
СГП
|
1.1.5.
|
Положение о порядке действий оперативных дежурных командных пунктов и дежурных сил по ПВО государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами
|
2009 г.
|
СМО,
Российская Федерация
|
СГГ
|
1.2.
|
Разработать Концепцию сотрудничества органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма
|
2008 г.
|
АТЦ, СОРБ, государства – участники СНГ
|
|
1.3.
|
Проводить анализ законодательств государств – участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации
|
Постоянно
|
МПА, АТЦ
|
|
1.4.
|
Разработать изменения и дополнения в модельный закон
«О борьбе с терроризмом»
|
2008 – 2009 гг.
|
МПА, государства – участники СНГ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, КСОНР
|
МПА
|
1.5.
|
Рассмотреть целесообразность внесения изменений и дополнений в модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств – участников СНГ по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом
|
2008 г.
|
^
|
МПА
|
1.6.
|
Разработать рекомендации по гармонизации и унификации законодательств государств – участников СНГ о государственной границе и о пограничных службах (войсках)
|
2008 – 2010 гг.
|
МПА, СКПВ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, государства – участники СНГ
|
МПА
|
1.7.
|
Разработать правовые механизмы реализации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств – участников СНГ
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ
|
МПА
|
1.8.
|
Рекомендовать государствам – участникам СНГ продолжить практику присоединения к основным договорам в области борьбы с терроризмом, заключенным в рамках ООН и ее специализированных учреждений
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ
|
|
1.9.
|
Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, в том числе заключенных в рамках СНГ, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, подписавшие международные договоры, но не осуществившие внутригосударственные процедуры, необходимые для их вступления в силу
|
|
^
|
2.1.
|
Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на:
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС
|
|
2.1.1.
|
предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;
|
|
|
|
2.1.2.
|
пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
|
|
|
|
2.1.3.
|
пресечение незаконного производства и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
|
|
|
|
2.1.4.
|
пресечение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ;
|
|
|
|
2.1.5.
|
выявление и отслеживание денежных потоков, проходящих через государства – участники СНГ, при наличии основания предполагать их направленность на финансирование терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;
|
|
|
|
2.1.6.
|
выявление и ликвидацию каналов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма;
|
|
|
|
2.1.7.
|
защиту объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность;
|
|
|
|
2.1.8.
|
установление, розыск и задержание лиц, совершивших преступления, связанные с террористической деятельностью;
|
|
|
|
2.1.9.
|
выявление баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов;
|
|
|
|
2.1.10.
|
пресечение на своей территории попыток подготовки к совершению актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма на территориях других государств – участников СНГ;
|
|
|
|
2.1.11.
|
своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных местах нахождения, маршрутах передвижения лидеров и участников террористических организаций на территориях государств – участников СНГ;
|
|
|
|
2.1.12.
|
выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств – участников СНГ террористических групп, в том числе с использованием каналов незаконной миграции; пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов;
|
|
|
|
2.1.13.
|
выявление связей организованной преступности с террористическими организациями и пресечение их возможной совместной деятельности;
|
|
|
|
2.1.14.
|
выявление методов и каналов связи террористических организаций, а также используемых ими способов прикрытия преступной деятельности;
|
|
|
|
2.1.15.
|
противодействие попыткам проникновения террористических организаций в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ;
|
|
|
|
2.1.16.
|
пресечение информационно-пропагандистской деятельности террористических организаций и ликвидацию материально-технической базы такой деятельности;
|
|
|
|
2.1.17.
|
выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий преступлений, связанных с террористической деятельностью, в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового уничтожения;
|
|
|
|
2.1.18.
|
выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих вербовку, обучение и использование людей в террористических целях;
|
|
|
|
2.1.19.
|
выявление и пресечение актов кибертерроризма;
|
|
|
|
2.1.20.
|
выявление и пресечение террористической деятельности на различных каналах международного обмена;
|
|
|
|
2.1.21.
|
осуществление контроля за производством, оборотом, экспортом взрывчатых веществ;
|
|
|
|
2.1.22.
|
обеспечение антитеррористической безопасности объектов особой важности и режимных объектов
|
|
|
|
2.2.
|
Проводить мероприятия по противодействию распространению идеологии терроризма
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, КСГП
|
|
2.3.
|
Ввести в практику создание совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, причастных к деятельности террористических организаций и незаконных вооруженных формирований
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ
|
|
2.4.
|
Проводить совместные учения (тренировки) по действиям дежурных сил по противовоздушной обороне (ПВО) государств – участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами
|
Два раза в год (при проведении тренировок дежурных сил по ПВО Объединенной системы ПВО СНГ)
|
СМО
|
|
2.5.
|
Проводить совещания руководителей профильных комитетов парламентов государств – участников СНГ по вопросам использования в национальном законодательстве принятых Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере противодействия терроризму
|
Ежегодно
|
МПА, КСГП, государства – участники СНГ
|
|
2.6.
|
Провести заседание Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, по актуальным проблемам противодействия современным вызовам и угрозам и хода выполнения Программы
|
2010 г.
|
ИК СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС, АТЦ, с участием руководителей министерств иностранных дел
|
|
2.7.
|
Продолжить создание в государствах – участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ
|
|
2.8.
|
Разработать рекомендации по вопросам осуществления в государствах – участниках СНГ государственного контроля за производством, хранением, реализацией, использованием оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и их утилизацией
|
2008 г.
|
СОРБ, СМВД, СМО
|
|
2.9.
|
Разработать меры по реализации Концепции единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия государств – участников СНГ
|
2008 – 2010 гг.
|
СМО, СОРБ, СМВД,
государства – участники СНГ
|
|
2.10.
|
Проработать дополнительный перечень совместных мероприятий, направленных на усиление в государствах – участниках СНГ контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК)
|
2008 г.
|
СМО, государства – участники СНГ
|
|
2.11.
|
Продолжить проведение комплекса информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, СМИД, МТРК «Мир»
|
|
2.12.
|
Организовать и провести с участием заинтересованных сторон:
|
|
|
|
2.12.1.
|
Совместные антитеррористические учения, в ходе которых отработать вопросы координации взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:
|
|
|
|
2.12.1.1.
|
в Республике Беларусь;
|
2008 г.
|
Республика Беларусь, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО
|
|
2.12.1.2.
|
в Украине;
|
2009 г.
|
Украина, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО
|
|
2.12.1.3.
|
в Республике Молдова;
|
2010 г.
|
Республика Молдова, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО
|
|
2.12.2.
|
Тактико-специальные учения антитеррористических подразделений органов внутренних дел государств – участников СНГ в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма
|
Ежегодно
|
СМВД, БКБОП, МВД / полиции государств – участников СНГ, АТЦ
|
|
2.13.
|
Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися борьбой с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СМИД (по поручению высших органов Содружества), СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ
|
|
2.14.
|
Продолжить взаимодействие между министерствами обороны государств – участников СНГ в рамках положений Договора о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с терроризмом
|
Постоянно
|
СМО, генеральные (главные) штабы вооруженных сил государств – участников СНГ
|
|
^
|
3.1.
|
Продолжить развитие Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) в целях обеспечения доступа к информационным ресурсам Специализированного банка данных (СБД) АТЦ СНГ
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ
|
|
3.2.
|
Продолжить использование и развитие СБД АТЦ СНГ в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ
|
|
3.3.
|
Продолжить представление аналитических материалов по вопросам борьбы с терроризмом в СБД АТЦ СНГ
|
1 раз в полугодие
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ
|
|
3.4.
|
Продолжить использование и пополнение в составе СБД АТЦ СНГ информационных массивов в отношении:
|
Ежеквартально, в течение 2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ
|
|
3.4.1.
|
лиц, объявленных в международный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического и экстремистского характера;
|
|
|
|
3.4.2.
|
юридических и физических лиц, подозреваемых в финансировании террористических и экстремистских организаций;
|
|
|
|
3.4.3.
|
лиц и организаций, подозреваемых в причастности к совершению актов терроризма с использованием террористов-смертников;
|
|
|
|
3.4.4.
|
лиц и организаций, причастных к подготовке и совершению проникновения в закрытые автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ;
|
|
|
|
3.4.5.
|
террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств – участников СНГ;
|
|
|
|
3.4.6.
|
международных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма;
|
|
|
|
3.4.7.
|
типов, особенностей применения взрывных устройств, которые использовались при совершении преступлений террористического и экстремистского характера, использованных в них взрывчатых материалов и других компонентов, иных сведений по взрывным устройствам;
|
|
|
|
3.4.8.
|
лиц и организаций, вынашивающих намерения или совершивших преступления с использованием радиационного, химического и биологического оружия или их компонентов;
|
|
|
|
3.4.9.
|
юридических и физических лиц, подозреваемых в причастности к использованию оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания, а также средств их доставки для осуществления террористической деятельности
|
|
|
|
3.5.
|
Сформировать в СБД АТЦ СНГ информационные массивы в отношении:
|
|
АТЦ, СОРБ, государства – участники СНГ
|
|
3.5.1.
|
образцов экстремистской литературы и заключений к ним судебных экспертиз о наличии признаков разжигания вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе;
|
2008 г.
|
|
|
3.5.2.
|
транснациональных преступных группировок и организаций (объединений), причастных к насильственным проявлениям экстремизма
|
2008 г.
|
|
|
3.6.
|
Обобщать, анализировать и осуществлять обмен опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств – участников СНГ
|
Постоянно
|
СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО, СКПВ
|
|
3.7.
|
Осуществлять подготовку аналитических обзоров о фактах терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в государствах – участниках СНГ, их причинах и источниках финансирования
|
Ежегодно
|
^
|
|
3.8.
|
Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства – участники СНГ Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
1 раз в полугодие
|
АТЦ, компетентные органы государств – участников СНГ
|
|
3.9.
|
Продолжить подготовку аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и иных экстремистских организаций
|
Ежемесячно
|
АТЦ
|
|
3.10.
|
Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения антитеррористических мероприятий, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, привлечения к уголовной ответственности лидеров террористических группировок, организаторов и исполнителей террористических актов и информирования соответствующих инстанций государств – участников СНГ
|
Ежегодно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС
|
|
^
|
4.1.
|
Продолжить научные исследования по актуальным проблемам борьбы с терроризмом
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СМО, СКПВ
|
|
4.2.
|
Участвовать в научно-практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС
|
|
4.3.
|
Организовать и провести научно-практические конференции, семинар и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма:
|
|
|
|
4.3.1.
|
Международную научно-практическую конференцию «Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии экстремистской деятельности»;
|
2010 г.
|
МПА, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСОНР, государства – участники СНГ
|
|
4.3.2.
|
Международную научно-практическую конференцию «Антитеррор: комплексный подход»;
|
Ежегодно
|
АТЦ
|
|
4.3.3.
|
Международную научно-практическую конференцию «Современные проблемы борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма»;
|
2009 г.
|
Кыргызская Республика
|
|
4.3.4.
|
Рассмотреть возможность проведения «круглого стола» «Возможные направления взаимодействия компетентных органов и бизнес-структур в противодействии терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма»
|
2008 г.
|
ИК СНГ, АТЦ
|
|
4.4.
|
Организовать по запросам проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы, сформированной при Научно-консультативном совете при АТЦ СНГ
|
Плановый
|
АТЦ
|
|
4.5.
|
Проводить семинары, совещания, рабочие встречи с представителями специализированных подразделений государств – участников СНГ, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях изучения опыта работы и решения вопросов практического взаимодействия
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, БКБОП, СМО, СКПВ, СМВД, КСОНР
|
|
4.6.
|
Продолжить обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров специальных подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП, МАК
|
|
4.7.
|
Продолжить практику подготовки и распространения в государствах – участниках СНГ методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма
|
Постоянно
|
СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ
|
|
4.8.
|
Проводить стажировки, семинары-совещания, другие мероприятия по обмену опытом работы в области:
противодействия разжиганию вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе, в том числе пресечения незаконного ввоза и вывоза литературы, видео-, аудиопродукции и других материалов экстремистского содержания; раскрытия и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма с использованием взрывных устройств, информационных технологий
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, СРТС
|
|
4.9.
|
Организовать подготовку и проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ
|
1 раз в полугодие
|
АТЦ, государства – участники СНГ
|
|
4.10.
|
Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения совместных антитеррористических мероприятий, предупреждения, выявления, пресечения террористических актов и минимизации их последствий
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ
|
|
4.11.
|
Осуществлять разработку методических пособий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью
|
Постоянно
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМВД
|
|
^
|
5.1.
|
Продолжать профильное обучение и переподготовку специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД
|
|
5.2.
|
Продолжить обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников и должностных лиц антитеррористических подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов на базе учебных заведений государств – участников СНГ
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО
|
|
5.3.
|
Продолжить обучение на базе ФСБ России специалистов взрывотехнических лабораторий современным методам исследования взрывных устройств и взрывчатых веществ, осмотра места происшествия по факту взрыва, расчету действия взрыва
|
2008 г.
|
СОРБ, АТЦ, ФСБ России
|
|
5.4.
|
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами – участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций
|
2008 – 2010 гг.
|
Государства – участники СНГ
|
|
^
|
6.1.
|
Рекомендовать принять национальные планы по реализации положений Программы и определить формы контроля за ее выполнением
|
В течение 3-х месяцев после принятия Программы
|
Государства – участники СНГ
|
|
6.2.
|
Информировать АТЦ СНГ о ходе выполнения Программы
|
Ежегодно
|
Государства – участники СНГ, БКБОП, КС СКПВ, Секретариат СМО, МАК
|
|
6.3.
|
Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы
|
Ежегодно,
февраль следующего за отчетным года
|
АТЦ
|
|
6.4.
|
Представлять доклад Совету глав государств СНГ и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы
|
Ежегодно
|
ИК СНГ
|
|
