Национальный отчет Российской Федерации к совещанию Министров образования стран-участниц Болонского процесса (за 2004-2005) Страна icon

Национальный отчет Российской Федерации к совещанию Министров образования стран-участниц Болонского процесса (за 2004-2005) Страна


Смотрите также:
Концепция академической мобильности обучающихся высших учебных заведений республики казахстан...
Пространство европейского высшего образования в новом десятилетии...
Модернизация высшего профессионального образования в рамках Болонского процесса...
Отчет по проекту «обобщение опыта участия вузов российской федерации в реализации принципов...
Об утверждении положения о докладах о результатах...
Правительство российской федерации постановление от 19 апреля 2005 г...
Проекты дипломные и курсовые...
Приказ от 10 марта 2005 г...
Приказ от 10 марта 2005 г...
Содержание и технологии обучения иностранным языкам в условиях модернизации высшей...
Об утверждении федеральных перечней учебников...
Национальный стандарт российской федерации системы менеджмента качества руководящие указания по...



Загрузка...
скачать


Национальный отчет Российской Федерации к совещанию Министров образования стран-участниц Болонского процесса (за 2004–2005)


Страна:

Россия

Дата:



Ответственный член Группы осуществления Болонского процесса (BFUG) (только один)

Официальная должность:

проф., д-р Вадим Касевич, Проректор СПбГУ, координатор группы по осуществлению болонских принципов






E-mail::

umo@vk1017.spb.edu

Другие лица, участвовавшие в составлении доклада:

Н. Розина, Г. Лукичев, Е.Геворкян, А. Минаев, А.Талонов



1. Основные достижения со времени встречи в Берлине

1.1. Кратко опишите важные изменения, включая законодательные реформы

После присоединение Российской Федерации к Болонскому процессу проделаны следующие мероприятия:

- в целях активизации и координации работ по вхождению системы высшего профессионального образования в европейское образовательное пространство приказом Минобрнауки России от 25 октября 2004 г. № 100 была создана новая группа по осуществлению Болонских принципов в России;

- развернуты работы по созданию процедуры зачёта освоения студентами вузов содержания государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Разработана «Методика расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах», предложенная вузам письмом Минобразования России от 28 ноября 2002 г. № 14-52-988 ин\13. Приказами Министерства образования Российской Федерации «О проведении эксперимента по использованию зачетных единиц в учебном процессе» от 2 июля 2003г. № 2847, от 7 октября 2003г. № 3800 и последующих в эксперимент было включено более 30 вузов Российской Федерации;

- разработано и апробируется Примерное положение об организации учебного процесса в вузах с использованием системы зачетных единиц, которое предложено для использования в системе высшего образования письмом Минобразования России от 9 марта 2004г. №15-55 357ин/15.

- в 2004 г. Российским университетом дружбы народов в рамках научной программы исследуются вопросы введения в Российской Федерации европейского приложения к диплому. В пилотном проекте по внедрению европейского приложения к диплому в 2003 – 2004 г. участвуют Челябинский государственный университет и Тюменский государственный университет. Несколько семинаров и мастер-классов по заполнению европейского приложения к диплому были проведены специалистами Санкт-Петербургского технического университета совместно с другими вузами.

- 16 декабря 2004 г. проведено заседание коллегии Минобрнауки России вопросу «О реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации», на которой был одобрен План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации на 2005 – 2010 годы.

Законодательные инициативы представлены в разделе 4.






^ 2. Организация работы в Вашей стране

2.1. Кратко опишите структуру государственных органов, отвечающих за высшее образование, основные ведомства/агентства, управляющие системой высшего образования и их полномочия

(Например, подчинены ли вузы различным министерствам?)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" органы федерального управления образования и научных исследований были преобразованы в Министерство образования и науки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 158 Министерство образования и науки Российской Федерации наделено функциями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности. Министерство также осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Федерального агентства по образованию.

Постановлениями Правительства от 6 апреля 2004 г. № 159 и № 168 были определены функции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Федерального агентства по образованию.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в установленной сфере деятельности осуществляет:
      - контроль и надзор за исполнением законодательства в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров;
      - лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования);
      - рассмотрение вопросов, связанных с подтверждением, признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации;
      - рассмотрение вопросов присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, а также лишения (восстановления) указанных ученых званий, вопросов присуждения ученых степеней доктора наук и кандидата наук и выдачу соответствующих дипломов установленного образца;
      - создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), установление их компетентности.


Федеральное агентство по образованию осуществляет организацию деятельности образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования.     

Вместе с тем сохраняется ведомственная структура подчиненности государственных вузов. Министерство образования и науки (Федеральное агентство по образованию) является учредителем 336 вузов, Министерство сельского хозяйства – 59, Министерство культуры – 57, Министерство обороны – 51, Министерство здравоохранения - 48, Министерство внутренних дел – 27, Министерство путей сообщения -10 вузов. Учредителями остальных государственных вузов являются еще 30 министерств и ведомств (федеральных органов исполнительной власти).

Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Принятие соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов в сфере образования распространяется на все высшие учебные заведения не зависимо от ведомственной принадлежности и их организационно-правовой формы.






2.2. Кратко опишите структуру учреждений высшего образования

(Например, количество государственных/частных университетов и других вузов, количество/процент студентов в государственном/частном секторе. В какой степени частные и государственные вузы подчинены единым нормативным актам?)

В настоящее время функционирует 685 государственных вузов, все они являются аккредитованными. Кроме того, за последнее десятилетие лицензию на право осуществления образовательной деятельности получили еще 619 негосударственных вузов, 367 из которых в последствии были аккредитованы. Таким образом общее число вузов составляет 1304, из них - аккредитованных 1162.

В 2002/03 году общая численность студентов вузов составила 5947,5 тысяч, из них в государственных вузах обучалось - 5.228,7 тысяч, а в негосударственных -718,8 тысяч студентов.





2.3. Кратко опишите структуру, которая координирует осуществление Болонского процесса в Вашей стране

(Национальная Болонская группа, тематические рабочие группы, состав и деятельность, участие заинтересованных сторон)

До присоединения России к Болонскому процессу, в 2002 году Министерством образования была развернута работа по изучению Европейского процесса интеграции в сфере высшего образования. По инициативе Санкт-Петербургского государственного университета была создана соответствующая рабочая группа, которую возглавили заместитель Министра Российской Федерации, председатель Комитета по образованию и науке Государственной Думы и ректор Санкт-Петербургского государственного университета. В состав группы вошли ректоры ведущих вузов, эксперты по вопросам международного сотрудничества.

Приказом Министерства образования и науки от 25 октября 2004 г. № 100 была реорганизована Рабочая группа по осуществлению общеевропейских принципов развития высшего образования в России в Группу по осуществлению Болонских принципов. Руководит Группой Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Свинаренко А.Г. Приказ уточнил ее задачи, в которые, в частности, входит:

  • анализ развития высшего образования в России;

  • выработка рекомендаций по осуществлению Болонских принципов;

  • координация деятельности органов федерального управления по осуществлению Болонского процесса в России.

Группа состоит из 28 членов, включая: представителей вузов, ряда министерств, Союза ректоров и ассоциации негосударственных вузов, других организаций. Каждый член группы отвечает за осуществление различных аспектов Болонского процесса в соответствии с принятым планом.



^ 3. Обеспечение качества

Следующие вопросы включены в форму по просьбе Рабочей группы по текущему (промежуточному) анализу

3.1. Национальные системы обеспечения качества должны предусматривать разграничение полномочий ведомств и учебных заведений. Укажите полномочия задействованных ведомств и учебных заведений.

До апреля 2004 г. национальным органом, ответственным за обеспечение качества образования и проведение внешней оценки являлось Министерство образования Российской Федерации. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 159). Этот орган, в частности, осуществляет:

  • прием и рассмотрение заявлений от учреждений образования на лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию,

  • организацию и координацию процедур по оценке качества образовательных программ и оценке деятельности образовательных учреждений,

  • выдачу лицензий на образовательную деятельность и свидетельств о государственной аккредитации.

Решения по государственной аккредитации и аттестации с июня 2004 года принимает Аккредитационная коллегия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки . В ее состав входят представители федеральных министерств и агентств, других государственных и общественных органов, советов ректоров, ассоциаций негосударственных вузов России, учреждений высшего и среднего профессионального образования. Коллегия также принимает решения о дальнейшем развитии системы аккредитации.

Информационные и методические функции по обеспечению процедур аккредитации возложены на Информационно-методический центр государственной аккредитации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

В процедуру государственной оценки качества входит самооценка и отчет по ней, выполняемые вузом до начала работы экспертов по внешней оценке (приказ Министерства образования Российской Федерации от 29 июня 2000г. № 1965). Осуществляется внедрение систем управления качеством на основе международных стандартов ISO 9000:2000. В октябре 2004г. началась подготовка вузовских экспертов по программам управления качеством образования.





3.2. Национальные системы обеспечения качества должны предусматривать систему аккредитации, лицензирования или другие подобные процедуры.

Опишите систему аккредитации и лицензирования, если она есть.

За последнее десятилетие сформировалась правовая база системы оценки качества образования в Российской Федерации. Это законы: Закон Российской Федерации «Об образовании» (от 10 июля 1992 года № 3266-1 с последующими изменениями и дополнениями) и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 29 августа 1996 года № 125-ФЗ), а также постановления Правительства Российской Федерации «О государственной аккредитации высшего учебного заведения» (от 2 декабря 1999г. № 1323) и «О лицензировании образовательной деятельности» (от 18 октября 2000г. № 796).

Государственная аккредитация высшего учебного заведения законодательно введена в действие с 1992 года. Это механизм осуществления государством гарантии качества образования для всех граждан и установления государственного статуса: типа и вида образовательного учреждения.

Процедура государственного признания состоит из трех этапов:

лицензирование — оценка соответствия условий образовательной деятельности государственным требованиям к учебным аудиториям, оборудованию лабораторий, уровню преподавательских кадров, учебной литературе;

аттестация — оценка соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственного образовательного стандарта;

аккредитация — установление (подтверждение на очередной срок) государственного аккредитационного статуса вуза по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ высшего профессионального образования, по которым вуз имеет право выдавать документы об образовании государственного образца.

Для сокращения документооборота и затрат высших учебных заведений с 1 января 2000 г. приказом Минобразования России введена комплексная оценка деятельности высшего учебного заведения, объединяющая все три процедуры.





3.3. Национальные системы обеспечения качества должны предусматривать участие международных организаций, сотрудничество и сетевые связи.

Входят ли иностранные партеры в управляющие советы агентств (агентства) по обеспечению качества?

Иностранные эксперты в руководящие органы по оценке образования Российской Федерации не входят. С 2005 г. планируется введение иностранных экспертов в экспертные группы внешней оценки деятельности вузов.

Центр государственной аккредитации Минобразования России является членом Международной сети агентств по гарантии качества высшего образования INQAAHE, а также Сети аккредитационных агентств стран Центральной и Восточной Европы CEENET. В мае 2004 года Центр подал заявление о вступлении в Европейскую сеть агентств обеспечения качества ENQA.



Добавьте имеющиеся общие замечания, комментарии и (или) пояснения к материалу по обеспечению качества в текущем аналитическом (промежуточном) докладе.

нет



^ 4. Двухступенчатая система дипломов/квалификаций

Двухступенчатая система дипломов/квалификаций рассматривается в рамках процедуры аналитического текущего подведения итогов. Добавьте имеющиеся общие замечания, комментарии и (или) пояснения к материалу по обеспечению качества в аналитическом докладе.

В России многоуровневая модель высшего профессионального образования, являющаяся важнейшим компонентом Болонского процесса, была введена постановлением Комитета по высшей школе Миннауки России от 13 марта 1992 года № 13 «О введении многоуровневой структуры высшего образования в Российской Федерации». Подготовка бакалавров рассматривалась как базовая и предназначенная прежде всего для продолжения образования в магистратуре или подготовки специалистов. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования» от 12 августа 1994 года № 940 уточнило структуру высшего профессионального образования: вузам предоставлялась возможность реализовать пятилетние программы подготовки дипломированных специалистов (5 лет обучения), а также вводить программы подготовки бакалавров (4 года обучения) и магистров (6 лет обучения, включая бакалавриат). Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ) законодательно закрепил наличие трех видов программ высшего профессионального образования (подготовки бакалавров, специалистов и магистров).

В настоящее время на рассмотрение законодателей внесены проекты изменений в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

В частности, изменения предусматривают:

  • законодательное установление двух уровней высшего образования: бакалавриат (3-4 года), магистратура (2 года) или подготовка специалиста на базе бакалавриата (1-2 года);

  • сохранение ряда программ с непрерывной подготовкой;

  • создание условий для ускоренного развития системы непрерывного образования (обучения в течение жизни);

  • дальнейшую интеграцию образования и науки.

Кроме того, подготовлены предложения о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по предоставлению прав представителям объединений работодателей участвовать в формировании требований к компетенциям выпускников образовательных программ и перечня образовательных программ.




^ 5. Признание дипломов/квалификаций и периодов обучения

Признание дипломов/квалификаций и периодов обучения рассматривается в рамках процедуры аналитической инвентаризации. Добавьте имеющиеся общие замечания, комментарии и(или) пояснения к материалу по обеспечению качества в инвентаризационно-аналитическом докладе.

Функции признания и установления эквивалентности зарубежных дипломов/квалификаций закреплена за Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и осуществляется в централизованном порядке. Вузы не обладают полномочиями по осуществлению признания и установления эквивалентности. Россия является участником Лиссабонской конвенции по признанию с 01.07.2000 г.




6. Аспирантура

6.1. Кратко опишите организацию учебной программы третьего цикла

(Например, есть ли прямой доступ с уровня бакалавра, каково соотношение между организованным обучением, самостоятельными научными исследованиями и написанием диссертации)

Аспирантура является традиционной 3-годичной формой подготовки кандидатов наук в российских вузах и научных организациях. Данная форма подготовки не модифицировалась в рамках Болонского процесса. Аспирантура формально не фиксируется как третий цикл высшего образования. Последним законодательным актом, регулирующим подготовку кандидатов наук, является Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ) и Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 27 марта 1998 г. № 581).

Программа подготовки кандидата наук предусматривает обязательную программу теоретической подготовки, выполняемой аспирантом по индивидуальному плану. В содержание подготовки входят: иностранные языки (русский – для иностранцев), философия, специальные дисциплины. Обучение по каждой дисциплине завершается государственным экзаменом. Объем теоретической подготовки составляет примерно 20% от общего объема программы. Остальная часть программы отводится на проведение самостоятельного научного исследования.

К освоению программ подготовки кандидатов наук допускаются обладатели дипломов «специалист» и «магистр». Формально бакалавры также имеют право поступать в аспирантуру при условии сдачи вступительных экзаменов.





6.2. Как в Вашей стране связано высшее образование и научные исследования?

(Например, какай процент всех научных исследований, финансируемых государством, осуществляется в вузах?)

Бюджетные средства составляют 60% всего объема финансирования, направляемого на исследования. Из них приблизительно 8% направляется в университеты. Такая пропорция сохраняется и в использовании на развитие науки внебюджетных средств.



^ 7. Мобильность студентов и преподавателей

7.1. Опишите основные факторы, влияющие на мобильность студентов, как выезжающих, так и въезжающих в Вашу страну (Например, средства, выделяемые на программы мобильности, возможность использования схемы «деньги вслед за студентом», визовые проблемы)

Масштаб международной академической мобильности складывается из показателей количества иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, и российских студентов, обучающихся за рубежом.

В российских вузах в 2003/2004 учебном году обучалось около 25 тысяч иностранных граждан за счет федерального бюджета, в том числе 15,7 тысяч граждан из стран СНГ. В настоящее время в России обучаются свыше 80 тысяч иностранных граждан на компенсационной основе.

Около 20 тысяч российских студентов учится за рубежом, главным образом в США и западноевропейских странах. Свыше 6 тысяч российских граждан (студенты, аспиранты, преподаватели и научные работники) ежегодно проходят обучение в более чем 30 странах мира на основе международных договоров Российской Федерации, а также прямых партнерских связей российских и зарубежных учебных заведений по следующим формам: полный курс обучения, стажировка (в том числе языковая), научная работа, повышение квалификации за счет средств федерального бюджета.

К факторам, ограничивающих участие российских вузов в европейской академической мобильности, следует отнести:

  • отсутствие возможности у большинства российских вузов финансировать прохождение периодов обучения в европейских вузах,

  • неразвитость инфраструктуры для участия российских вузов в общеевропейских программах, обеспечивающих развитие академической мобильности,

  • трудности с получением виз, в том числе для въезда в страны Шенгенской зоны.







7.2. Опишите специальные меры (если они есть), направленные на повышение мобильности студентов, как выезжающих, так и въезжающих в Вашу страну

Россия принимает участие в совместном финансировании ряда программ поддержки академической мобильности (например: Программа Михаил Ломоносов, финансируемая совместно с Германией).

Осуществляется подготовка и выполнение международных и межправительственных соглашений, направленных на развитие студенческой и академической мобильности (выделение квот на прием – командирование студентов).

Выполняется Президентская программа по обучению и подготовке студентов и аспирантов в европейских вузах: 100 государственных стипендий в год.

В настоящее время студенты европейских стран (без СНГ) составляют 8,1% общей численности иностранных студентов







7.3. Опишите основные факторы, влияющие на мобильность преподавателей и сотрудников , как выезжающих, так и въезжающих в Вашу страну (Например, служебный статус, грантовые программы, социальное обеспечение, визовые проблемы)

Разработка и подписание межправительственных соглашений, облегчающих визовый режим для студентов, аспирантов, преподавателей, обучающихся и работающих в странах Европы и в России. Такие соглашения уже подписаны с Германией и Францией.




7.4. Опишите специальные меры (если они есть), направленные на повышение мобильности преподавателей и вузовских администраторов, как выезжающих, так и въезжающих в Вашу страну

См. П. 7.2.



^ 8. Высшие учебные заведения и студенты

8.1. Опишите аспекты автономии вузов

Определяется/устанавливается ли автономия законом? В какой степени вузы могут самостоятельно принимать решения по внутренней организации, кадровым вопросам, новым учебным программам и финансированию?

Статьей 3 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22. августа 1996 г. № 125-ФЗ) определена автономия высших учебных заведений. Под автономией вузов понимается степень самоуправления, которая необходима высшему учебному заведению для эффективного принятия решения в отношении своей уставной деятельности.

В частности, высшие учебные заведения вправе:

  • вступать и объединяться в ассоциации (союзы), самостоятельно формируя свою структуру,

  • самостоятельно разрабатывать и утверждать правила приема в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и порядку приема, установленному Министерством; при этом общее количество обучающихся в вузе не должно превышать численности контингента, установленной в лицензии на осуществление образовательной деятельности,

  • осуществлять управление в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением, уставом и договором с учредителем на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности,

  • самостоятельно решать вопросы, связанные с заключением договоров и определением обязательств,

  • в пределах имеющихся у них средств на оплату труда самостоятельно определять размеры доплат и надбавок, премий и других выплат своим работникам; осуществлять международное сотрудничество,

  • обучать иностранных студентов как в рамках межправительственных и межведомственных международных соглашений, так и по прямым договорам, заключенным с иностранными юридическими лицами, в том числе учебными заведениями, или с иностранными гражданами,

  • распоряжаться бюджетными средствами, заниматься предпринимательской и внешнеэкономической деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом,

  • самостоятельно разрабатывать учебные планы на основе государственных образовательных стандартов, вырабатываемых профильными объединениями вузов (УМО); при этом до 50% содержания общей теоретической подготовки в пределах систематически обновляемых государственных стандартов определяется вузами по своему усмотрению,

  • проводить конкурсный набор преподавателей и заключать с ними трудовые контракты; трудовые и социально-экономические отношения коллектива преподавателей и сотрудников регулируются коллективным договором, заключаемым между администрацией вуза и профсоюзной организацией.

Представляемые академические свободы влекут за собой академическую ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения.





8.2. Опишите меры, направленные на обеспечение активного участия в этом процессе всех задействованных сторон

Осуществляется работа по подготовке новых законодательных положений, расширяющих автономные права и повышающих ответственность вузов, в том числе по вопросам расходования бюджетных средств. Изучаются возможности более активного привлечения студентов к управлению вузами.




8.3. Как студенты участвуют и оказывают влияние на организацию и содержание обучения в университетах и других высших учебных заведениях, а также на уровне всей страны?

(Например, участие в органах управления университетами, ученых советах и т.д.)

Студенты и студенческие организации представлены в Ученых советах вузов, они участвуют в оценке качества преподавания. Вводится практика опросов студентов по оценке организации учебного процесса в период самоаттестации вуза.

На всероссийском уровне общероссийская общественная организация «Российская Ассоциация студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений» (РАПОС) оказывает содействие в:

проведении работы среди студентов по разъяснению целей государственной политики в сфере образования;

совершенствовании учебного процесса; организации контроля качества образования студентов на основе тесного взаимодействия органами управления образованием и работодателями; осуществлении мониторинга рынка труда и условий подготовки специалистов применительно к требованиям рынка труда; участии в мониторинге и контроле качества специалистов.








^ 9. Социальное измерение Болонского процесса

9.1. Опишите меры, направленные на обеспечение равного доступа к высшему образованию

Равенство доступа к высшему образованию обеспечивается Конституцией Российской Федерации и подкрепляется увеличением численности приема и студенческих мест в вузах, расширением практики демократических норм приема посредством введения единого государственного экзамена (ЕГЭ).

С 1998/99 г. по 2002/03 г. прием студентов в вузы увеличился с 912.9 тыс. до 1503.9 тыс. и продолжает расти. Социологические опросы показывают, что 87% семей мотивированны на получение детьми высшего образования. В настоящее время чуть более 80% выпускников средней школы поступают в вузы. В этом году впервые была апробирована единая система приема и зачисления в вузы с использованием автоматизированной системы «Единый конкурсный прием», при которой как организация приема в вузы, так и информирование поступающих шло без их выезда к месту расположения вузов. В апробации было задействовано 14 вузов из 11 субъектов РФ. В ней участвовали 33,6 тыс. абитуриентов, из которых около 7 тысяч были зачислены в вузы.
В 2004 году по сравнению с 2003 г. численность выпускников школ, охваченных ЕГЭ, возросла с 752 тысяч до 982 тысяч человек.
На 2005 год 78 субъектов РФ представили решения об участии в эксперименте. В соответствии с планом, в 2005 году количество участников ЕГЭ достигнет 1 200 тыс. человек. Количество вузов и филиалов, использующих результаты ЕГЭ, увеличится с 946 до 1650. В 2006 г. завершится апробация процедуры и технологии ЕГЭ во всех субъектах РФ.

Развивается прием в вузы на основе результатов олимпиад, проводимых как в субъектах Российской Федерации, так и в целом в России по общеобразовательным предметам.



^ 10. Ситуация в отношении обучения в течение жизни

10.1. Какие меры приняты Вашей страной для стимулирования вузов к созданию схем обучения в течение жизни?

Планом работы Комитета по образованию и науке Государственной Думы предусмотрено внесение в 2005 г. дополнений в законодательство, обеспечивающих создание условий для ускоренного развития системы непрерывного образования (обучения в течение жизни). Предусматривается охватить в 2008 г. программами непрерывного обучения не менее 10-12% работающих. В этих целях планируется использовать модульный принцип построения программ последипломного образования и единой системы зачетных единиц, обеспечивающих гибкость программ и признание результатов обучения, а также предоставить право реализовывать программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки не только образовательным учреждениям, но и другим организациям.




10.2. Опишите процедуры (если они есть), существующие на национальном уровне, направленные на признание квалификаций предшествующего обучения (включая , полученного во время работы/по гибким схемам обучения)

Законодательно установлены только процедуры оценки и признания дипломов/степеней и периодов обучения в институтах формального образования.



^ 11. Вклад в европейское измерение высшего образования

11.1 Опишите законодательные препятствия (если они есть), выявленные Вашей страной, затрудняющие создание и признание совместных дипломов/квалификаций и(или) совместных учебных программ. Достигнут ли какой-либо прогресс в устранении таких законодательных препятствий?

Специальных актов, регулирующих признание совместных дипломов, не принималось. Вместе с тем законодательных препятствий критического характера для их признания не существует, поскольку органы признания руководствуются положениями Лиссабонской конвенции по признанию и дополняющими Конвенцию Рекомендациями ЮНЕСКО и Совета Европы о признании совместных степеней (Recommendations on the Recognitions of Joint Degrees), принятых в июне 2004 г.




11.1.1. Какова распространенность интегрированных учебных программ, направленных на получение совместных или двойных дипломов/квалификаций?




Примерно 20 вузов имеют совместные образовательные программы с вузами стран Европы и США, ведущие к присвоению совместных /двойных дипломов.




11.1.2. Как организованы эти программы? (совместная процедура приема, студенческая мобильность, совместные экзамены и т.д.)




Основной акцент сделан на разработке совместных программ и предоставлении студентам возможности в рамках этих программ пройти 1-2 семестра обучения за рубежом.




11.2. Приведите пример программы международного сотрудничества, которая укрепляет европейское измерение высшего образования

Во многих университетах разработаны и осуществляются учебные программы европейской направленности в области экономики, права, социологии, истории. В Калининградском Гос. Университете создан Еврофакультет.




11.3. Как разрабатываемые учебные планы отражают европейское измерение?

(Например, языковые курсы, европейские темы, ориентация на европейский рынок труда)

Специальных мер, направленных на отражение европейского измерения, в учебных планах не предпринималось. В имеющихся учебных планах гуманитарного, экономического, правового, социального и лингвистического направлений существенная часть содержания имеет европейскую ориентацию.



^ 12. Повышение привлекательности Общеевропейского пространства в области высшего образования

12.1. Опишите меры, принимаемые Вашей страной, направленные на повышение привлекательности Общеевропейского пространства в области высшего образования

Специальных мер по данному направлению не предпринималось.



^ 13. Заключительный комментарий

13.1. Опишите национальную стратегию Вашей страны по осуществлению Болонского процесса

1. Изменение законодательства в 2005 г. способствующего осуществлению Болонского процесса.

2. Информация вузов о принципах и направлениях БП посредством:

- публикации всех официальных документов БП на русском языке отдельной книгой;

- массмедиа и тематических публикаций;

- проведения национальных и региональных тематических семинаров (конференций);

3. Взаимодействие в осуществлении БП с широкой общественностью, законодательной и исполнительной властями.

4. Сотрудничество с западноевропейскими органами по координации Болонского процесса, использование опыта стран Западной Европы, решавших аналогичные проблемы на пути вхождения в Болонский процесс.





13.2. Укажите основные трудности, с которыми при этом столкнется Ваша страна

  1. Финансовые, организационные и инфраструктурные ограничения для участия в программах европейской академической мобильности.

  2. Масштабы системы, подлежащей реформированию.

  3. Традиционное разграничение академической и вузовской науки.


Учитывая масштабы системы высшего профессионального образования Российской Федерации и ограниченное финансирование государственных вузов из федерального бюджета, при реализации болонских принципов страна сталкивается с финансовыми, организационными и инфраструктурными трудностями.

На развитие процессов окажет влияние и имеющееся разграничение академической и вузовской науки.








Скачать 264.2 Kb.
оставить комментарий
Дата08.10.2012
Размер264.2 Kb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх