Учебно-методический комплекс Право совета европы специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат icon

Учебно-методический комплекс Право совета европы специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат


Смотрите также:
Учебно-методический комплекс Право совета европы специальность 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс Международное экологическое право специальность 030500...
Учебно-методический комплекс Международное экологическое право специальность 030500...
Учебно-методический комплекс право международных договоров специальность 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности: 030501...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция» по специальности: 030501...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»...
Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 Юриспруденция...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать
Российский университет дружбы народов

учебно-методический комплекс



Право совета европы

специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат

Автор-составитель к.ю.н., доцент Алисиевич Е.С.

Москва  2011

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российский университет дружбы народов
Кафедра международного права юридического факультета

Учебно-методический комплекс
^ Международно-правовое регулирование экономической интеграции
специальность 030500 «Юриспруденция», бакалавриат
автор-составитель к.ю.н., доцент Алисиевич Е.С.

Утверждено на заседании кафедры международного права №7 от 15.02.2011

Однобрено научно-методичсеким советом юридического факультета

рецензенты

доктор юридических наук, профессор карташкин Владимир алексеевич
Доктор юридических наук, профессор энтин Марк львович

Право Совета Европы – это первый специализированных курс, направленный на ознакомление студентов с нормотворческой деятельностью крупнейшей в Европе организации межправительственного сотрудничества, членом которой Россия является с 1996 г., формирование у студентов комплексного представления о праве Совета Европы как целостной системе, его роли в построении общеевропейского правового пространства и гармонизации национальных законодательств европейских государств. Курс нацелен на выработку у студентов умения свободно оперировать специализированным понятийным и категориальным аппаратом, самостоятельно юридически грамотно научно обосновано анализировать и аргументировано обсуждать теоретические и практические проблемы права Совета Европы, опираясь на широкий круг нормативно-правовых, информационных и доктринальных источников. Курс призван обучить студентов навыкам работы с различными источниками права Совета Европы, документами и информационными материалами органов, институтов и специализированных структур Совета Европы, навыкам подготовки экспертных заключений по актуальным вопросам права Совета Европы, навыками разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учётом правовых стандартов Совета Европы. Курс является инновационным по содержанию и разработан с учётом последних научных исследований и разработок в данной области знаний.

The Law of the Council of Europe is the first specialized course aimed to acquaint students with the rule-making activities of the largest European organization of inter-governmental cooperation (Russia became its member in 1996), as well as to form with the students a complex notion of the law of the Council of Europe as an integral system, its role in development of the Europe-wide legal space, and harmonization of national legislations of European states. The course is also oriented to form the students' skill to use freely a specialized notional and categorical instrument, to legally competently and scientifically reasonably analyze and discuss theoretical and practical problems of the law of the Council of Europe, relying on the wide range of regulatory, informational, and doctrinal sources. The course is designed to teach students how to work with the various sources of law of the Council of Europe, documents, and information materials of the bodies, institutes, and specialized structures of the Council of Europe; how to prepare expert conclusions on the most urgent questions of the law of the Council of Europe; how to draw up proposals and recommendations on improvement of the Russian legislation taking into account legal standards of the Council of Europe. The course is innovative as to its contents and was created taking into account the latest scientific researches and developments in this branch of knowledge.

Информация

Курс: 4

Семестр: 8

Количество недель: 12

Количество зачетных единиц: 2

Количество лекций: 12

Количество семинаров: 6

Статус дисциплины: обязательная

© Алисиевич Е.С., 2011

© Российский университет дружбы народов, 2011

117198, Россия, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6., офис 370, Российский университет дружбы народов, юридический факультет, кафедра международного права

Тел.: +7 (495) 7873803 * 1565

Факс: +7(495) 4331480

Эл. почта: intlaw.rudn@gmail.com

Сайт: www.intlaw-rudn.com

Содержание


Учебно-методический раздел

^ Цели и задачи дисциплины

Цель курса

Сформировать у студентов комплексное представление о праве Совета Европы как целостной системе посредством анализа правовой природы и источников права Совета Европы, нормотворческой деятельности этой межправительственной организации, вклада права Совета Европы в построение общеевропейского правового пространства и гармонизацию национальных законодательств европейских государств. Курс нацелен на выработку у студентов умения самостоятельно юридически грамотно научно обосновано анализировать и аргументировано обсуждать теоретические и практические проблемы права Совета Европы. Курс призван обучить студентов навыкам подготовки экспертных заключений по актуальным вопросам права Совета Европы, а также навыками разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учётом правовых стандартов Совета Европы.

^ Задачи курса

Ознакомить студентов с историческим контекстом, причинами учреждения, а также основными этапами развития Совета Европы, целью, задачами, принципами и компетенцией Совета Европы. Рассмотреть условия и порядок вступления, приостановления и прекращения членства в Совете Европы, в том числе соответствующий опыт Российской Федерации. Сформировать у студентов представление об институциональной структуре Совета Европы, компетенции, полномочиях и функциях органов и институтов Совета Европы, а также порядке их взаимодействия. Проанализировать правовую природу права Совета Европы. Рассмотреть систему источников права Совета Европы. Сформировать представление о нормотворческой деятельности Совета Европы: порядке инициирования разработки и принятия договоров в Совете Европы, общих правилах вступления в силу и присоединения к договорам Совета Европы, представления оговорок, толкования, а также прекращения действия договоров Совета Европы, видах и классификации договоров, принятых в рамках Организации. Ознакомить студентов с «мягким правом» Совета Европы. Рассмотреть частичные соглашения и иные формы сотрудничества государств в рамках Совета Европы, а также проанализировать опыт участия в них Российской Федерации. Изучить перспективы реформирования Совета Европы, его органов, институтов и специализированных структур. Изучить вклад Совета Европы в гармонизацию национальных законодательств государств-членов Организации и влияние правовых стандартов Совета Европы на развитие российского законодательства и правоприменительной практики. Обозначить роль Совета Европы в формировании общеевропейского правового пространства. Исследовать современный уровень, тенденции и перспективы развития сотрудничества Совета Европы с международными организациями и интеграционными объединениями (на примере ООН, Европейского Союза и ОБСЕ).

^ Место дисциплины в структуре основной образовательной программы

Курс «Право Совета Европы», являясь составной частью основной образовательной программы, органично дополняет общий курс Международного публичного права за счёт изучения деятельности Совета Европы как региональной межправительственной организации, объединяющей 47 государств Большой Европы, включая Российскую Федерацию, и углубленного анализа права Совета Европы, оказывающего всё возрастающее влияние на формирование общеевропейских правовых стандартов и национальное, в том числе российское, законодательство государств-членов Совета Европы. Курс разработан с учётом последних научных исследований и разработок в данной области знаний. Изучение курса позволяет существенно расширить знания студентов в области права международных организаций, права международных договоров, международной защиты прав человека, а также европейского права.

^ Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины «Право Совета Европы» направлен на формирование следующих компетенций:

а) общекультурных (ОК):

- способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК–1);

- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-2);

- стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-5);

- использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-7);

- способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-9);

- способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-11);

б) профессиональных (ПК):

в нормотворческой деятельности:

- готовность участвовать в разработке нормативных актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

- готовность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- готовность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

- готовность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- готовность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-12);

в экспертно-консультационной деятельности:

- способность толковать различные правовые акты (ПК-13);

- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-14);

^ В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

- историю создания, цель и задачи, институциональную структуру и компетенцию Совета Европы;

- условия и порядок вступления, приостановления и прекращения членства в Совете Европы, в том числе историю вступления в Совет Европы Российской Федерации;

- понятие, особенности и систему источников права Совета Европы;

- порядок заключения и прекращения действия договоров в рамках Совета Европы;

- виды договоров Совета Европы, их классификацию по различным основаниям и особенности присоединения к конвенциям Совета Европы государств-нечленов Организации, а также Европейского Союза;

- особенности «мягкого права» Совета Европы и его практическое значение для развития права Организации;

- особенности правовой природы и виды частичных соглашений, а также иных специальных форм сотрудничества государств в рамках Совета Европы, в том числе опыт участия в них Российской Федерации;

- влияние права Совета Европы на российское законодательство и правоприменительную практику;

- правовые основы, современные формы, проблемы и перспективы сотрудничества Совета Европы с Европейским Союзом и с ОБСЕ в области права в контексте построения общеевропейского правового пространства.


Уметь:

- юридически грамотно оперировать соответствующим понятийным и категориальным аппаратом;

- свободно ориентироваться в системе органов Совета Европы, компетенции, полномочиях и функциях, выполняемых каждым из них, а также порядке взаимодействия соответствующих структур;

- научно обосновано и аргументировано высказываться о правовой природе права Совета Европы;

- свободно ориентироваться в системе договоров и актах «мягкого права» Совета Европы, а также анализировать их содержание;

- давать оценку современному уровню, степени эффективности и перспективам сотрудничества государств в рамках частичных соглашений, проектов и тематических программ Совета Европы, включая анализ результатов участия в них Российской Федерации;

- анализировать предложения по реформированию Совета Европы, а также высказывать собственную юридически грамотную обоснованную точку зрения;

- аргументировано высказываться по актуальным проблемам права Совета Европы;

- выявлять, анализировать и обсуждать современные проблемы взаимодействия Совета Европы и Европейского Союза в области права;

- анализировать выполнение Россией своих обязательств как члена Совета Европы, а также как участника соответствующих договоров Организации;

- анализировать отечественное законодательство и правоприменительную практику на предмет учёта правовых стандартов Совета Европы;

- самостоятельно отслеживать, анализировать и обсуждать как отечественную, так и зарубежную литературу, касающуюся деятельности Совета Европы, прежде всего, нормотворческой;

- самостоятельно пользоваться поисковыми системами, доступными на официальном сайте Совета Европы, в том числе специализированными (система «HUDOC» Европейского суда по правам человека), а также иными информационными электронными ресурсами, посвящёнными Совету Европы, на русском и английском языках (например, www.coe.int).

^ Владеть навыками:

- работы с различными источниками права Совета Европы, а также аналитическими исследованиями, тематическими докладами и иными документами специализированных структур Совета Европы;

- проведения аналитических исследований по теоретическим и практическим вопросам, связанным с правом Совета Европы;

- разработки проектов договоров и иных актов, принимаемых в рамках Совета Европы;

- подготовки научно обоснованных юридически грамотных экспертных заключений по договорам Совета Европы;

- аналитического исследования актуальных проблем права Совета Европы;

- анализа договоров Совета Европы в контексте формирования общеевропейского правового пространства;

- разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учётом правовых стандартов Совета Европы.

Объем дисциплины и виды учебной нагрузки

^ ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ

Лекции

устное систематическое и последовательное изложение материала по разделам дисциплины. Общий объем лекционного курса составляет 24 ак. часа. Лекции проходят с демонстрацией слайдов и другого иллюстративного материала (альбомы, буклеты, открытки и т.п.).

Семинары

Форма учебных практических занятий, при которой студенты при участии преподавателя обсуждают сообщения, доклады, рефераты и иные виды самостоятельной работы. Общий объем семинарских занятий составляет 12 ак. часов. Семинары проводятся в следующих формах: 1) обсуждение лекционного материала и вопросов для практических занятий; 2) анализ и обсуждение научных статей, список которых содержится в настоящей программе, и выступление с аналитическим докладом по ним.

^ Методические модели процесса обучения

На семинарских занятиях применяются следующие методики и методы: опрос, дискуссия.

Самостоятельная работа

В широком смысле под самостоятельной работой студента следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в отсутствие преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами (в том числе и в ходе учебных занятий). Сюда же и входит работа с первоисточниками: конспектирование, устные выступления с анализом первоисточника. Нормативный объем самостоятельной работы студентов для дисциплины установлен в 14 ак. часа.

^ Формы контроля

Под формами контроля подразумеваются 2 промежуточные аттестации в виде тестирования, написание рефератов, эссе, а также итоговой аттестации. При этом итоговая аттестация проводится в период сессии, а эссе сдается как самостоятельная работа в конце семестра.

^ СТРУКТУРА И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИТОГОВОЙ ОЦЕНКИ

От студентов требуется посещение лекций и практических занятий, обязательное участие в аттестационных испытаниях. Особо ценится активная работа на семинарах, а также качество подготовки докладов. Для успешной работы на семинаре студент должен прочесть указанную преподавателем литературу и активно участвовать в дискуссии, уметь изложить основные идеи прочитанных источников и дать им аргументированную оценку. Именно устные выступления слушателей на семинарах являются главным критерием высокой итоговой оценки.


^ Структура итоговой оценки:

Количество зачетных единиц, предусмотренных учебным планом: 2

Максимальное количество баллов: 72

Посещение лекций 12 баллов

Работа на семинарских занятиях 12 баллов

Творческая работа 14 баллов

Рубежная аттестация 12 баллов

Итоговое тестирование 22 баллов

Итого: 72 баллов

^ Формирование оценки в рамках кредитно-модульной системы

Балл

неуд

3

4

5

Кредит

Сумма баллов

F

FX

E

D

C

B

A

2

2+

3

3+

4

5

5+

2

72

< 25

25

37

43

49

61

67

^ Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами



^ Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

Номера разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Региональное сотрудничество в области прав человека

Х










Х




Х







Х

Х




2

Механизмы защиты прав человека в Совете Европы













Х

Х

Х













Х

3

Европейская система защиты прав человека













Х

Х

Х







Х

Х

Х

4

Европейская конвенция о защите прав человека













Х

Х

Х







Х




Х



^ Учебно-тематический план курса



^ Наименование темы

Лекции

Семинары

Самостоят. работа

Контроль

Всего часов



История учреждения, цель, задачи и компетенция Совета Европы

3

1

2









Членство в Совете Европы

3

1

2









История и правовые последствия вступления России в Совет Европы

3

1

2









Институциональная структура Совета Европы. Органы СЕ.

3

1

2









Специализированные институты Совета Европы. Генеральный секретарь и Секретариат.

3

1

2









Понятие, особенности и система источников права Совета Европы.

3

1

2









Договоры как источник права Совета Европы

3

1

2









«Мягкое право» Совета Европы

3

1

2









Частичные соглашения Совета Европы. Специальные формы сотрудничества государств в рамках Совета Европы.

3

1

1









Реформирование Совета Европы: актуальные проблемы, тенденции и перспективы

3

1

1









Совет Европы, Европейский Союз и ОБСЕ на пути к общеевропейскому правовому пространству. Совет Европы и ООН.

3

1

1









Влияние права Совета Европы на российское законодательство и правоприменительную практику

3

1

1










Рубежная аттестация










2







Итоговое тестирование










2







ИТОГО:

36

12

12

4

72



^ Программа дисциплины

Раздел I. История учреждения, цель, задачи и компетенция Совета Европы

Лекция

Исторический контекст и причины учреждения Совета Европы (СЕ). Основные этапы в развитии СЕ. Конгресс 1000 делегатов. «Большая» и «Малая» Европы. Сближение СЕ с Восточной Европы. СЕ – общеевропейский дом в новом тысячелетии.

Уставная цель и задачи СЕ. Идеалы и принципы СЕ: демократия, верховенство права и уважение прав человека. Компетенция, полномочия и основные функции СЕ. Политический мандат СЕ. Варшавская декларация 2005 г.: новые приоритеты СЕ. Мадридская декларация 2010 г.: основные новеллы. Привилегии и иммунитеты в СЕ. Финансовые и функциональные ресурсы СЕ. СЕ как часть общеевропейского пространства.

Семинар

  1. Юридическая природа и правовые основания деятельности СЕ.

  2. Цель и задачи СЕ, а также средства их достижения.

  3. Компетенция, полномочия и основные функции СЕ.

  4. Эволюция приоритетов СЕ: от Венской Декларации 1993 г. к Варшавской декларации 2005 г.

  5. Значение и роль Мадридской декларации 2010 г.

  6. СЕ – гарант демократической стабильности в Европе.

Раздел II. Членство в Совете Европы

Лекция

Условия и процедура вступления государств в состав СЕ. Географическая принадлежность к Европе и его эволюция в критерий «чувства принадлежности к Европе». Приверженность системе ценностей СЕ как условие вступления в Организацию. Приостановление рассмотрения заявки на членство: причины и последствия. Приглашение вступить в состав СЕ: новый статус и новые требования. Правовые основания, порядок и условия добровольного выхода из состава СЕ. Основания и последствия приостановления членства в СЕ. Условия и процедура прекращения членства в составе СЕ. Выход из состава Совета Европы: опыт Греции. Нарушение финансовых обязательств как основание приостановления и прекращения членства в СЕ.

Статус специально приглашённого государства: история и причины учреждения. Условия предоставления и круг приобретаемых прав. «Замораживание» статуса специально приглашённого государства: опыт Белоруссии.

Статус наблюдателя и особенности правового статуса его обладателей. Цели, условия и процедура предоставления статуса наблюдателя государствам и международным организациям. Особенности правового статуса Европейского Союза при СЕ.

Семинар

  1. Условия членства в СЕ и их эволюция.

  2. Подача заявки на вступление в СЕ и процедура её рассмотрения.

  3. Роль Заключений ПАСЕ при решении вопроса о предоставлении членства в СЕ.

  4. Контроль над исполнением государствами обязательств, принятых при вступлении в СЕ и последствия их неисполнения.

  5. Добровольный выход из состава СЕ: условия и процедура.

  6. Основания приостановления и прекращения членства в СЕ и практика их использования.

  7. Специальный статус при СЕ: специально приглашённые государства и государства – наблюдатели.





оставить комментарий
страница1/4
Алисиевич Е.С
Дата07.10.2012
Размер0.85 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх