скачать МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Учебно-методическое пособие
Оренбург, 2010 УДК 341.1 (07) ББК 67. 412.1 я73
Рецензенты: кандидат юридических наук, заведующий кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) МГЮА имени О.Е. Кутафина Я.Е.Борисов
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) МГЮА имени О.Е. Кутафина Т.Ю. Архирейская
Савенко О.Е. Международное право: учебно-методическое пособие. - Оренбург, ООО Агентство «Пресса», 2010. – 133 с.
Данное учебно-методическое пособие предназначено для изучения дисциплины «Международное право», составленное в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования основной образовательной программы по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и направления 030500.62 «Юриспруденция».
ISBN 978-5-91854-037-4 О.Е. Савенко, 2010 Содержание
Введение……………………………………………………………………………...4 1 Цели и задачи дисциплины………………………………………………………..5 2 Организационно - методические данные дисциплины…………………………8 3 Содержание дисциплины………………………………………………………….9 3.1 Выписка из ГОС ВПО …………………………………………………………..9 3.2 Разделы дисциплины, их содержание и виды занятий ……………………...10 4 Тематический план изучения дисциплины……………………………………..37 5 Тематический план практических занятий……………………………………38 6 Методические рекомендации по выполнению контрольных работ…………50 7 Самостоятельная работа студентов…………………………………………….52 7.1 Общие методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы……………………………………………………………………………….52 7.2 Подготовка реферата…………………………………………………………54 7.3 Подготовка к коллоквиуму…………………………………………………..68 8 Текущая и итоговая аттестация студентов по дисциплине…………………..73 9 Контрольные вопросы к экзамену по курсу «Международное публичное право»……………………………………………………………………………….74 Контрольные тесты для самопроверки……………………………………..82 Словарь терминов…………………………………………………………….88 12 Методика проведения основных учебных занятий…………………………103 12.1 Содержание лекции………………………………………………………….104 12.2 Методика проведения семинарских занятий……………………………..105 Критерии оценки знаний, умений и навыков…………………………….105 13 Литература, рекомендуемая для изучения дисциплины…………………….107 Приложение - Устав ООН (извлечение). Преамбула……...……………………112
Введение
Международное право сформировалось независимо от желания конкретного человека или отдельной социальной группы или социального слоя и т.д., а вследствие объективных общественных процессов вызванных необходимостью налаживания международного общения. Даже на самых ранних этапах развития человечества первобытные племена поддерживали между собой межплеменные отношения которые регулировались обычаями и традициями которые явились прообразом международно-правовых норм, появившихся с возникновением государственности у народов мира. Современное международное публичное право сформировалось в основном к середине ХХ в., в связи с принятием Устава Организации Объединенных Наций который открыл новую эпоху в правовом регулировании международных отношений и нормативно закрепил важнейшие принципы международного права. Эти принципы являются основой взаимодействия между государствами и фундаментом современного международного права.1 На сегодняшний день, основным направлением развития современного международного права является становление на основе существующих принципов новых международных правовых обязательств, направленных непосредственно на создание безопасного, безъядерного мира, свободного от любого оружия массового уничтожения. Также, хотелось бы отметить, что в настоящее время невозможно представить внутреннею изолированность государства в правовом регулировании тех или иных общественных отношений, огромное влияние на механизм правового регулирования оказывают международно-правовые нормы. Можно выделить определенные предпосылки, предопределяющие объективную необходимость взаимодействия международной правовой системы и национально-правовой системы в современном мире. Явления и тенденции, составляющие первую из них, имеют общественно-политический и экономический характер и находят отражение, в частности, в интернационализации внутригосударственных отношений, в диверсификации экономики, в появлении общечеловеческих проблем, решение которых возможно только на основе тесного конструктивного взаимодействия большинства государств мира. Решающее влияние на содержание этих предпосылок оказывает глобализация, которая привела к тому, что сегодня ни одно государство не в состоянии существовать без активного и целенаправленного взаимодействия с международной правовой системой. С каждым годом регулирующее воздействие международных правовых норм все глубже проникает в область внутригосударственных отношений. Как следствие многие элементы традиционной сферы действия национального права рассматриваются сегодня в качестве объектов совместного регулирования с участием как внутригосударственных, так и международных правовых норм.2 Дисциплина «Международное публичное право» - это дисциплина федерального компонента, основной целью которой является уяснение основных понятий и терминов международного права, особенностей механизма международно-правового регулирования; изучение вопросов соотношения международного и национального права.
^
Основная цель курса для студентов: уяснить сущность международного права и значение в регулировании современных международных и внутригосударственных отношений. Предметом изучения данной дисциплины являются межгосударственные отношения в области сотрудничества по поддержанию мира и безопасности в мировом сообществе, а также по взаимодействию в экономической, политической и иных сферах жизнедеятельности общества. В результате изучения дисциплины студент должен:
иметь представление: - о проблеме соотношения международного и национального права, о проблеме «гуманитарной интервенции»; - о процедуре заключения и вступлении в силу международных договоров, о явлении «наднациональности» в международном праве; - о содержании основных принципов международного права и отличии их от принципов права, о проблеме международно-правовой ответственности
знать: - понятие и особенности международного права, понятие нормы jus cogens; - понятие и виды субъектов международного права, формы и виды признания государства, виды правопреемства в международном праве; - понятие и виды международных договоров, специфику их заключения, процедуру ратификации международного договора в Российской Федерации; - понятие и виды международных организаций, роль ООН в поддержании мира и безопасности, значение региональных международных организаций; - содержание основных прав человека и гражданина, понятие гражданства, основные правовые режимы для иностранных граждан; - понятие жертвы войны, комбатанты и некомбатанты, запрещенные средства и методы ведения войны, театр военных действий; - понятие и виды территории, порядок установления государственных границ, режим государственной границы; - порядок применения международно-правовых норм, процедуру «трансформации» норм международного права во внутригосударственную правовую систему. уметь: виды и предметы деятельности приведены в таблице 1.
Таблица1 – Виды и предметы деятельности
Деятельность | Предмет | Выбирать | критерии классификации международных организаций | Определять | признаки международной правосубъектности | Оценивать | внешнюю политику государств | Определять | приоритетность норм международных соглашений | Выявлять | источники содержания необходимых международно-правовых норм, их подлинность и достоверность их источников | Формулировать | основные положения и структуру международного договора | Анализировать | международно-правовые проблемы возникающие в международных отношениях | Формулировать | основное содержание принципов международного права | Выявлять | Основные элементы состава международных преступлений и преступлений международного характера |
иметь навыки: - применения методов толкования международно-правовых актов; - юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; - применения правил восполнения пробелов в праве и разрешение коллизий норм права; - вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав.
^
Форма представления организационно-методических данных дисциплины «Международное публичное право» приведена в таблице 2.
Таблица 2 - Организационно-методические данные дисциплины «Международное публичное право»
^ | Трудоемкость, ч | 7 семестр | Общая трудоемкость | 132 | ^ | 110 | Лекции (Л) | 80 | Семинары(С) | 30 | ^ | 22 | Самоподготовка (самостоятельное изучение разделов, проработка и повторение лекционного материала, материалов учебников и учебных пособий, подготовка к семинарам, рубежному контролю и т.д.) | 22 | ^ | экзамен |
Учебно-методический комплекс разработан на основании документа «Государственный образовательный стандарт (Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 030501.65 – юриспруденция)», утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006г., и примерной программы рекомендованной Советом по правоведению УМО университетов РФ. Реализуемая в рамках данного направления подготовки дипломированных специалистов образовательная программа специальность 030501.65 – Юриспруденция и направления 030500.62 – Юриспруденция.
3 Содержание дисциплины
3.1 Выписка из ГОС ВПО «Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы» по дисциплине «Международное публичное право»
Международное право как особая система юридических норм; субъекты международного права; источники международного права и процесс создания норм; взаимодействие международного и внутригосударственного права; основные принципы международного права; право международных договоров; международные организации и конференции; ответственность в международном праве; дипломатическое и консульское право; право международной безопасности; права человека и международное право; международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право; мирные средства разрешения международных споров; международное гуманитарное право.
^
Таблица 3- Разделы дисциплины, их содержание и виды занятий
№ раз-дела | Наименование разделов и их содержание | Количество часов | Вне-ауд. работа СР | Всего | Аудиторная работа | Л | ПЗ | ЛР | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 1 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Понятие международного публичного права (далее международное право). Его правовая природа. Определение и сущность международного права. Концепции юристов-международников относительно понятия, сущности и природы международного права. Название международного права. Особенности международного права как особой правовой системы. Международное право и международные отношения.Международные отношения, находящиеся вне сферы регулирования международного права. ^ Концепция наднациональности в международном праве. Координирующая роль международного права. Международное право и международный правопорядок. Внешние функции государств и международное право.. Нормы международного права. Международно-правовая норма как юридически обязательное правило поведения. Принципы, отрасли и институты международного права. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. об императивности норм общего международного права (ст. 53). Сущность норм jus cogens. Функционирование международного права. Международное право и резолюции-рекомендации международных организаций. Международное право и глобальные проблемы современности. | | | | | |
Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 2 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Возникновение международного публичного права и периодизация его истории. История международного публичного права — неотъемлемая часть истории человеческого общества. Международное публичное право — естественный продукт исторического развития. ^ Нормы международного права в Древнем мире. Их характеристика. Киевская Русь, Новгородская республика, Московское государство и нормы международного права. Международное право Средних веков, его отличительные черты. Формирование отраслей и институтов. Источники и принципы права войны. Режим нейтралитета. Возникновение науки международного права. Гуго Гроций и его труд «О праве войны и мира» (1625 г.). Классическое международное право. Основные черты, источники и отрасли. Роль Великой французской революции ХУШ века в развитии международного права. Возникновение специализированных международных организаций. Кодификация законов и обычаев войны. Гаагские конференции 1899 и 1907 гг. и их итоги. Наука международного права. Вклад Ф.Ф. Мартенса и других российских ученых в науку международного права. ^ XX века: особенности, источники, принципы. Расширение пространственной сферы действия норм. Возникновение новых отраслей права. Создание Лиги Наций и Организации Объединенных Наций. Распад СССР и его влияние на развитие международного права. ^ Основные черты современного международного права. Концепции мира XXI века. Формирование нового мирового порядка. Глобализация и международное право. Соотношение интересов государств и международного сообщества. Конституционное регулирование взаимодействия международного и внутригосударственного права. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 3 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Признание государств в международном праве, его виды и формы. Конститутивная и декларативная теории признания. Правопреемство в международном праве: понятие, теории, основания возникновения. Венская конвенция о правопреемстве в отношении международных договоров 1978 г. и Венская конвенция о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г. Международная правосубъектность народов (наций). Принцип равноправия и самоопределения народов — основа правосубъектности. Понятие и признаки международных организаций. Правосубъектность международных организаций и ее правовые основы. Международная правосубъектность государственно-подобных образований. Понятие и статус. Признаки международной правосубъектности государственно-подобных образований. Ватикан как субъект международного права. ^ | | | | | | 4 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Понятие источников международного права. Согласование воль государств как способ создания норм международного права. Понятие воли государства и способы ее реализации. Особенности создания обычных норм международного права. Создание императивных норм общего международного права. Международный договор и международный обычай как источники международного права. Их особенности и соотношение. Резолюции международных организаций, в том числе юридически обязательные. ^ | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | процессе создания норм международного права. Судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по международному праву. Решения и консультативные заключения Международного суда ООН. Кодификация международного права: понятие и основные черты. Кодификационный процесс в современном международном праве. Роль Комиссии ООН по международному праву в процессе кодификации международного права. Положение о Комиссии международного права от 21 ноября 1947 г. | | | | | | 5 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Проблема соотношения международного и внутригосударственного права в советской, российской и зарубежной науке. Монистическая доктрина соотношения и ее разновидности. Дуалистическая теория соотношения Взаимосвязь международного и внутригосударственного права. Совпадение объекта регулирования международного и внутригосударственного права. Внутренняя компетенция государства и соотношение международного и внутригосударственного права. Соотношение международного публичного и международного частного права.Влияние внутригосударственного права на международное право. Влияние советского и российского права на развитие международного права. Влияние международного права на внутригосударственное право. Применение норм международного права в сфере действия внутригосударственного права. Отсылка, рецепция и другие виды трансформации. Коллизии как следствие несогласованности внутригосударственного права с международными обязательствами государств. Решение коллизий в рамках национальных правовых систем государств. | | | | | | 6 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Понятие и функции основных принципов международного права. Устав ООН 1945 г.; Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Объединенных Наций, 1970 г.; Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Историческая обусловленность основных принципов международного права. Устав СНГ и принципы международного права. Система основных принципов международного права. Перспективы формирования новых основных принципов международного права. Принцип суверенного равенства государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание.. ^ Принцип территориальной целостности государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. ^ Принцип мирного урегулирования международных споров: понятие, становление, источники, нормативное содержание. ^ Принцип уважения прав человека и основных свобод: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Принцип сотрудничества государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву: понятие, становление, источники, нормативное содержание. | | | | | |
Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 7 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Право международных договоров: понятие, становление, источники, кодификация. Венские конвенции: о праве международных договоров 1969 г., о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями1986г.Конституция Российской Федерации и Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. Теоретические концепции российских ученых о праве международных договоров. Правоспособность заключать международные договоры. Стороны в международных договорах. Право на участие в международном договоре. Виды международных договоров. Международный договор и третьи государства. Заключение международных договоров. Договорная инициатива. Полномочия. Согласование текста договора. Принятие текста. Выражение согласия на обязательность договора: подписание, ратификация, присоединение, принятие, утверждение. Оговорки и заявления к многосторонним договорам. Депозитарий и его функции. Вступление договора в силу. Временное применение договора. Регистрация и опубликование договоров. Особенности заключения договоров с участием международных организаций. Структура международных договоров: преамбула, основная часть, заключительная часть, приложения. Языки международных договоров, альтернат, наименование международных договоров. Действие договора. Принцип «pacta sunt servanda», его юридическое содержание. Внутригосударственное право и соблюдение международных договоров. Действие международных договоров во времени и пространстве. Международные договоры с участием международных организаций. Толкование международных договоров: официальное, неофициальное, внутригосударственное. Приемы толкования: грамматический, логический, систематический, исторический. Основные | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | принципы толкования: добросовестность, единство, эффективность, максимальное использование различных текстов, равная достоверность и др. Условия действительности и недействительности международных договоров. Последствие недействительности договоров. Прекращение и приостановление действия международных договоров. Основания прекращения действия международных договоров: истечение срока, исполнение, денонсация, аннулирование, наступление отменительных условий, прекращение существования субъекта договора, возникновение новой императивной нормы, коренное изменение обстоятельств. Последствия прекращения и приостановления действия международных договоров. Влияние войны на международные договоры: прекращение и приостановлении их действия. | | | | | | 8 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Международные организации: понятие, социальная природа, автономная воля, классификация, значение в современном мире. ^ Юридическая природа международных организаций, их компетенция и функции. Международная правосубъектность и договорная право способность.Членство в международных организациях, порядок вступления и выхода, исключение из членов и приостановление членства. Органы международных организаций, их формирование, компетенция и деятельность. Универсальные международные организации. Их роль в современном мире. Региональные международные организации и правомерность их создания. Ассоциация стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АСЕАН). Африканский союз. Лига арабских государств. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Организация американских государств.Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО). Совет | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Европы. Международные неправительственные организации: понятие и роль в современном мире. Договоры Российской Федерации с международными неправительственными организациями. Международные конференции: понятие, участники, порядок работы, юридическое значение принимаемых решений. Международные конференции и международные организации. Участие Российской Федерации в создании и деятельности международных организаций. | | | | | | 9 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | История создания ООН: предпосылки, ход переговорного процесса, разработка Устава, его подписание и вступление в силу, роль Советского Союза. Устав ООН: структура, цели и принципы, главные органы. Генеральная Ассамблея ООН: состав, функции и полномочия, голосование, юридическая сила решений. Виды сессий. Итоги работы последних сессий. Инициативы Российской Федерации. Совет Безопасности: состав, функции и полномочия, голосование, право »вето» постоянных членов. Роль Совета Безопасности ООН в деле обеспечения мира и международной безопасности. Проблема реформирования Совета Безопасности. Отношение России к проблеме реформирования Совета Безопасности. Экономический и Социальный Совет ООН: состав, функции и полномочия, голосование, решения. Итоги работы последних сессий. Секретариат ООН: полномочия, правовой статус Генерального секретаря. Международный Суд ООН: состав, компетенция, процедура рассмотрения дел и вынесения консультативных заключений. Примеры. Бюджет ООН: общие принципы формирования, шкала взносов государств. Проблема финансовой задолженности отдельных государств перед ООН. Специализированные учреждения ООН и другие организации в системе ООН: правовые основы, структура, основные направления деятельности. Проблемы реформирования ООН. Предложения государств по направлениям реформирования. Отношение Российской Федерации к проблеме реформирования ООН. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 10 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Мирные средства — единственно правомерный способ разрешения споров и разногласий между государствами. Вопрос о политических и юридических спорах. Устав ООН, Декларация о принципах международного] права 1970 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г., иные международные документы о мирном разрешении международных споров. ^ Международная примирительная процедура. Добрые услуги и посредничество, следственные и согласительные комиссии. Конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г. Международные третейские суды (арбитраж). История развития и процедура деятельности третейских судов. Постоянная палата третейского суда в Гааге. Разрешение споров в международных организациях. ООН и особая роль Совета Безопасности ООН. Рассмотрение споров в региональных организациях. Международная судебная процедура. Международный суд ООН: состав, компетенция, юрисдикция, процедура рассмотрения дел, решения и консультативные заключения, практическая деятельность. Российская Федерация и деятельность Международного суда ООН. Необходимость повышения роли Международного суда ООН. ^ Разрешение международных споров в рамках СНГ. ^ | | | | | |
Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 11 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Понятие международно-правовой ответственности. Возникновение и развитие института международно-правовой ответственности. Место института ответственности в системе норм международного права. Субъекты международно-правовой ответственности. Международно-правовая ответственность государств. Проект статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния 2001г. Основания международно-правовой ответственности субъектов международного права. Нарушение международно-правового обязательства. Ответственность государств за деяние другого государства. Обстоятельства, исключающие ответствен-ность государств за противоправные деяния. Ответственность за деяния, не запрещенные международным правом. Виды и формы международно-правовой ответственности государств.Политическая ответственность государств: понятие и формы. Санкции как принудительные меры, применяемые к государству-нарушителю. Реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, подавление агрессора силой. Приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации, и исключение из международной организации как особая форма политической ответственности. ^ Международно-правовая ответственность международных организаций. Общее и специфическое в ответственности международных организаций по сравнению с ответственностью государств. Международная уголовная ответственность индивидов за международные преступления. Основные международно-правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность индивидов. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. Международные уголовные трибуналы. Международный уголовный суд ООН. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 12 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Внешняя политика Российской Федерации. Право внешних сношений: понятие, подотрасли и основные институты. Источники права внешних сношений: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г. и др. Консульские конвенции. Право внешних сношений и российское законодательство. ^ Внутригосударственные органы внешних сношений: конституционные и специализированные. Внутригосударственные конституционные органы внешних сношений Российской Федерации: Президент России; Федеральное Собрание, Правительство. ^ Вклад российских и зарубежных ученых в становление и развитие права внешних сношений. ^ Постоянные зарубежные органы внешних сношений. Дипломатические представительства: понятие, виды, состав, функции, правовой статус. Главы дипломатических представительств: классы, порядок назначения, аккредитования и отозвания. Дипломатический корпус и его дуайен (старшина). Ранги дипломатов. Временные зарубежные органы внешних сношений: понятие, виды, правовой статус. Консульские учреждения: понятие, виды, состав, функции. Главы консульских учреждений: классы, порядок назначения и отзыва, консульский патент и экзекватура. Консульский округ. Почетный консул. ^ | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | представительств и консульских учреждений, а также их сотрудников. Постоянные представительства государств при ООН и других международных организациях. Представительства и штаб-квартиры международных организаций на территории государств-членов. ^ | | | | | | 13 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Коллективная безопасность: понятие, сфера действия, механизмы достижения цели. Международно-правовые основы создания универсальной системы коллективной безопасности. Роль ООН и ее Совета Безопасности в обеспечении всеобщей международной безопасности. ^ Международно-правовое запрещение некоторых видов оружия массового уничтожения. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г. Контрольный механизм соглашений по запрещению бактериологического и химического оружия. Международно-правовые основы запрещения испытаний ядерного оружия. Международный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. Международный договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.: содержание, контрольный механизм, условия вступления в силу. Международно-правовые основы нераспространения ядерного оружия. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.: содержание, контрольный механизм. Проблема нерасширения «клуба» ядерных держав. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Российско-американские соглашения по ограничению ядерных вооружений и средств их доставки, заключенные с 1972 года по настоящее время. Система контроля за выполнением договорных обязательств между Россией и США в рамках действующих международных договоров о сокращении вооружений. Создание безъядерных зон и зон мира, коридоров и зон пониженного уровня вооружений. Закрепление соответствующих договоренностей в международных договорах и соглашениях. Роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), её Заключительного акта 1975 г. в обеспечении мира и международной безопасности на европейском континенте. Хартия европейской безопасности 1999 г. Необходимость повышения эффективности деятельности ОБСЕ. Организация Северо-Атлантического договора (НАТО) и ее роль в обеспечении европейской безопасности. Международно-правовые основы сотрудничества России и НАТО. Совет Россия – НАТО. Договор об ограничении вооруженных сил в Европе 1990 г. Договоренности стамбульского саммита (1999 г.). Предложения Российской Федерации о его адаптации в современных условиях. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) государств членов СНГ: создание, правовые основы, деятельность. Российская и зарубежная доктрина о всеобщей и региональной безопасности. Международные аспекты Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России от 10 января 2000 г. ^ | | | | | |
Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 14 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Население и его состав. Гражданство: понятие, способы приобретения и утраты. Двойное гражданство. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства. Дипломатическая защита граждан, находящихся за границей. Федеральный закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. ^ Беженцы и вынужденные переселенцы. Конвенция о правовом статусе беженцев 1951 г. Протокол, касающийся статуса беженцев, 1966 г. Верховный коммисар ООН по делам беженцев. Руководящие принципы, относящиеся к вынужденным переселенцам, 1998 г. Право убежища. Территориальное и дипломатическое убежище. Международное сотрудничество в области прав человека. Международная защита прав человека. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и факультативные протоколы к нему. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. Заключительный акт СБСЕ 1975 г. о правах человека. ^ Защита прав женщин и детей в международном публичном праве. Конвенция о политических правах женщин 1953 г. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г. Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации в отношении женщин 1979 г. Декларация о защите женщин и детей в | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | чрезвычайных обстоятельствах в период вооруженных конфликтов 1974 г. Конвенция о правах ребенка 1989 г. Содержание и контрольный механизм указанных конвенций. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.: содержание, контрольный механизм. Роль Совета Европы в защите прав человека в государства-членах. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950 г, Иные европейские документы по защите прав и свобод человека. Комитеты по правам человека, иные инструменты, используемые международным сообществом в целях обеспечения прав и свобод человека. Европейский суд по правам человека. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина. Роль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в защите прав и свобод личности. Задачи по повышению эффективности деятельности государственных органов в сфере обеспечения прав человека и гражданина в России. | | | | | | 15 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | 2 | | Международное уголовное право: становление, понятие, источники. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью: признание уголовно наказуемыми действий, предусмотренных специальными конвенциями; оказание помощи в розыске и задержании преступников; оказание помощи в розыске и возвращении похищенных объектов; предание суду или выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления; оказание помощи в производстве следствия. ^ Преступления международного характера: понятие, виды, источники. Особая опасность преступлений, связанных с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ. ^ | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | ^ Международные уголовные трибуналы и их роль в борьбе с международными преступлениями. Нюрнбергский и Токийский международные военные трибуналы, международные трибуналы по бывшей Югославии и Руанде. Статут Международного уголовного суда 1998 г.: юрисдикция, структура, расследование и уголовное преследование, судебное разбирательство и доказательства, обжалование и пересмотр, международное сотрудничество и судебная помощь, исполнение наказания. Выдача преступников. Правовые основания выдачи или отказа в выдаче. Примеры. Международные договоры о реадмиссии. Многосторонняя Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г. Международные организации по борьбе с преступностью. Международная организация уголовной полиции (Интерпол): создание, устав, цели и задачи, деятельность. Российская Федерация и Интерпол. ^ Российское уголовное законодательство в борьбе с международными преступлениями. | | | | | | 16 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Международное экономическое право: понятие, становление и развитие. Роль международного сообщества в утверждении демократических начал международного экономического права. Субъекты международного экономического права. Источники международного экономического права. Международный договор и международный обычай. Понятие, виды и система международных экономических договоров. Международный экономический договор, соглашения о товарообороте, межгосударственные товарные соглашения, кредитные соглашения, соглашения о международных расчетах и др. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Цели и принципы международного экономического права. Роль общепризнанных принципов международного права и специальных принципов международного экономического права в регламентации сотрудничества государств по экономическим вопросам. Роль Генеральной Ассамблеи ООН, Экономического и Социального Совета ООН, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), иных международных экономически организаций в развитии международного экономического права. Международное торговое право: понятие, становление и развитие. Принципы международного торгового права. Всемирная торговая организация (ВТО): создание, структура, деятельность. Перспективы вступления Российской Международное инвестиционное право: понятие, становление и развитие. Регулирование инвестиций на двустороннем, региональном, межрегиональном и универсальном уровнях. Разработка международного соглашения по инвестициям. Международное финансовое право: понятие, становление, развитие, принципы. Международный валютный фонд(МВФ): создание, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Международный банк реконструкции и развития (МБРР): создание, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Региональные финансовые организации: Международный банк экономического сотрудничества(МБЭС), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АзБР), Межамериканский банк развития (МАБР) и др. Международные споры. Урегулирование споров в рамках ВТО. Урегулирование экономических споров по праву ЕС. Урегулирование споров в СНГ. Роль международных коммерческих арбитражей и национальных судебных учреждений в разрешении международных экономических споров. Международное транспортное право: понятие, источники. Международно-правовое регулирование железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта. Евразийское экономическое | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | сообщество: создание, правовые основы, органы, деятельность. Формы международного экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами. Создание международных компаний, смешанных предприятий. | | | | | | 17 | ^ | 8 | 4 | 2 | - | 2 | | Значение территории в международных отношениях. Виды территории. Государственная территория: понятие, составные части (сухопутная, водная, воздушная, недра), территориальное верховенство государства. Разграничение государственных территорий, правовые основания и способы изменения государственной территории. Государственные границы: понятие, делимитация и демаркация, правовой режим. Пограничные реки и озера. Закон о Государственной границе Российской Федерации 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями. Установление и изменение Государственной границы Российской Федерации. Режим государственной границы. Пограничная зона. Применение оружия и боевой техники. Изменение государственных границ. ^ Многонациональные и международные реки: понятие, виды, правовой режим. Конвенция о режиме Дуная 1948 г. ^ Арктика: понятие, правовой режим. Законодательство СССР и России по арктическим пространствам. Правовой режим архипелага Шпицберген. ^
| | | | | |
Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 18 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Определение международного воздушного права (МВП). Прогрессивное развитие и кодификация МВП на региональном и универсальном уровнях. Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. (Чикагская конвенция 1944 г.), общая характеристика, порядок принятия поправок. ^ Принципы международного воздушного права: исключительного и полного суверенитета государств над их воздушным пространством; свободы полетов в открытом воздушном пространстве; обеспечения безопасности международной гражданской авиации. ^ Основания и условия выполнения регулярных и нерегулярных международных полетов в пределах иностранной территории. Архипелажный пролет. Пролет над международными проливами. ^ Международные воздушные сообщения: понятие, система. Коммерческие права или «свободы воздуха». Двусторонние межправительственные соглашения о воздушном сообщении. Коммерческие соглашения авиапредприятий. Воздушное судно как разновидность летательного аппарата, определение. Правовой статус воздушного судна. Гражданские и государственные воздушные суда. Авиация общего назначения. ^ Акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (АНВ): понятие, виды. Основные международно-правовые источники борьбы с АНВ: Токийская конвенция 1963 г., Гаагская конвенция 1970 г., Монреальская конвенция 1971 г. Принцип «выдать или судить» в отношении лиц, | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | совершающих АНВ. Приложение 17 к Чикагской конвенции 1944 г. Двусторонние договоры государств по вопросам борьбы с АНВ. Оказание помощи воздушным судам, терпящим бедствие и оказание помощи посредством воздушных судов. ^ Международно-правовое регулирование международных воздушных перевозок. Ответственность воздушного перевозчика. ^ Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Структура. Компетенция Ассамблеи и Совета ИКАО. Юридическая природа и особенности принятия и действия регламентов ИКАО (стандартов и рекомендаций). Европейская конференция гражданской авиации (ЕКАК). Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации (Евроконтроль). АСЕКНА. КОКЕСНА. Межгосударственный авиационный комитет СНГ (МАК). Разрешение споров в МВП. | | | | | | 19 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | ^ Роль ООН в становлении и развитии МКП. Комитет ООН по космосу и его подкомитеты. ^ Правовой режим космического пространства и небесных тел. Договор по космосу 1967 г., соглашение о Луне 1979 г. ^ Правовой статус космонавтов. Соглашение о спасании космонавтов 1968г. ^ Международные космические организации. ЕКА, Интелсат, Интерспутник, Инмарсат, КОСМАР, МАФ. Международный институт | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | космического права. Ответственность в международном космическом праве. ^ Принципы НТВ. Принципы ДЗЗ. Принципы ЯИЭ. Декларация о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства 1966 г. Геостационарная орбита. ^
| | | | | | 20 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | Международное морское право: понятие, принципы, источники. Кодификация норм международного морского права. Конференция ООН по морскому праву. Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Труды российских и зарубежных авторов Внутренние морские воды, «исторические воды»: понятие, правовой режим. Федеральный закон Российской Федерации «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» 1998 г. ^ Прилежащая зона: понятие, ширина, правовой режим. ^ Исключительная экономическая зона: понятие, ширина Суверенные права и юрисдикция прибрежного государства. Федеральный закон РФ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» 1998 г. ^ Военный корабль: понятие, иммунитет, особенности правового статуса в различных морских пространствах. Остановка, задержание, осмотр и преследование иностранных гражданских судов. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | ^ Континентальный шельф: понятие, внешние границы, их отсчет, правовой режим. Федеральный закон Российской Федерации «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г. ^ Международные проливы: понятие, право транзитного прохода. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г. Особенности правового режима Балтийских проливов. ^ Международно-правовой режим морских научных исследований. Правовой статус Каспийского моря. Двусторонние договоры Российской Федерации с Казахстаном и Азербайджаном по разграничению дна Каспийского моря. Разработка международного договора по правовому статусу Каспийского моря. Участие Российской Федерации. Международные морские организации: Международная морская организация (ИМО), Международный орган по морскому дну (МОД), Международная океанографическая комиссия ЮНЕСКО, Международная организация морских спутников связи (ИНМАРСАТ) и др. Участие Российской Федерации в деятельности международных морских организаций. | | | | | | 21 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Место международно-правовых норм охраны окружающей среды в общей системе международного права. Источники, нормы и структура. ^ | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | поколений, международного природоохранного сотрудничества, предотвращения трансграничного ущерба, ответственности за ущерб окружающей среде, предварительной оценки воздействия на природную среду, обмена информацией об экологической ситуации на национальном и региональном уровнях, принцип оценки трансграничных экологических последствий планируемой деятельности, запрета враждебного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, экологической безопасности, контроля за соблюдением международных договоров по охране окружающей среды. ^ Классификация договоров по предмету регулирования. Охрана окружающей среды в СНГ и Европе. Участие РФ в международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды. ^ среды. Стокгольмская декларация ООН 1972 г. Документы конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г. (Рио-де-Жанейро). ^ Экологическая безопасность. Понятие и концепция. Концепция устойчивого развития. История ее возникновения. Комиссия по устойчивому развитию. Программа ООН по окружающей среде ЮНЕП. ^ Международный экологический суд. Охрана окружающей среды в Арктике. | | | | | | 22 | ^ | 6 | 4 | 2 | - | - | | ^ Источники международного гуманитарного права. Гаагские и Женевские конвенции 1907 и 1949 гг. ^ Начало войны его правовые последствия. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | Театр войны и изъятие из театра войны. Участники войны. Правовой статус комбатантов и некомбатантов, военных и санитарных кораблей, судов и летательных аппаратов, разведчиков, парламентеров, лазутчиков-шпионов, наемников, инструкторов и советников. Средства применения и методы ведения войны, критерии их оценки. Запрещенные, частично запрещенные и ограниченные средства и методы ведения войны. Особенности правил ведения морской войны: использование подводных лодок, морского оружия, морская блокада и др. Нейтралитет в войне: понятие и виды, права и обязанности нейтральных и воюющих государств по отношению друг к другу. Нейтралитет и не воюющие государства: понятие, различия. Военная контрабанда: абсолютная и условная, призы, трофеи. ^ Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта и помещений. Эмблемы и отличительные знаки санитарной службы армий. Режим военного плена. Интернирование. ^ Военнопленные: понятие и правовой статус. Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. и протоколы к ней. Роль ЮНЕСКО и МККК в защите культурных ценностей. Примеры уничтожения, захвата и вывоза культурных ценностей в период вооруженных конфликтов. Окончание войны: перемирие (местное, общее); капитуляция(простая или обычная, общая, почетная, безоговорочная); прекращение состояния войны(мирный договор, односторонняя или двусторонняя декларация); международно-правовые последствия. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 23 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Объективная необходимость международного сотрудничества в экономической, научно-технической и культурной областях. Особенности международно-правового регулирования деятельности в этих областях. Понятие и предмет международного экономического права. Источники МЭП. Роль торговли в международных экономических отношениях. Понятие международного торгового права. Источники МТП. Система МТП. Отраслевые принципы МТП. Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Всемирная торговая организация как центр формирующейся системы мировой торговли. Россия и ВТО. Международное сотрудничество в области международного торгового права. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Международный торговый центр (МТЦ) и другие международные торговые организации. Международное регулирование сотрудничества в области торговли продовольственными и сырьевыми продуктами. Понятие международного валютно-финансового права. Главные формы регулирования валютно-финансовых отношений. Международные валютно-кредитные организации, фонды, банки. Международный валютный фонд и Всемирный банк. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Крупнейшие региональные финансово-кредитные организации Азии, Африки и Латинской Америки. ^ перевозок. Источники международного транспортного права. Договор морской перевозки: виды, порядок оформления, определение места заключения, ответственность перевозчика. Брюссельская конвенция 1924 года об унификации некоторых правил о коносаменте. Конвенция ООН о | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | морской перевозке грузов 1978 года. Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 года. Между-народная воздушная перевозка: определение, виды. Содержание и оформление договора международной воздушной перевозки. Принцип и пределы ответственности воздушного пере-возчика. Документы «Варшавской системы». Воздушный кодекс РФ 1997 года. Междуна-родные воздушные перевозки: определение, оформление договора, порядок предъявления претензий и исков, ответственность железных дорог. Бернские конвенции о железнодорожных перевозках грузов. Соглашение о международных железнодо-рожных перевозках (КОТИФ) 1980 года. Международные автомобильные перевозки: определение, порядок оформления, условия договора, гарантии возмещения вреда, причиненного третьим лицам, страхование гражданской ответственности. Конвенция о дорожном движении и Протокол о дорожных знаках и сигналах от 19 сентября 1949 года (в редакции 1968 года). Соглашение о единой контейнерной транспортной системе 1971 года. Международное таможенное право (МТП). Понятие МТП. Двусторонние договоры по таможенным вопросам. Таможенные режимы. Виды таможенных пошлин. Режим преференций. Всемирная таможенная организация. Таможенный союз ЕС. Таможенный совет СНГ. Международно-правовое регулирование туризма и туристи-ческих услуг. Понятие международного туризма. Двусторонние соглашения о туризме. Всемирная организация по туризму (1975 г.). Международно-правовое сотрудничество в области науки и техники. Особенности принципов и норм международного права, регулирующих научно-техническое сотруд-ничество. Программы и региональные согла-шения в области научно-технического сотрудничества. Международно-правовое сотрудничество в области культуры. Декларация принципов международного культурного сотрудничества ЮНЕСКО 1966 г. Пакт Рериха и другие региональные соглашения. Роль ЮНЕСКО. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. Список всемирного наследия. | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 24 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | ^ МАГАТЭ – как единственная международная организация, которая в системе ООН имеет свою специфику и которая координирует сотрудничество государств для выполнения целей МЯП. Система международных организаций и система региональных организаций как формы сотрудничества государств в области МЯП. Наиболее важные из них – ОИЯИ (Дубна), ЦЕРН (Женева), ЕАЯЭ – ОЕЭС (Лондон), ЕСЯЭ (Брюссель), КАЙРО (Каир), МКЯЭ – ОАГ (Мехико), АКАЭ (Пелиндаба). Многосторонние договоры в системе МЯП и важнейшие из них: Конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г., Конвенция МОТ о защите трудящихся от ионизирующей радиации (1960 г.), Конвенция о физической защите ядерного материала (1980 г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), система договоров о создании безъядерных зон, которые практически покрыли все пространство Южного полушария Земли ( договоры Тлателолко, Раротонга, Пелиндаба и Бангкока), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996 г.). Чернобыльская катастрофа и ее последствия для МЯП – заключение Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии (1986 г.) и Конвенции о помощи в случае ядерной аварии, или радиационной аварии, или радиационной ситуации (1986 г.). ^ | | | | | | 25 | ^ | 8 | 4 | - | - | 4 | | Понятие международного права массовой информации. Концепция «свободного» потока информации. Понятие нового информационного и коммуникационного порядка. Ограничения свободы информации по Всеобщей декларации прав человека и Международному пакту о гражданских и политических правах. ^ Содержание массовой информации. Запрет | | | | | | Продолжение таблицы 3 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | пропаганды войны, враждебной пропаганды, расовой дискриминации. Декларация ЮНЕСКО 1978 г. об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и борьбу против расизма, апартеида и noдстрекательства к войне. Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении 1989 г. Устав СНГ об общем информационном пространстве. Отраслевые принципы международного права массовой информации. Международно-правовой статус журналистов. | | | | | |
Добавить документ в свой блог или на сайт
|