Ведомственная целевая программа «развитие физической культуры и спорта в калининграде» I. Паспорт icon

Ведомственная целевая программа «развитие физической культуры и спорта в калининграде» I. Паспорт


Смотрите также:
Долгосрочная областная целевая программа "развитие физической культуры и спорта в новгородской...
Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Шумерля на...
Программа "развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы"...
Ведомственная целевая программа «развитие культуры и искусства республики адыгея» на 2010-2012...
Долгосрочная целевая программа Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта в...
Ведомственная целевая программа «развитие выставочно-презентационной деятельности в оренбургской...
Рабочая программа дисциплины менеджмент физической культуры и спорта направление ооп...
Об Основных направлениях развития физической культуры и спорта в Нижнекамском муниципальном...
Сегодня обсуждалась программа развития детско-юношеского спорта 5 ледовое открытие 6...
Ведомственная целевая программа "инновационное развитие картофелеводства в чувашской республике...
Ведомственная целевая программа «развитие потребительского рынка и услуг ставропольского края на...
Наук о физической культуре и спорте учебно-методический комплекс...



Загрузка...
скачать


Российская Федерация

Администрация городского округа «Город Калининград»

Комитет по ОБРАЗОВАНИю




ПРИКАЗ




от  «09» декабря  2011 г. № 2922-д

г. Калининград



Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Калининграде»



Во исполнение постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 26.07.2010 г.


ПРИКАЗЫВАЮ:


  1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Калининграде» (приложение).

  2. Считать утратившим силу приказ комитета по образованию от 28 февраля 2011 года № 408-д «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Калининграде на 2011-2013 годы».

  3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления по делам молодёжи и спорта комитета по образованию Е В. Прокопчук.



И. о. председателя комитета

по образованию Т. О. Орлова


Исп. Петров С. А.

924047


^ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

И СПОРТА В КАЛИНИНГРАДЕ»


I. ПАСПОРТ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ



Наименование субъекта бюджетного планирования

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград»

Наименование Программы

«Развитие физической культуры и спорта в Калининграде»

Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта

И. о. председателя комитета по образованию

Приказ комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград»

от 9 декабря 2011 года № 2922-д

Цели и задачи

Цель - создание условий для развития человеческого потенциала, формирования здорового образа жизни, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задача: развитие массовой физкультуры и спорта.

Целевые показатели

- удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- количество проведенных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- количество ведущих тренеров и спортсменов, получивших материальное поощрение;

- количество встреч, мастер-классов со спортсменами – членами сборных команд России.

Характеристика программных мероприятий

Развитие массовой физкультуры и спорта:

- проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий

- материальное поощрение ведущих тренеров и спортсменов, повышение уровня их мотивации

- пропаганда физической культуры и спорта в средствах массовой информации и сети Интернет

- встречи с известными спортсменами, членами сборных команд России

Сроки реализации Программы

2012 – 2014 годы

Объемы и источники финансирования

18 000,0 тыс. рублей в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных до комитета по образованию комитетом экономики, финансов и контроля при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.




в том числе:

Бюджет городского округа, тыс. руб.

2012 год

8 000,0

2013 год

5 000,0

2014 год

5 000,0

Итого:

18 000,0

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 19,2 до 27,2%.



^

II. Характеристика проблем


Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого человека. В связи с этим важнейшей составляющей социально-экономической политики в городе Калининграде является развитие физической культуры и спорта, полномочия в сфере которой определены Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В соответствии с приоритетами государственной и региональной политики, ориентированной на развитие человеческого потенциала, обеспечение экономики города трудовыми и кадровыми ресурсами, докладом о результатах и основных направлениях деятельности комитета по образованию определена задача создания условий для формирования здорового образа жизни населения города, развития и самореализации детей и молодежи.

В настоящее время на территории городского округа насчитывается 317 спортивных обществ, федераций, клубов, ассоциаций, спортивных школ, коллективов физкультуры предприятий и учебных заведений, а также других организаций, регулярно проводящих спартакиады и различные спортивно-оздоровительные мероприятия. В Калининграде данная работа проводится в соответствии с Календарным планом спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, который ежегодно утверждается комитетом по образованию.

В целом на территории г. Калининграда имеется 691 спортивное сооружение всех форм собственности, из них 559 муниципальных. Единовременная пропускная способность спортивных объектов – 17164 человека, из них в спортивных залах – 6015 человек. При этом обеспеченность спортсооружениями населения города составляет лишь 20,7% от социального норматива, а обеспеченность бассейнами на 10 тыс. населения ниже аналогичного среднероссийского показателя в 8,4 раза.

Всего спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в городе организуют 1263 специалиста, 77,9% которых имеют высшее специальное образование. При этом в муниципальных учреждениях работает 740 специалистов, среди них наблюдается тенденция старения кадров, отсутствует приток молодых специалистов. Во многом это связано с низкой заработной платой и проблемами, связанными с улучшением жилищных условий.

По данным статистики калининградцы отдают предпочтение занятиям баскетболом (4477 чел.), плаванием (7076 чел.), футболом (5827 чел.), легкой атлетикой (4077 чел.), спортивной борьбой (2500 чел.), боксом (более 2000 чел.).

Несмотря на некоторое увеличение численности населения, ориентированного на спортивно-оздоровительную деятельность, удельный вес жителей систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил лишь 18,3% при плановом показателе на 2011 год – 20%.

Отдельные физкультурные залы функционируют в 42 детских садах (45% от общего количества муниципальных дошкольных учреждений), в 38 -совмещенные, в которых проводятся физкультурные и музыкальные занятия. В 5 учреждениях оборудованы бассейны (ДОУ №№ 55, 56, 71, 83, 110); в детском саду № 73 - скалодром. При этом далеко не все существующие спортивные площадки детских дошкольных учреждений соответствуют современным требованиям.

Во всех 52 учреждениях общего образования имеются залы и площадки для занятий физической культурой и спортом. В 7 школах функционируют 2 зала, в 10 - оборудованы тренажерные залы. За последние 3 года построены комплексные универсальные площадки с синтетическим покрытием в 11 учреждениях: гимназиях №№ 1, 22, школах №№ 4, 7, 9, 25, 31, 43, 45, 48, 50. Анализ эффективности их использования показал, что загрузка их в учебное и внеурочное время достаточно высокая. Ежедневно (кроме воскресенья) залы работают до 20 - 21 часа, а спрос, особенно в осенние - зимний период превышает реальные возможности их пропускной способности. Кроме того, современным требованиям не отвечают спортивные площадки 65% школ, во многих спортивных залах по-прежнему не хватает современного спортивного оборудования и тренажеров. Аналогичная ситуация - на ведомственных спортивных сооружениях.

Уже в этом учебном году введен новый норматив занятий физической культурой в общеобразовательных учреждениях. Согласно региональному базисному учебному плану при сохранении обязательного минимума (2 часа в неделю во всех параллелях) рекомендованы 3 часа в неделю во 2-5-х и 10-11-х классах с обязательным учетом индивидуальных особенностей детей. В общеобразовательных учреждениях города работают 215 спортивных секций и кружков по различным направлениям, в которых занимается 5683 учащихся. Наиболее популярные - секции волейбола, баскетбола, футбола, общей физической подготовки. В школах №№ 31 и 44 на старшей ступени сформированы спортивные классы, в школах №№2, 24 -оборонно-спортивные (кадетские) классы. В целом спортивно-массовую работу по месту учебы организуют 392 специалиста физической культуры.

Кроме того, в оперативном управлении 5 муниципальных учреждений «Объединение подростковых клубов» находятся 29 спортивных площадок, расположенных на междворовых территориях, 5 из них - универсальные комплексные с синтетическим покрытием. Привлечение подростков к спортивно-оздоровительной деятельности заметно затруднено неразвитой инфраструктурой и материальной базой по месту жительства, а также нехваткой необходимых кадров для этой работы.

За последние годы численность муниципальных детско-юношеских спортивных школ возросла до 17, из которых 10 учреждений имеют статус школы олимпийского резерва. За данный период численность воспитанников увеличилась на полторы тысячи человек (2007-2008 учебный год - 5528 чел., 2010-2011 учебный год - 7032 чел.). Из 34 культивируемых видов спорта самыми многочисленными являются футбол, легкая атлетика, художественная гимнастика, бокс, волейбол и плавание.

В настоящее время специализированной базой и залами обеспечены 14 учреждений. Однако отсутствуют специализированные спортивные залы и сооружения по отдельным видам спорта. Спортивные школы по боксу, хоккею с шайбой и теннису проводят занятия в арендованных помещениях. Для организации учебно-тренировочного процесса учреждения используют спортивные залы и площадки общеобразовательных школ, а также 13 ведомственных спортивных объектов.

Здоровье подрастающего поколения, несмотря на положительные сдвиги за последние 5 лет, все еще остается на низком уровне. Свыше 60% допризывной молодежи не соответствует требованиям, предъявляемым армейской службой, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки.

Неразвитая материальная база и отсутствие кадров для работы по месту жительства, недостаточная координация работы с общественными организациями и другими муниципальными и государственным учреждениями не позволяет развернуть также системную работу со старшими возрастными группами населения, а также с лицами, имеющими ограниченные возможности для занятий физической культурой и спортом.

Дальнейшее развитие физической культуры и спорта заметно осложняется также комплексом нерешенных проблем в системе управления муниципальными учреждениями – не разработаны стандарты качества предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг, ослаблены механизмы взаимосвязи спроса и предложения на эти услуги; квалификация кадров и уровень их мотивации зачастую не соответствуют требованиям качества предоставляемых услуг; отсутствуют конкурсы на получение муниципальных грантов в области физической культуры и спорта; не развито информационное обеспечение системы муниципального управления на основе современной технологической инфраструктуры и т.д.

Проведенный анализ, в том числе, положительных тенденций, позволяет выделить основную проблему – существующие условия спортивно-оздоровительной деятельности не соответствуют дальнейшему развитию человеческого потенциала, формированию здорового образа жизни, а тем самым и решению приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования. Потребность в здоровье еще не стала личностно значимой ценностью для значительной части населения. По-прежнему являются значительными масштабы социально опасных явлений и заболеваний в молодежной среде и уровень смертности трудоспособного населения.

Основная проблема, сформулированная выше, в свою очередь, обусловлена совокупностью частных проблем, определяющих ее содержание. Эти проблемы, требующие финансового, кадрового, организационно-управленческого, нормативно-правового и информационно-технологического обеспечения, можно сформулировать следующим образом:

  1. Несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта.

  2. Недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, особенно по месту жительства, а также дефицит кадров, организующих эту работу на площадках в микрорайонах города.

  3. Слабая физическая подготовленность детей, подростков и молодежи.

  4. Отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как важнейшего компонента здорового образа жизни.

  5. Несоответствие системы управления муниципальными учреждениями требованиям программно-целевого управления и бюджетирования по результатам.

Учитывая системный, комплексный характер имеющихся проблем и соотношение возможных рисков, целесообразно осуществлять данную работу с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего реализацию запланированных мероприятий, согласованных по задачам, ресурсам и срокам. Это позволит обеспечить максимальную отдачу и эффективное использование ресурсов, контроль целевого расходования бюджетных средств на основе анализа достигнутых результатов.

В этой связи на основе выявленных проблем и существующего потенциала, определяется следующая задача по развитию физической культуры и спорта в городе Калининграде:

^ Развитие массовой физкультуры спорта.

Реализация этой задачи обеспечит достижение основной цели - создания условий для развития человеческого потенциала, формирования здорового образа жизни, приобщения различных слоев населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Реализация цели и задачи программы развития физической культуры и спорта основывается на следующих базовых принципах:

  • соответствия основным целям стратегии социально-экономического развития городского округа, где ключевую роль в повышении конкурентоспособности муниципального образования играет человеческий потенциал;

  • соответствия оргуправленческой структуры муниципалитета по развитию физкультуры и спорта основной цели и приоритетам Концепции программы;

  • соответствия квалификации руководителей оргуправленческого звена администрации и руководителей муниципальных учреждений спортивно-оздоровительного профиля основной цели и приоритетам программы;

  • стратегического партнерства и координации деятельности с общественными организациями, трудовыми коллективами негосударственного сектора, с другими муниципальными и государственными учреждениями.


^ III. Основные Цель и задача программы


На основе выявленных проблем и существующего потенциала были определены цель и задача муниципальной программы развития физической культуры и спорта.

^ Основная цель сформулирована следующим образом - создание условий для развития человеческого потенциала, формирования здорового образа жизни, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для осуществления основной цели необходимо решение следующей задачи:

  • развитие массовой физкультуры и спорта.

Реализация задачи предполагает проведение следующих мероприятий:

  • проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

  • материальное поощрение ведущих калининградских тренеров и спортсменов;

  • пропаганда физической культуры в средствах массовой информации и сети Интернет;

  • встречи с известными спортсменами, членами сборных команд России, проведение мастер-классов


^ IV. СИСТЕМА

мероприятий программы


№ п.п.

Наименование задачи, показателя, мероприятия

Наименование
показателя мероприятия

Ед. измерения

Базовое значение

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Развитие массовой физической культуры и спорта







1.1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

%

19,2

22,1

24,8

27,2

27,2

1.1.1

Проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий

Кол-во спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий

(нарастающим итогом)

Ед.

320

380

780

1200

1200

1.1.2

Материальное поощрение ведущих тренеров и спортсменов, повышение уровня их мотивации

Кол-во чел. (нарастающим итогом)

Ед.

5

17

20

24

24

1.1.3

Организация пропаганды физической культуры и спорта в средствах массовой информации и сети Интернет

Количество публикаций в средствах массовой информации, размещений на сайте, выступлений на радио и ТВ и т.д. (нарастающим итогом), в том числе:

Ед.

22

45

68

93

93

Публикации в СМИ

Ед.

10

22

35

50

50

Размещения на сайте

Ед.

10

21

24

27

27

Выступления на радио и ТВ

Ед.

2

2

9

16

16

1.1.4

Встречи с известными спортсменами, членами сборных команд России

Кол-во встреч, мастер-классов

(нарастающим итогом)

Ед.

12

19

27

36

36



^ V. Описание целевых показателей.


Эффективность выполнения программы будет оцениваться на основе системы показателей уровня достижения основной цели и приоритетных направлений развития физкультуры и спорта на период до 2014 года. Оценку эффективности реализации программы в соответствии с поставленными целями и задачами предусматривается проводить ежегодно, на основании чего будут получены качественные, а также количественные результаты ее выполнения.

Оценка фактических показателей результативности программных мероприятий и их соответствия плановым показателям будет проводиться на основе мониторинга реализации программы. В качестве основных индикаторов изменения ситуации в муниципальной сфере спортивно-оздоровительной деятельности в результате реализации программных мероприятий должны быть использованы показатели, определенные для задачи программы.

Предварительная оценка ожидаемой эффективности реализации основной цели и задачи программы позволяет сделать вывод, что к 2014 году можно будет увеличить численность населения Калининграда, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 27,2 %.

^ Ожидаемые результаты реализации программы должны соответствовать сформулированной задаче программы.

Развитие массовой физкультуры и спорта:

  • проведены спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия;

  • обеспечены социальные гарантии ведущим калининградским тренерам и спортсменам;

  • обеспечено продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, лучшего опыта организации спортивно-оздоровительной деятельности в СМИ, а также в сети Интернет.


Кроме того, социально ориентированная физкультурно-оздоровительная работа среди учащихся и юных спортсменов будет заметно содействовать профилактике асоциального поведения молодежи. При этом реализация программы позволит существенно повысить интерес детей, подростков, молодежи к занятиям физической культурой и спортом; замедлить процесс вовлечения молодежи в антиобщественную деятельность; повысить уровень физического здоровья и результативность участия калининградских спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Экономический эффект от реализации программы выразится и в сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности, а также будет содействовать сокращению смертности трудоспособного населения города.

^ VI. Финансовое обеспечение программы.


№ п.п.

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Финансовые затраты, тыс. руб.

Исполнитель мероприятия

2012 г.

2013 г.

2014 г.

всего




1

2

3

4

5




7

8

Общий объём потребности в финансовых ресурсах на выполнение мероприятий программы

всего

8000,0

5000,0

5000,0

18 000,0

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», подведомственные учреждения

МБ

8000,0

5000,0

5000,0

18 000,0

^ Создание необходимых условий для развития массовой физической культуры и спорта




1.1

Проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий

всего

5240,0

4 310,0

4080,0

13 630,0

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», подведомственные учреждения

МБ

5240,0

4 310,0

4080,0

13 630,0

1.2

Материальное поощрение тренеров и спортсменов за высокие спортивные достижения

всего

2760,0

690,0

920,0

4 370,0

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», подведомственные учреждения

МБ

2760,0

690,0

920,0

4 370,0

1.3

Организация пропаганды физической культуры и спорта в средствах массовой информации и сети Интернет

всего

---

---




---

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», подведомственные учреждения

МБ

---

---




---

1.4

Встречи с известными спортсменами, членами сборных команд России

всего

---

---




---

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», подведомственные учреждения

МБ

---

---




---






Скачать 210,09 Kb.
оставить комментарий
Дата04.10.2012
Размер210,09 Kb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх