Л. И. Меньшикова Вальков Александр Вячеславович

О решении учебно-методического сбора


Направляем для организации исполнения решение учебно-методического сбора работников здравоохранения Архангельской области, уполномоченных на решение задач в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и медицины катастроф, проведенного в городе Архангельск 24 мая 2012 года.


Приложение: на 4 л. в 1 экз.

Министр

Л.И. Меньшикова

Вальков Александр Вячеславович

8 (8182) 215 – 339

Приложение


Решение

учебно-методического сбора работников здравоохранения области,

уполномоченных на решение задач в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и медицины катастроф

«Состояние готовности органов управления, сил и средств здравоохранения Архангельской области к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период»


В соответствии с планом основных мероприятий министерства здравоохранения Архангельской области в сфере мобилизационной подготовки и гражданской обороны на 2012 год, в целях совершенствования готовности органов управления, сил и средств здравоохранения Архангельской области к действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) мирного времени и в особый период,24 мая 2012 года в городе Архангельск был проведен учебно-методический сбор (далее – УМС) работников здравоохранения Архангельской области, уполномоченных на решение задач в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и медицины катастроф.Кроме того, в работе УМС приняли участие руководители учреждений здравоохранения и их заместители.

До участников УМС доведена главная задача по подготовке органов управления, сил и средств спасательной медицинской службы гражданской обороны Архангельской области на 2012 год – совершенствование знаний и навыков, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны и защиты жизни и здоровья населения от опасностей, возникающих как при ЧС, так и вследствие военных действий.Основное внимание предложено сосредоточить на подготовке руководящего состава учреждений здравоохранения области, совершенствовании его практических навыков в ходе выполнения функциональных обязанностей при ликвидации медицинских последствий ЧС мирного и военного времени и поддержании устойчивого функционирования учреждений здравоохранения.

Заслушав и обсудив выступления, определенные программой УМС, его участники отметили необходимость активизации работы по подготовке здравоохранения Архангельской области к обеспечению безопасности населения в условиях ЧС мирного и военного времени.

Участники УМС оценили и одобрили проводимые мероприятия, направленные на защиту населения, пациентов и персонала учреждений здравоохранения при угрозе возникновения или возникновении ЧС мирного и военного времени, инициированные министерством здравоохранения Архангельской области, отметив важную роль в этом процессе территориального центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница».

С целью дальнейшего развития и совершенствования мобилизационной подготовки, гражданской обороны в сфере здравоохранения и областной службы медицины катастроф для обеспечения защиты населения от ЧС мирного и военного времени и их последствий на территории Архангельской области, участники УМС решили:

1. Предложить министерству здравоохранения Архангельской области:

1) продолжить оказание методической помощи и практической поддержки учреждениям здравоохранения по реализации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;

2) инициировать внесение дополнений в программные мероприятия долгосрочных целевых программ Архангельской области «Пожарная безопасность Архангельской области на 2011 – 2013 годы», «Противодействие экстремизму и терроризму в Архангельской области на 2012 – 2014 годы», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Архангельской области на 2013 – 2015 годы»;

3) предусмотреть размещение на сайте министерства здравоохранения Архангельской области документов и методических материалов, освещающих вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны и комплексной безопасности в здравоохранении;

4) переработать план-задание на создание в учреждениях здравоохранения области формирований службы медицины катастроф и коек постоянной готовности для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в ЧС;

5) продолжить практику еженедельного информирования учреждений здравоохранения о ЧС и происшествиях на территории Архангельской области;

6) разработать «Положение о дежурно-диспетчерской службе областной службы медицины катастроф»;

7) разработать методические рекомендации «Антитеррористическая безопасность учреждений здравоохранения»;

8) разработать методические указания «Организация работы бригады экстренной доврачебной помощи службы медицины катастроф Архангельской области»;

9) проводить ежегодно областные УМС по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны в сфере здравоохранения и медицины катастроф с привлечением представителей различных взаимодействующих со здравоохранением структур.

2. Руководителям учреждений здравоохранения области:

1) обеспечить исполнение мероприятий «Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил и средств спасательной медицинской службы гражданской обороны Архангельской области на 2012 год», утвержденных распоряжением министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области от 05 апреля 2012 г. № 298-рд;

2) при угрозе возникновения или возникновении ЧС, нештатных ситуаций, представлять информацию в соответствии с распоряжением министерства здравоохранения Архангельской области от 21 мая 2012 года № 415-рд «О представлении информации о чрезвычайных (нештатных) ситуациях на территории Архангельской области и в учреждениях здравоохранения»;

3) обеспечить качественный подбор кадров, решающих задачи в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и медицины катастроф;

4) исключать случаи привлечения работников здравоохранения, уполномоченных на решение задач в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны и медицины катастроф, к выполнению задач, несвязанных с их прямыми функциональными обязанностями;

5) обеспечить безусловное исполнение и дальнейшую реализацию положений нор­мативных правовых актов и методических материалов по функционированию здравоохранения в ЧС мирного и военного времени;

6) систематически проводить анализ исполнения предписаний органов контроля и надзора по вопросам устойчивого функционирования учреждений здравоохранения с составлением плана устранения выявленных недостатков;

7) завершить корректировку планирующих документов по медицинскому обеспечению населения в особый период, в том числе по выполнению мероприятий по установленным степеням готовности гражданской обороны;

8) в срок до 20 июля 2012 года представить в министерство здравоохранения Архангельской области информацию на обеспечение потребности в военное время в специалистах с высшим и средним медицинским образованием. При определении потребности в медицинских кадрах для больничных учреждений спасательной медицинской службы гражданской обороны следует исходить из следующих нормативов:

- на 100 коек хирургического профиля – не менее одного хирурга и двух врачей нехирургической специальности, шести медицинских сестер;

- на 100 коек терапевтического профиля – не менее двух врачей терапевтического профиля и четырех медицинских сестер;

9) завершить разработку документов по медико-санитарному обеспечению населения в ЧС мирного времени, их копии представить в адрес территориального центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница»;

10) предоставлять по запросу территориального центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» необходимую информацию для корректировки «Паспорта медико-санитарного обеспечения населения Архангельской области»;

11) дополнить оперативно-тактические резервы медицинского имущества препаратами стабильного йода и антидотами, предусмотреть возможность как дополнительной, так и экстренной поставки из аптечной сети препаратов, используемых для ликвидации последствий ЧС;

12) поддерживать в постоянной готовности систему оповещения и сбора персонала учреждений здравоохранения, ежеквартально проводить тренировки по оповещению руководящего состава;

13) при планировании учений (тренировок) предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил и средств здравоохранения в установленные степени готовности гражданской обороны;

14) продолжить практику проведения в учреждениях здравоохранения пожарно-тактических учений (тренировок, занятий), детально проработать порядок эвакуации больных в различное время суток, обратить особое внимание на подготовку дежурного персонала к действиям при пожаре и умению пользоваться первичными средствами пожаротушения;

15) содержать в надлежащем состоянии средства индивидуальной защиты и обеспечить их готовность к выдаче персоналу, поддерживать в готовности защитные сооружения гражданской обороны и другие помещения к приему укрываемых;

16) активизировать работу по созданию и развитию в учреждениях здравоохранения учебно-методических баз по гражданской обороне и защите жизни и здоровья населения от опасностей, возникающих при ЧС и террористических актах;

17) направлять в адрес министерства здравоохранения Архангельской области заявки на обучение руководящего состава учреждений здравоохранения на циклах тематического усовершенствования по вопросам медицинского обеспечения населения в ЧС мирного и военного времени в соответствии с учебно-производственными планами кафедр центральных баз.


Председатель А.В. Вальков


Секретарь О.В. Акимова