Учебное пособие Часть I рекомендовано научно-методическим советом университета белгород icon

Учебное пособие Часть I рекомендовано научно-методическим советом университета белгород


2 чел. помогло.

Смотрите также:
Учебное пособие Рекомендовано Научно-методическим советом университета белгород...
О. Б. Садовская Рекомендовано к изданию научно-методическим советом математического факультета...
Учебное пособие Рекомендовано научно-методическим советом по прикладной математике умо...
Учебное пособие Часть 3 Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2006...
Учебное пособие Рекомендовано методическим советом Морского государственного университета в...
Учебное пособие Изд. 2-е, перераб и доп. Петрозаводск Издательство Петргу 2006...
Учебное пособие Изд. 2-е, перераб и доп. Петрозаводск Издательство Петргу 2006...
Учебно-методическое пособие...
Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа 2006...
Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2006...
Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2006...
Учебное пособие Рекомендовано в качестве учебного пособия Редакционно-издательским советом...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
вернуться в начало
скачать


^ Адресат документа


Произошли изменения и в адресовании документа. Документы долж­ны адресоваться в конкретное учреждение. На имя государя могли подаваться только документы по вопросам государственной важности.

Адресат выделялся в отдельную строку над текстом в виде за­головка (“В Правительствующий сенат”, “В государственную Берг-коллегию”). В письмах должностных лиц, челобитных в адресате-об­ращении согласно “Табели о рангах” указывался наряду с должно­стью титул:


“Сиятельнейший граф, высокородный

и высокопревосходительный господин генерал-аншеф

и разных орденов кавалер!

Милостивый государь Петр Иванович!”


^ Дата документа


В документах обычно указывалась дата их составления. Она пи­салась в начале или в конце текста часто в одну строку с ним:

“Июля 27-го 1708 году”.

К середине ХVIII века дата написания документа отделяется от текста и ставится под текстом с левой стороны: “Генваря 19 дня 1775 года”. Обозначение дат имеется в отметках об отправлении:

“Послано из местечка Горок, июля в II день 1708 года с прапорщиком Никитою Молявиным”. Дата получения и регистрации проставлялась по верхнему полю документа на лицевой стороне первого листа.


^ Удостоверение документа


В оформлении состава удостоверения также произошли большие изменения. Прежде всего, они коснулись подписи: документы подписываются его автором.

Указом 30 декабря 1701 года было запрещено подписываться уни­чижительными именами (вместо “Коська Дементьев” – “Касьян Демен­тьев”).

В состав подписи документов, направленных царю, входила фор­мула: “Раб твой...”, “Вашего величества нижайший раб...”. В пись­мах к вышестоящим учреждениям или лицам были такие словосочетания:

“Вашего сиятельства, милостивого государя, всепокорнейший слуга...” В состав подписи входили имя и фамилия: “Петр Салтыков”, указание должности или чина: “Адмирал”, “Титулярный советник”, “Граф”, “Князь”, “Секретарь Тайного совета” и т.д.

Указом Екатерины II предписывалось изменить состав подписи прошения: “вместо всеподданнейший раб подписывать просто всепод­даннейший или верноподданнейший”.

Глава 13 Генерального регламента устанавливала порядок поль­зования печатями. Для каждой коллегии предусматривалась печать с изображением государственного герба и надписью наименования кол­легии. Приложение печати должно производиться в присутствии двух свидетелей.


^ Резолюция на документе


Резолюция дополняет характеристику документа ХVIII века. В ней выражалось отношение начальствующего лица к существу разрешения вопроса: “разрешить”, “отклонить...”, “утвердить (в должности) с 1 февраля ...”.

Другого рода резолюции определяли последующие действия с до­кументами: “к сведению”, “к делу”, “к докладу со справкой”.

Резолюции писались на лицевой стороне первого листа в сле­дующей за подписью строке или над текстом.


^ Отметки на документе


Документ ХVIII века имеет большое количество отметок. Отметка о получении документа делалась после подписи и даты у левого поля:

“В Сенате получено того же числа” (7 марта 1726 г.) или (позднее) – по верхнему полю первого листа документа над текстом: “Получено июня 8 дня 1782 году”. Имеются отметки о рассмотрении документа (“Слушан 8 день июня”; “Докладовано того же июня 17го дня”), о характере пересылки документа (“послано с смоленским денщиком с Петром Кирилловым сыном Боткиным, Меусова полку”; “послана через Москву по почте”). В ХVIII в. появились заверительные отметки: “За подписанием тайного секретаря Петра Павловича Шафирова”.

Почти над всеми приговорами Сената есть отметки об исполнении: “Указ, состоявшийся по силе приговора, послан...”.

Появились регистрационные входящие и исходящие номера. Вхо­дящий номер ставился в левой верхней части лицевой стороны листа, исходящий – посредине листа над адресатом или под адресатом.


^ Форма документа


Изменилась в ХVIII веке и форма документа. Определенное влия­ние на нее оказало введение в 1699 году гербовой бумаги. Было ут­верждено три образца гербовой бумаги разной стоимости: в 20 или 10 копеек, в 2 деньги или одну копейку и одну деньгу. И на столб­цах – 25 и 50 копеек. Изображения (государственный герб – орел) – “клейма” были разных размеров соответственно стоимости бумаги: “большое клеймо”, “среднее” и “меньшее”. Под клеймом указывалась стоимость бумаги. С 1719 года рядом с ценой указывался год выпуска бумаги, с 1720-1723 годов клейма не имели цены листа. Проставление клейма в определенном месте организовывало текст документа, создавало определенность размера его формы.

В 1700 году указами Петра I были отменены столбцы.

Изменение формы документа повлияло на организацию всего де­лопроизводства. Прежде всего, сокращалась переписка. При столбцо­вой форме легче было составить новый документ, чем отыскать ста­рый.
^

2.3. Формуляр текстового документа
XIX - начала XX века



Регламентация документирования


Порядок документирования определялся новыми принципами уп­равления. Он был жестко регламентирован законами, манифестами о создании высших органов управления и “Общим учреждением мини­стерств”.

Большое место в документировании деятельности учреждений XIX века занимали записки: докладные (“пространные”), “дополни­тельные”, “краткое изложение”, записки и представления, вносимые в Государственный совет и Комитет министров, конфиденциальные и служебные записки. Они составлялись по особым правилам. Так, док­ладная записка должна была “содержать в себе: изложение дела, справку и выписку из законов”.

Многие документы получают табличную форму изложения содержа­ния, описательная часть в них сокращается. Это особенно касается документации статистической, бухгалтерской.

Имели свои особенности и эпистолярные документы XIX – начала XX века. Продолжают издаваться специальные руководства (“письмовники”) по составлению писем. В них определялась форма документа – место автора, адреса и даже качества бумаги – и содержание: на­чальная фраза обращения (“Милостивый государь”) и заключительная часть (“с совершенным почтением”).

Стремление облегчить процесс составления документов вырази­лось в создании документов с элементами трафаретных текстов – унифицированные отдельные фразы или части текста, содержащие идентичную и постоянно повторяющуюся информацию. Такие документы получают довольно широкое распространение в XIX – начале XX века.

Кроме трафаретных, создавались типовые тексты (тексты-образ­цы, тексты-стереотипы, на основе которых могли быть построены тексты аналогичного содержания): “препровождается с покорнейшею просьбой сообщить при возвращении настоящей бумаги начальству округа надлежащие сведения и заключения”.

Создание типовых и трафаретных текстов свидетельствовало о начавшемся процессе унификации документов.


^ Вид документа


Все документы, кро­ме писем (сношений), себя называют. Количество видов документов в рассматриваемый период возросло (рис. 17, 18).





Рис. 17. Прошение белгородского купца Василия Дубинина
о выдаче свидетельства об объявлении капитала (1809 г.)

С изданием положения 19 февраля 1861 года возникли документы, оформлявшие отношения помещиков с крестьянами: добровольные условия, акты увольнительные об обязательных отношениях, уставные грамоты. Создание новых средств связи и документационной техники привели к появлению таких видов документов, как телеграмма, теле­фонограмма, стенограмма и др.





Рис. 18. Письмо белгородского головы И. Муромцева

курскому губернатору о сборе пожертвований
на народный дом в г. Уфе (1909 г.)

Законами устанавливались виды документов, создаваемых на разных уровнях управления. Мнения, манифесты, указы повеления издавали высшие органы государственной власти. Делопроизводственные документы по характеру составления и исполнения были разделены на четыре группы: 1) внутренние документы, 2) переписка, 3) “проси­тельские” документы, 4) акты.

Большую группу документов составляли акты.


^ Автор документа


Изменилось оформление автора документа.

Кроме того, автором служебного документа стали считать уч­реждение. Предписывалось размещать обозначение автора в левом верхнем углу. С 30-х годов XIX века появляются бланковые надписи. Они писались от руки, изготовлялись типографским способом или проставлялись с помощью резинового штемпеля.

На бланках писали обычно письма, иногда на бланках писали и отпуски (черновики) писем. В этом случае на левом поле документа указывалось кто подписал документ (“подписал”, “скрепил”).

Указы, журналы, протоколы, записки и др. писались на чистых листах бумаги, без бланков. В “Положении о письмоводстве и дело­производстве в военном ведомстве” указывалось, что на бумаге без бланка пишутся “всеподданейшие” рапорты и прошения.


^ Дата документа


Дата составления документов обозначалась по-разному для каж­дого вида. Так, в высочайше утвержденных мнениях Государственного Совета она указывалась в заголовке, в манифестах и именных указах Сенату, кроме того, дата ставилась в конце текста: в манифестах перед подписью, в указах - после подписи.

В письмах дата составления документа обозначалась отдельной строкой внизу документа, с левой стороны или в бланке документа после наименования структурной части учреждения. Имеются даты по­лучения, регистрации (в регистрационном штампе), даты резолюций, направления на исполнение (“С.Я. Никитинскому, 26 января 1910 г.”), исполнения документа, подписания его к печати и опубликования.


^ Адресат документа


Обозначение адресата в XIX веке имелось на сношениях, прошени­ях, жалобах, отзывах. Правила его написания определялись соподчиненностью учреждений. В сношениях равных учреждений и низших с высшими адресат начинался с предлога “в”: “В Правительствующий сенат”, “В Палату гражданского суда”. В отношениях высших присут­ствующих мест с низшими адресат писался в дательном падеже, что означало: такому-то присутственному месту что-то предписывается или предлагается. Например: “Уездному суду”, “Губернскому правлению”.

Если документ адресовался конкретному должностному лицу, то при сношениях низшего должностного лица с высшим перед обозначени­ем должности и фамилии указывался его титул – “его превосходитель­ству”, “его высокоблагородию”, “его благородию” и т.п.

В сношениях равных между собой властей и старших с младшими титул опускался.


^ Удостоверение документа


Правила подписания документа по-прежнему определялись для каждого вида документа. Манифесты, именные указы Сенату имели собственноручные подписи царя. На копиях этих документов делалась запись: “На подлинном собственною е.и.в. рукою подписано: “Николай”.

Законы повторяли установленные в ХVIII веке правила подписания журналов заседаний, отношений, просительской документации, актов, допросов. Снова характер подписи зависит от адресата.

В законе XIX века подчеркивалось, что справки, сведения, запис­ки, переводы подписывались теми, “коими они были составлены”.

Особое внимание обращалось на оформление выписок и копий. В конце их указывалось, кто подписал подлинник: “Подлинный подписа­ли...” или “На подлинном надписано”. Заверяли копии должностные лица: “Верно: вице-директор”.

Более детально определялся порядок скрепления документов. Указы Сенату скреплялись председателем Совета Министров. Докумен­ты, составлявшие переписку министра, скреплялись директором де­партамента, в котором они готовились, и подписывались министром. Документы, исходившие из департаментов, скреплялись начальником отделения и подписывались директором департамента, исходившие из отделения соответственно столоначальником и начальником отделения.

В регистрационных журналах, описях документов, на отпусках скрепу ставил делопроизводитель.

Для удостоверения документов в XIX веке употреблялись три го­сударственные печати; большая, средняя и малая. Применение их было строго регламентировано в зависимости от вида и назначения документа.

Кроме подписи и печати, некоторые виды документов утвержда­лись.


Резолюция


Резолюции имели конкретные указания по решению вопроса:

“Разрешаю перевести в ...класс гимназии без испытаний", или "К докладу со справкою”. Для документов, не требующих ответа, писа­лось: “К сведению”. Под решением Совета министров Министерства, записанном в журнале, министр писал: “исполнить”.




оставить комментарий
страница7/11
Пономарева Ольга Борисовна
Дата28.09.2012
Размер1,41 Mb.
ТипУчебное пособие, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
отлично
  4
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх