Программа повышения квалификации работников муниципальных органов, лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих Свердловской области icon

Программа повышения квалификации работников муниципальных органов, лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих Свердловской области


Смотрите также:
Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих министерств...
И. Р. Гафуров программа повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных...
Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан»...
Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан»...
«О денежном содержании лиц...
Программа повышения квалификации муниципальных служащих «Муниципального образования город Казань...
Учебно-методический комплекс повышения квалификации муниципальных служащих «Современные...
И. Р. Гафуров программа повышения квалификации муниципальных служащих Республики Татарстан...
Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан...
Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан...
И. Р. Гафуров программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих...
Ю. З. Камалтынов программа повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Уральский государственный университет им. А.М. Горького»



«УТВЕРЖДАЮ»

…………………….

«_____»_________ 2009 г.

.





ПРОГРАММА

повышения квалификации работников муниципальных органов,

лиц, замещающих муниципальные должности

и муниципальных служащих Свердловской области

«Информационно-аналитическая деятельность

в органах управления»


^ ОБЪЁМ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ И ВИДЫ ОТЧЁТНОСТИ.


Виды нагрузки

Количество часов

Лекции

56

Практические занятия

16

Индивидуальные занятия с преподавателем

-

Самостоятельные занятия

30

Итоговая аттестация

2

ВСЕГО

102



Екатеринбург

2009 г


^ 1. Цели и задачи программы.

Данная программа предназначена для обучения лиц замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, в практической деятельности которых возникает необходимость на постоянной (профессиональной) основе заниматься информационно-аналитической деятельностью.

Все мы, независимо от сферы деятельности и занимаемой должности, на профессиональной основе, либо в силу привычки, практически ежедневно анализируем полученную информацию. Этот процесс присущ нам с вами как биологическому виду «homo sapiens» и является неотъемлемой частью нашей жизни. Анализ информации можно производить на бытовом уровне, изучая прогноз погоды и планируя свои выходные, можно заниматься аналитикой в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей, например, определяя плановые показатели или анализируя отчётные документы. Есть особая категория людей, которая занимается аналитической работой на профессиональной основе. Круг этих специалистов узок, а позволить себе ставку «чистого» аналитика могут немногие организации. Как правило, информационно-аналитическая деятельность входит составным элементом, является неотъемлемой частью любой профессиональной деятельности.

Практика показывает, что для принятия верного управленческого решения с каждым днём необходимо учитывать всё больше и больше факторов, использовать всё больший объём информации. Зачастую лицо принимающее решение не обладает достаточным временем для анализа, что приводит к необходимости выделять деятельность по информационному обеспечению управления в отдельное, самостоятельное направление.

Динамичное развитие информационной сферы общества приводит к необходимости постоянно совершенствовать свои знания, приводить их в соответствие с меняющейся информационной средой. В ходе проведения административной реформы и провозглашением цели по построению в Российской Федерации информационного общества, к управленцам самого разного уровня предъявляются всё новые и новые требования. В частности, декларируется необходимость внедрения в практику управления концепции «электронного правительства». В ряде документов, принятых в последние годы говорится о необходимости, не только обеспечить гражданам доступ к государственным и муниципальным информационным ресурсам, но и о современных технологиях, как средстве для перехода системы управления на качественно новый уровень, повышения её эффективности и транспарентности. В последнем видится не столько экономический, сколько политический подтекст, т.к. всё больше «электронное правительство» рассматривается в контексте борьбы с коррупцией. Создание, учёт, систематизация и эффективное использование информационных ресурсов органов власти и управления, должно быть направлено не только «во внутрь», но и «во вне». Созданные на деньги соответствующих бюджетов, в конечном итоге на средства налогоплательщиков ресурсы, должны быть поставлены на службу всего общества.

Если говорить об экономической составляющей, то совершенствование системы хозяйствование, складывание в России цивилизованного рынка и единого экономического пространства невозможно без формирования единого информационного пространства.

Особое место в едином информационном пространстве РФ занимают информационные ресурсы органов местного самоуправления. Местное самоуправление наиболее приближено к населению, именно муниципальным служащим приходится решать большинство текущих, самых насущных и порой «вечных» проблем наших граждан.

Особую остроту проблема совершенствования информационной деятельности муниципальных образований приобретает в связи с проведением ряда реформ, как непосредственно касающихся их полномочий, так и в сфере информационного обеспечения деятельности органов государственной власти. Если сегодня основное внимание уделяется регламентации информационного взаимодействия органов управления на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, то в скором времени эта «информационная вертикаль» дойдет, если уже не дошла, до муниципалитетов.

Создание в органах местного самоуправления соответствующих информационно-аналитических служб или подразделений (как бы они не назывались), является приметой нашего времени. Определенный опыт в этой сфере накоплен, т.к. региональные информационно-аналитические центры в нашей стране существуют уже давно. Однако их создание происходило на уровне субъектов РФ или городов-миллионников.

Как правило, региональные информационно-аналитические центры нацелены на решение следующих задач:

  • информационно - аналитический мониторинг, экономической, социально-политической, криминогенной, экологической ситуации в регионе (городе), который, кроме комплексного сбора, фильтрации и накопления информации, включал бы такие важнейшие составляющие, как анализ, диагностику моделирование и прогнозирование;

  • поиск и обнаружение проблемных областей в сфере регионального управления, а также методов их решения;

  • анализ работы территориальных органов управления, разработку рекомендаций по оптимизации организационной структуры управления регионом;

  • экспертизу важнейших управленческих реше­ний, инвестиционных проектов, готовящихся к принятию местными органами государственной власти нормативных документов;

  • подготовку и обоснование на основе имеющей­ся информации альтернатив управляющих реше­ний для различных категорий лиц, принимающих решения, и их обоснование;

  • организация информационного взаимодействия со СМИ, актуализация данных на официальном сайте органа управления.

Для решения данного комплекса задач необходимы соответствующие ресурсы. Помимо технических средств и соответствующего программного обеспечения, особую роль играет персонал, с его умениями и навыками, знаниями информационных технологий. Первичным материалом, сырьем для информационного работника являются информационные ресурсы. Именно на овладение информационными технологиями, формирование теоретических основ работы с информационными ресурсами, систематизацию, упорядочивание уже имеющихся у наших слушателей знаний и направлена предлагаемая Вашему вниманию программа.

* * *

Целью программы является формирование у слушателей комплексного представления о современных тенденциях в сфере информационно-аналитической деятельности, применительно к муниципальному уровню управления.

Задачи программы следующие:

- ^ Рассмотреть место и роль органов местного самоуправления в системе органов власти и проанализировать актуальные проблемы реализации муниципальной реформы. Несомненно, что задачи информационно-аналитических подразделений будут вытекать из тех задач, которые стоят перед органами власти в целом, в частности, в связи с проведением муниципальной реформы. Необходимо учитывать, что правовой режим информационных ресурсов, во многом предопределен правовым статусом учреждения, в котором они формируются.

- ^ Изучить теоретические аспекты информационного обеспечения управления в современных условиях. Нужно отметить, что для решения задач информационно-аналитической деятельности главное не владение информацией, а наличие и совершенствование навыков её использования, правильное понимание круга задач и, соответственно, выбор инструмента аналитика. Гигантские объемы данных, накопленные различными информационно-аналитическими системами, только усугубляют основное противоречие последнего десятилетия в этой области: актуальным является оперативность и полнота не столько информационного поиска, сколько процесса контекстного анализа имеющейся информации с целью принятия решения. Целый ряд подходов в этой сфере являются универсальными, могут быть использованы на самых разных уровнях и в различных сферах управления.

- ^ Рассмотреть место и роль информационно-аналитических служб в структуре органов муниципального управления. Необходимо помнить, что информационные службы призваны выполнять сервисную, обслуживающую деятельность, поэтому очень важно правильно определить их место в системе органа власти, разграничить их полномочия с другими подразделениями. Решение организационных вопросов, четкое представление о целях и задачах информационных служб позволят повысить эффективность их деятельности. Если же Вы находитесь в самом начале пути, то с нуля организовать их работу.

- ^ Провести анализ современных тенденций в направлении формирования информационного общества и создания единого информационного пространства. Необходимо осмыслить, уловить, общий вектор, основные тенденции развития, понять, что является ориентиром, прообразом современных реформаторов. Важно понимание того, на каких теоретических положениях, на каком зарубежном опыте основываются разработчики современного информационного законодательства, что является прообразом той модели информационного общества, которое формируется в России. В конечном итоге, это позволит определить на какой стадии развития мы находимся, и спрогнозировать ситуацию на будущее.

- ^ Изучить основные аспекты правового регулирования информационных отношений в РФ. Правовая культура не только рядовых граждан, но и представителей всех ветвей власти, а в особенности законодателей предопределяет качество той информационной среды, в которой нам приходиться жить. Знание основ информационного права, в этой связи, представляется нам необходимым элементом информационной культуры граждан.

- ^ Проанализировать основные этапы формирования в РФ концепции «электронного правительства». Информационное общество предполагает трансформацию всех общественных институтов, в том числе и властных. Поэтапное внедрение в практику управления отдельных элементов электронного правительства, формирование «электронной демократии» с неизбежностью приводит к изменению приемов и методов информационно-аналитической деятельности, форсирует внедрение современных технологий. Происходит трансформация «функций власти» в «услуги населению». Необходимо разобраться, готовы ли мы к такого рода переменам, насколько осмыслены и реальны планы правительства?

- ^ Изучить теоретические подходы, методы и приёмы информационно-аналитической работы в учреждении. Огромный объем информации должен быть изучен, проанализирован и представлен в виде, который необходим для лиц принимающих решения. Этот процесс и составляет основу информационно-аналитической деятельности. В связи с этим необходимо дать слушателям представление об её основах, методах аналитического исследования, научить планировать исследовательский процесс и использовать оптимальные методы в процессе анализа.

- ^ Рассмотреть процесс документирования результатов информационной деятельности, методы аналитико-синтетической переработки информации. В любой деятельности важен не столько процесс сколько результат. В данном случае при плохо организованном процессе хороший результат просто недостижим. Результатом информационно-аналитической деятельности являются информационные продукты либо информационные услуги, которые должны в полном объеме удовлетворять информационные запросы потребителей информации. Информационные продукты являются основой для формирования баз данных, собственных, внутренних информационных ресурсов организации. От уровня документационного и информационного обеспечения управления в самой организации зависит качество исходящих документов, отчётных форм, тех информационных ресурсов, которые предназначены для внешних пользователей.

- ^ Изучить основные направления работы пресс-службы муниципального органа власти. Одним из традиционных, но не утративших своей актуальности, каналов распространения информации являются СМИ. Наряду с печатными СМИ всё большую популярность приобретают электронные. Создание эффективной взаимосвязи с местными масс-медиа – является одной из задач информационных служб муниципальных органов власти. Достоверность, оперативность, доходчивость и актуальность предоставляемых во внешнюю среду материалов, свидетельствует о транспарентности и эффективности информационной политики органа власти. Умение говорить с гражданами на понятном, и одновременно грамотном языке, неизменно положительно характеризует любой орган власти. В последнее время, на самом высоком уровне этим проблемам уделяется пристальное внимание. В связи с этим, информационные ресурсы, созданные внутри организации, для реализации управленческих функций, должны быть адаптированы для рядового пользователя (массового читателя, избирателя).

- Проанализировать основные принципы качественной оценки информационных ресурсов удалённого доступа. Изучить основные организационные и технологические аспекты создания интернет-представительства муниципального органа власти. Еще одним каналом передачи информации, все более и более проникающим в широкие слои населения является Интернет. Игнорировать его просто невозможно, учитывая, что всемирная путина становится платформой для формирования электронного правительства. Интернет-представительство наиболее оперативный и эффективный ресурс, позволяющий оказывать воздействие, прежде всего на молодежь. Пример перехода в он-лайн сегодня подают высшие чиновники страны. Создание сайта должно базироваться на налаженной и эффективной системе документационного и информационного обеспечения управления, в противном случае на сайте информация будет отражаться бессистемно, не облегчит, а усложнит работу органа власти. Сайт можно сравнить с верхушкой айсберга, которая видна любому пользователю. При создании сайта необходимо помимо технических, решить ряд организационных вопросов, связанных с его сопровождением. В связи с перспективами создания электронного правительства и переходом на электронный документооборот сайт, со временем может превратиться в весьма эффективный инструмент управления. Создание эффективно работающего сайта является вкладом органа муниципальной власти в формирование единого информационного пространства не только своего региона, но Российской Федерации в целом, позволяет включиться в глобальное информационное пространство.


^ Требования к уровню освоения содержания курса.


По окончании курса слушатели должны знать:

- современные термины и определения, нормы-дефиниции, которые используются в информационно-аналитической деятельности;

- основные закономерности формирования информационного общества, единого информационного пространства территории и принципы функционирования информационной сферы общества;

- систему источников информационного права и базовые нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в информационной сфере;

- основные принципы и требования к организации эффективного управления информацией в организации;

- теоретические аспекты работы информационно-аналитических служб;

- основные принципы информационно-аналитической работы;

- методы создания информационных продуктов и оказания информационных услуг в органах управления;

- теоретические основы оценки достоверности, ценности и иных качественных характеристик информации;

- принципы аналитико-синтетической переработки информации;

- основные принципы работы с представителями средств массовой информации;

- организационные и технологические основы создания сайта, интернет-представительства организации

уметь:

- квалифицировать информационные споры, адекватно реагировать на них, в соответствии с собственной компетенцией;

- организовать индивидуальную информационно-аналитическую работу в рамках собственного направления деятельности;

- организовать работу по информационно-аналитической деятельности в организации;

- разрабатывать локальные нормативно-методические документы регламентирующие деятельность информационно-аналитических служб;

- оценивать качество и профессиональную пригодность персонала, для работы в информационно-аналитических подразделениях;

- оценивать качество информационных ресурсов, их потенциал, давать оценку их актуальности и достоверности, определять их правовой режим, в том числе ресурсов удаленного доступа;

- проектировать и унифицировать формы аналитических документов;

- составлять и оформлять аналитические документы в соответствии с требованиями нормативно-методических актов,

- использовать в практической деятельности технологии информационного свертывания;

- организовать учёт, систематизацию, хранение и использование (как в интересах внутренних, так и внешних пользователей) управленческой информации с использованием традиционной и компьютерной технологий;

- организовывать взаимодействие представителей органа власти со средствами массовой информации, подготавливать пресс-релизы;

- организовывать и непосредственно участвовать в написании технического задания на разработку сайта, давать оценку выполненной работе (с учетом действующей на данный момент времени нормативно-правовой базы).


^ 2. Перечень разделов (наименование тем)


Раздел 1. Местное самоуправление в системе органов власти РФ


1.1. Развитие федерального законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации в 1990 —2000-е годы

Особенности Советов как органов местной государственной власти. Причины перехода к местному самоуправлению. Начальный этап реформы местного самоуправления. Особенности «президентской реформы». Значение норм Конституции 1993 г. о местном самоуправлении. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. как новый шаг в организации власти на местах. Причины новой реформы местного самоуправления 2003–2009 гг. Новации Федерального закона 2003 г.


^ 1.2. Проблемы реализации муниципальной реформы по Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.

Признаки муниципального образования и степень их влияния на признание территориального образования в качестве муниципального. Проблема разграничения полномочий между представительным органом и местной администрацией. Концепция правового регулирования института отзыва выборного лица местного самоуправления. Ограничения муниципалитетов по приобретению имущества в собственность по закону 2003 г. Порядок передачи муниципального имущества, федеральной и государственной собственности и проблемы, связанные с этой передачей. Проблемы финансирования муниципальных образований, организации муниципальных контрольно-счетных органов. Финансовая обеспеченность отдельных государственных полномочий.


^ Вопросы для контроля:

  1. В чем отличие Советов как местных органов государственной власти от органов местного самоуправления?

  2. Что нового ввел закон «О местном самоуправлении в РСФСР» 1991 г. в организацию местного самоуправления?

  3. Особенности «президентской реформы» местного самоуправления 1993 г.?

  4. Какие положения об организации местного самоуправления содержатся в Конституции Российской Федерации 1993 г. ?

  5. В чем значение Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. для развития правовой основы местного самоуправления?

  6. Какие нововведения содержит Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г. по сравнению с аналогичным законом 1995 г.?


Раздел 2. Информационное обеспечение управления (ИОУ): теоретический и организационный аспект


^ 2.1. Задачи и содержание ИОУ в современных условиях


Управление в условиях информационного общества. Информация как источник власти. Сбор, хранение и использование информации - непременное условие эффективного государственного управления.

Определение информационного обеспечения управления (ИОУ) как вида деятельности. Цель и задачи ИОУ. Способы организации информационного обеспечения управления. Составные части ИОУ.

Документационное обеспечение управления. Место и роль в ИОУ, формы организации. Организация информационно-справочных фондов (ИСФ). Место и роль в ИОУ, решаемые задачи, формы организации. Автоматизированные информационно-справочные системы в управлении. Глобальные информационные сети, их роль в управлении. Устное информирование, место и роль в ИОУ, выполняемые задачи. Формы организации устного канала передачи информации: собрания, их разновидности; индивидуальное информирование.


^ 2.2. Информационно-аналитические службы (ИАС) в структуре органов муниципального управления

ИАС в структуре управления. Направления деятельности информационных служб: комплектование информационно-справочных фондов и организация информационных потоков; организация информационного обслуживания. Информационно-аналитическая деятельность и процесс принятия решения.

Информационное обслуживание как одно из направлений деятельности информационных служб. Принципы, задачи и формы информационного обслуживания. Информационные продукты и информационные услуги информационно-аналитических служб. Виды информационного обслуживания: избирательное распространение информации, ретроспективный поиск информации; подготовка информационных бюллетеней. Предоставление информационно-аналитических и консультационных услуг органам государственной власти и управления. Использование экспертных оценок как способ повышения эффективности управления.

Варианты организации информационных служб в организациях. Регламентация деятельности службы информации. Разработка положения по информационно-аналитической службе.


^ 2.3. Профессионально-психологический потрет аналитика.

Кадровый состав информационных служб: проблемы формирования. Требования к уровню квалификации работников и пути ее повышения. Поведение психологического теста на профессиональную пригодность


Вопросы для контроля:

  1. Выделите основные задачи информационного обеспечения управления

  2. Роль информационно-аналитической деятельности в поддержке принятия решений

  3. Структура и задачи информационно-аналитических служб (ИАС)

  4. Классификация информационно-аналитических служб

  5. Анализ структуры ИАС на примере муниципального органа управления

  6. Особенности информационно-аналитической деятельности в муниципальных органах власти и управления

  7. Основные направления информационного обслуживания в муниципальном управлении

  8. Разработка организационного проекта внедрения (по выбору):

  • избирательного распространения информации (ИРИ)

  • информационного пакета для депутата муниципального органа

  • информационного бюллетеня для избирателей

  • информационного бюллетеня для депутатов

  1. Структура Положения об информационно-аналитическом отделе

  2. Деловые и профессиональные качества работника аналитических служб.


Раздел 3. Информация и общество: организационные и правовые аспекты.


^ 3.1. Информация и информационная сфера общества.

Информация как ресурс. Информационное общество. Модели формирования информационного общества. Единое информационное пространство. Правовые и организационные основы формирования единого информационного пространства муниципального образования. Информационная сфера общества. Объективные законы развития информационной сферы.


^ 3.2. Правовое регулирование информационной сферы.

Понятие «информационное право». Объект, предметная сфера и методы информационного права. Субъекты информационных правоотношений. Информационные процессы. Информационная деятельность. Источники информационного права. Нормы-дефиниции. Особенности документированной информации как объекта права. Правовой режим информационных ресурсов. Классификация ИР по форме собственности, виду носителя, форме представления, правовому режиму и т.п. Качественные характеристики при оценке ресурсов удалённого доступа.


^ 3.3. «Электронное правительство»: организационные и правовые аспекты.

Понятие «электронное правительство». Цели и задачи создания ЭП. Этапы становления ЭП: от информирования к повышению эффективности управления. Бизнес-стратегии при реализации концепции ЭП. Современные информационные технологии – технологическая платформа ЭП. Нормативно-правовая база формирования ЭП в РФ. Характер взаимодействия государства, бизнеса и граждан.


Вопросы для контроля:

  1. Какое определение информационного общества вам ближе?

  2. Можно ли говорить о формировании в РФ специфической модели информационного общества?

  3. Какие элементы должны быть включены в единое информационное пространство? В чём заключается их единство?

  4. Опишите основные элементы единого информационного пространства муниципального образования. Обоснуйте свой ответ.

  5. Какие информационные процессы Вы осуществляете на профессиональной основе?

  6. В чем специфика информационного права как отрасли права?

  7. Что является объектом информационного права?

  8. Какая предметная сфера информационного права, по Вашему мнению, наиболее актуальна в Вашей деятельности?

  9. Опишите, в каких ситуациях Вы являетесь субъектом информационных правоотношений? Как в связи с изменением Вашей роли меняются Ваши полномочия, Ваш правовой статус?

  10. Назовите наиболее актуальные источники информационного права, относящиеся к Вашей сфере деятельности.

  11. Чем можно объяснить многообразие норм-дефиниций в информационном праве? Какие проблемы это вызывает?

  12. В чем особенность информации как объекта права? Какие особенности договоров в этой сфере Вы знаете?

  13. Опишите правовой режим информационных ресурсов, с которыми Вы наиболее часто встречаетесь в своей профессиональной деятельности.

  14. По каким основаниям можно провести классификацию информационных ресурсов?

  15. Опишите информационные ресурсы, которые Вы используете в своей профессиональной деятельности.

  16. Какую роль играет классификация информационных ресурсов?

  17. Каковы количественные и качественные характеристики информационных ресурсов?

  18. Каковы основные сильные и слабые стороны концепции ЭП, в том числе применительно к условиям РФ?

  19. Дайте собственное определение ЭП, с учетом Вашего практического опыта.

  20. Различаются ли представления об ЭП в сознании граждан Вашей территории и в представлении муниципальных служащих?

  21. Докажите необходимость, либо невозможность реализации концепции ЭП на Вашей территории.


Раздел 4. Информационно-аналитическая деятельность в учреждении.


^ 4.1.Виды источников и каналы получения информации.

Понятие информации в контексте информационно-аналитической работы (ИАР). Макротезаурус. Роль экспертных знаний. Виды источников информации и схемы их получения. Надежность источников. Люди как источники информации. Компромат. Каналы получения информации и связанные с ними проблемы. Потеря, искажение, подмена данных. Недоступность источников. Проблема фишинга.


^ 4.2. Достоверность. Дезинформация.

Независимые источники. Перекрытие данных. Принцип восстановления доверия. Достоверность. Схема ранжирования достоверности Шермана Кента. Шаблоны оценок. Синонимы уровня достоверности. Дезинформация, информационные легенды, мифы, стереотипы. Роль социального ожидания. Теория и практика руморологии (управление слухами).


^ 4.3. Документы в информационно-аналитической работе.

Ценность информации. Парадокс «тяжелых хвостов». Документы в информационно-аналитической работе. Выходные данные. Технология снятия анонимности документов. Информационные досье. Обеспечение «перекрестности» данных. Треугольник задач в информационно-аналитической работе. «Ядерные» источники. «Статистическая гребенка» Фоменко.


^ 4.4. Поиск информации.

Базы и банки данных. Поиск информации в машиночитаемых базах данных. Оценка релевантности. Виды индексирования. Полнотекстовый и дескрипторный поиск. «Проклятие» ключевых слов. Профессиональные информационно-поисковые системы («Dialog» и т.д.). Общедоступные ИПС в Интернете. Особенности поиска информации с использованием механизма PageRank (аналог индекса цитируемости в ИПС Google и ее отечественных аналогах). Идеология современных ИПС. Поисковые роботы. Кэширование и зеркалирование данных. Механизмы ограничения доступности в Интернете. Технология датамайнинга.


^ 4.5. Модель аналитической работы. Методы аналитического исследования.

Модель аналитической работы. Семь ступеней аналитического исследования. Оценка и интегрирование данных. Характеристики аналитических гипотез. Построение информационных версий. Метод мозгового штурма. Треугольник психотипов. Методы аналогии, статистики, прямого обращения к фактам. Формулировка выводов. Метод «Pro&Contra». Фиксация результатов в аналитической работе. Методы прогнозирования. Шаблоны и горизонт прогноза. Схемы избирательного распространения информации «ИРИ» и дифференцированного обслуживания руководства «ДОР».


Вопросы для контроля:

  1. Назовите основные виды источников информации. В чём их специфика?

  2. Охарактеризуйте каналы получения информации

  3. Что такое перекрестные данные.

  4. Какими методами можно восстановить доверие к информации?

  5. Характеристика независимых источников информации.

  6. В чем заключается схема ранжирования достоверности информации?

  7. Что такое дезинформация? Каково её практическое значение в информационно-аналитической деятельности?

  8. Приведите примеры практического применения руморологии.

  9. По каким критериям оценивается ценность информации?

  10. Какие типы аналитических документов вы знаете? В чем их специфика?

  11. Основные проблемы на этапе поиска информации.

  12. Что такое «оценка релевантности»?

  13. Дайте характеристику общедоступным информационно-поисковым системам? Оцените их достоинства и недостатки.

  14. Назовите основные этапы аналитического исследования.

  15. Основные требования к формулировкам выводов в аналитическом исследовании.

  16. Значение и основные принципы составления прогнозов.

  17. Схема избирательного распространения информации.


Раздел 5. Документирование деятельности муниципальных образований. Аналитико-синтетическая переработка документной информации.


^ 5.1. Документирование деятельности, основные понятия и правила.

Документирование, документ, основные понятия и функции. Юридическая сила документа, понятие, условия, сообщающие документу юридическую силу. Правила документирования. Нормативно-методическое регулирование документирования деятельности муниципальн6ых образований. Реквизиты и формуляр документа, понятия, значение. Правила оформления и порядок расположения реквизитов документа. Реквизиты, определяющие юридическую силу документа.


^ 5.2. Аналитические документы в структуре документирования деятельности муниципальных органов.

Классификация документов, основные принципы. Системы документации. Система организационно-правовой документации, назначение, состав, структура, особенности составления и оформления документов системы. Система распорядительной документации, назначение, состав, структура, особенности составления и оформления документов системы. Система справочно-информационной и справочно-аналитической документации, назначение, состав. Значение аналитических документов для информационно-аналитической деятельности.


^ 5.3. Правила составления и оформления аналитических документов.

Язык и стиль аналитических документов. Официально-деловой стиль, общая характеристика. Лексические, фразеологические, синтаксические особенности официально-делового стиля. Формуляр и структура текстов различных видов и разновидностей аналитических документов. Структура и рубрикация текстов документов. Структурно-логическая композиция текстов документов аналитического характера.


^ 5.4. Аналитико-синтетическая переработка текстов документов.

Аналитико-синтетическая переработка текстов документов, понятие, виды, значение. Чтение как основа аналитико-синтетической переработки документной информации. Суть процесса чтения. Культура чтения. Недостатки традиционного чтения. Виды (способы) и алгоритмы чтения. Редактирование как наиболее распространенный вид аналитико-синтетической переработки текстов документов. Редактирование текстов документов, понятие, виды, общие правила. Виды правки. Правка-вычитка, значение, методика. Правка-сокращение, значение, методика. Правка-обработка, значение, методика. Правка-переделка, значение, методика. Аннотирование и реферирование. Аннотация, понятие, виды. Структура и требования к составлению различных видов аннотаций. Реферат, понятие, классификация. Структура, стиль реферата. Требования к составлению различных видов рефератов.


Вопросы для контроля:

  1. Какие функции выполняют информационно-справочные и информационно-аналитические документы?

  2. Какие виды информационно-справочных документов Вам известны?

  3. Какие виды информационно-аналитических документов Вам известны?

  4. Какие виды докладных и объяснительных записок Вам известны?

  5. Какие виды протоколов Вам известны?

  6. Что является логическим завершением аналитико-синтетической переработки документной информации?

  7. Какие виды работ традиционно относятся к аналитико-синтетической переработке информации?

  8. Как можно охарактеризовать редактирование как один из видов аналитико-синтетической переработки информации?

  9. Каковы основные задачи редактирования?

  10. Какие основные виды правки Вам известны?


Раздел 6. Технология работы пресс-службы муниципального органа власти.


^ 6.1.Основные задачи, стоящие перед пресс-службой муниципального органа власти.

Пресс-служба как основной как основной канал информирования общественности о деятельности администрации. Методы разработки информационных поводов и инициирования публикаций, рассказывающих о деятельности муниципального органа власти. Работа с «сильными» и «слабыми» информационными поводами. Подготовка исходных статистических и аналитических данных. Копирайтинговые составляющие работы пресс-служб.


^ 6.2. Ресурсный потенциал пресс-служб.

Работа по наращиванию ресурсного потенциала пресс-службы. Кадровые, технологические, технические и информационные возможности пресс-службы. Создание массивов информации, архивов и досье.


^ 6.3. Система работы пресс-службы с редакциями СМИ.

Роль личных коммуникаций в деятельности пресс-службы. Организация работы представителей СМИ по освещению деятельности администрации муниципального образования. Практика подготовки пресс-конференций и брифингов. Особенности работы с телевизионными, радио и Интернет-СМИ.


^ 6.4. Работа пресс-службы по поддержке официального сайта администрации муниципального образования.

Содержательная модель сайта. Подготовка качественного информационного контента для официального сайта.


^ 6.5. Подготовка пресс-релиза для СМИ.

Виды пресс-релизов. Структура пресс-релизов. Обязательные и факультативные элементы содержания пресс-релиза. Аналитический пресс-релиз.


Вопросы для контроля:

  1. Каковы основные информационные поводы для инициирования публикаций о деятельности администрации в СМИ?

  2. Перечислите методы работы со «слабыми» информационными поводами.

  3. На каких вопросах должен сосредоточить свое внимание копирайтер, готовящий материал о работе администрации для СМИ?

  4. Какими профессиональными качествами должен обладать сотрудник пресс-службы администрации?

  5. Какие архивы обязательно должны вестись в пресс-службе?

  6. Какими могут быть методы расширения технических возможностей пресс-служб?

  7. Какими могут быть основные приемы и методы организации работы представителей СМИ в администрации?

  8. Каковы основные этапы организации пресс-конференции?

  9. Каков порядок аккредитации корреспондентов СМИ при администрации?

  10. Перечислите основные этапы создания официального сайта администрации.

  11. Каковы основные разделы официального сайта администрации?

  12. Как часто должен обновляться контент официального сайта?

  13. Перечислите основные виды пресс-релизов.

  14. Перечислите обязательные элементы в структуре пресс-релиза.

  15. Перечислите основные методы распространения пресс-релизов.


Раздел 7. Интернет представительства муниципального органа власти

^ 7.1 Основы «сайтостроительства».

Типология сайтов: основные определения, задачи, цели и функции сайта, распределение функций управления сайтом, защита информации, примерные сроки разработки, затраты. Программные средства для создания различных типов сайтов.


^ 7.2 Технология и специфика проектирования интернет представительств.

Этапы разработки интернет представительств: организационные и технические, распределение функций, календарный план. Сопровождение и продвижение.


^ 7.3. Разработка модели интернет представительства.

Создание сайта-визитки интернет представительства


Вопросы для контроля:

  1. Дайте определение понятию «сайт».

  2. Какие типы сайтов существуют (приведите примеры)?

  3. Перечислите основные функциональные возможности сайта.

  4. Что такое CRM и CMS? В чем отличие этих понятий?

  5. Какие существуют критерии для оценки качества сайта?

  6. Что такое контент, какие элементы относятся к контенту?

  7. Что такое «метаданные» и «ключевые слова» сайта, в чем их функциональность?

  8. Какие элементы текста требуют продумывания их дизайна?

  9. Что такое «типографика»?

  10. Какие критерии качества верстки вы знаете?

  11. Перечислите основные требования «интересного» контента.

  12. Как правильно публиковать статьи на сайте?

  13. Что такое RSS?

  14. Зачем нужна техническая поддержка сайта?

  15. Перечислите общие принципы и правила построения навигационной системы.

  16. Какие основные ошибки влияют на доступность сайта?

  17. Какие основные этапы разработки сайтов?

  18. Как распределены роли в проекте по созданию сайта?

  19. Перечислите основные критерии оценки выбора компании для разработки сайта.

  20. Как определить стоимость разработки сайта?

  21. Предложите возможные варианты развитие сайта Вашего учреждения.

  22. Опишите структуру Вашего интернет-представительства.

  23. Составьте техническое задание на разработку Вашего сайта (навигация, требования к дизайну и т.д.).

  24. Создайте материалы для размещения на сайт (текст, графика).

  25. Разработайте сайт-визитку Вашего интернет-представительства.

  26. Оцените качество Вашего сайта.

  27. Основные элементы презентации Вашего проекта.


^ 2.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ ПО ТЕМАМ.



Перечень разделов (наименование тем)

Всего

часов

Аудиторные занятия

Лекции

Практика

1.

Местное самоуправление в системе органов власти РФ

6







1.1.

Развитие федерального законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации в 1990 —2000-е годы




2




1.2.

Проблемы реализации муниципальной реформы по Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.




4




2.

Информационное обеспечение управления (ИОУ): теоретический и организационный аспект

12







2.1.

Задачи и содержание ИОУ в современных условиях




4




2.2.

Информационно-аналитические службы (ИАС) в структуре органов муниципального управления




4

2

2.3.

Профессионально-психологический потрет аналитика.







2

3.

Информация и общество: организационные и правовые аспекты

12







3.1.

Информация и информационная сфера общества.




2




3.2.

Правовое регулирование информационной сферы. Классификация информационных ресурсов




4

4

3.3.

«Электронное правительство»: организационные и правовые аспекты.




2




4.

Информационно-аналитическая деятельность в учреждении

12







4.1.

Виды источников. Каналы получения информации.




2




4.2.

Достоверность информации. Дезинформация.




2




4.3.

Документы в информационно-аналитической работе.




2




4.4.

Поиск информации.




2




4.5.

Модель аналитического исследования. Методы аналитического исследования




4




5.

^ Документирование деятельности муниципальных образований. Аналитико-синтетическая переработка документной информации.

10







5.1.

Документирование деятельности, основные понятия и правила.




2




5.2.

Аналитические документы в структуре документирования деятельности муниципальных органов.




2

2

5.3.

Правила составления и оформления аналитических документов.




2




5.4.

Аналитико-синтетическая переработка текстов документов.




2




6.

Технология работы пресс-службы муниципального органа власти

10







6.1.

Основные задачи, стоящие перед пресс-службой муниципального органа власти.




2




6.2.

Ресурсный потенциал пресс-служб.




2




6.3.

Система работы пресс-службы с редакциями СМИ.




2




6.4.

Работа пресс-службы по поддержке официального сайта администрации муниципального образования.




2




6.5.

Подготовка пресс-релиза для СМИ.







2

7.

Интернет представительства муниципального органа власти

8







7.1.

Основы «сайтостроительства».




2




7.2.

Технология и специфика проектирования Интернет представительств.




2




7.3.

Разработка модели интернет представительства. Создание сайта-визитки интернет представительства







4

^ Итоговая аттестация

2







Итого:

72


56

16




оставить комментарий
страница1/3
Дата07.09.2012
Размер0,53 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх