скачать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» УТВЕРЖДЕН Ректором ГОУ ВПО «Сибирский государственный медицинский университет» РОСЗДРАВА академиком РАМН профессором В.В. НОВИЦКИМ 23 октября 2009 года ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН изучения дисциплины «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» с сотрудниками и персоналом вуза, не входящими в состав нештатных аварийно-спасательных формирований в 2009/2010 учебном году Томск – 2009г. ^
Ш. Источники и литература:
1. Федеральный Конституционный закон РФ от 30.01.2002г. «О военном положении» №1-ФКЗ 2. Федеральный закон РФ от 26.02.1997г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» №31-ФЗ 3. Федеральный закон РФ от 31.05.1996г. «Об обороне» №61-ФЗ 4. Федеральный закон РФ от 12.02.1998г. «О гражданской обороне» №28-ФЗ 5. Федеральный закон РФ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №68-ФЗ 6. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» №69-ФЗ 7. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000г. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» № 841 8. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 547. 9. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)/Приказ МЧС РФ от 18.06.2003г. «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» №313
^ Обучение работающего населения в области безопасности жизнедеятельности является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение государственных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций (работников организаций) независимо от их организационно-правовых форм является обязательным. Обучение работников организации организуется и проводится в целях их подготовки к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности. В результате обучения работники организации должны: знать: - основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; - основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту; уметь: - практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара; - четко действовать по сигналам оповещения; - адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; - организовывать и проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты; - организовать оказание и оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях в условиях чрезвычайных ситуаций военного и мирного времени.
Занятия проводятся в обстановке повседневной учебно-педагогической, лечебной и трудовой деятельности непосредственно на кафедрах и в иных структурных подразделениях. Они должны прививать навыки действий сотрудников и персонала по сигналам оповещения в различных условиях обстановки. На всех занятиях необходимо использовать современные технические средства обучения и передовые в технологическом отношении иллюстративные материалы. Руководителям учебных групп (руководителям кафедр и иных структурных подразделений) предоставляется право с учетом локальных условий и производственной специфики особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем «Программы обучения сотрудников и персонала медицинского вуза». Рекомендуется уточнение форм и методов проведения занятий, а также их содержания, без сокращения общего количества часов, предусмотренного указанной программой. Эти изменения должны быть отражены в учебных планах, разрабатываемых руководителями занятий. В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. Дисциплина изучается на лекционных и практических занятиях, на тематическом семинаре, а также в ходе тематических тренировок (групповых занятий). Предусмотрено участие обучаемых в тактико-специальных учениях (ТСУ), проводимых по отдельному плану. Теоретические знания и практические навыки закрепляются в ходе самостоятельной работы сотрудников и персонала. Занятия проводятся руководящим составом вуза (структурного подразделения), инженерно-техническими работниками, членами нештатных органов управления (комиссий) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам с персоналом, не имеющим медицинского образования (медицинской подготовки), и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты. Занятия по темам 3, 4 и 6 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно на кафедрах и в других структурных подразделениях. Они должны прививать навыки действий работников по сигналам оповещения в различных условиях обстановки. На всех занятиях следует использовать технические средства обучения и современные наглядные пособия (учебные мультимедийные материалы). Совершенствование методов обучения по «Безопасности жизнедеятельности», в целях активизации познавательной деятельности работников, обеспечивается их мотивацией, основанной на методике моделирования профессиональной деятельности работника в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. 2. Частные методические указания по изучению тем по видам занятий. Тема 1. «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» В лекции дается понятие о нормативно-правовой основе организации и осуществления мероприятий гражданской обороны и защиты населения, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Раскрывается содержание и значение основных правовых документов в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Представляются к ознакомлению и уяснению обучаемыми права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Рассматривается предназначение, задачи, структура и состав сил и средств гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Сибирского государственного медицинского университета. Детализируется их место и роль в общей системе гражданской обороны страны и Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Тема 2. «Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них» В лекционной форме доводятся и рассматриваются особенности опасностей военного времени, поражающие факторы и их медико-тактическая характеристика современных средств поражения (ядерного, химического, биологического оружия и обычных средств поражения). Дается понятие о чрезвычайных ситуациях и характеристика поражающих факторов их источников. Особое внимание уделяется способам и средствам защиты населения от поражающих факторов военного времени и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В этом направлении дается краткая характеристика всех способов защиты: оповещения, эвакуации, инженерной защиты (использование защитных сооружений), использование средств индивидуальной защиты. Раскрывается содержание каждого из способов защиты и действия (поведение) населения (работников) при их осуществлении. Детализируется порядок применения (использования) средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи (акцент на простейшие средства защиты, порядок их изготовления и использования), медицинские средства индивидуальной защиты. ^ В ходе практического занятия разбирается и усваивается понятие о чрезвычайных ситуациях природного характера, их классификация и краткая характеристика. Отрабатывается содержание и порядок действий работников (населения) при угрозе возникновения и возникновении: - чрезвычайных ситуаций геофизического и геологического характера (детализировать при землетрясениях и оползнях); - чрезвычайных ситуаций метеорологического характера (детализировать при ураганах, метелях и низких температурах); - стихийных бедствий гидрологического характера (применительно к паводкам и наводнениям). Разбираются причины возникновения природных пожаров (лесных и торфяных), характер мероприятий по их предупреждению и действия населения при возникновении природных пожаров. ^ На практическом занятии разбирается и усваивается понятие о чрезвычайных ситуациях техногенного (антропогенного) характера, их классификация и краткая характеристика. Отрабатывается и усваивается понятие о радиационной аварии, классификация и характеристика радиационной аварии. Детально отрабатывается содержание и порядок проведения мероприятий по защите населения от поражающих факторов радиационной аварии, содержание и порядок действий работников при угрозе возникновения и возникновении радиационной аварии с выбросом радиоактивных веществ. Изучается инструкция по применению препаратов стабильного йода при радиационной аварии. Разбираются поражающие факторы химических аварий, сформированных аварийно-опасными химическими веществами (АОХВ). Детально отрабатывается содержание и порядок проведения мероприятий по защите населения от поражающих факторов химической аварии, содержание и порядок действий работников при оповещении о химической аварии с выбросом (утечкой) хлора и аммиака. Кратко разбираются действия (поведение) участников движения при различных транспортных авариях, более подробно при дорожно-транспортных происшествиях (автомобильных и автобусных авариях). Изучаются правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористического акта (действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство, действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера, правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера, действия при захвате в заложники и при освобождении). ^ На семинаре рассматриваются и обсуждаются возможные негативные и опасные факторы бытового характера, правила поведения и порядок действий по обеспечению личной безопасности в условиях негативных и опасных факторов бытового характера (в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе, при бытовых отравлениях и укусах животных). Уделить внимание правилам обращения с электрическими приборами. Акцентировать внимание на психологической подготовке к возможным действиям в условиях негативных и опасных факторов бытового характера, способах предотвращения и преодоления паники и панических настроений. ^ В ходе практического занятия изучаются основные поражающие факторы пожара и взрыва, а также требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» №69-ФЗ и правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Изучить противопожарный режим университета (его подразделения). В формате изучения противопожарного режима организации изучить систему оповещения о пожаре в университете (структурном подразделении), план (схему) эвакуации сотрудников и персонала при пожаре. В целях подготовки к тематической тренировке подробно изучается порядок и содержание действий работников при обнаружении задымления и возгорания, по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Изучаются технические средства пожаротушения и правила их использования. Проводится ознакомление работников с ответственностью за нарушения требований пожарной безопасности. ^ Практическое занятие проводится с сотрудниками персоналом, не имеющим медицинского образования (медицинской подготовки). В ходе занятия изучается порядок оказания первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Изучаются (повторяются) и закрепляются на практике правила и техника простейших реанимационных мероприятий (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца). При отработке вопросов, связанных с оказанием медицинской помощи при травмах и ранениях, изучить и закрепить на практике способы временной остановки кровотечения, виды повязок, правила и приемы наложения повязок на раны, приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств, способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Изучается оказание медицинской помощи при поражениях современными средствами поражения (акцент на предназначение, состав и порядок применения аптечки индивидуальной АИ-2). Обосновывается и рекомендуется к использованию в качестве основы возможный состав домашней медицинской аптечки. ^ Практическое занятие для лиц с медицинским образованием, в ходе которого изучается организация оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и при применении вероятным противником современных средств поражения, с определением возможного предназначения в составе нештатных формирований медицинской службы гражданской обороны (МСГО) и медицины катастроф (МК). Тренировки сотрудников и персонала Тема 1-т: «Порядок использования работниками средств индивидуальной защиты и защитных сооружений» Тренировка организуется и проводится по утвержденному графику в расположении кафедры мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф (улица Никитина 8) с использованием ее учебно-материальной базы и привлечением к проведению и методическим руководством тренировкой преподавательского состава кафедры. В ходе тренировки закрепляется учебный (лекционный) материал третьего учебного вопроса (Способы и средства защиты населения от поражающих факторов военного времени и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) темы 2 «Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них». Работники тренируются в применении средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, средств медицинской защиты. ^ Тренировка проводится непосредственно в структурном подразделении с целью закрепления знаний, полученных при изучении пятого учебного вопроса (Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористического акта) темы 4 «Действия сотрудников и персонала в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов». Также, в ходе тренировки отрабатываются навыки использования технических средств пожаротушения, закрепляются знания, приобретенные при изучении темы 6 «Действия работников при пожаре». Используются технические средства пожаротушения, реально имеющиеся в структурном подразделении. Действия работников по сигналам оповещения и при эвакуации отрабатываются в соответствии со схемами оповещения и эвакуации, принятыми в данном структурном подразделении.
^ № 1/1. «Федеральное законодательство в области ГОЧС» № 1/2. «Организационная структура (состав сил и средств) РСЧС» № 1/3. «Структура и состав сил и средств ГОЧС СибГМУ» № 2/1. «Классификация современных средств поражения» № 2/2. «Классификация ядерных боеприпасов и поражающие факторы ядерного оружия» № 2/3. «Классификация ОВ» № 2/4. «Классификация биологических средств поражения» № 2/5. «Классификация ЧС» № 2/6. «Поражающие факторы ЧС» № 2/7. «Способы защиты населения» № 2/8. «Сигналы оповещения и порядок действий по ним» № 2/9. «Классификация защитных сооружений» № 2/10. «Средства индивидуальной защиты органов дыхания» № 2/11.»Средства индивидуальной защиты кожи» № 2/12. «Медицинские средства защиты» № 3/1. «Классификация ЧС природного характера (стихийных бедствий)» № 3/2. «Классификация и МТХ землетрясений» № 3/3. «Классификация и МТХ наводнений» № 3/4. «Порядок действий работников при землетрясении» № 3/5. «Порядок действий работников при наводнении» № 3/6. «Действия населения при возникновении лесных пожаров» № 4/1. «Классификация ЧС техногенного (антропогенного) характера» № 4/2. «Классификация и МТХ радиационных аварий» № 4/3. «Классификация АОХВ» № 4/4. «Классификация террористических актов» № 4/5. «Порядок действий работников (населения) при угрозе возникновения и возникновении террористического акта» № 4/6. «Рекомендуемый состав противорадиационной аптечки» № 4/7. «Инструкция по применению препаратов стабильного йода» № 5/1. «Правила поведения и порядок действий в местах массового скопления людей» № 5/2. «Методы психологической подготовки к возможным действиям в условиях негативных и опасных факторов бытового характера» № 5/3. «Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений» № 6/1. «Основные требования ППБ 01-03» № 6/2. «Схема оповещения при пожаре» (отдельно для каждого структурного подразделения)» № 6/3. «Порядок и содержание действий работников при обнаружении задымления и возгорания» № 6/4. «Порядок и содержание действий работников по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации». № 6/5. «Классификация технических средств пожаротушения» № 6/6. «Правила использования. технических средств пожаротушения» № 6/7. «Правила безопасности при тушении пожара с помощью огнетушителей» № 7.1./1. «Состав и характеристика аптечки АИ-2» № 7.2./1. «Схема ЛЭО в военное время» № 7.2./2. «Принципиальная схема ЛЭО при ликвидации медико-санитарных последствий незначительных ЧС» № 7.2./3. «Принципиальная схема ЛЭО при ликвидации медико-санитарных последствий масштабных ЧС» № 7.2./4. «Принципиальная схема этапа медицинской эвакуации» № 7.2./.5 «Схема развёртывания пункта медицинской помощи» ^ 1. «Плакаты ГО» 2. «Плакаты ГОЧС» 3. «Первая помощь» 3. Видеофильмы (ВФ): 1. «Авария на АЭС» 2. «Гражданская Оборона» 3. «Оружие массового поражения» 4. «Пожар в квартире» 5. «Пожар во Владивостоке» (сборник видеоматериалов) 6. «Пожар на стадионе» 7. «Пожары. Форс-мажор» (сборник видеоматериалов) 8. «Силы и средства Гражданской Обороны» 9. «Техногенные катастрофы» 10. «Химическая авария. Утечка хлора» 11. «Медицинский отряд специального назначения» «______» октября 2009 года Начальник отдела, специально уполномоченного по вопросам ГОЧС и МР СибГМУ _______________________________________________ /А. ЕФРЕМОВ/ Инженер отдела, специально уполномоченного по вопросам ГОЧС и МР СибГМУ _______________________________________________ /С. РОНЖИН/ 1 Для работников, не имеющих медицинского образования 2 Для работников с медицинским образованием
|