Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления по размещению государственного заказа icon

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления по размещению государственного заказа



Смотрите также:
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 годы...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства территориального развития...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства территориального развития...
Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности...
«Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности...
«Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности...



страницы:   1   2   3
скачать


ДОКЛАД


о результатах и основных направлениях деятельности Управления по размещению государственного заказа

Пензенской области

как субъекта бюджетного планирования

Пензенской области

за 2011 год


ДОКЛАД

о результатах и основных направлениях деятельности Управления по размещению государственного заказа Пензенской области


Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности Управления по размещению государственного заказа Пензенской области как субъекта бюджетного планирования Пензенской области


1.1. Основными целями деятельности Управления по размещению государственного заказа Пензенской области (далее также – Управление) являются:

1.1.1. эффективное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;

1.1.2. широкое распространение информации о размещении государственных заказов и проведении торгов.


1.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

1.2.1. централизованная организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области, осуществляемых путем проведения торгов в форме аукционов и конкурсов и без проведения торгов путем запроса котировок;

1.2.2. достижение максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;

1.2.3. обеспечение принципов объективности, открытости, гласности (публичности), прозрачности, конкурентности (развития добросовестной конкуренции), создания равных условий и недопущения дискриминации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области в целях исключения возможности произвольного толкования процедур размещения заказов и представления неоправданных преимуществ;

1.2.4. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области.


1.3. Основными показателями деятельности Управления являются:

1.3.1. объем размещенных заявок государственных заказчиков Пензенской области (%);

1.3.2. количество размещенных заказов путем проведения открытых конкурсов (ед.);

1.3.3. количество размещенных заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме (ед.);

1.3.4. количество размещенных заказов путем проведения запросов котировок (ед.).

1.3.5. объем размещенной конкурсной, аукционной документации, извещений о проведении запроса котировок на Официальном сайте для размещения информации о размещении заказов (%);

1.3.6. разработка методических рекомендаций (инструкций, писем) для заказчиков, участников размещения заказов (ед.);

1.3.7. разработка методических рекомендаций для государственных заказчиков в целях недопущения ошибок при размещении государственных заказов (ед.);

1.3.8. публичное размещение отчетов о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области (ед.).


Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов.


ИНФОРМАЦИЯ

о проделанной работе Управления по размещению государственного заказа Пензенской области в 2011 году


I. Общие положения

В рамках полномочий субъектов Российской Федерации, определённых Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями) Правительством Пензенской области принят ряд нормативных правовых актов, направленных на проведение политики бюджетных закупок при обеспечении максимально широкого доступа к участию в торгах предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности.

Управление по размещению государственного заказа Пензенской области (далее - Управление) образовано постановлением Губернатора Пензенской области от 16.07.2010 № 73 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденную постановлением Губернатора Пензенской области от 26.10.2005 № 345 (с последующими изменениями)» и постановлением Правительства Пензенской области от 16.07.2010 № 408-пП «Об образовании и переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области».

При создании предельная штатная численность Управления была утверждена в количестве 16 штатных единиц, в августе 2011 года добавлена ещё одна единица - консультанта. В 2011 году размещение государственных заказов осуществляли 10 главных специалистов-экспертов,

Цели, задачи и функции Управления устанавливает постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 г. № 441-пП «Об утверждении положения об Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области и Положения о порядке взаимодействия Управления по размещению государственного заказа Пензенской области и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных заказчиков Пензенской области».


^ II. Подготовка нормативных актов

При размещении госзаказов осуществлялось взаимодействие Управления с государственными заказчиками Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области, Управлением информатизации Пензенской области, Департаментом градостроительства Пензенской области, Министерством экономики Пензенской области, УФАС по Пензенской области, иными органами и организациями.

В связи с изменением федерального законодательства в сфере размещения заказов в 2011 году Управлением внесены изменения в Положение об Управлении:

- Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2011 г. №428-пП «О внесении изменений в Положение об Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области и Положение о порядке взаимодействия Управления по размещению государственного заказа Пензенской области и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных заказчиков Пензенской области, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 04.08.2010 N 441-пП»;

- Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2011 №489-пП «О внесении изменения в постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2011 N 428-пП».

Подготовлено Распоряжение Правительства Пензенской области от 28.12.2011 г. №830-рП «Об эффективности размещения государственных заказов в сфере социальной политики для детей и молодежи».

В процессе организации деятельности Управлением приняты 21 приказ, которые опубликованны в средствах массовой информации.

В ходе осуществления своей непосредственной деятельности Управлением издаются приказы, которыми создаются конкурсные, аукционные и котировочные комиссии с участием представителей государственных заказчиков.


III. Размещение государственных заказов


В 2011 году Управлением рассмотрено 9672 писем входящей корреспонденции и направлено исходящей корреспонденции - 6170 писем. Объем входящей корреспонденции по сравнению с 2010 годом увеличился в 1,83 раза, исходящей – 10,2 %, при этом численность работников Управления не изменилась.

Общее количество размещенных государственных заказов Управлением в 2010 и 2011 годах составило:









2010 год


2011 год

- Всего




1840

3392

в том числе:










- путем проведения торгов





659


1957


из них:










открытый конкурс





46


61

открытый аукцион





613



1896*

запрос котировок




1181

1429

*открытый аукцион в электронной форме

Анализ показывает, что общее количество размещённых управлением государственных заказов увеличилось в 1,84 раза, в том числе путём проведения торгов в 2,87 раза.

Значительный рост размещенных заказов обусловлен увеличением бюджетного финансирования государственных заказчиков, что повлекло увеличение закупаемых ими товаров, работ и услуг.

Одной из основных задач Управления является проведение экспертиз заявок государственных заказчиков Пензенской области на проведения торгов с целью определения их соответствия Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ. По фактам проверок поступивших заявок, возвращено на доработку государственным заказчикам 110 заявок.

Управлением по размещению государственного заказа Пензенской области в 2011 году осуществлялась следующая работа:

    • проводились экспертизы заявок государственных заказчиков на проведение торгов и заявок на проведение запросов котировок;

    • подготовлено 61 извещение и конкурсных документаций;

    • подготовлено 1896 извещений и аукционных документации в электронной форме;

    • подготовлено 1429 извещение о проведении запроса котировок;

    • проводились заседания конкурсных комиссий по вскрытию конвертов и рассмотрению заявок участников торгов по открытым конкурсам: экспертиза предложений участников на соответствие конкурсной документации, принятие решений о допуске либо не допуске участников к участию в торгах;

    • проводились заседания конкурсных комиссий по оценке и сопоставлению заявок: проведение экспертизы и оценки предложений участников на выбор наилучших предложений;

    • проводились заседания аукционных комиссий по рассмотрению первых и вторых частей заявок участников торгов по открытым аукционам в электронной форме: экспертиза предложений участников на допуск к аукциону, принятие решений о соответствии участников размещения заказа;

    • проводились заседания котировочных комиссий;

    • направлялись уведомления участникам размещения заказов о результатах размещения заказов и протоколов по результатам открытых конкурсов государственным заказчикам и победителям торгов;

    • проверялись сведения о контрактах (договорах) государственных заказчиков.

По итогам размещения государственных заказов в 2011 году сокращение стоимости контрактов от начальной (максимальной) цены контрактов составило:

Вид размещения заказов

Кол-во

Экономия бюджетных средств, млн. руб.**

Открытый конкурс

61

687,6 млн. руб.

Открытый аукцион

в электронной форме

1896

Запрос котировок

1429

Данные по размещению государственных заказов в 2011 году приведены в таблице (млн. руб.):**

Суммарная начальная цена контрактов объявленных торгов, запросов котировок

11020,2

Общая стоимость заключенных контрактов (договоров) по результатам проведения торгов, запросов котировок

10332,6

Экономия

687,6

** Показатели рассчитаны на основании Сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств областного бюджета.

Экономия бюджетных средств в 2011 году составила 6,2 % от общей суммы размещенных заказов.**

По сравнению с 2010 годом экономия бюджетных средств по процедурам размещения государственного заказа в 2011 году в денежном выражении увеличилась на 401,9 млн. рублей.**

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ с 1 января 2011 года официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

Управление по размещению государственного заказа Пензенской области на Общероссийском сайте www.zakupki.gov.ru размещает информацию о торгах и запросах котировок, которая доступна участникам размещения заказа круглосуточно.

Все нормативные правовые акты, принятые в Пензенской области, и направленные на регулирование бюджетных закупок, документация по торгам, иным способам закупки обеспечивают максимально широкий доступ к участию в размещении заказов предприятий любых форм собственности и территориальной принадлежности, а также физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и не содержат каких-либо ограничений для потенциальных участников торгов, запросов котировок, в том числе территориальные, организационные или какие-либо другие.

Электронные торги (открытые аукционы в электронной форме) проходят на 5 аккредитованных Правительством РФ электронных торговых площадках. В настоящее время, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области размещает на ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов».

С этой целью проведено обучение сотрудников Управления работе в режиме реального времени на демонстрационных площадках ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ОАО «Единая электронная торговая площадка». Также в 2011 году 6 сотрудников Управления прошли курсы повышения квалификации, все за счет программы развития государственной службы.

В 2011 году произошло уменьшение доли объема заказов, размещенных у единственного поставщика с 20% (в 2010 году) до 12,2% (в 2011 году).**

В ходе исполнения своих функций Управление не осуществляет взаимодействия с гражданами, в связи с чем в 2011 году обращений граждан в Управление не поступало.


** Показатели рассчитаны на основании Сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств областного бюджета.



Приложение 1

к Докладу о результатах

и основных направлениях деятельности

Управления по размещению государственного заказа Пензенской области


^ Основные показатели

деятельности субъекта бюджетного планирования





Еди-ница изме-рения

Отчетный период

Плановый период

Целевое значение и год достиже-ния

1-й год

2-й год

Текущий год

Очередной год

Очеред-ной год +1

Очеред-ной год +2

2010*

2011

2012

2013

2014

2015

Цели

Эффективное размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Пензенской области

Задача 1.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области

Объем размещенных заявок государствен-ных заказчиков Пензенской области

%

100

100

100

100

100

100

Ежегодно

Количество размещенных заказов путем проведения открытых конкурсов

шт.

46

61

60

65

70

70




Количество размещенных заказов путем проведения запросов котировок

шт.

1181

1429

1200

1250

1300


1300




Количество размещенных заказов путем проведения открытых аукционов

шт.

613**

-

-

-

-

-

0%

2012г.

%

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Количество размещенных заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме

шт.

-

1896

1800

1900

2000

2000

100%

2013г.

%

100

100

100

100

100

100

Задача 2.

Широкое распространение информации о размещении государственных заказов и проведении торгов

Объем размещенной конкурсной, аукционной документации, извещений о проведении запроса котировок на официальном сайте

%

100

100

100

100

100

100

Ежегодно

Разработка методических рекомендаций (инструкций, писем) для заказчиков, участников размещения заказов

шт.

2

5

5

6

6

6

Ежегодно

Разработка методических рекомендаций для государственных заказчиков в целях недопущения ошибок при размещении государственных заказов

шт.

1

1

1

1

1

1

Ежегодно

Публичное размещение отчетов о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области

шт.

1

1

1

1

1

1

Ежегодно

*Управление по размещению государственного заказа Пензенской области образовано с 11.08.2010 года

** Количество размещенных заказов путем проведения открытых аукционов



Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов



Приложение 2

к Докладу о результатах

и основных направлениях деятельности

Управления по размещению

государственного заказа

Пензенской области




оставить комментарий
страница1/3
Дата25.08.2012
Размер0,56 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх