Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 41 Машиностроительный комплекс 53 Металлургическое производство 59 Химический комплекс 61 icon

Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 41 Машиностроительный комплекс 53 Металлургическое производство 59 Химический комплекс 61


Смотрите также:
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 43 2 Машиностроительный комплекс 55 3...
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 42 Машиностроительный комплекс 54 Металлургическое...
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 42 Машиностроительный комплекс 54 Металлургическое...
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 42 Машиностроительный комплекс 54 Металлургическое...
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс 42 Машиностроительный комплекс 54 Металлургическое...
Агропромышленный комплекс 20 3 Лесной комплекс 21 3 Жилищный фонд и жилищное строительство 22...
Технология конструкционных материалов...
Основные технологии металлургического производства...
Лекция 20. Основы металлургического производства...
Горнодобывающий комплекс России. Билет Литосфера. Природа и хозяйство Восточной и Южной Сибири...
Агропромышленный комплекс 66 Лесное хозяйство 74 Минерально-сырьевой комплекс 77...
Конспект лекций по дисциплине "Технология конструкционных материалов"  ...



Загрузка...
страницы: 1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33
вернуться в начало
скачать
^

Сфера услуг


      1. Потребительский рынок



В торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения Ростовской области формируется около 20% валового регионального продукта и занято 24,6% работающих (с учетом индивидуальных предпринимателей и наемных работников). Расходы населения на приобретение товаров и оплату услуг занимают 80% в структуре использования денежных доходов населения области. Динамика оборотарозничной торговли, оборота общественного питания и оказания бытовых услуг населению в Ростовской области в 2000-2010гг. представлена на рис. 2.3.




Рисунок 2.3. Объемы оборота розничной торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению в Ростовской области в 2000-2010 гг.1


Оборот розничной торговли за последние 10 лет в сопоставимых ценах вырос в 2,5 раза. По величине розничного товарооборота Ростовская область входит в первую десятку субъектов Российской Федерации. Удельный вес оборота розничной торговли Ростовской области в общем объеме оборота розничной торговли в целом по России составляет 3%. Среди регионов ЮФО Ростовская область занимает 2-ое место (уступая Краснодарскому краю) по обороту розничной торговли на душу населения. Анализ показателей оборота розничной торговли свидетельствует о наличии серьезного потенциала долгосрочного роста, реализация которого находится в прямой зависимости от политики в отношении доходов населения.

Потребительский рынок характеризуется высокой инвестиционной привлекательностью, о чем свидетельствует постоянный рост количества торгующих предприятий: за 2000-2011 гг. их число увеличилось вдвое. На начало 2011 на потребительском рынке области действовали 40 тыс. торговых объектов. Вместе с тем, инвестиционная активность распределяется в Ростовской области избирательно и связана с территориальной концентрацией спроса на потребительские товары и услуги и близостью транспортно-складской инфраструктуры. В Ростовской области эти условия имеются не только в пределах Ростовской агломерации, но и в крупных городских округах (Таганрог, Новочеркасск, Шахты и др.).

Институциональная структура розничной торговли в Ростовской области имеет устойчивую тенденцию увеличения доли торгующих организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках стационарной торговой сети (с 66,1% в 2000 году до 88 – в 2010), при снижении удельного веса рыночной и ярмарочной торговли (с 33,9% в 2000 году до 12 в 2010). Ростовская область входит в число 11 субъектов Российской Федерации, в которых сложились наиболее благоприятные условия для развития сетевой торговли, что повышает заинтересованность федеральных розничных операторов в присутствии на потребительском рынке региона. Наблюдается стабильный рост торговых объектов современных форматов и новых форм обслуживания: гипермаркетов, супермаркетов, торговых центров и др. Для сельской местности более характерно развитие сетевых магазинов - дискаунтеров. По итогам 2010 года международными, федеральными и региональными торговыми сетями обеспечено 17,6% общего объема оборота розничной торговли, что на 1,2 процентного пункта выше показателей 2009 года и выше среднероссийского уровня (16,7%).

Учитывая разную концентрацию населения и дифференциацию в уровне социально-экономического развития территорий, можно сказать, что динамика развития потребительских рынков в разрезе муниципальных образований Ростовской области неравномерна. В 2010 году выше среднеобластного уровня (109,7 тыс. руб. в год) оборот розничной торговли в расчете на душу населения зафиксирован в Аксайском районе (234,5 тыс. руб. – в 2,1 раза), в городах Ростове-на-Дону (213,6 тыс. руб. – в 1,9 раза), Новочеркасске (127,7 тыс. руб. – в 1,2 раза), Волгодонске (121,8 тыс. руб. – на 11%). В остальных территориях значение данного показателя зафиксировано на отметке ниже, чем в среднем по области. Самый низкий уровень (ниже 50% от среднеобластного) наблюдался в шахтерских городах (Новошахтинске – 38,5 тыс. руб., Зверево – 50,1 тыс. руб., Донецке – 50,5 тыс. руб., Гуково – 54,6 тыс. руб.) и удаленных сельских территориях (Советском районе – 20 тыс. руб., или 18,2% от среднеобластного показателя, Куйбышевском – 23,6 (21,5%), Дубовском - 24,7 (22%), Обливском – 30,7 тыс. руб.(29,1%).

В общественном питании в кризисный период произошло снижение деловой активности. По итогам 2009 года оборот общественного питания в сравнении с предыдущим годом сократился на 4,2%. В 2010 году наметились позитивные тенденции, прирост оборота общественного питания к уровню 2009 в сопоставимых ценах составил 6,4%. Среди регионов ЮФО Ростовская область по этому показателю занимает 4-е ранговое место, уступая Республике Адыгея (112,8%), Астраханской области (112,6%) и Республике Калмыкия (106,5%).

Наибольший вклад в формирование оборота общественного питания области вносит Ростов-на-Дону (53,6%). Дифференциация муниципальных образований области по обороту общественного питания в расчете на душу населения, как и в сфере торговли, значительна: в Ростове-на-Дону (10,1 тыс. руб.) превышает величину среднеобластного показателя (4,8 тыс. руб.) более, чем в 2 раза, в Новочеркасске (6,9 тыс. руб.) – в 1,5 раза, в Волгодонске (6,7 тыс. руб.) – в 1,4 раза, в Таганроге (4,9 тыс. руб.) – на 4,1%, в Каменске-Шахтинском (4,9 тыс. руб.) – на 1,8%. В остальных городах области оборот общественного питания в расчёте на душу населения сложился ниже среднеобластного уровня. Самый низкий оборот зафиксирован в Новошахтинске (0,93 тыс. руб., или 19,3% от среднеобластного уровня), Зверево (1,75 тыс.руб., или 36,6 %) и Донецке (1,99 тыс. руб. – 41,4%).

На начало 2011 года на потребительском рынке области действовали 5,9 тыс. объектов общественного питания. Основную часть оборота общественного питания формируют субъекты малого предпринимательства (80,7%). Структура сети предприятий общественного питания складывается в основном из ресторанов, баров, кафе (40%), школьных, студенческих столовых и столовых при предприятиях и организациях (30%), закусочных (30%). На потребительском рынке области успешно функционируют стационарные и нестационарные сети быстрого питания, в том числе работающие по франчайзингу с крупными сетевыми компаниями. Популярным, востребованным и доступным видом общественного питания является фаст-фуд.

В Ростовской области принимаются меры по совершенствованию организации питания детей и подростков. По месту учебы организовано 1 447 объектов общественного питания (столовые, кафе, закусочные, раздаточные, буфеты). На начало 2011 года в области охват горячим питанием составил 76% школьников. С 2007 года в области реализуются мероприятия «Донское школьное молоко» по стопроцентному обеспечению бесплатным дополнительным молочным питанием учащихся начальных классов.

В сфере бытового обслуживания населения ведущую роль играет малый бизнес и особенно индивидуальное предпринимательство. По предварительным данным, субъекты малого предпринимательства в 2010 году формировали 90,4% общего объема бытовых услуг в Ростовской области, причем на долю граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, приходилось 80,9% от общего объема. Фактически бытовое обслуживание формирует сектор хозяйственной самоорганизации и самообеспечения населения Ростовской области. Последние годы отмечается процесс развития сетевых форматов предприятий бытового обслуживания: парикмахерские и салоны красоты, организации по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, бытовой техники и электроники, которые демонстрируют более высокие темпы роста (прирост к уровню 2009 года, соответственно, составил 8,1 и 2,8%).

В течение 2010 года в структуре бытовых услуг преобладали такие виды, как ремонт и строительство жилья и других построек (59,1%), ремонт и техобслуживание автомототранспортных средств (13%), услуги парикмахерских (9,9%), ремонт и индпошив одежды, индпошив и вязание трикотажных изделий (6,1%), которые формировали 88,1% общего объема бытовых услуг.

Опережающий рост цен на услуги по сравнению с ценами на товары на потребительском рынке Ростовской области в определённой степени определил ежегодное снижение физического объема бытовых услуг, оказанных населению (в 2007 году – 96,3%, 2008 – 99,9, 2009 – 98,4, 2010 – 96,8%). Это явилось одним из факторов, которые привели к снижению доли бытовых услуг в общем объеме платных услуг (с 16,7% в 2007 году до 15,1 – в 2010).

Дифференциация муниципальных образований области по объему бытовых услуг населению в расчете на 1 жителя в 2009 году была сопоставима с другими секторами потребительского рынка. Сложившаяся ситуация обусловлена высокой дифференциацией населения по доходам в разрезе муниципальных образований, низкой платежеспособностью населения в условиях опережающего роста тарифов, в первую очередь, на услуги обязательные к оплате (жилищно-коммунальные, связи, транспортные), а также различиями в уровне развитости и доступности инфраструктуры сети объектов бытового обслуживания населения в различных муниципальных образованиях Ростовской области.

Самые высокие показатели по объему бытовых услуг в среднем на душу населения сложились в Ростове-на-Дону (8,8 тыс. руб.) и в Аксайском районе (4,5 тыс. руб.), которые превышают среднеобластной показатель (3,7 тыс. руб.) в 2,4 и в 1,2 раза, соответственно. Самые низкие показатели (менее 22% от среднеобластного уровня) зафиксированы в Заветинском (0,64 тыс. руб.), Советском (0,69 тыс. руб.), Кашарском (0,75 тыс. руб.) и Ремонтненском (0,81 тыс. руб.) муниципальных районах Ростовской области.


^ Ключевые проблемы и риски, определяющие долгосрочное развитие потребительского рынка Ростовской области

В качестве основных ограничений, сдерживающих развитие потребительского рынка в Ростовской области, необходимо выделить:

1. В части организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- низкая заработная плата работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания по сравнению с другими отраслями экономики Ростовской области;

- высокие процентные ставки, ограничивающие субъектам, особенно малого предпринимательства доступ к финансовым ресурсам для нормального функционирования и развития бизнеса;

- высокие арендные ставки за пользование помещениями и земельными участками;

- существующее в настоящее время размещение розничной торговли не отвечает потребностям сельского населения, проживающего в отдаленных и малочисленных поселениях. На начало 2011 года в 576 сельских населенных пунктах, где проживают около 37 тыс. человек, торговые объекты отсутствуют вообще и развозная торговля не осуществляется. Вследствие неблагоприятной демографической ситуации на селе, сокращения занятости и низкой платежеспособности сельского населения темпы развития системы потребительской кооперации остаются низкими, более 270 предприятий торговли потребительской кооперации, которые осуществляют доставку и реализацию товаров в отдаленных населенных пунктах, являются убыточными.

2. В части развития покупательской способности населения:

- несмотря на высокую концентрацию населения, в области фиксируется самый высокий в Южном федеральном округе удельный вес населения пенсионного возраста (29,2%) с низким уровнем душевых доходов и устойчивое снижение численности постоянно проживающего населения в результате естественной убыли. В совокупности данные факторы негативно влияют на ёмкость потребительского рынка региона;

- на фоне опережения в Ростовской области по итогам 2010 года среднероссийских темпов роста реальных денежных доходов населения (соответственно, 105,2% в РО против 104,1% в целом по РФ), тем не менее, в расчете на душу населения доходы в регионе ниже чем в среднем по РФ (14 394,1 руб. в РО против 18 722,3 в среднем по РФ). Среди регионов ЮФО область по этому показателю уступает Краснодарскому краю и Астраханской области (16 521,2 и 14 593,3 руб., соответственно). Сохраняется высокая дифференциация заработной платы между работниками, занятыми различными видами деятельности, а также между городскими округами и муниципальными образованиями. В краткосрочной перспективе, данный фактор будет негативно влиять на темпы развития потребительского спроса и ёмкость потребительского рынка Ростовской области в целом.


^ Цели и задачи развития потребительского рынка Ростовской области до 2020 года

Долгосрочное развитие потребительского рынка Ростовской области включает в себя комплекс стратегических целей:

  1. Формирование добросовестной конкуренции на потребительском рынке Ростовской области для гарантированного обеспечения населения качественными и доступными товарами и услугами по справедливым ценам в объемах и ассортименте, достаточных для полноценной жизнедеятельности.

  2. Обеспечение устойчивого развития муниципальных районов и городских округов Ростовской области, повышения уровня и качества жизни их населения.

  3. Формирование благоприятных условий для продвижения товаров и услуг, производимых на территории Ростовской области, укрепление продовольственной и экономической безопасности региона.


^ Основные задачи развития потребительского рынка Ростовской области на период до 2020 года:

- развитие в Ростовской области конкурентной среды на потребительских рынках всех муниципальных районов и городских округов, обеспечение равных условий субъектам потребительского рынка в конкурентной борьбе, создание благоприятных организационно-экономических условий для развития бизнеса любых форм собственности, деловых форматов и масштабов деятельности;

- повышение качества товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке Ростовской области, в том числе посредством обеспечения эффективной защиты населения области от недоброкачественных товаров и услуг, повышение уровня правовой грамотности потребителей и поставщиков товаров и услуг;

- повышение качества и территориальное развитие инфраструктуры потребительского рынка;

- обеспечение социальных гарантий и контроля ценообразования в сфере социально значимых товаров;

- стимулирование развития сетевых и дистанционных форм обслуживания населения на потребительских рынках Ростовской области;

- развитие системы потребительской кооперации1.

- увеличение доли на потребительском рынке Ростовской области товаров и услуг региональных производителей;

- повышение доступности для субъектов бизнеса на потребительском рынке земельных участков, деловой недвижимости, инженерно-транспортной инфраструктуры, внедрение электронных технологий, направленных на автоматизацию и упрощение взаимодействия субъектов бизнеса потребительского рынка с регулирующими органами;

- совершенствование кадрового обеспечения субъектов бизнеса на потребительском рынке Ростовской области, повышение уровня их профессиональной подготовки.

- достижение нормативов минимальной обеспеченности населения области торговыми площадями, не только в городах но и в сельских территориях.


^ Основные приоритеты и механизмы развития потребительского рынка Ростовской области

Организационные меры государственной политики в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания направлены на реализацию стратегии развития социально-экономического потенциала потребительского рынка Ростовской области:

- разработка долгосрочной областной программы развития потребительского рынка Ростовской области;

- формирование и ведение реестра, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую и сервисную деятельность на территории области;

- поощрение поставок на потребительский рынок Ростовской области товаров и услуг местных производителей, отвечающих требованиям высокого качества и экологической безопасности;

- содействие предприятиям областной пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводителям в установлении прямых хозяйственных связей с предприятиями розничной торговли, в том числе с помощью организации региональных и участия в международных выставках и ярмарках;

- стимулирование повышения качества товаров и услуг местных товаропроизводителей, проведение независимых потребительских экспертиз и сравнительных исследований продукции и услуг, создание автоматизированного банка данных продукции на основе каталожных листов продукции (КЛП) в рамках бренда «Сделано на Дону»;

- совершенствование процедур выделения площадей под объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предоставление земель и площадей под строительство торговых объектов и объектов инфраструктуры на конкурсной основе;

- распространение ассоциированной торговли, в том числе на базе создания саморегулируемых организаций;

- формирование системы сельскохозяйственных кооперативных рынков и обеспечение на них комфортных условий для реализации сельхозпродукции, выращенной селянами в личных подсобных и крестьянских хозяйствах; развитие каналов прямой доставки сельхозпродукции потребителю посредством розничных рынков, ярмарок выходного дня, передвижной торговли;

- сокращение звенности товародвижения в целях регулирования и ограничения неоправданного роста потребительских цен, в том числе на социально значимые товары;

- создание механизма подготовки и переподготовки кадров для сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания (государственно-частное партнерство в сфере специального профессионального образования, проведения мероприятий по профессиональной ориентации молодежи, содействие в трудоустройстве выпускников средних специальных учебных заведений).

Состав индикаторов, отражающих динамику развития потребительского рынка Ростовской области на период до 2020 года представлен в приложении 3.

      1. ^

        Туристско-рекреационный комплекс



В 2010 году на туристском рынке Ростовской области свою деятельность осуществляли 286 турфирм, что на 70% больше, чем в 2007, 90 из них зарегистрированы в Едином федеральном реестре как туроператоры. Последствия экономического кризиса 2008-2009 гг. повлияли на переориентирование туроператоров на внутренний туризм. Количество туроператоров, занятых во внутреннем туризме, выросло по сравнению с 2007 годом на 24% и составило 56 компаний. Ростовская область входит в первые пятнадцать регионов среди субъектов РФ по количеству гостиниц и аналогичных средств размещения, а также по численности размещенных лиц. За период с 2007 по 2010 год число коллективных средств размещения (КСР) выросло на 8,1% и составило 386 единиц с номерным фондом 24,3 тысяч мест единовременного размещения (рис. 2,4).





^ Рисунок 2.4. Количество турфирм и гостиничных предприятий Ростовской области в 2007-2010 гг., единиц1.


По данным Ростовстата за 2010 год количество туристов Ростовской области, воспользовавшихся услугами коллективных средств размещения, сократилось по сравнению с 2008 годом на 5,4% и составило 650,1 тыс. человек. На снижение турпотока повлияли процессы экономического спада, повлекшие снижение доходов населения и относительный рост цен на услуги коллективных средств размещения. Однако по экспертным оценкам, численность неорганизованных посетителей Ростовской области в 2010 году на территории Нижнего Дона и Приазовья увеличилась по сравнению с 2008 годом на 41,9% и в абсолютном выражении составила 167,7 тыс. человек. Последнее отражает рекреационную привлекательность территории Ростовской области и перспективы развития бюджетного семейного пляжного отдыха.

Одновременно следует отметить, что показатели туристского потока въездного и внутреннего туризма значительно опережают показатели численности туристов, выехавших за пределы Ростовской области и России. В абсолютных цифрах турпоток в Ростовскую область показывает незначительную стабилизацию и свидетельствует в пользу устойчивого развития регионального туристского рынка (рис. 2.5.).




Рисунок 2.5.Туристские потоки Ростовской области в 2007-2010 гг., тыс. человек2


Положительная динамика основных показателей туризма за период с 2007 по 2010 год позволяет говорить не только о посткризисной стабилизации, но и в целом об устойчивом развитии туристской отрасли в регионе. Наряду с традиционно известными туристскими центрами Ростовской области – Ростовом-на-Дону, Азовом, Новочеркасском, Таганрогом, Аксайским, Азовским, Мясниковским, Неклиновским, Усть-Донецким и Шолоховским районами – ставку на развитие различных форм туризма делают и другие муниципальные образования области, имеющие для этого благоприятные условия, в частности, Донецк, Волгодонск, Волгодонской, Октябрьский, Константиновский, Орловский, Пролетарский, Семикаракорский, Куйбышевский, Песчанокопский и другие районы.

По мнению экспертов областного туристского рынка, основу турпотока (62%) составляют туристы, приезжающие с деловыми (45%) и культурно-познавательными (17%) целями. Значительную долю в турпотоке (более 10%) составляют туристы, предпочитающие рекреационный отдых. Доля туристов, посещающих область с лечебно-оздоровительными целями, невелика – всего 7%; на остальные виды туризма приходится по 2-4% от общего турпотока в регион (рис.2.6).







Рисунок 2.6. Структура туризма в Ростовской области1


Высоким темпам развития делового и событийно-развлекательного туризма способствует наличие в Ростовской области крупных успешно развивающихся компаний, активная деловая среда и концентрация административных структур, включая федеральные, инициирующих большое количество мероприятий российского и международного уровней.

Сравнительный конкурентный анализ туристских и рекреационных ресурсов Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, показал, что Ростовская область даже на фоне Краснодарского края – российского лидера по приему пляжных туристов и Ставропольского края – признанного лидера оздоровительного туризма, обладает определёнными преимуществами для приема туристов. Сдерживающими факторами являются недостаточное количество гостиниц и современных центров развлечения – аквапарков, тематических парков и др.

Ростовская область, уступая этим регионам по абсолютным показателям развития туризма, в то же время демонстрирует лучшую динамику роста, что свидетельствует о наличии неиспользованных возможностей и высоком потенциале этой отрасли (табл. 2.1).

По мнению экспертов, величина турпотока в Ростовскую область уже в среднесрочной перспективе может достигнуть более 1 млн. человек в год.

На территории Ростовской области выделяется 5 туристско-рекреационных районов: Вешенский, Северо-Донецкий, Приазовский, Цимлянский и Маныческий. Проходящие по территории области широтные и меридиональные транспортные коридоры связывают эти районы между собой.


^ Таблица 2.1

Сравнительный анализ туристического продукта регионов ЮФО1



^ Сравнительный анализ регионов

Ростовская область

Краснодарский край

Ставропольский край

Природные ресурсы



Особо охраняемые природные территории (ООПТ), лечебные грязи и воды, биоресурсы (водные и охотничьи угодья), девственная степь в восточных районах Ростовской области, долина озера Маныч-Гудило, дельта Дона, побережье Азовского моря

ООПТ, побережье Черного моря, водные биоресурсы


Лечебные воды и грязи, климатотерапевтический эффект горного края

Преобладающий турпродукт


Деловой и событийный туризм, культурно-исторический (познавательный), пляжный, водный (речные и морские прогулки) и спортивный туризм, экологический, сельский событийный и этнографический, экстремальный туризм и автотуризм (транзитные путешествия по транспортному коридору к Черному морю и к туристскому кластеру «Северный Кавказ») и другие направления

Пляжный отдых на побережье Черного моря, морские круизы, спортивный и развлекательный туризм; в перспективе — крупная «Игровая зона» (побережье Анапы), близость вновь развиваемого туристского кластера «Северный Кавказ»

Отдых и лечение в санаториях и на курортах Кавказских минеральных вод, близость вновь развиваемого туристского кластера «Северный Кавказ»



Средства размещения


Гостиницы, коллективные средства размещения (КСР) общего назначения (недостаточное количество гостиниц туристского класса (эконом-класса). Недостаточное количество тематических парков, аквапарков, развлекательных центров

Преобладание КСР общего назначения (включая мини-отели), наличие тематических и аквапарков, развлекательных центров

Явное преобладание специализированных КСР (санатории)

Преобладающие виды туризма

Въездной и внутренний

Въездной и внутренний

Преимущественно внутренний

Транспортная доступность

Очень высокая

Высокая

Средняя

Примечания

Административный центр ЮФО. Яркое культурно-историческое самобытное наследие. Традиционно агропромышленный регион

Традиционное место пляжного отдыха россиян (раскрученный бренд)

«Всероссийская здравница» (установившийся бренд)


Выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия в совокупности с развитой транспортной инфраструктурой2, богатое историческое и культурное наследие3 наряду с традиционно высокоразвитыми промышленным и аграрным секторами создают предпосылки для развития в Ростовской области индустрии гостеприимства и рекреации. Интенсивное экономическое развитие области, благоприятный предпринимательский и инвестиционный климат также способствуют привлечению инвестиций в туристско-рекреационный комплекс. Системный подход к созданию объектов размещения и развлечений, а также близость расположения объектов истории и археологии позволяют разнообразить здесь отдых и увеличить срок пребывания туристов. В целом область обладает всеми необходимыми ресурсами для развития и становления современной индустрии гостеприимства.




^ Рисунок 2.7. Туристско-рекреационные районы Ростовской области1


Особенной привлекательностью для реализации инвестиционных проектов пользуются прибрежные территории Дона и Таганрогского залива Азовского моря. За последнее десятилетие спрос на летний отдых в этих районах заметно вырос, что позволило в 2010 году на федеральном уровне рассматривать Ростовскую область как территорию перспективную для развития пляжного туризма. Наблюдательный совет Министерства спорта и туризма РФ одобрил включение приазовских инвестпроектов по строительству в Аксайском районе спортивно-развлекательного комплекса «Всплеск» и курортно-спортивного комплекса «Донской» в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 гг.)». Это позволит привлечь в Ростовскую область средства федерального бюджета на развитие инфраструктуры туризма.

Значительный потенциал имеет создание Приазовского туристского рекреационного комплекса на территории1 южного и северного побережья Таганрогского залива Азовского моря и участка Нижнего Дона, образовавшего подковообразную конфигурацию, охватывающую залив с севера, востока и юга. Конфигурация этой группы территорий легла в основу туристского маршрута Донского края – «Серебряная подкова Дона», включающего в себя познавательный, водный, экологический, сельский, этнографический и другие виды туризма, и соединяет важнейшие туристские центры Ростовской области. Он сформирован из маршрутов, условно проходящих по трем "подковам": большой, средней и малой:

  1. «Большая подкова» проходит через Таганрог – Ростов-на-Дону – Новочеркасск – Шахты – Белую Калитву – Каменск-Шахтинский – Миллерово – Вёшенскую – Морозовск – Цимлянск – ст. Романовскую – Константиновск – Азов.

  2. «Средняя подкова» соединяет: Таганрог – Ростов-на-Дону – ст. Раздорскую – ст. Кочетовскую – Семикаракорск – х. Веселый – Пролетарск – Сальск – пос. Целину – Зерноград – Азов.

  3. «Малая подкова» включает в себя: Таганрог – Танаис – Ростов-на-Дону – Аксай – Новочеркасск – Старочеркасск – Азов.


^ Ключевые проблемы и сдерживающие факторы развития сферы туризма Ростовской области являются:

- отсутствие эффективной, структурированной системы расселения;

- высокая антропогенная нагрузка, сложная экологическая ситуация в районах, наиболее привлекательных для развития туристической деятельности2;

- недостаточный уровень развития туристской и инженерной инфраструктуры, в том числе скоростной и удобной транспортной системы, обеспечивающей оптимальную доступность рекреационных территорий и районов;

- высокий уровень конкуренции в макрорегионе за туристские потоки;

- недостаточное позиционирование на внешних рынках Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха;

- отсутствие современного гостиничного комплекса, способного предложить адекватный дифференцированный продукт для различных сегментов потребительского спроса.


^ Стратегической целью развития туристско-рекреационного комплекса в Ростовской области является создание конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего наиболее полную реализацию туристско-рекреационного потенциала Ростовской области, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, а также повышение занятости и уровня доходов населения.


^ Основные стратегические направления развития донского туризма:

- развитие туристской инфраструктуры, в частности увеличение количества гостиниц, в том числе эконом-класса;

- развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения оптимальной доступности рекреационных территорий и районов;

- развитие перспективных направлений туризма (водного, экологического, лечебно-оздоровительного, сельского, этнографического и т.д.).

- формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в туриндустрию области;

- активное продвижение регионального туристского маршрута «Серебряная подкова Дона» на российском и зарубежном туристских рынках;

- развитие индустрии гостеприимства (в ростовской городской агломерации качественный номерной фонд должен быть увеличен минимум в 3 раза1);

- развитие деловой среды ростовской агломерации (строительство выставочных комплексов, современного конгресс-центра2, формирование в городах Ростове-на-Дону, Таганроге, Новочеркасске деловых районов и культурно-развлекательных кварталов);

- системная уникализация туристского продукта региона и капитализация богатого культурно-исторического наследия (создание тематических парков3, которые, как показывает мировая практика, являются необходимыми элементами туристической инфраструктуры);

- восстановление природных парков;

- создание Приазовского туристского рекреационного комплекса на территории Нижнего Дона и Южного побережья Таганрогского залива Азовского моря – «Серебряная подкова Дона».

Наиболее актуальными направлениями развития транспортного комплекса в целях обеспечения оптимальной доступности объектов туристско-рекреационного комплекса Ростовской области являются:

  • на железнодорожном транспорте: строительство скоростной железнодорожной магистрали Москва – Ростов-на-Дону – Краснодар – Сочи; железнодорожной ветки Ростов-на-Дону – Староминская и железнодорожной ветки широтного направления Батайск – Первомайский;

  • на речном транспорте: проведение дноуглубительных работ на ряде участков Азово-Донского судоходного пути, реконструкция портов и пристаней городов Усть-Донецка, Константиновска, Семикаракорска, Цимлянска, Волгодонска, ст. Вешенской;

  • в сфере развития автомобильных дорог: строительство участка автодороги, ответвляющейся от М-4 в районе оз. Монастырского до её соединения с автодорогой регионального значения Аксай – Семикаракорск в районе п. Краснодворский; строительство межмуниципальной дороги широтного направления Ростов – Раздорская; устройство пересечений в разных уровнях с трассами железных дорог и автодорог высших рангов между собой; строительство автомобильного моста через р. Дон в Семикаракорск; строительство обхода Ростова-на-Дону магистралью М-4.

  • на воздушном транспорте: открытие аэропортов в ст. Вешенская, г. Белая Калитва, Сальск, Волгодонск.


Индикаторы развития туристско-рекреационного сектора Ростовской областина период до 2020 года представлены в приложении 3.
      1. ^

        Финансово-банковский сектор



Ростовская область является лидером на юге России по активности кредитных организаций и их филиалов. В значительной мере это объясняется производственно-экономическим и торговым потенциалом региона (табл. 2.2).

В регионе расположено наибольшее в ЮФО число кредитных организаций. Все они относятся к категории «финансово-стабильные». В настоящий момент в Ростовской области действует 17 региональных кредитных организаций с 13 филиалами и 97 филиалов кредитных организаций других регионов. В качественном отношении банковский сектор области представлен в основном малыми и средними банками. Наиболее крупными нерегиональными кредитными организациями являются ОАО «Юго-Западный Банк Сбербанка РФ», Банк «ВТБ», ОАО «Гапромбанк», ОАО «Россельхозбанк», региональными – ОАО КБ Банк «Центр Инвест», ООО КБ «Донинвест».


Таблица 2.2

Сравнительный анализ распределения действующих кредитных организаций и филиалов Южного федерального округа в 2006-2010 гг., на начало года1


Наименование

субъекта

2006

2008

2009

2010

Число кредитных организаций2

Число филиалов3

Число кредитных организаций

Число филиалов

^ Число кредитных организаций

Число филиалов

Число кредитных организаций

Число филиалов

Российская Федерация

1253

3295

1136

3455

1108

3470

1058

3183

Южный
федеральный округ

128

471

118

485

115

503

113

484

Республика Калмыкия

2

4

2

4

2

4

2

3

Краснодарский край

21

106

18

107

16

110

17

105

Астраханская область

5

29

5

29

5

30

4

26

Волгоградская область

6

63

5

66

5

74

5

63

Ростовская область

24

95

22

100

23

110

20

109


Область характеризуется наибольшим количеством выданных кредитов среди регионов ЮФО. В сочетании с относительно низкой стоимостью кредита данный показатель свидетельствует о сравнительной доступности на территории Ростовской области кредитных ресурсов для предприятий и организаций. Общий объем ресурсов банковского сектора ежегодно увеличивается, в том числе по сравнению с 2009 годом – на 18%. Основным источником формирования ресурсной базы кредитных учреждений являются привлеченные средства физических лиц (вклады населения), что составляет 87,3%. Средства юридических лиц являются вторым по значимости источником формирования ресурсной базы (по состоянию на 01.01.2011 года они составили 12,7%)4. В 2010 году общий объем кредитов, предоставленных кредитными учреждениями, действующими на территории области, составил 448,7 млрд. руб.. По сравнению с 2009 годом данный показатель увеличился на 25,3%. Из общего объема кредитов, размещенных в Ростовской области, 79,7% выдано реальному сектору экономики. Наибольшую кредитную поддержку получили предприятия обрабатывающих производств (30,3%) и предприятия оптовой и розничной торговли (22,4%).

С целью повышения роли банков в социально-экономическом развитии Ростовской области определены приоритеты финансирования инвестиционных проектов в Ростовской области. Так, кредитные учреждения привлекаются для участия в реализации мероприятий по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в область, поддержке малого и среднего предпринимательства, развитию инновационной деятельности, сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли, промышленности, транспорта и связи, жилищного строительства.

Среди субъектов РФ, входящих в ЮФО, область уверенно занимает лидирующее место по уровню развития страховой инфраструктуры (табл. 2.3.).


^ Таблица 2.3

Отдельные показатели деятельности страховых организаций Южного федерального округа (тысяч руб.)
1


^ Наименование региона

2007

2008

2009

Страховые премии(взносы)

Выплаты по договорам страхования

Страховые премии (взносы)

^ Выплаты по договорам страхования

Страховые премии

(взносы)

Выплаты по договорам страхования

Российская Федерация

775082991

486597211

954754167

633233605

979099328

739908096

Южный
федеральный округ

16643812

12699637

20701818

15299759

21160842

17068239

Республика Калмыкия

212734

207985

311576

301243

365694

360374

Краснодарский край

2173852

1631746

2139153

1224547

1801665

1449968

Астраханская область

-

-

-

-

-

-

Волгоградская область

996695

571084

2257317

1126851

756863

337710

Ростовская область

10602502

7540563

12463835

9237114

13031631

9902264


В области действуют 22 страховые компании и 72 филиала иногородних страховых компаний. Развита сеть институтов коллективного инвестирования. В частности, в области функционируют 7 негосударственных пенсионных фондов, что составляет 54% от количества фондов, действующих в субъектах ЮФО.

Наиболее крупные страховые компании, действующие в области (в порядке убывания по величине собранных премий): ООО СМК «Айболит», ООО МСО «Панацея», ООО Медицинская страховая компания АсСтра», ООО «Страховая группа «Адмирал», ЖАСО «Литер-Полис», ООО «Страховая компания «РАСК», «Военно-страховая компания», предлагают своим клиентам широкий спектр услуг по личному и имущественному страхованию, добровольному страхованию жизни, здоровья, от несчастных случаев, страхованию гражданской ответственности, финансовых рисков, страхованию транспорта, грузов, перестрахованию и др. Возрастает уровень интеграции крупных ростовских страховщиков: экономически они объединились в страховой пул, а политически – в профессиональную Ассоциацию страховщиков Дона. На территории области действуют 3 компании, имеющие лицензии ФСФР России на управление активами инвестиционных, паевых и негосударственных пенсионных фондов, что составляет 60% от общего количества управляющих компаний ЮФО.

Ростовская область имеет развитую инфраструктуру фондового рынка, которая, включает в себя более 3 тысяч эмитентов (открытых и закрытых акционерных обществ). В качестве профессиональных участников рынка ценных бумаг работают 4 инвестиционные компании и 7 банков, зарегистрированных на территории Ростовской области Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР России). В Ростовской области зарегистрировано 11 паевых инвестиционных фондов, развита сеть институтов коллективного инвестирования. В частности, в области функционируют 5 негосударственных пенсионных фондов.

В области действует ЗАО «Региональный биржевой центр «ММВБ-Юг» (ЗАО «ММВБ-Юг») – центр технического доступа к торгам на ММВБ и Фондовой бирже Московской межбанковской валютной биржи (ФБ ММВБ). ЗАО «ММВБ-Юг» является единственным на юге России центром доступа к биржевой торговле на ММВБ иностранными валютами, государственным и корпоративными ценными бумагами. Кроме того, на ЗАО «ММВБ-Юг» предоставляется доступ к биржевым фьючерсным торгам зерном на Национальной товарной бирже, доступ к государственным зерновым и товарным интервенциям, а также осуществляются консультационно-информационные услуги эмитентам при организации облигационных займов и проведении IPO. Услугами ЗАО «ММВБ-Юг» пользуются более 30 банков и инвестиционных компаний 7 субъектов Российской Федерации. 10 региональных участников и 6 субъектов Российской Федерации через ЗАО «ММВБ-Юг» имеют доступ к торгам на ФБ ММВБ, 3 из них являются банками Ростовской области.

Всего по состоянию на 01.01.2011 года в Ростовской области зарегистрировано 4 473 выпуска акций, в том числе дополнительных эмиссий – 1 282. Наиболее ликвидные (активно торгуемые) корпоративные ценные бумаги эмитентов Ростовской области (акции, облигации), находящиеся в обращении на биржевом рынке ценных бумаг: акции и корпоративные облигации ОАО «МРСК Юга»; обыкновенные и привилегированные акции ОАО «Энергосбыт Ростов Энерго»; акции ОАО «Таганрогский металлургический завод»; акции ОАО «Донская инвестиционная компания»; корпоративные облигации ЗАО «Европлан»; корпоративные облигации ОАО «Инпром»; корпоративные облигации ОАО КБ «Центр-Инвест»; корпоративные облигации ООО «Фармпрепарат».

В Ростове-на-Дону расположен Ростовский филиал саморегулируемой организации «Национальная ассоциация участников фондового рынка» (НАУФОР). Наличие на территории области филиала НАУФОР даёт региону возможность иметь собственный голос в Совете НАУФОР. Членом НАУФОР является ООО «Титан-Инвест». Также на территории области осуществляет свою деятельность Профессиональная организация регистраторов, Трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД).

Ведение реестров большинства крупных эмитентов в области осуществляется двумя независимыми регистраторами: ОАО «ДонФАО» и ООО «Южно-российский регистратор»:

- ООО «Южно-российский регистратор» имеет 11 филиалов в различных городах Ростовской области и иных субъектах ЮФО. Оно входит в двадцатку ведущих регистраторов России и обслуживает свыше 300 эмитентов. Количество акционеров в обслуживаемых реестрах – более 150 тысяч.

- ООО «Регистратор ДонФАО» обслуживает свыше 250 эмитентов. Количество акционеров в обслуживаемых реестрах – около 550 тысяч.

Кроме того, участниками фондового рынка являются более 1,5 тысяч открытых акционерных обществ, 25 кредитных организаций (ЗАО «Расчетная палата РВФБ (единственная на Юге России) и ОАО «Муниципальная небанковская кредитная организация Ростова-на-Дону").

Особое внимание уделяется развитию таких элементов оживления инвестиционных процессов, как венчурные инвестиции, лизинг, ипотечное кредитование, трастовое управление.


Основной целью кредитно-финансовой политики Ростовской области является сохранение банковской системы как элемента рыночного хозяйства региона, обеспечивающего бесперебойное осуществление кредитных и расчетных операций, а также обслуживание сбережений населения.

В этих целях необходимо предусмотреть приоритетную поддержку банковской системы по следующим направлениям:

- поддержка "опорных" региональных банков;

- формирование объединений (синдикатов) самостоятельных банков области с целью финансирования конкретных проектов, в том числе инновационного характера, по модернизации и развитию системообразующих предприятий области и способствующих объединению финансовых ресурсов и распределению кредитных рисков банков, входящих в указанное объединение;

- оптимизация банковской сети (размещение структурных подразделений самостоятельных банков и филиалов иногородних банков), позволяющей обеспечить комплексное обслуживание населения и предприятий всех городов и районов области и минимизировать затраты банков на организацию и обслуживание сети;

- организация мониторинга продвижения иностранного капитала в банковскую сферу;

- поддержка банков в осуществлении мероприятий, направленных на преодоление кризиса ликвидности, укрепление банковского надзора, реструктуризацию банковской системы;

- участие банков в реализации технологий реструктуризации задолженности предприятий;

- расширение использования современных расчетных кредитных инструментов (кредитные карточки), электронизация системы безналичных расчетов, принятие комплексных мер по оптимизации и поэтапному вытеснению из сферы денежного обращения денежных суррогатов.


^ Стратегической целью развития финансово-банковского сектора Ростовской области до 2020 года является создание условий и предпосылок для придания г. Ростову-на-Дону статуса финансовой столицы юга России. Для этого необходимо развитие следующих региональных рынков:

- банковских услуг в направлении наращивания внутреннего инвестиционного потенциала не только Ростовской области, но и всего Юга России, с концентрацией управленческих функций банков в г. Ростове-на-Дону, стимулирование деловой активности в реальном секторе экономики и оживление потребительского спроса;

- страховых услуг в направлении стабилизации и обеспечения базовых условий обращения и потребления товаров и услуг на рынке Ростовской области;

- фондового рынка в направлении наращивания корпоративного потенциала Ростовской области, создание финансовых механизмов институциональной модернизации воспроизводственных отношений в экономике области.


^ Основные задачи развития финансово-банковского сектора Ростовской области на период до 2020 года:

  • совершенствование системы коммерческого кредитования в Ростовской области, в том числе реальный сектор и малый бизнес;

  • совершенствование системы потребительского кредитования в Ростовской области, включая систему жилищных и ипотечных кредитов;

  • внедрение и совершенствование банковского ипотечного кредитования фермерства;

  • совершенствование технологий банковского обслуживания клиентов в муниципальных районах и городских округах Ростовской области;

  • совершенствование региональной системы обязательного страхования;

  • развитие региональной системы добровольного страхования в Ростовской области;

  • использование финансовых ресурсов страховых фондов для инвестирования в экономику Ростовской области;

  • привлечение инвестиций посредством коллективных форм инвестирования, в частности, инвестиционно-страховых продуктов;

  • стимулирование частной инвестиционной активности на фондовом рынке Ростовской области;

  • совершенствование механизма функционирования фондового рынка Ростовской области.


Основными задачами развития страхового рынка в Ростовской области должны стать:

  • создание системы страховой защиты населения через проведение социально-значимых видов страхования, пользующихся приоритетной поддержкой правительства области;

  • улучшение инвестиционного климата Ростовской области через стимулирование размещения капитала страховой сферы в экономику региона;

  • привлечение через систему страхования дополнительных финансовых ресурсов для решения экономических и социальных проблем в Ростовской области;

  • снижение нагрузки на бюджет Ростовской области за счет обеспечения внебюджетного финансирования затрат на восстановление уничтоженного (поврежденного) имущества;

  • получение дополнительных поступлений в региональный бюджет в виде налогов от деятельности страховых компаний;

  • создание структуры, организующей и координирующей страховую деятельность в регионе;

  • стимулирование инвестиционной деятельности страховщиков региона в области долгосрочных капиталовложений в реальный сектор экономики, нацеленной на приоритетные отрасли, обеспечивающих производство конкурентоспособных товаров и услуг;

  • разработка комплекса мер по повышению профессионального уровня участников страховых отношений и страховой культуры среди страхователей с использованием возможностей учебных заведений.


^ Основными направлениями дальнейшего развития банковского сектора в Ростовской области являются:

  • увеличение филиальной сети региональных банков, а также количества филиалов кредитных учреждений других регионов по всем муниципальным образованиям области;

  • реализация и совершенствование форм государственной поддержки бизнеса с целью облегчения доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам;

  • совершенствование продуктов банковского кредитования с упрощением процедуры получения заемных средств;

  • увеличение количества банков-партнеров ОАО «Российский банк развития» и лимита средств, выделяемого на Ростовскую область по государственной программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

  • развитие рынка банковских карт;

  • развитие системы микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе внедрения новых специализированных кредитных продуктов и предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым организациям для пополнения портфеля займов;

  • информационная и образовательная поддержка представителей кредитных учреждений области и субъектов предпринимательства области;

  • государственная поддержка развития регионального фондового рынка и его инфраструктуры;

  • создание инфраструктурных условий и предпосылок для формирования в г. Ростове-на-Дону финансового центра юга России (строительство или использование имеющиеся бизнес-площадки для создания финансового центра «Ростов-СИТИ», концентрирующего на своих площадях офисы крупнейших банковских и расчётно-клиринговых учреждений, инвестиционных фондов и компаний, бирж, пенсионных фондов, страховых компаний, гарантийного фонда и т.д. Такая концентрация позволит обеспечить мультипликативный эффект для реализации крупных бизнес-проектов в сфере приоритетных направлений развития Ростовской области).


^ Индикаторы долгосрочного развития финансово-банковского сектора Ростовской области на период до 2020 года представлены в приложении 3.





    1. оставить комментарий
      страница14/33
      Дата27.07.2012
      Размер5.59 Mb.
      ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх