Госдума РФ мониторинг сми 10 июня 2008 г icon

Госдума РФ мониторинг сми 10 июня 2008 г



Смотрите также:
Госдума РФ мониторинг сми 30 июня 2 июля 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 5 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 21 23 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 24 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 5 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 31 мая 2 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 10 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 6 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 21 23 июня 2008 г...
Госдума РФ мониторинг сми 19 июня 2008 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   38
вернуться в начало
скачать
^

ПЬЯНОМУ ЧТО ГОРКИ, ЧТО КАЧЕЛИ.

Вечерняя Москва, Ирина ПОЗДНЯКОВА, 10.06.2008, №100, Стр. 3


За порядок на аттракционах спросить не с кого преддверии очередных длинных праздников столичные депутаты призадумались - а безопасны ли московские аттракционы?

- Не подумайте - ничего личного, - сразу предупредил прессу председатель Комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. -Моему сыну 21 год. А то скажете, что депутаты забеспокоились за своих детей.

Заместитель начальника Специализированной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимир Бачурин заверил всех, что практически все аттракционы Москвы сегодня безопасны. Прежде всего по причине самоотверженной работы как органов государственного надзора, так и негосударственных организаций, занимающихся контролем за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники.

Почему самоотверженной? Да потому что все полномочия по контролю за каруселями, взаимоотношения между государственными органами и их ответственность до сих пор не определены ни в одном документе. Даже документа, устанавливающего порядок и правила проведения технического освидетельствования аттракциона, нет.

- Как такое может быть? -возмутились депутаты.

Специалисты правового управления правительства Москвы пояснили: карусели и прочие аттракционы - дело федеральное, и все законы по ним принимаются в Госдуме.

- А как же раньше в СССР было? - не отставали депутаты.

Оказалось, что раньше аттракционных дел мастера подчинялись министру культуры. И положение по ним, конечно, было. Положение об охране их труда и технике безопасности на рабочем месте.

По безопасности развлекающихся на аттракционах законов не было никогда. А нет закона - нет и ответственности за его нарушение. И если с владельцами аттракционов столичным властям работать еще удается (с каруселью-то быстро не убежишь), то некоторые экстремально настроенные москвичи являются постоянной и ненаказуемой угрозой.

Практически все несчастные случаи в Москве, связанные с работой аттракционов, произошли по причине ненадлежащего поведения самих катающихся. Но нет такого закона, чтобы их не пускать или наказывать. Последний из погибших на карусели залез туда откровенно пьяным.

- В общем, ясно - правового регулирования контроля за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов сегодня не существует, а почти 700 аттракционов в столице работают, - подвел итог заседания комиссии ее председатель

Александр Семенников. - И их посещают десятки тысяч людей, совершенно не защищенных с правовой точки зрения. Поэтому необходимо разработать проект московского закона о государственном надзоре и контроле за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов и, возможно, подготовить законодательные инициативы для внесения в Государственную думу.

***

Справка "ВМ"

Сегодня в Москве зарегистрировано около 700 аттракционов. Срок службы 50% из них истек. Особенно сложная ситуация с городскими аттракционами, установленными в парках, - около 70% выработали свой ресурс.

Риски выхода из строя аттракционной техники, которые могут привести к травмам посетителей, существуют даже при грамотной ее эксплуатации. Однако страхование риска ответственности владельца в большинстве случаев отсутствует. Из 14 московских парков только "Сокольники", Измайловский парк и Московский зоопарк застраховали свою ответственность перед третьими лицами.

На Западе выбрали метод предупреждения катающихся о возможных последствиях для здоровья. Практически на каждом аттракционе можно увидеть объявление с перечнем медицинских диагнозов и прочих проблем, с которыми на карусели лучше не кататься

^

"СУДЬИ ПОПАДАЮТ В ЧЕРНЫЕ СПИСКИ".

Время новостей, Екатерина БУТОРИНА, 10.06.2008, №102, Стр. 1-2


Служители Фемиды выступили за усиление своей независимости и повышение зарплаты

Проблема независимости судей вчера обсуждалась на очередном совещании советов судей регионов России. "Говорите, надо что-то делать с судебной системой? Я вам скажу, что надо делать: ее надо оберегать!" - заявил председатель Верховного суда (ВС) Вячеслав Лебедев. Одновременно он объявил о новой законодательной инициативе ВС - о намерении изъять из уголовного процесса процедуру принятия судами решения о наличии признаков состава преступления в действия так называемых спецсубъектов - следователей, адвокатов, депутатов и судей, вплоть до президента страны. Как заявил вчера г-н Лебедев, эта процедура не только лишняя, но и, по сути, тормозит предварительное следствие и последующее рассмотрение дела в суде.

За последнее время судебную систему потрясло несколько громких скандалов. С одной стороны, несколько высокопоставленных судей - действующих и отставных - признались в том, что на них оказывалось давление со стороны исполнительной власти, и в частности со стороны некоторых сотрудников администрации президента. С другой - под подозрение в коррупции попала председатель Федерального арбитражного суда Московского округа Людмила Майкова, к которой появились претензии относительно легитимности ее квартирных приобретений (см. "Время новостей" от 21 мая). Все это не только произвело широкий общественный резонанс, но и породило разговоры о необходимости срочного реформирования судебной системы. Среди прочего предлагалось ввести общественный контроль за деятельностью служителей Фемиды и даже ограничить их иммунитет, дабы провинившихся можно было немедленно привлекать к ответственности.

Разговоры о том, что "с судебной системой надо что-то делать" , усилились после того, как было объявлено о создании при президенте специальной рабочей группы во главе с начальником Главного правового управления администрации Ларисой Брычевой, в задачу которой входит разработка концепции законодательной модернизации судебной власти.

Вчера на совещании председателей советов судей регионов именно проблема независимости судей стала предметом наиболее острой дискуссии. "Российская судебная система неплохая, чтобы ни говорили отдельные товарищи и недруги наши" , - сказал, открывая совещание председатель Совета судей РФ Юрий Сидоренко. "Никто не предлагает разрушить судебную систему, речь идет только о ее совершенствовании, - пояснил коллегам цель создания рабочей группы председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов и поспешил их успокоить: - Не надо паниковать. Президент очень хорошо знаком с проблемами судебной системы и не собирается совершать нечто экстраординарное".

Затем г-н Иванов высказал свои соображения на тему о том, как именно надлежит совершенствовать правосудие. Во-первых, существенно повысить независимость судей. "В последние 15 лет баланс властей сильно изменился. Если в начале 90-х превалировала так называемая митинговая демократия, что и позволило судебной системе развиться как самостоятельной ветви власти, то потом стала усиливаться власть исполнительная, из-за чего судебная несколько поколебалась" , - сказал г-н Иванов, тем самым признав реальность давления на суд со стороны исполнительной власти.

По его мнению, законодателю надлежит передать судебной системе больше полномочий, в том числе связанных с принятием кадровых решений. Кстати, последние заявления некоторых судей об оказании на них давления со стороны исполнительной власти связаны как раз с угрозами в случае неподчинения создать проблемы с переназначением. Представители кремлевской администрации не только входят в состав Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС), но и готовят соответствующие представления для президента, к полномочиям которого относится назначение судей на их должности. Как пояснил вчера председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, последнее останется неизменным, так как данная функция президента закреплена в Конституции. Изменению может подвергнуться та процедура, которая предшествует подписанию указов главы государства о назначениях, так как она, по словам г-на Лебедева, излишне затянута.

Председатель ВАС выступил против снижения неприкосновенности судей. "На этом нужно сосредоточить внимание. Это очень опасный путь, - сказал он. - При нынешнем состоянии правоохранительных органов это привело бы к полному подчинению им. Вы не хуже меня знаете, как правоохранительные органы реагируют на освобождение из-под стражи и оправдание - судьи попадают в черные списки. Могу представить, насколько увеличится количество судей в местах лишения свободы, если ограничить их неприкосновенность". По мнению г-на Иванова, если какие-то ограничения и могут иметь место, то "только внутри самой судебной системы".

Свою точку зрения относительно проблемы независимости и неприкосновенности судей высказал председатель ВККС Валентин Кузнецов. "Раньше с представлением о возбуждении уголовного дела в отношении судей в ВККС мог обращаться только один человек - генеральный прокурор. Сейчас этот уровень понижен до заместителя генпрокурора "тире" председателя Следственного комитета при прокуратуре. А что будет завтра? Еще понизят? И к нам будет обращаться простой дознаватель?" - возмущался г-н Кузнецов. Негативно в ВККС отнеслись и к недавнему постановлению Конституционного суда о том, что свои решения квалификационная коллегия должна принимать путем тайного голосования. Как заметил г-н Кузнецов, решение КС вроде как направлено для достижения той же цели - независимости судей, однако как именно должно осуществляться это голосование, осталось непонятным. Ректор Российской академии правосудия и председатель экзаменационной комиссии при ВККС Валентин Ершов пояснил, что КС "не является негативным законодателем, не творит право" , вопрос о том, как должны голосовать в ВККС, должен быть урегулирован парламентом.

Антон Иванов также подчеркнул необходимость существенного повышения заработка судей - "как минимум в 2-2, 5 раза, если не в 3". По его подсчетам, чтобы судья мог через ипотеку купить себе квартиру, ему нужно зарабатывать в месяц 180-200 тыс. рублей.

Председатель ВС Вячеслав Лебедев, в свою очередь, заявил, что "независимость судей - это тот принцип правосудия, который имеет высшую ценность". "Наша главная задача в том, чтобы статус судей ни в коем случае не был снижен, - сказал он. - Судья должен быть независимым и беспристрастно разрешать споры, а если он станет выполнять просьбы даже очень известных и уважаемых людей, то правосудия не будет". Позже, беседуя с журналистами, он отметил, что, если на судью оказывается давление, он должен немедленно сообщить об этом. "Есть давление? Напиши официальное заявление, и оно будет немедленно, в тот же день передано генпрокурору" , - сказал он, отметив, что в последнее время ни одного такого заявления не получал.

Г-н Лебедев также рассказал, что сегодня на пленуме ВС планирует обсудить еще одну законодательную новеллу, касающуюся и уголовного процесса и борьбы с коррупцией. Речь идет о так называемых спецсубъектах, когда суды субъектов федерации или сам ВС принимают решения о наличии в действиях таких лиц признаков состава преступления.

"Эту дополнительную стадию ввели в 2002 году, но она совершенно надуманна. Представьте, суд дает заключение о наличии признаков состава преступления. А кто знает, что такое признаки преступления? Уверен, авторы этой новеллы наверняка и сами этого не знают. А общество воспринимает совершенно одинаково что признаки состава преступления, что само преступление. Состав преступления должен быть сначала установлен следствием, а потом передан на рассмотрение по существу в суд. Поэтому мы решили вообще исключить данную стадию из уголовного процесса. Защита у спецсубъектов была и до 2002 года, останется она и сейчас, ведь для того, чтобы в отношении такого лица возбудить уголовное дело, следствие должно сначала обратиться за разрешением в соответствующие инстанции - Госдуму, Совет Федерации, ВККС и так далее. Зачем еще одна дополнительная стадия? Она только тормоз, преграда для правосудия" , - заявил Вячеслав Лебедев.

Действительно, в таких случаях суд вынужден выявлять признаки состава преступления в действиях того или иного должностного лица, хотя самого уголовного дела в отношении него еще не существует в природе, следовательно, не определен и состав преступления, не предъявлено обвинение. Получается, что такое лицо в глазах общественности рассматривается минимум как лицо, обвиняемое в совершении преступления еще до начала уголовного преследования. Данная судебная стадия, по мнению ВС, не только замедляет процесс расследования, но и может существенно ему навредить, предоставляя некоторым нечистым на руку товарищам возможность замести следы, а то и вовсе покинуть родину.

Фото:

- Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов признал давление на суд со стороны власти

[Фото] ЭМИЛЬ МАТВЕЕ





оставить комментарий
страница7/38
Дата23.07.2012
Размер3,13 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   38
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх