Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников icon

Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников


Смотрите также:
Об утверждении программы алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в...
Об утверждении программы алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в...
Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в...
Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в...
Об утверждении программы красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в...
План мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному...
Изложить текст Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в...
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников...
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников...
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников...
Порядковый номер для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному...
Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
вернуться в начало
скачать

В структуру Забайкальского территориального горно-металлургического комплекса предположительно войдут завод цветных металлов и Бугдаинский, Быстринский, Лугоканский, Култуминский, Ново-Широкинский, Березовский ГОКи. Вблизи комплекса расположены Кутинский (Приаргунский район) и Харанорский (Борзинский район) угольные разрезы и Харанорская ГРЭС (Оловяннинский район), что позволит обеспечить строящиеся объекты энергоресурсами.

По предварительным расчетам, реализация названных проектов позволит:

создать дополнительные рабочие места;

улучшить условия жизни и создать социальную базу для развития Газимуро-Заводского, Нерчинско-Заводского и других районов юго-востока Забайкальского края;

повысить уровень жизни значительной части населения края за счет роста среднего уровня заработной платы;

повысить ежегодные темпы прироста ВРП до 7-8 % и выше;

увеличить собственные доходы консолидированного бюджета края (прогнозируемые годовые налоговые отчисления компаний только в краевой и местные бюджеты могут составить более 2,7 млрд. руб.).

Стратегически важным для экономики остается реализация инвестиционных проектов по развитию севера края (зона БАМа - Чарский ТПК, в том числе Удоканское, Чинейское, Катугинское, Апсатское, Читкандинское, Голевское и другие месторождения).


Транспортно-логистическое развитие


Создаваемый транзитный транспортный коридор на базе российского Транссиба - это стратегическая альтернатива традиционному морскому пути с Дальнего Востока и из Юго-Восточной Азии вокруг Индии и через Суэцкий канал.

Основное преимущество нового транзитного транспортного коридора состоит в том, что он будет создаваться с использованием уже действующих транспортных магистралей, требующих объединения в единую транспортную инфраструктуру. Наиболее перспективными в развитии транзитного транспортного коридора являются маршруты от китайского порта Далянь по существующей Южно-Маньчжурской линии до Харбина, далее по Китайско-Восточной линии через Забайкальск до Читы, от Читы по Транссибирской магистрали через Екатеринбург до портов Санкт-Петербурга, далее морем до портов Гамбурга или Роттердама.

Кроме того, развитие горнорудной промышленности края потребует уже в ближайшее время решения вопроса по обеспечению грузоперевозок.


Развитие топливно-энергетического комплекса


В крае наметился устойчивый рост потребления электроэнергии в связи с развитием горнодобывающей и других отраслей промышленности, который в 2008 году составил 1,4 %, с увеличением в последующие годы.

Дальнейшее развитие цветной металлургии и транспортной инфраструктуры потребует дополнительно более 3 млрд. кВт/ч электроэнергии в год.

Наличие значительных запасов энергетических углей в Забайкальском крае служит надежной базой для развития энергетического комплекса, особенно в свете поставленной Энергетической стратегией Российской Федерации до 2020 года цели перехода к более масштабному использованию угля в топливно-энергетическом балансе страны.

Угли, добываемые на Харанорском и Уртуйском разрезах (свыше 3000 и около 5000 млн. тонн угля соответственно) используются, в основном, на энергетические нужды и частично вывозятся в другие регионы. Для коммунально-бытовых нужд используются угли местных месторождений (Апсатское, Буртуйское, Зашуланское, Кутинское, Урейское).


Развитие стройиндустрии


Создание нескольких горно-обогатительных комбинатов, а в перспективе и металлургического производства, реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" потребуют усиления развития строительной базы. Это не только создание мощностей, способных обеспечить значительный объем работ, но и приобретение новой современной строительной техники, технологий, подготовка высококвалифицированных специалистов. Существующий рынок строительства в Забайкальском крае не в полной мере соответствует этим потребностям. В первую очередь, необходимо построить цементный завод. В крае для этого имеются минерально-сырьевые ресурсы, разработано технико-экономическое обоснование строительства завода мощностью 1 млн. тонн цемента в год.


Создание промышленной зоны в п. Могойтуй


Реализация проекта создания и развития промышленной зоны позволит создать значительное количество производственных предприятий малого и среднего предпринимательства, увеличит ВРП, внешнеторговый оборот, приток инвестиций. По оценке, уже к 2013 году на территории промышленной зоны планируется создать до 50 предприятий с 1600 рабочими местами; поступления в бюджеты всех уровней составят около 910 млн. руб. в год.


Создание регионального сельскохозяйственного кластера в Агинском Бурятском округе


Проект предусматривает создание сельскохозяйственного кластера, включающего в свой состав предприятия по организации сельскохозяйственного производства, предприятия по заготовке, хранению и реализации продукции сельского хозяйства, предприятия по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, предприятия по производству кормов, предприятия по племенной работе и поставкам высокопродуктивного молодняка сельхозживотных.

В связи с реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" наблюдается увеличение темпов жилищного строительства. Прогнозируется ввести в эксплуатацию 818 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в т.ч. в 2009 году - 246 тыс. кв. м (106,03 % к уровню 2008 года). В структуре жилищного строительства продолжается процесс увеличения доли ввода жилья организациями частной формы собственности, включая население, что связано с действием ипотечного жилищного кредитования, а также реализацией федеральной программы "Жилище (2002-2010 годы)", в рамках которой реализуются региональные целевые программы:

"Обеспечение жильем молодых семей Читинской области (2007-2010 годы)";

"Переселение граждан Читинской области из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа (2007-2010 годы)";

"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства (2007-2010 годы)".

Осуществляется реализация Закона Забайкальского края "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае".


Количественные стратегические ориентиры


По оценке, реализация основных направлений позволит выйти на следующие количественные стратегические ориентиры:

ежегодный рост реальных доходов населения не менее 8,0 %;

снижение уровня бедности до 15 %;

преодоление к 2015 году сложившейся тенденции сокращения численности населения;

увеличение ВРП к 2020 году не менее чем в 2 раза;

выход края из числа дотационных регионов России.

Реализация мероприятий социально-экономических программ, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье", "Образование" позволит к 2012 году обеспечить:

увеличение номинальных среднедушевых денежных доходов населения до 20 570 руб. в месяц, реальных - на 62,7 % по сравнению с уровнем 2007 года;

увеличение номинальной среднемесячной заработной платы одного работника до 30000 руб., реальной - на 63 %;

численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума не более 189 тыс. человек;

увеличение ВРП на душу населения до 201,7 тыс. руб.;

увеличение оборота розничной торговли на душу населения до 126,8 тыс. руб.;

увеличение объема платных услуг населению на душу населения до 30,7 тыс. руб.;

увеличение промышленного производства на душу населения до 55,8 тыс. руб.


1.2. Оценка демографической ситуации в Забайкальском крае


Демографическое развитие Забайкальского края приобрело с 1993 года характер депопуляции - устойчивой тенденции к снижению численности населения, прекращению его роста. Численность постоянного населения Забайкальского края по состоянию на 1 января 2009 года составила 1117,0 тыс. человек и по сравнению с 2001 годом уменьшилась на 61,8 тыс. человек, или на 5,2 %.

Депопуляция в крае происходит в результате естественной и миграционной убыли населения. Естественный прирост населения в 2008 году увеличился по сравнению с уровнем 2001 года на 57,1 % и на 1 января 2009 года составил 1720 человек. В регионе к 2013 году ожидается естественный прирост населения в связи с увеличением рождаемости и сокращением смертности населения. Миграционный отток в 2008 году составил 3621 человек и уменьшился по сравнению с уровнем 2001 года на 2684 человека, в будущем к 2013 году прогнозируется его снижение вследствие переселения соотечественников, проживающих за рубежом, до 532 человек.

Начиная с 2000 года, в регионе наблюдается незначительный рост как абсолютных, так и относительных показателей рождаемости. В 2008 году в регионе родилось 17738 человек, что на 3125 человек, или на 21,4 % больше, чем в 2001 году. Коэффициент рождаемости за данный период повысился с 12,5 промилле в 2001 году до 15,9 промилле в 2008 году (по Российской Федерации - 11,3 ). Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся детей в среднем на одну женщину в возрасте 15-49 лет) в 2008 году составил 1,823 (в 2001 году - 1,485) против 2,15 необходимых для простого численного замещения поколения родителей их детьми.

Причиной депопуляции в регионе остается высокий уровень смертности населения. Вместе с тем, в 2008 году зарегистрировано снижение смертности, в значительной степени обусловленное реализацией мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье". Количество умерших в 2008 году сократилось на 1120 человек, или на 6,5 %, по сравнению с уровнем 2000 года, а с уровнем 2005 года (наибольший пик смертности - 19521 человек), - на 3503 человек, или на 17,9 %. Коэффициент смертности в 2008 году составил 14,3 промилле, в 2005 году - 17,2 промилле. К 2013 году ожидается снижение смертности в результате мер, принятых по укреплению здоровья населения и улучшению демографической ситуации в регионе.

Анализ причин смертей показывает следующие особенности: в смертности по полу наблюдается неблагополучная ситуация среди мужского населения - мужская сверхсмертность, которая более чем в 3 раза превышает женскую. Самой немотивированной является высокая смертность трудоспособного населения (до 40,5 %); смертность от внешних причин (до 20,1 %). В 2007 году среди умерших от внешних причин заметно уменьшилась смертность от случайных отравлений алкоголем (на 27,6 %) и от несчастных случаев (на 17,2 %).

Высокая смертность населения края, особенно в молодом, трудоспособном возрасте, сказывается на продолжительности жизни - результирующем показателе, фокусирующем в себе демографическую, социально-экономическую, экологическую ситуацию в обществе. Ожидаемая продолжительность жизни в 2008 году, по сравнению с 2003 годом, увеличилась на 3,6 года и составила 63,8 года, что на 3,7 года ниже среднероссийского показателя. Очень низкий уровень доживаемости у мужчин - 57,9 лет, у женщин - 70,4 года. Разница в их доживаемости составляет 12,52 года.

За анализируемый период женщины в населении региона имели численный перевес: в 2001 году они составляли 51,5 %, а в 2008 году - 52,2 %. На 1000 мужчин в 2001 году приходилось 1061 женщин, в 2008 году - 1093 женщин. Превышение численности женщин над численностью мужчин будет сохраняться в результате сверхсмертности мужчин.

В течение 2001-2008 годов в крае отмечается снижение младенческой смертности: число детей, не доживших до года, сократилось с 311 человек в 2001 году до 152 человек в 2008 году. В 2001 году на 1000 человек приходилось 42,8 умерших детей в возрасте до года, в 2008 году - 17,3 умерших детей.

Претерпела изменения возрастная структура населения: численность населения моложе трудоспособного возраста за 2001-2008 годы сократилась на 19,2 %, старше трудоспособного возраста - на 1,4 %, трудоспособного возраста - на 0,7 %.

В 2008 году удельный вес трудоспособного населения в общей численности населения региона составил 63,7 %, доля лиц моложе трудоспособного возраста - 20,5 %, доля лиц старше трудоспособного возраста - 17,8 %.

По данным статистики, к 2013 году ожидается сокращение численности населения в трудоспособном возрасте вследствие вхождения в эту группу лиц, родившихся в конце 80-х годов, когда в регионе наблюдалось резкое сокращение рождаемости. Эта тенденция сохранится в связи с достижением трудоспособного возраста детьми, родившимися в 90-е годы, которые характеризуются ежегодным спадом рождаемости. По прогнозным данным, к 2013 году доля лиц моложе трудоспособного возраста увеличится на 5,1 %, старше трудоспособного возраста - на 8,5 %; численность населения трудоспособного возраста сократится на 5,2 %.

Одним из факторов, ежегодно определяющих численные потери населения, является устойчивая миграционная убыль. За последние годы наблюдается ее снижение. В 2008 году она составила 3621 человек, что на 40,8 % меньше, чем в 2001 году. Выбрали местом постоянного жительства другие регионы России 41,8 % мигрантов, внутрирегиональная миграция составляет 57,6 %. Основной причиной перемены места жительства мигранты указали семейные обстоятельства (более 50 %), новую работу (около 20 %).

Из региона выезжают, в основном, наиболее подготовленные кадры: с высшим профессиональным образованием - 22,2 %, со средним профессиональным образованием - 27,6 %, со средним общим образованием - 26,7 %. Намеченное Программой переселение соотечественников на территорию региона будет способствовать снижению сальдо миграции, улучшению демографической ситуации за счет замещения естественной убыли соотечественниками, привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции. К 2013 году прогнозируется снижение миграционной убыли до 532 человек с учетом реализации Программы.

На 1 января 2009 года на учете в Управлении Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю состояли 18 семей (34 человека) вынужденных переселенцев. Основные страны исхода: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.

Достаточно благоприятна возрастная структура вынужденных переселенцев: лица в трудоспособном возрасте составляют 69,0 %, старше трудоспособного возраста - 19,0 %.

Уровень образования вынужденных переселенцев достаточно высок: 21,4 % переселенцев имеют высшее образование, 33,3% - незаконченное высшее и среднее специальное, 33,0% - среднее и неполное среднее образование.

Прибывшие вынужденные переселенцы не оказывают серьезного влияния на рынок труда края в связи с их незначительной численностью.

Размеры вынужденной миграции на территории края сокращаются, что обусловлено снятием мигрантов с учета в связи с окончанием срока действия статуса в соответствии с федеральным законодательством. За 2008 год снято с учета 2 семьи, 8 человек (за 2007 год - 36 семей, 86 человек).

Таким образом, с 2001 года по 2008 год в демографическом развитии края наблюдались некоторые позитивные сдвиги: естественный прирост за счет увеличения числа родившихся на 21,4 % и снижения смертности населения на 10,9 %; снижение младенческой смертности на 40,6 %; снижение миграционной убыли на 40,8 %; повышение продолжительности жизни на 3,5 лет.


1.3. Анализ ситуации на рынке труда Забайкальского края


Процесс воспроизводства трудовых ресурсов становится все более сложным вследствие изменения возрастной структуры населения (наблюдается тенденция снижения численности населения трудоспособного возраста). Именно поэтому задачи по решению проблемы нехватки человеческих ресурсов в ближайшие годы, развитию потенциальных способностей к труду, получению знаний и повышению квалификации на протяжении всей трудовой жизни становятся в ряд основных государственных интересов.

По данным Забайкалкрайстата в 2008 году численность занятого населения края составила 469,2 тыс. человек. Более 25 % занятых имеют высшее (неполное высшее) образование (по Российской Федерации - 27,1 %), 21 % - среднее профессиональное (по Российской Федерации - 26,7 %) и 13,1 % - начальное профессиональное образование (по Российской Федерации - 18,7 %). Средний возраст занятого населения 38,8 лет, а доля лиц в возрасте от 30 до 50 лет - более 49,3 %.

На развитие трудовых ресурсов Забайкальского края оказывают негативное воздействие следующие факторы: уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст; значительные различия по уровню занятости и уровню безработицы среди муниципальных образований; недостаточная сбалансированность рынков труда и образовательных услуг; сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей и др.).

Согласно прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2020 года численность трудовых ресурсов будет уменьшаться и составит в 2011 году 738,8 тыс. человек.

Таблица 1





2008
год

2009
год,
оценка

2011
год,
прогноз

Численность трудовых ресурсов, тыс. чел.

758,6

741,7

738,8

Экономически активное население, тыс. чел.

551,3

535,9

535,8

Численность занятых в экономике
(среднегодовая), всего

493,5

486,8

491,8


Численность занятого населения в регионе в 2008 году составила 493,5 тыс. человек, или 89,5 % от экономически активного населения. Из числа занятых в экономике 46,1 % заняты на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности, 43,1 % в частном секторе.

Общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации труда, на 1 января 2009 года составила 79,6 тыс. человек.

Численность занятого населения в регионе составила в 2008 году 493,5 тыс. человек, или 89,5 % от экономически активного населения. Из числа занятых в экономике 46,1 % заняты на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности, 43,1 % - в частном секторе.

Общая численность безработных, рассчитанная в соответствии с методологией Международной организации труда, на 1 января 2009 года составила 79,6 тыс. человек и увеличилась по сравнению с уровнем предыдущего года на 9,8 тыс. человек (на 14 %).

По состоянию на 1 января 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19 % увеличилась численность граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Забайкальского края за содействием в поиске подходящей работы и не занятых трудовой деятельностью, составив 18 391 человек.

В 2008 году государственными учреждениями службы занятости населения Забайкальского края предоставлены государственные услуги: по содействию в поиске подходящей работы 45675 гражданам, по информированию о положении на рынке труда 44551 гражданам, по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности 9077 гражданам.

В структуре обратившихся за содействием в поиске работы граждан основную долю составляют женщины - 53 %; незанятое население - 84 %; занятые трудовой деятельностью - 16 %, в основном - это учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время.

Профессионально-квалификационный состав этих граждан также не изменился по сравнению с прошлым годом, основную долю составили:

ранее работавшие по профессии рабочего - 53 %;

работавшие по профессии служащего или специалиста - 10,7 %;

ранее не работавшие - 36 %.

Доля граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, осталась практически неизменной и составила 35 %.

Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в 2008 году составила 32862 человека. Однако темпы роста численности зарегистрированных безработных граждан увеличились за последний квартал 2008 года в несколько раз. Так, в сентябре 2008 года в Забайкальском крае было признано безработными 1807 человек, в октябре - 3371 человек, в ноябре - 4 303 человека, в декабре - 6079 человек. На рост численности зарегистрированных безработных граждан повлияло увеличение в средствах массовой информации сообщений о дополнительных мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации в целях снижения негативных последствий финансового кризиса, в том числе и о повышении максимального размера пособия.

На 1 января 2009 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 18164 человека. Уровень зарегистрированной безработицы в Забайкальском крае на 1 января 2009 года составил 3,5 %.

Из числа зарегистрированных безработных, состоящих на учете в органах службы занятости на конец отчетного периода, 57 % составили женщины и 63 % - жители сельской местности.

В структуре зарегистрированных безработных граждан существенных изменений не произошло.

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 31 октября 2008 года N 19 "О мероприятиях содействия занятости в условиях массового высвобождения" организован ряд мероприятий в целях смягчения последствий возможного массового высвобождения работников с предприятий края и обеспечения устойчивого функционирования службы занятости населения в сложившихся условиях.

Основные цели при оказании содействия самозанятости населения направлены на создание условий для расширения возможностей безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, организовать собственное дело. Малый бизнес не только инициирует появление новых рабочих мест, но и расширяет поле деловой активности граждан.

Безработным гражданам для оценки их предпринимательских способностей и возможностей оказываются информационные услуги. Каждому предоставляется первичная информация о предпринимательской деятельности и оказывается психологическая поддержка. Также привлекаются к решению вопроса организации предпринимательской деятельности главы администраций сельских поселений и руководители предприятий.

Обучение основам предпринимательской деятельности включает в себя основные направления подготовки граждан к трудовой деятельности в сфере предпринимательства. 234 человека получили возможность дополнительной подготовки по основам предпринимательской деятельности в целях последующей возможности организации собственного дела.

Безработные зарегистрировали предпринимательскую деятельность по предоставлению транспортных, парикмахерских, общеобразовательных, социальных услуг, услуг по ремонту сложнобытовой техники, в сфере общественного питания, ведению строительных работ, заготовке и обработке леса, выращиванию крупного рогатого скота и др.

В 2008 года в службу занятости населения было заявлено 31,3 тыс. вакансий. Наиболее востребованными на рынке труда являются профессии строительной отрасли, лесного хозяйства, сферы оптовой и розничной торговли: бетонщик, вальщик леса, каменщик, комплектовщик товаров, лесоруб, маляр, мастер погрузочно-разгрузочных работ, менеджер, облицовщик-плиточник, оператор ленточного оборудования, плотник, сварщик арматурных сеток и каркасов, станочник деревообрабатывающих станков, станочник-распиловщик, столяр, стропальщик, тракторист, чокеровщик, штукатур, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки. Работодателями также были востребованы профессии: водитель автомобиля, грузчик, мастер, машинист крана (крановщик), монтажник технологических трубопроводов, монтер пути, овощевод, переводчик, повар, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, слесарь по ремонту автомобилей, слесарь-сантехник.

Значительно повысилась требовательность работодателей к образовательному уровню, квалификации и профессиональной подготовке рабочих и специалистов, к их опыту работы. Также многие руководители организаций предъявляют требования к половозрастным характеристикам претендентов (отдают предпочтение молодежи до 30 лет, мужчинам).

Существующая система подготовки профессиональных кадров не в полной мере обеспечивает отрасли экономики края специалистами необходимых профессий, квалификации. Например, по таким профессиям, как мастер отделочных строительных работ, мастер общестроительных работ, мастер столярно-плотничных работ, монтажник санитарно-технических систем и оборудования ежегодный выпуск учебными заведениями составляет около 500 человек, а заявленная работодателями потребность выше почти в 4 раза. Подготовка по ряду профессий, специальностей, например, арматурщик, не осуществляется.

Имеющийся дефицит квалифицированных рабочих на рынке труда края не позволяет полностью обеспечить предприятия и организации кадрами за счет внутренних резервов. В этой связи регулируемое привлечение и использование иностранной рабочей силы является одним из условий обеспечения деятельности отдельных отраслей экономики, при этом восполняя дефицит рабочих кадров на низкооплачиваемых рабочих местах и на непрестижных видах работ.

Наибольшее количество иностранных работников работодатели привлекают по следующим видам экономической деятельности: строительство (каменщики, штукатуры, плотники, бетонщики, облицовщики-плиточники, маляры), лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (рамщики, вальщики леса), обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях.

Около 83 % от всех заявленных вакансий составляет потребность в рабочих кадрах: это специалисты строительных профессий, водители категорий "Д" и "Е", электрогазосварщики, продавцы, машинисты котлов, машинисты дорожной техники, электрики. Среди профессий служащих имеет место стабильный спрос на учителей-предметников средних школ, прежде всего в сельской местности, врачей всех специализаций, средний медицинский персонал, специалистов сельскохозяйственного профиля, а также технологов различных производств.

Предприятия городов и районов края испытывают потребность в кадрах, из них по отраслям:

промышленность - 2266 человек;

сельскохозяйственное производство - 1233 человек;

транспорт и связь - 2061 человек;

строительство - 1662 человек;

торговля и общественное питание - 2457 человек;

ЖКХ и бытовое обслуживание населения - 2376 человек;

здравоохранение, социальное обеспечение, образование и культура - 9229 человек.

Положение с занятостью населения края в 2010-2012 годах будут определять следующие основные группы факторов:

структурные изменения, темпы роста экономики и реализация на территории края ряда инвестиционных проектов, связанных с развитием промышленного производства, транспортной инфраструктуры и строительного комплекса;

средне- и долгосрочные тенденции, складывающиеся на рынке труда;

ожидаемые изменения демографических факторов;

мотивационные характеристики ищущего работу населения.

Прогнозная оценка занятости и рынка труда на 2010-2012 годы базируется на прогнозе социально-экономического развития края, согласно которому реализация инвестиционных проектов в горнорудной промышленности, по предварительным расчетам, позволит создать дополнительные рабочие места на основном и сопутствующем производстве горнодобывающих предприятий. Ряд таких инвестиционных проектов будет реализован и на территории вселения.


2. Проект переселения "Приграничное Забайкалье"

(муниципальные районы "Борзинский район",

"Нерчинско-Заводский район", "Газимуро-Заводский район",

"Могочинский район")


2.1. Общая характеристика территории вселения


Территорией вселения по проекту переселения "Приграничное Забайкалье" являются 4 муниципальных района: "Борзинский район", "Нерчинско-Заводский район", "Газимуро-Заводский район", "Могочинский район".

Характеристика территории вселения в разрезе муниципальных районов дана в подразделах 2.1.1-2.1.4.


2.1.1. Муниципальный район "Борзинский район"


Борзинский район образован 4 января 1926 года, административным центром района является г. Борзя.

Борзинский район расположен в юго-восточной части Забайкальского края на расстоянии 373 км от краевого центра г. Читы.

Территория, занимаемая Борзинским районом, составляет 8,8 тыс. кв. км Район граничит: на севере с Балейским, на северо-востоке с Александрово-Заводским, на западе с Ононским и Оловяннинским, на юге с Забайкальским районом и Монголией. На территории Борзинского района находятся часть Даурского заповедника и Борзинский заказник, два крупных озера Барун-Торей и Зун-Торей, протекают реки Борзя, Ульдза, Газимур.

Район пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль, ее ветка Борзя - Соловьевск соединяет Россию с Монголией, железнодорожное направление Чита - Борзя - Забайкальск - Маньчжурия дает выход на КНР.

Рельеф района гористый, с особенно резкими очертаниями. Высокие точки достигают 2 км. Почвы долин и пологих склонов занимают всего около 10-12 % территории района.

Климат Борзинского района резко-континентальный, с длительной и суровой малоснежной зимой, резкими перепадами температур в течение суток.

На территории Борзинского района расположено 18 муниципальных образований, в том числе: 1 муниципальный район, 2 городских поселения, 15 сельских поселений.

Численность населения Борзинского района по состоянию на 1 января 2009 года составляла 54392 человека. Наиболее значительными по численности населения являются городское поселение "Борзинское" - 56,2 %, городское поселение "Шерловогорское" - 26 % от общей численности населения района.

Доля городских поселений в общей численности населения района составляет 82,2 %, доля сельских поселений - 17,8 %.

Численность населения в трудоспособном возрасте - 32539 человек.

Число родившихся за 2008 год составило 885 человек, умерших - 705 человек, естественный прирост населения - 180 человек. Число прибывших в Борзинский район в 2008 году составило 1109 человек, выбывших - 1380 человек, миграционная убыль - 271 человек.

Основную долю населения составляют русские. Средняя плотность населения составляет 6,1 человек на 1 кв. км.

Борзинский район является одним из наиболее богатых в крае по разведанным запасам сырьевых ресурсов.

Основным экономическим потенциалом района является горнодобывающая промышленность, в которой преобладает угледобывающая отрасль. В Харанорском буроугольном месторождении прослеживаются пласты угля до глубины 235 м, некоторые из них достигают мощности в 25-30 м. Такими же характеристиками обладает и Чиндантское месторождение.

На сегодняшний день угля в районе достаточно не только для обеспечения работы Шерловогорской ТЭЦ и потребностей всего района, но и для продажи за пределы Борзинского района.

Кроме угля, на территории Борзинского района имеются разведанные запасы других многочисленных полезных ископаемых, в том числе: минеральные воды, строительные материалы (гравий, песок, глины, известь, камень), полиметаллы (вольфрам, свинец, цинк, медь, сурьма, мышьяк, висмут, олово), редкие металлы (тантал, ниобий, литий, рубидий, стронций, рассеянные и редкоземельные элементы), драгоценные металлы (серебро, золото, платина), плавиковый шпат (флюорит), самоцветные камни (топаз, хризопраз, турмалин, агаты, сердолик, аметист, горный хрусталь, аквамарин), горючие сланцы, фосфориты, поделочные камни, железные руды и т.д. Не исключена и возможность нахождения нефти, природного газа, битумов.




оставить комментарий
страница2/12
Дата10.07.2012
Размер2.9 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх