скачать Уважаемые Партнеры Предлагается опробованный и испытанный во многих регионах России эффективный проект по оказанию услуг по обеспечению безопасности дорожного движения в части регулярной стандартной диагностики технического состояния автотранспортных средств. Проект предполагает создание сети станций государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования на платной основе. Проект предусматривает многовариантность типоисполнений станций для разнообразных условий применения. Цель проекта: - доказать прибыльность и рентабельность проекта по оказанию услуг по проверке технического состояния автотранспортных средств на станциях государственного технического осмотра; - обосновать возможность возвратности кредитных средств на заданных условиях; - показать пути увеличения рыночной стоимости предприятия и расширение деятельности вновь создаваемых предприятий. Достижение цели проекта Строительство и эксплуатация станций государственного технического осмотра транспортных средств на базе автоматизированных линий технического контроля высокой производительности, с минимальными затратами на внедрение и небольшими сроками окупаемости. Источники финансирования Стоимость проекта складывается из привлеченных (кредитных) средств и собственных средств предприятий- участников проекта. НПФ "Мета" предоставляет новому предприятию на условиях товарного кредита на срок от 12 до 18 месяцев диагностическое оборудование станции ГТО по номенклатуре и количеству, соответствующее нормативным требованиям. Имущество, переданное в натуральной форме в собственность предприятия в счет вкладов в уставный капитал, учитывается в оценке, определенной по договоренности участников. Предприятие оформляет право собственности на предоставленное в кредит оборудование в день его отгрузки и под его стоимость может взять кредит банка или оформить ссуду или займ. ^ Положительный эффект реализации проекта: Повышение безопасности дорожного движения за счет улучшения технического состояния транспортных средств. Поступление дополнительных средств на развитие материально-технической базы ГИБДД регионального и местного уровня. ^ Организация новых квалифицированных рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан. Описание предприятия Форма собственности предприятия – Общество с ограниченной ответственностью. ^ Участники предприятия – НПФ "Мета" (РТЦ БДД) и заинтересованные физические (юридические лица). Основная задача - привлечь деятельных людей, которые могут оказать практическую помощь в реализации производственной программы нового предприятия. Как правило, это представители администрации или посредники, представляющие их интересы, руководители Госстандарта, представители ГИБДД, предприниматели с достаточным весом в бизнесе и т.д. Главное – это действенные фигуры для эффективной работы и финансирования проектов нового предприятия. Доля НПФ "Мета" в проекте варьируется в пределах 51-70%. После выплаты кредита возможен полный или частичный выкуп вклада НПФ МЕТА с пересмотром долевого вклада участников. Предприятие может быть исполнителем в программах обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения экологии и т.д., монополизируя рынок услуг и получая финансирование из федерального и регионального бюджетов. ^ НПФ «МЕТА» - проектирование станции, поставка диагностического оборудования для контроля технического состояния АТС; учебно-методическая работа по подготовке и обучению персонала – контролеров технического состояния АТС. ^ Возглавляет и координирует деятельность предприятия директор, который выступает, как доверенное лицо учредителей предприятия. Требования к кандидатуре директора предприятия – надежность, предприимчивость и инициативность, желательно техническое образование и опыт работы в автотранспортной сфере. ^ Директор выполняет работу по регистрации предприятия (процедура создания и регистрации предприятия приведена в Приложении 3). Технико-экономическое обоснование проекта: Основными технико-экономическими показателями станций для диагностики автомобилей при проведении государственного технического осмотра является высокая производительность оборудования, надежность работы, минимальные затраты на внедрение станций и небольшой срок окупаемости. Улучшение перечисленных показателей достигается путем автоматизации процесса диагностики, обработки и оформления результатов, использованием в комплексе надежных и высокоэффективных приборов при невысокой стоимости. ^ Объем выполненных услуг предприятия прогнозируется исходя из производительности диагностического оборудования, распределения транспортных средств по составу, а также установившихся средних цен по регионам РФ за проведение государственного технического осмотра ТС. ^ - для легковых автомобилей – 150 руб. - для грузовых автомобилей – 250 руб. - для автобусов – 200 руб. (В некоторых регионах цены услуг значительно выше) Объем выполненных услуг рассчитывается из условия полной загрузки производственных мощностей станции. ^ При расчете чистой прибыли учтены затраты на заработную плату основного производственного персонала и руководящего состава, общехозяйственные, эксплуатационные расходы и накладные расходы предприятия. ^ - для стационарных линий технического контроля ЛТК-С составляет от 4,9 до 12,2 месяцев (см. Приложение 1); - для мобильных станций диагностики ЛТК-М составляет от 12,3 до 12,5 месяцев (см. Приложение 1). Показатели рентабельности предприятия составляют 30-40%. Следовательно, предприятие характеризуется достаточно высоким уровнем рентабельности, быстрыми сроками окупаемости и предполагает долгосрочную и стабильную работу с получением высокой прибыли. ^ При выборе варианта строительства станции следует учитывать следующие факторы: - информация о распределении транспорта по районам, городу и т.п. (легковые, грузовые, автобусы); - наличие требуемых территорий или производственных помещений; - условия применения станции; - наличие денежных ресурсов; - наличие диагностического оборудования для проведения работ; - привлекательность технико-экономических показателей. Описание и обоснование выбора оборудования Оборудование ЗАО НПФ «МЕТА», предоставляемое в кредит Предприятию, - линия технического контроля ЛТК - представляет собой измерительный комплекс, состоящий из средств технического диагностирования и ПЭВМ со специализированным программным обеспечением. Средства технического диагностирования объединены в единую систему с автоматической передачей измеренных данных в ПЭВМ по последовательному каналу с помощью помехозащищенной линии "токовая петля". Принцип работы ЛТК заключается в сборе, обработке и передаче измерительной информации, поступающей с диагностических приборов, с последующим представлением ее на мониторе ПЭВМ и выводом на печатающее устройство в виде диагностической карты транспортного средства. Автоматизация процесса измерений и обработки полученной информации при применении программно-аппаратного комплекса ЛТК позволяет применять передовую организацию труда и значительно увеличивает пропускную способность станции технического осмотра. Состав ЛТК подобран из условия выполнения технического контроля основных нормируемых технических параметров транспортных средств в соответствии с действующими ГОСТ Р 51709, ГОСТ 17.2.2.03, ГОСТ 17.2.02.06 и ГОСТ 21393. Все контрольно-измерительные приборы, входящие в состав ЛТК, а также сам измерительный комплекс ЛТК, внесены в Госреестр Средств Измерений, поверены в Центре Стандартизации и Метрологии. Все приборы комплекса имеют порт для подключения линии связи RS-232. Производителем оборудования заложена гибкая технология проведения контроля технического состояния автотранспортных средств. Кроме описанного выше метода автоматической передачи измеренных параметров в ПЭВМ возможен вариант автономной работы каждого из измерительных приборов и внесения оператором-контролером результатов измерений в ПЭВМ в бланк Диагностической карты вручную. ^
Мобильная линия технического контроля ЛТК-М или мобильная станция диагностики МСД выполнена в виде металлического контейнера 6040х2440х2900 мм состоящего из двух помещений: рабочего и офисного отсеков. Рабочий отсек оборудован раскрываемыми боковыми панелями, образующими сквозной проезд для автомобиля через роликовую установку тормозного стенда. Боковые панели отсека в опущенном состоянии служат аппарелями для въезда в рабочий отсек и приводятся в движение гидроприводами. ^ - ЛТК-М 3500 предназначается для контроля полноприводных легковых автомашин и микроавтобусов с нагрузкой на ось 3,5 т.; - ЛТК-М 6000 - для контроля грузовых и легковых автомашин и автобусов с нагрузкой на ось 8 т.; - ЛТК-М 15000 - для всех типов автотранспортных средств с нагрузкой на ось до 15 т. Утепленный офисный отсек ЛТК-М оборудован входной дверью и окном. Окно снабжено металлическим защитным ставнем с запорным механизмом. В офисном отсеке организованы рабочие места оператора-контролера и госавтоинспектра, а также размещаются контрольно-измерительные приборы линии технического контроля, шкаф для хранения документации и приборов, ПЭВМ, электрообогреватель помещения.
По аналогии с вышеизложенным в зависимости от модификации тормозного стенда:
Необходимая производственная площадь: Немаловажным фактором является аренда производственных площадей для размещения станции государственного технического осмотра, подбор которых должен осуществляться исходя из условия соответствия следующим требованиям:
прошедших государственный технический осмотр
Минимальные рекомендуемые размеры производственного помещения для проверки легковых автомобилей с использованием приведенной в данном проекте технологии: длина – 14 м, ширина – 5,5 м. Минимальные рекомендуемые размеры производственного помещения для проверки грузовых автомобилей и автобусов с использованием приведенной в данном проекте технологии: длина – 14 м, ширина – 5,5 м. Примерные геометрические размеры производственных помещений, рекомендуемые «Требованиями к производственно-технической базе», согласованные министром внутренних дел РФ и министром транспорта содержаться в приложении 6. Нормативно-правовая основа реализации проекта: В Положении о Государственной автомобильной инспекции МВД России, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 г. №354, на ГАИ возложен контроль за соблюдением нормативов и стандартов, устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации механических транспортных средств и прицепов к ним, в части безопасности дорожного движения, а также осуществление их регистрации и проведение государственного технического осмотра. Испытывая постоянный дефицит в штатах ГАИ и, принимая во внимание отсутствие надлежащей материальной базы, МВД совместно с Госстандартом России и Минтрансом России был разработан новый порядок контроля технического состояния транспортных средств. Данный порядок предусматривает проведение на лицензионной основе проверки технического состояния транспортных средств исключительно с использованием контрольно-диагностических инструментов и оборудования. К проведению такой проверки допускаются предприятия (организации) различных форм собственности, располагающие необходимым оборудованием и подготовленным персоналом. Указанная проверка с применением контрольно-диагностического оборудования получила название «инструментальной проверки» и была включена в ст.7 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» в качестве лицензируемого вида деятельности. В 1995 году вопрос о повсеместном введении инструментального контроля был рассмотрен и одобрен на заседании Правительственной комиссии Российской Федерации по безопасности дорожного движения. С учетом рекомендаций Правительственной комиссии и по согласованию с местными органами исполнительной власти в конце 1995 года в 13 субъектах Российской Федерации начался эксперимент по практическому внедрению системы инструментального контроля автотранспортных средств и прицепов. Контроль технического состояния транспортных средств проводился аттестованными экспертами в организациях и предприятиях различных форм собственности, имеющих необходимые условия (производственные помещения, измерительные средства, диагностическое оборудование) и прошедших аккредитацию с участием Госавтоинспекций субъектов российской Федерации. Транспортные средства проверялись на их соответствие требованиям нормативов в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды. Владельцы исправных транспортных средств получали Свидетельство о соответствии транспортного средства требованиям безопасности, которое служило основанием для дальнейшего проведения технического осмотра или регистрации транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции. Положительные результаты эксперимента по внедрению инструментальной проверки технического состояния автотранспортных средств доказали необходимость повсеместного внедрения подобного подхода к проведению государственного технического осмотра. Закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года предписывает обязательное прохождение государственного технического осмотра транспортных средств и запрещает эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень данных технических неисправностей утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации. Контроль технических параметров, характеризующих исправность транспортного средства в соответствии с Перечнем, возможен исключительно с использованием средств технического диагностирования. Принимая во внимание напряженное положение с финансированием органов внутренних дел по федеральному и местному бюджетам и необходимость внедрения инструментального контроля автотранспортных средств, 31 июля 1998 г было принято Постановление Правительства №880 РФ. ^
Введение в действие Постановления № 880 обусловило необходимость повсеместного внедрения технического диагностирования при проведении государственного технического осмотра. Принимая во внимание напряженное положение с финансированием органов внутренних дел по федеральному и местному бюджетам, предлагаем создать Предприятие, обладающее производственными площадями и технической базой, достаточными для проведения государственного технического осмотра и удовлетворяющими требованиям действующих в этой области нормативных документов. Перечень документов представляемых для участия в конкурсе среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на получение права проведения проверок технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре представлен в Приложении 4. Технология производства работ Технический осмотр автотранспортных средств выполняется в соответствии с требованиями ГОСТ 51709-2001 с применением средств технического диагностирования. ^ Проверке подлежат следующие параметры:
Технология выполнения работ по проверке технического состояния транспортных средств на линиях технического контроля может быть легко перенастроена в процессе эксплуатации. Принцип гибкой перенастройки технологии проведения работ исходно заложен производителем при изготовлении оборудования. На основе отработанных технологий производства работ, используя приобретенный квалификационный уровень основных рабочих, на базе собственных или арендуемых производственных площадей планируется организовать три поста технического контроля, каждый из которых оснащается соответствующим диагностическим оборудованием. ^ 1. Для стационарных линий проверки технического состояния транспортных средств ( ЛТК-С-3500, ЛТК-С-6000). - Схема организации – трех постовая (на линии проходят проверку одновременно до трех автотранспортных средств). - Проектная пропускная способность - 20 тыс. транспортных единиц в год. ^ Схема организации линии технического контроля ЛТК-С для легковых автомобилей и микроавтобусов, в том числе полноприводных автомобилей с осевой нагрузкой до 3500 кг приведена в Приложении 5. ^ ^ Управление транспортным средством по всей линии предусматривается Контролером-водителем. Это связано с тем, что в процессе проверки Контролер-водитель выполняет множество действий направленных на выполнение технического состояния ТС, которые владелец транспортного средства без специального обучения выполнить не может. При этом владелец может находиться в автомобиле во время процесса проведения проверки. Контролер-водитель въезжает на ПОСТ № 1, который расположен над просмотровой канавой и проверяет: работу приборов панелей управления; звукового сигнала; механизма регулирования сидений; подголовников; замков ремней безопасности; устройство обогрева и обдува ветрового стекла; стеклоочистителей и стеклоомывателей; обзорность ветровых стекол; измерение светопропускания стекол прибором «ЛЮКС»; противосолнечных козырьков; зеркал заднего вида; замков дверей. Результаты проведения органолептической проверки заносятся в пульт визуального контроля и автоматически передаются по беспроводному каналу (радиоканалу) в центральный компьютер. К ![]() ПОСТ № 2 – второй этап визуального контроля, измерение суммарного люфта на рулевом колесе, проверка технического состояния и регулирования внешних световых приборов. Контролер-водитель переезжает на пост №2 включает внешние световые приборы и проводит проверку: сигналов торможения; габаритных и задних противотуманных огней; указателей поворота; аварийной сигнализации; фонаря освещения регистрационного знака; огней заднего хода; световозвращателей; проверка крепления; состояния дисков и ободьев колес; наличие грязезащитных фартуков; огнетушителя; знака аварийной остановки; медицинской аптечки; противооткатных упоров; проверка сцепного устройства. Контролер №3 проводит измерение суммарного люфта на рулевом колесе прибором «ИСЛ-М». Измеренные параметры автоматически передаются в центральный компьютер в карту диагностики. Контролер №4 проводит проверку технического состояния и регулирования внешних световых приборов с помощью тестера фар ИПФ-1. Измеренные параметры автоматически передаются в центральный компьютер в карту диагностики. ^ Контролер-водитель переезжает на ПОСТ №3, руководствуется сигналами «светофора команд» тормозного стенда. Проводится проверка тормозных систем.^ Измеряются: вес транспортного средства (отдельно по колесам, по осям), тормозные силы (отдельно по колесам, по осям, по системам), удельные тормозные силы (отдельно по колесам, по осям, по системам), силы прикладываемые к органам управления тормозными системами. Измеренные параметры автоматически передаются в центральный компьютер .Мобильные станции диагностики технического состояния транспортных средств контейнерного типа ( ЛТК-М-3500, ЛТК-М-6000). Схема организации – трех постовая. ^ Рекомендуется для небольших населенных пунктов с числом транспортных единиц до 10 тыс. ^ Снижаются эксплуатационные и текущие затраты на содержание, теплоснабжение и электроэнергию. Схема организации мобильной станции диагностики ЛТК-М-3500 для легковых автомобилей и микроавтобусов, в том числе полноприводных автомобилей с осевой нагрузкой до 3500 кг приведена в Приложении 7. ^ Приложение 2 Требования к персоналу Инженер для пуско-наладки оборудования Должен знать:
Должен уметь:
Инженер по ремонту оборудования Должен знать:
Должен уметь:
Приложение 3 Порядок создания предприятия Основные этапы: 1. Подготовка документов для регистрации. 2. Регистрация предприятия в регистрационной Палате. (Получение временного свидетельства о регистрации предприятия). 3. Изготовление печати. 4. Оформление кодов статистики в Государственном комитете по статистике. 5. Постановка на учёт в Государственной налоговой инспекции. 6. Постановка на учёт в Пенсионном фонде. 7. Постановка на учёт в Фонде занятости. 8. Постановка на учёт в Фонде медицинского страхования. 9. Постановка на учёт в Фонде социального страхования. 10.Открытие расчётного счёта в банке. 11.Оформление постоянного свидетельства в регистрационной Палате. Подготовка документов для регистрации Данный этап включает в себя: а) подготовку комплекта документов создаваемого предприятия; б) выбор и проверку наименования создаваемого юридического лица на не повторяемость; в) формирование уставного капитала в случаях установленных законом; г) оплата регистрационной пошлины и плата за оформление регистрации; д) определение места нахождения создаваемого юридического лица. ^ • учредительные документы; • протокол собрания учредителей или решение, если учредитель один; • справка о проверке наименования создаваемого предприятия на не повторяемость; • заверенные копии свидетельств о регистрации учредителей - юридических лиц; • ксерокопии и оригиналы паспортов учредителей- физических лиц; • документ подтверждающий формирование уставного капитала в размере не менее 50 % в случаях установленных законом; • заявление в регистрационную Палату о регистрации создаваемого предприятия; • сведения об учредителях (по установленной форме); • документ подтверждающий оплату регистрационной пошлины и платы за оформление регистрации; • доверенность на заявителя (лицо, сдающее и получающее документы в регистрационную Палату) и ксерокопия паспорта заявителя. ^ Приложение 9 Примерные геометрические размеры поточных линий технического диагностирования для проверки технического состояния легковых автомобилей
Примерные геометрические размеры поточных линий технического диагностирования для проверки технического состояния грузовых автомобилей и автобусов
|