1. Общие положения

Порядок Проведения,

Коммерческие требования,

Технические требования

1.1.2. По результатам будет произведен выбор поставщика волоконно-оптического кабеля, сроком на 1 год.

1.1.3. Для справок обращаться к Организатору:

• 
  по организационным и коммерческим вопросам контактное лицо – Янко Игорь Леонидович, тел. 050-110-70-92, iyanko@mts.com.ua
  
• 
  по вопросам, касающимся технических требований и условий, контактное лицо – Британь Алексей Владимирович, тел. (050) 110 52 51, e-mail: ABritan@mts.com.ua
  

1.2.1. Запрос Предложений не является конкурсом. Таким образом, данная процедура Запроса Предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств в соответствии с Гражданским Кодексом Украины.

1.2.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Уведомление вместе с его неотъемлемым приложением - настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого.

1.2.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов Запроса Предложений.

1.2.4. Заключенный по результатам Запроса Предложений Договор, фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.

1.2.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):

• 
  Уведомление о проведении Запроса Предложений и настоящая Документация по Запросу Предложений со всеми дополнениями и разъяснениями;
  
• 
  Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора.
  

1.2.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным Запросом Предложений.

1.3. Обжалование

1.3.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением Запроса Предложений, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.

1.3.2. Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1., не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора в связи с данным Запросом Предложений. Для этого Участник может отправить письмо на электронный адрес wbp@mts.com.ua, которое будет рассмотрено согласно правилам, описанным далее в пункте 1.5.6.

1.4.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного Запроса Предложений.

1.4.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Украины или настоящей Документацией.

1.5.1. Целью ПрАО «МТС УКРАИНА», (далее – Компания), является продвижение высоких этических норм во взаимоотношениях со своими поставщиками и построение взаимовыгодных отношений на долгосрочной основе. Отношения с поставщиками основываются на принципе, что все участвующие в процессе закупок организации, поставщики услуг и товаров для Компании, подрядчики и консультанты соблюдают наивысшие этические стандарты при взаимодействии с Компанией (включая процесс закупок).

1.5.2. Для всех этапов процесса закупок Компания устанавливает следующее:

Все процедуры закупок Компании проводятся на открытой и прозрачной основе с соблюдением всех требований действующего законодательства, а также применимых требований международного права. Компания является частью ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (NYSE: MBT), компания «Мобильные ТелеСистемы» котируется на Нью-Йоркской фондовой бирже и должна выполнять требования Акта Сарбейнса-Оксли.

Коррупционная практика означает действия, направленные на предложение, получение, передачу или требование, прямым или косвенным образом, любых материальных или нематериальных выгод с целью повлиять на действия другой стороны.

Мошенническая практика означает любое действие или бездействие, включая искажение фактов, что влечет за собой введение в заблуждение или попытку ввести в заблуждение другую сторону с целью получения материальных или нематериальных выгод.

1.5.3. Компания имеет право отклонить Предложение, если она установит, что Участник был замешан в коррупционной или мошеннической практике на любом этапе Запроса Предложений, а также Компания имеет право незамедлительно расторгнуть заключенный с Победителем по результатам Запроса Предложений Договор, предоставив письменное уведомление за подписью Генерального директора ПрАО «МТС УКРАИНА», если в течение срока такого договора будет установлено, что Победитель был замешан в коррупционной или мошеннической практике.

1.5.4. Компания вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса Предложений.

1.5.5. Компания оставляет за собой право объявить Участника как сторону, не имеющую права принимать участие на определенный или неопределенный период времени, в любых дальнейших взаимоотношениях с Компанией, если будет обнаружено, что данный Участник был замешан в коррупционной или мошеннической практике, как во время Запроса Предложений, так и после него или в случае, если данный Участник или его официальные лица по определению государственных органов были замешаны в подобной практике.

Рассмотрение данного сообщения будет координироваться руководителем Группы внутреннего аудита, о результатах данного расследования будет сообщено такому Участнику и руководству Компании.

Для этого Участник может воспользоваться любым почтовым ящиком на общедоступных серверах электронной почты, через интернет-кафе или с любого другого места, которое не требует обязательной регистрации пользователей, или не использует алгоритм удостоверения личности отправителя. Сообщение следует направлять по адресу: wbp@mts.com.ua. Также существуют другие способы передачи информации и сообщений, более подробную информацию можно получить по адресу: http://company.mts.com.ua/ukr/antiswindle_politicy.php.

Все электронные сообщения, поступившие на wbp@mts.com.ua, в течение 2 рабочих дней будут рассмотрены руководителем Группы внутреннего аудита, который определит предполагаемое время окончательного решения по каждому сообщению и сообщит об этом отправителю.

1. 
   Уведомление о проведении Запроса Предложений опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора Запроса Предложений никаких последствий.
   
2. 
   Для принятия участия в Запросе Предложений Участники получают электронную копию Закупочной документации, на сайте Организатора, как это указано в Уведомлении о проведении Запроса Предложений. Плата за предоставление Закупочной документации не изымается.
   
3. 
   Организатор Запроса Предложений отвечает за выполнение условий Уведомления о проведении Запроса Предложений и Закупочной документации только перед теми Участниками Запроса Предложений, которые получили Закупочную документацию в порядке, указанном в пункте 3.2.
   
4. 
   Рассмотрение и оценка заявок Участников осуществляется коллегиально представителями Организатора.
   

Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае заверенная копия доверенности прикладывается к Предложению.

Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.

Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.

Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.

Входящие в состав Предложения Участника Запроса Предложений документы возврату не подлежат.

4.2.1. Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском или украинском языках.

4.2.2. Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский или украинский язык.

4.3.1. На любом этапе Запроса Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей Документации по Запросу Предложений. Запросы на разъяснение Документации по Запросу Предложений должны подаваться в письменной форме, по факсу или по электронной почте (п. 1.1.3.).

4.3.2. Организатор ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока приема Предложения. Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса на разъяснение) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию (подраздел 3.2.).

4.4.1. При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, с уведомлением всех Участников.

• 
  организации, своевременно подавшие надлежащим образом оформленную Заявку на участие в Запросе Предложений (коммерческое предложение);
  
• 
  организации, отвечающие всем требованиям, приведенным в данной документации Открытого Запроса Предложений.
  

5.1.2. К Участникам предъявляются также следующие обязательные требования:

• 
  участник должен быть производителем или официальным дилером производителя предлагаемого волоконно-оптического кабеля;
  
• 
  участник должен предложить волоконно-оптический кабель, соответствующий техническим требованиям Заказчика (изложены в Приложении 2);
  
• 
  в случае, если будет предложен волоконно-оптический кабель не украинского производителя, участник должен предоставить подтверждение положительного опыта его эксплуатации в группе компаний «МТС» не менее 1-го года.
  

5.1.3. Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям

Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:

• 
  письмо производителя о том, что Участник является его авторизированным дилером на территории Украины;
  
• 
  полное и исчерпывающее описание технических характеристик и свойств предлагаемого волоконно-оптического кабеля, свидетельствующее его полное соответствие техническим требованиям Заказчика, которые изложены в Приложении 2;
  
• 
  копии документов, подтверждающие соответствие предлагаемого кабеля рекомендациям ITU-T G.652;
  
• 
  копии сертификатов УкрСЕПРО или Минсвязи на предлагаемую продукцию;
  
• 
  для кабеля не украинского производства рекомендательные письма от компании, входящей в группу «МТС» с указанием типа/марки кабеля, производителя, продавца, места и срока эксплуатации ВОК.
  

6.1. Предложения (оригинал и копия) должны быть упакованы в опечатанный печатью Участника конверт (пакет, ящик и т.п.).

На конверте также необходимо указать следующие сведения:

• 
  полное юридическое название Участника и его почтовый адрес;
  
• 
  название и адрес Организатора:
  

01601 г.Киев ул. Лейпцигская, 15

ПрАО «МТС Украина» Департамент управления закупками

Начальнику Департамента управления закупками Беляеву Вячеславу Анатольевичу

Копия: Янко И.Л.

• 
  слова «Не вскрывать до 01 июня 2012 г. 15:00. Открытый запрос предложений по выбору поставщика волоконно-оптического кабеля».
  

6.2. Участники должны обеспечить доставку и регистрацию своих Предложений (оригинал и копия) в Головной офис ПрАО «МТС Украина» в рабочее время с 9-00 до 17-30 (по Киевскому времени) по адресу:

01601, г.Киев, ул. Лейпцигская, 15

Для предложений, направленных через курьерскую службу порядок оформления и доставки Предложений так же устанавливается согласно разделу 6 Закупочной документации, о чем Участники должны уведомить курьерскую службу.

6.3. Канцелярия ПрАО «МТС Украина» регистрирует дату и время поступления Предложения в автоматизированной системе документооборота и выдает лицу, доставившему конверт, номер и дату получения Предложения по Запросу (по необходимости).

6.4. Срок подачи Предложений – 01 июня 2012 г. 15:00

6.5. Предложения, оформленные ненадлежащим образом, доставленные после указанного срока подачи Предложений или не зарегистрированные в Канцелярии, к рассмотрению приниматься не будут.

7.1. Участник Запроса Предложений вправе изменить или отозвать поданную Заявку при условии, что его соответствующее письменное обращение поступит к Организатору Запроса Предложений за 2 рабочих дня до истечения срока окончания приема Заявок. Обращения об изменении Заявок, полученные с нарушением указанного срока, рассматриваться не будут.

7.2. В случае изменения Заявки Участник Запроса Предложений должен подготовить и направить Организатору Запроса Предложений следующие документы:

• 
  обращение к Организатору Запроса Предложений с просьбой об изменении Заявки на бланке Участника Запроса Предложений;
  
• 
  перечень изменений в Заявке с указанием документов первоначальной Заявки, которых данные изменения касаются;
  
• 
  новые версии документов, которые изменяются.
  

7.3. Обращение об изменении или отзыве Заявки вместе со всеми прилагающимися документами должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с пунктами 6.1.— 6.2. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение Заявки» или «Отзыв Заявки».

8.1. Организатор проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с заявками без Участников.

Оценка Предложений осуществляется коллегиально представителями Организатора.

Оценка Предложений включает отборочную стадию, оценочную стадию, проведение при необходимости переговоров.

Порядок, критерии и методики оценки Предложений на последующие этапы проведения процедуры могут быть изменены. Это должно быть отражено в Документации на последующие этапы с уведомлением участников, прошедших первый этап.

В рамках отборочной стадии проверяется:

• 
  правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей документации по существу;
  
• 
  соответствие Участников требованиям настоящей документации;
  
• 
  соответствие коммерческого предложения требованиям настоящей документации.
  

В рамках отборочной стадии Организатор может запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Организатор не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.

По результатам проведения отборочной стадии Организатор имеет право отклонить Предложения, которые:

• 
  в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей документации;
  
• 
  поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей документации;
  
• 
  содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей документации;
  
• 
  содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
  

В рамках оценочной стадии оцениваются и сопоставляются Предложения, в том числе с учетом результатов переговоров, и проводится их ранжирование по степени предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев, указанных в порядке убывания значимости:

• 
  цена;
  
• 
  сроки поставки;
  
• 
  условия оплаты;
  
• 
  готовность к фиксации предложенных цен на весь срок действия контракта – 1 год;
  
• 
  отсутствие привязки цен к иностранным валютам;
  
• 
  согласие со штрафными санкциями - 0,5% в день от стоимости несвоевременной поставки без ограничения суммы;
  
• 
  гарантийные обязательства.
  

После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.

Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Организатор.

Переговоры ведутся с каждым Участником отдельно.

При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:

• 
  любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный характер;
  
• 
  ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
  

10.1. Победитель/Победители Запроса Предложений определяются коллегиально представителями Организатора по результатам оценки Предложений.

10.2. При прочих равных условиях преимущество в выборе поставщика будет предоставлено компании, которая является корпоративным клиентом ПрАО «МТС УКРАИНА» и предоставит согласие с пп.5,6 п.8 Приложения 1 Закупочной документации.

10.3. Решение представителей Организатора по определению Победителя/Победителей Запроса Предложений оформляется отдельным протоколом.

10.4. После утверждения решения о результатах проведения запроса предложений Участник Запроса Предложений уведомляется о признании его Победителем/Победителями процедуры Запроса Предложений и о месте и порядке подписания договора поставки.

11.1. Договора поставки будут подписываться между Победителем/Победителями и Подрядными организациями по строительству волоконно-оптических линий связи Организатора на условиях данного Запроса предложений.

11.2. Цены, указанные в договоре, не изменяются на протяжении всего срока действия договора. При получении от Победителя заявления об изменении цен в период действия договора Организатор имеет право изменить решение о выборе Победителя.

12.1. После утверждения решения о результатах проведения запроса предложений Участники Запроса Предложений в течение трех рабочих дней уведомляются о принятом решении путем адресного уведомления.

^ ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ТРЕБОВАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с Техническими требованиями (Приложение №2) и должно содержать документы, перечисленные в Таблице 1 ниже

Таблица 1


^ Наименование документа	Форма документа	Оригинал	Копия	Электронный документ на компакт диске
Ценовое предложение		+	+	+
Существенные условия заказчика		+	+	-
Анкета Участника		+	+	+
Письмо производителя о том, что Участник является его авторизированным дилером на территории Украины	произвольная	+	+	-
Описание технических характеристик и свойств предлагаемого волоконно-оптического кабеля	произвольная	+	+	-
Подтверждение соответствия кабеля рекомендациям ITU-T G.652	в соответствии с принятой формой	+	+	-
Копии сертификатов УкрСЕПРО или Минсвязи на предлагаемую продукцию	в соответствии с принятой формой	+	+	-
Подтверждение положительного опыта эксплуатации предложенного ВОК в группе компаний «МТС» (для кабеля не украинского производства)	Рекомендательное письмо с указанием типа/марки кабеля, производителя, продавца, места и срока эксплуатации ВОК	+	+	-




^ ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ