Доклад Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением icon

Доклад Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением


Смотрите также:
27 June 2008 Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Доклад конференции сторон базельской конвенции...
Доклад о ходе работы по опасным веществам в электр...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General...
О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением...
Программа ООН по окружающей среде (юнеп) Базельская конвенция о контроле за трансграничной...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
вернуться в начало
скачать

VII/[...]: Осуществление решения III/1 о поправке к Базельской конвенции

^ Конференция Сторон,

ссылаясь на свое решение VI/33 об осуществлении решения III/1 "Поправка к Базельской конвенции",

принимая к сведению прогресс, достигнутый Сторонами в осуществлении решения III/1,

1. приветствует ратификацию, принятие, официальное подтверждение или одобрение рядом Сторон поправки, содержащейся в решении III/1;

2. настоятельно призывает Стороны Конвенции ускорить процесс ратификации, принятия, официального подтверждения, одобрения поправки или присоединения к ней в целях содействия ее скорейшему вступлению в силу;

3. также настоятельно призывает государства, которые не являются Сторонами Базельской конвенции, ускорить процесс ратификации, принятия или одобрении Конвенции и поправок к ней или присоединения к ним;

4. просит секретариат реагировать на любые просьбы государств или организаций политической и/или экономической интеграции относительно рекомендаций, касающихся процесса ратификации, принятия, официального подтверждения или одобрения Базельской конвенции и поправок к ней или присоединения к ним.

^ VII/[...]: Международное сотрудничество, в том числе сотрудничество с Всемирной торговой организацией и Фондом глобальной окружающей среды

Конференция Сторон,

ссылаясь на свои решения VI/29 и VI/30 о международном сотрудничестве и сотрудничестве с Всемирной торговой организацией, соответственно,

учитывая возросший уровень сотрудничества с органами Организации Объединенных Наций, другими международными и региональными межправительственными организациями и многосторонними природоохранными соглашениями,

сознавая важность развития связей сотрудничества в областях, имеющих актуальное значение для осуществления Базельской конвенции,

сознавая также ограниченный характер ресурсов, имеющихся у секретариата для выполнения своих функций,

принимая во внимание задачи в области международного сотрудничества, намеченные в программе работы Рабочей группы открытого состава на 2005 2006 годы,

принимая во внимание подготовленный секретариатом доклад о международном сотрудничестве, изложенный в документе UNEP/CHW.7/29,

1. просит секретариат принять меры по дальнейшему укреплению сотрудничества со следующими организациями в областях, перечисленных ниже:

^ Стойкие органические загрязнители

а) секретариат Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций - по вопросу об экологически обоснованном регулировании отходов, состоящих из стойких органических загрязнителей, содержащих их или загрязненных ими;

^ Токсичные химические вещества

b) секретариат Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле - в том, что касается совместных усилий по проведению мероприятий в области подготовки кадров и создания потенциала, с участием региональных центров Базельской конвенции, в целях улучшения работы по осуществлению;

^ Стратегический подход к международному регулированию химических веществ

с) ЮНЕП и другие межправительственные организации или органы, такие как Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ, Межправительственный форум по химической безопасности и Комиссия ОСПАР Конвенции о защите морской среды северо-восточной Атлантики - в интересах развития синергических связей и обеспечения взаимодополняемости между такими направлениями деятельности, как химические вещества и отходы;

^ Обеспечение соблюдения

d) ЮНЕП, Всемирная таможенная организация, Международная организация уголовной полиции (Интерпол), соответствующие международные природоохранные соглашения, такие как конвенции по химическим веществам, Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя, Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, а также конвенции и протоколы, касающиеся вопросов биобезопасности;

^ Перевозка и классификация

е) Комитет экспертов Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов, действующий при нем Подкомитет экспертов по согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ и Всемирная организация здравоохранения - по вопросам, касающимся разработки критериев в отношении опасных свойств, перечисленных в приложении III к Конвенции, а также перевозки инфекционных веществ;

^ Идентификация отходов в рамках Согласованной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации

f) секретариат, Комитет и Подкомитет по Согласованной системе, а также Научный подкомитет Всемирной таможенной организации;

^ Демонтаж судов

g) секретариаты Международной морской организации, Международной организации труда, Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция, 1972 год), Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и ЮНЕП;

2. также просит секретариат и далее сотрудничать по важнейшим направлениям эффективного осуществления Базельской конвенции, протоколов и поправок к ней с соответствующими организациями, включая следующие:

а) Всемирный банк;

b) Фонд глобальной окружающей среды;

с) Комиссию Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию;

d) Конференцию Организации Объединенных Наций по торговле и развитию;

е) Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности;

f) Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека;

g) региональные экономические комиссии Организации Объединенных Наций;

h) Управление Организации Объединенных Наций по правовым вопросам, Отдел по вопросам океана и морскому праву;

i) Всемирную торговую организацию;

j) Международную исследовательскую группу по свинцу и цинку, а также другие исследовательские группы по меди и никелю;

k) конвенции и планы действий по региональным морям;

l) Организацию по запрещению химического оружия;

m) Африканский союз в качестве секретариата Бамакской конвенции о запрещении ввоза в Африку опасных отходов и о контроле за их трансграничной перевозкой и обращением с ними в пределах Африки;

n) Африканскую конференцию по окружающей среде на уровне министров;

о) Новое партнерство в интересах развития Африки;

р) Региональную программу по окружающей среде для южной части Тихого океана в качестве секретариата Конвенции о запрещении ввоза опасных и радиоактивных отходов в островные государства - члены Форума и о контроле за трансграничной перевозкой и удалением опасных отходов в пределах Южно Тихоокеанского региона (Вайганийская конвенция);

q) Организацию экономического сотрудничества и развития;

r) Международное агентство по атомной энергии;

3. просит далее секретариат представить доклад о сотрудничестве Конференции Сторон на ее восьмом совещании;

4. призывает Стороны и другие субъекты оказывать поддержку усилиям секретариата по развитию сотрудничества.

^ VII/[...]: Назначение компетентных органов и координационных центров

Конференция Сторон,

ссылаясь на решение VI/38 о компетентных органах и координационных центрах,

1. призывает Стороны назначить компетентные органы и координационные центры Конвенции, если они еще не сделали этого, и представить информацию о таких назначениях секретариату, включая любые имеющиеся изменения или дополнения;

2. настоятельно рекомендует Сторонам в целях обеспечения эффективной передачи информации представлять секретариату обновленные контактные данные, в отношении компетентных органов и координационных центров;

3. просит Стороны, которые назначили несколько компетентных органов, представить достаточную информацию относительно функций и географических районов, охватываемых каждым из компетентных органов;

4. предлагает государствам, не являющимся Сторонами, и заинтересованным организациям назначить контактных лиц по вопросам Конвенции, если они еще не сделали этого, и представить соответствующую информацию секретариату, включая любые имеющиеся изменения или дополнения;

5. просит секретариат и далее вести перечень компетентных органов и координационные центров и разместить его на веб сайте секретариата с целью содействия налаживанию связей по вопросам, касающимся Конвенции.

^ VIII/[...]: Последующая деятельность в связи с Всемирной встречей на высшем уровне по устойчивому развитию

Конференция Сторон,

ссылаясь на свое решение VI/40 о последующей деятельности в связи с Всемирной встречей на высшем уровне по устойчивому развитию,

приветствуя конкретные мероприятия, проводимые секретариатом, региональными центрами Базельской конвенции, Сторонами и другими участниками с целью оказания содействия в реализации Плана выполнения решений, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне1,

приветствуя выраженную на Всемирной встрече на высшем уровне поддержку концепции развития партнерских инициатив типа II между правительствами, деловыми кругами и гражданским обществом,

учитывая сформулированный в Плане выполнения решений призыв к обеспечению согласованности действий и сотрудничеству между международными режимами, регулирующими отходы, опасные отходы и химические вещества,

1. просит секретариат продолжать сотрудничество с заинтересованными участниками в поддержку Плана выполнения решений и партнерских инициатив типа II между правительствами, деловыми кругами и гражданским обществом;

2. просит также секретариат представить Конференции Сторон на ее восьмом совещании доклад о достигнутом прогрессе и полученных результатах.

^ VIII/[...]: Руководящие элементы для подготовки двусторонних, многосторонних или региональных соглашений или договоренностей

Конференция Сторон,

ссылаясь на решения VI/12 и VI/18,

учитывая решение РГОС-II/3 Рабочей группы открытого состава о руководящих элементах для подготовки двусторонних, многосторонних и региональных соглашений или договоренностей,

1. постановляет прекратить работу над руководящими элементами для подготовки двусторонних, многосторонних и региональных соглашений или договоренностей;

2. просит секретариат оказывать помощь тем Сторонам, которые нуждаются в ней при решении любых конкретных проблем, с которыми они сталкиваются в связи с двусторонними, многосторонними или региональными соглашениями или договоренностями, в рамках имеющихся в распоряжении секретариата средств;

3. просит Стороны направлять секретариату любые тексты таких соглашений или договоренностей в соответствии с положениями статьи 11;

4. просит секретариат размещать тексты таких соглашений или договоренностей на веб сайте Базельской конвенции.

^ VIII/[...]: Передача информации, включая осуществление решения II/12

Конференция Сторон,

ссылаясь на свои решения VI/27 и VI/28,

принимая к сведению компилятивные документы и фактологические бюллетени по странам, подготовленные секретариатом на основе информации, представленной Сторонами за 2000 и 2001 годы в соответствии со статьями 13 и 16 Конвенции,

принимая к сведению далее подготовленный секретариатом сводный доклад об осуществлении решений II/12 и III/1, который содержится в фактологических бюллетенях по странам, опубликованных в 2004 году,

с признательностью отмечая усилия, приложенные Сторонами для представления информации за 2000 и 2001 годы,

с удовлетворением признавая также прогресс в разработке базы данных по вопросам отчетности, достигнутый Финским институтом окружающей среды,

подчеркивая важность представления секретариату точных, полных и сопоставимых данных об образовании и трансграничной перевозке опасных отходов и других отходов,

признавая важность разработки показателей, касающихся опасных отходов и других отходов, с учетом различных социально-экономических условий Сторон,

1. настоятельно призывает Стороны, которые еще не сделали этого, как можно скорее, представить в соответствии со статьями 13 и 16 информацию за 2002 календарный год и предыдущие годы, используя пересмотренный вопросник, который был принят Конференцией Сторон на ее шестом совещании, и памятуя о том, что в соответствии с положениями пункта 3 статьи 13 Стороны должны представлять до конца каждого календарного года доклад за предыдущий календарный год;

2. просит, чтобы такая информация за 2003 календарный год была представлена Сторонами секретариату до конца 2004 календарного года;

3. призывает Стороны к дальнейшему представлению данных об осуществлении ими решения II/12 в их докладе в соответствии со статьей 13 Конвенции;

4. просит секретариат подготовить компилятивные документы и фактологические бюллетени по странам за 2002 и 2003 годы и представлять такую информацию на регулярной основе Сторонам и странам, не являющимся Сторонами;

5. просит также секретариат подготовить последующий сводный доклад об осуществлении решения II/12 и доложить об этом Конференции Сторон на ее восьмом совещании;

6. просит далее секретариат продолжать обеспечивать учебную подготовку для развивающихся стран и других стран, которым необходима помощь для выполнения ими своих обязательств по представлению информации, путем организации семинаров через региональные центры Базельской конвенции или с использованием других соответствующих средств;

7. просит секретариат приступить к подготовительной работе, которая будет необходима для размещения базы данных по вопросам отчетности на его веб-сайте;

8. просит Стороны ликвидировать информационные пробелы, которые, возможно, существуют в их ранее представленных наборах данных об образовании и трансграничной перевозке опасных отходов и других отходов за 1999 год и последующие годы, с тем чтобы содействовать разработке показателей;

9. просит секретариат представить доклад о ходе деятельности, связанной с началом разработки набора показателей, Рабочей группе открытого состава в 2005 году;

10. предлагает Сторонам и другим странам оказать содействие секретариату в разработке таких показателей.

^ VII/[...]: Национальные определения опасных отходов

Конференция Сторон,

принимая к сведению проект унифицированной формы представления информации в соответствии со статьей 3 Базельской конвенции,

приветствуя усилия, приложенные Германией, в консультации со Сторонами, по оказанию содействия секретариату в разработке проекта унифицированной формы представления информации,

памятуя о важности направления Сторонами секретариату уведомлений о национальных определениях опасных отходов в соответствии со статьей 3 Конвенции,

1. принимает унифицированную форму представления информации в соответствии со статьей 3 Конвенции;

2. просит Стороны, которые еще не представили секретариату никакой информации в соответствии с требованиями, определенными в статье 3 Конвенции, представить такую информацию не позднее, чем через шесть месяцев после принятия унифицированной формы и сообщать в последующем о любых значительных изменениях в этой информации, используя унифицированную форму;

3. просит далее Стороны при представлении такой информации секретариату делать ссылку на соответствующее положение Конвенции во избежание разночтений;

4. просит далее секретариат содействовать Сторонам в обеспечении того, чтобы предоставляемая информация была самой свежей и как можно более четкой, с тем чтобы способствовать пониманию каждой Стороной национальных определений опасных отходов других Сторон;

5. просит секретариат размещать информацию, поступающую от Сторон в соответствии со статьей 3 Конвенции, на веб сайте секретариата на шести официальных языках Организации Объединенных Наций.


^ Приложение к решению VII/[...] о национальных определениях опасных отходов




^ Секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов и их удалением



Уведомление о национальных определениях или значительном изменении в национальных определениях в соответствии
со статьей 3 Базельской конвенции


(Информация, представленная с использованием настоящей формы, рассматривается в качестве официального уведомления в соответствии со статьей 3 и подлежит препровождению секретариатом Базельской конвенции всем Сторонам и
странам, подписавшим Конвенцию)









Страна:


Государственное ведомство, заполняющее вопросник:


^ Адрес:

Телефон: Факс:


Сотрудник для контактов:


Должность:


Телефон:

(если не совпадает с указанным выше)


Адрес в электронной почте:


Дата заполнения вопросника (д/м/г):


Содержится ли в настоящем сообщении обновленный вариант национального определения? Да:  Нет 








^ Национальное определение опасных отходов

1

Имеется ли в вашем национальном законодательстве определение опасных отходов?

Да: 

Нет:  (В случае ответа "нет" далее вопросник не заполнять)

В случае ответа "да" приведите, пожалуйста, текст национального определения опасных отходов (Просьба приложить полный текст соответствующего законодательного документа):




1a

Представляет ли собой приведенный текст значительное изменение по отношению к национальному определению, ранее представленному секретариату Базельской конвенции в соответствии со статьей 3(2)?

(NB: Информация, ежегодно направляемая секретариату в соответствии со статьей 13 (3), не является уведомлением в соответствии со статьей 3)




Да: 

Нет: 

1b

^ Каков(а) источник/основа этого определения?

Базельская конвенция 

Акты Совета ОЭСР



^ Законодательство ЕС в области отходов 

Национальный(ая) 

Иной(ая)  (укажите подробно в графе "Замечания" ниже)

Замечания, если таковые необходимы:



2

Распространяется ли ваше национальное определение опасных отходов на опасные отходы, иные чем те, которые перечислены в приложениях I, II и VIII к Базельской конвенции?

Да: 

Нет: 

В случае ответа "Да" поставьте галочку в квадратике(ах) ниже, указав перечень(и), содержащий(ие) такие отходы, и перечислите эти отходы в таблице ниже или в отдельном приложении

СС ВТО 

ОЭСР 

^ Перечень отходов ЕС 

Национальный  (укажите подробно в графе "Замечания" ниже)

Иной  (Укажите подробно в графе "Замечания" ниже)

Общие замечания, если таковые имеются:




^ Код отходов

Описание отходов

Замечания, если таковые имеются:













































































































































































































































































































































































































3

^ Просьба указать любые требования (процедуры) в отношении трансграничной перевозки, которые применяются к отходам, перечисленным выше в пункте 2:

Те же, что и к отходам, включенным в приложения I, II или VIII:



Иные требования (процедуры): 

В случае применения иных требований (процедур) просьба изложить их ниже:




^ VII/[...]: Поправка к правилу 29 правил процедуры

Конференция Сторон,

учитывая важность обеспечения транспарентности и содействия повышению информированности и углублению знаний о Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением,

признавая важность участия неправительственных учреждений и лиц в интересах достижения целей Базельской конвенции,

постановляет изменить формулировку правила 29 правил процедуры совещаний Конференции Сторон следующим образом:

"1. Если Конференция Сторон не принимает иного решения, совещания Конференции Сторон являются открытыми;

2. если соответствующий орган не принимает иного решения, совещания рабочих групп, учрежденных Конференцией Сторон, иных чем редакционные и неофициальные рабочие группы, являются открытыми".

VII/[...]: Временные руководящие принципы по выполнению решения V/32 о расширении сферы деятельности Целевого фонда технического сотрудничества для оказания развивающимся странам и другим странам, нуждающимся в технической помощи, содействия в целях осуществления Базельской конвенции

^ Конференция Сторон,

напоминая о решении V/32, касающемся расширения на временной основе сферы деятельности Целевого фонда технического сотрудничества,

напоминая также о решении VI/14, касающемся Временных руководящих принципов по выполнению решения V/32 о расширении сферы деятельности Целевого фонда технического сотрудничества для оказания развивающимся странам и другим странам, нуждающимся в технической помощи, содействия в целях осуществления Базельской конвенции,

ссылаясь на решение V/29 о принятии Базельского протокола об ответственности и компенсации за ущерб, причиненный в результате трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления, и в частности на пункт 1 статьи 15 Протокола об ответственности и компенсации,

ссылаясь также на решение VI/41 о финансовых вопросах,

принимая к сведению пункт 2 статьи 15 Протокола об ответственности и компенсации,

отмечая, что просьбы об оказании чрезвычайной помощи в соответствии с пунктом 2 решения V/32 и частью 1 Временных руководящих принципов по выполнению решения V/32 не были представлены Сторонами,

1. предлагает развивающимся странам и странам с переходной экономикой, являющимся Сторонами Базельской конвенции, представить в соответствии с частью 3 Временных руководящих принципов по выполнению решения V/32 проектные предложения, касающиеся развития деятельности по созданию потенциала, передачи технологий и принятия мер, направленных на предотвращение аварий и ущерба окружающей среде в результате трансграничной перевозки опасных отходов и других отходов и их удаления, включая разработку чрезвычайных ответных мер и планов действий на случай возникновения непредвиденных обстоятельств;

2. настоятельно призывает Стороны делать взносы в Целевой фонд технического сотрудничества для оказания поддержки мероприятиям, упомянутым в частях 1, 2 и 3 Временных руководящих принципов, и постановляет, что Сторона, делающая взнос, может оговорить использование ее взносов на цели, конкретно указанные в частях 1, 2 или 3 Временных руководящих принципов;

3. просит секретариат продолжить работу по сбору следующей информации, касающейся аварий, в соответствии с определением, данным в пункте 2 h) статьи 2 Протокола об ответственности и компенсации:

а) число аварий, возникших в результате трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления;

b) по каждой аварии - данные о том, в какой степени ущерб не был компенсирован за счет существующего механизма оказания помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и компенсации ущерба, причиненного в результате аварий, имевших место в ходе трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления;

4. рекомендует Сторонам и секретариату постоянно следить за возможностями для совершенствования существующего механизма или, если это необходимо, создания нового механизма оказания помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и компенсации ущерба, причиненного в результате аварий, имевших место в ходе трансграничной перевозки опасных отходов и их удаления, как это предусмотрено в пункте 4 решения VI/14.

^ VII/[...]: Незаконный оборот

Конференция Сторон,

ссылаясь на свое решение V/23 о предотвращении и мониторинге незаконного оборота опасных и других отходов,

ссылаясь также на свое решение VI/16, в котором в качестве дополнения к нему она приняла руководящие элементы, касающиеся обнаружения, предотвращения незаконного оборота опасных отходов и борьбы с ним, и призвала подготовить добавление к руководящим элементам в форме учебного пособия для персонала, занимающегося предотвращением, выявлением и пресечением незаконного оборота,

приветствуя "Учебное пособие по обеспечению соблюдения законов, содействующих выполнению Базельской конвенции: руководство по безопасному и эффективному обнаружению, расследованию и преследованию незаконного оборота опасных и других отходов", содержащееся в документе UNEP/CHW.7/[ ],

1. постановляет включить текст учебного пособия, содержащегося в документе [UNEP/CHW.7/…], в качестве добавления 5 к Руководящим элементам, касающимся обнаружения, предотвращения незаконного оборота опасных отходов и борьбы с ним;

2. просит секретариат разместить руководящие элементы, включая добавления к ним, на веб-сайте Конвенции на всех официальных языках Организации Объединенных Наций;

3. просит Рабочую группу открытого состава соответствующим образом продолжать пересматривать и обновлять Руководящие элементы, касающиеся обнаружения, предотвращения незаконного оборота опасных отходов и борьбы с ним;

4. просит секретариат в сотрудничестве с региональными центрами Базельской конвенции продолжать оказывать Сторонам, особенно Сторонам, являющимся развивающимися странами, помощь в выполнении руководящих элементов на национальном уровне, включая разработку национальных планов на случай непредвиденных обстоятельств;

5. просит секретариат продолжать свои усилия по организации дальнейших учебных семинаров-практикумов в целях оказания Сторонам, особенно Сторонам, являющимся развивающимися странами, помощи в выполнении руководящих элементов;

6. призывает все Стороны и организации, имеющие такую возможность, вносить финансовые взносы или взносы натурой для организации таких учебных семинаров-практикумов.

^ Приложение III

Доклад небольшой контактной группы по отбору предложений по проектам в рамках Стратегического плана по осуществлению Базельской конвенции о ее заседании во второй половине дня 27 апреля 2004 года

1. Контактная группа ограниченного состава согласовала шесть принципов, которыми следует руководствоваться при отборе предложений по проектам в рамках Стратегического плана по осуществлению Базельской конвенции.

^ Принцип I: Все предложения должны представляться в
установленные сроки


Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Просит секретариат к 30 ноября 2004 года или ранее упорядочить и скомпилировать предложения по проектам, представленные Сторонами или региональными центрами Базельской конвенции, для представления на рассмотрение Рабочей группе открытого состава.

^ Принцип II: Добавить аспект финансирования в соответствующие критерии группы 1

Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Постановляет внести изменение в перечень соответствующих критериев группы 1, содержащихся в приложении к решению VI/2, включив следующее положение:

"Расходы по каждому проекту должны:

  • составлять не более 10 процентов от всех средств, выделяемых Конференцией Сторон для этой цели".

^ Принцип III: Секретариат должен дать оценку того, удовлетворяют ли предложения всем соответствующим критериям группы 1

Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Просит секретариат [разместить на веб-сайте по меньшей мере за два месяца до РГОС 4] перечень всех предложений по проектам, которые удовлетворяют всем соответствующим критериям группы 1, содержащимся в приложении к решению VI/2.

^ Принцип IV: Секретариат должен провести оценку всех проектов на основе критериев оценки группы 2

Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Просит секретариат [разместить на веб-сайте по меньшей мере за два месяца до четвертой сессии Рабочей группы открытого состава] оценку всех предложений по проектам, соответствующих всем необходимым критериям группы 1, на основе критериев оценки группы 2, содержащихся в приложении к решению VI/2.

Принцип V: Региональные группы должны представлять все проекты по своим регионам в порядке их приоритетности на основе критериев оценки группы 2 с использованием результатов оценки, подготовленной секретариатом

^ Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Просит Стороны [в соответствии с мнениями региональных групп и в консультации с региональными центрами Базельской конвенции] представлять все предложения по проектам в отношении своих регионов строго в порядке их приоритетности, избегая равной степени приоритетности, на основе критериев оценки группы 2, содержащихся в приложении к решению VI/2, с использованием результатов оценки, подготовленной секретариатом.

Принцип VI: Рабочая группа открытого состава должна распределить проекты на справедливой основе с учетом региональных и национальных особенностей в каждом конкретном случае

^ Возможный элемент для включения в решение Конференции Сторон:

Просит Рабочую группу открытого состава рассмотреть представленные предложения, которые отвечают всем соответствующим критериям группы 1, в порядке их приоритетности, установленной для каждой региональной группы, а также отобрать те предложения, которые отвечают требования финансирования, с учетом региональных и национальных особенностей в каждом конкретном случае.

2. Рабочая группа высказала также весьма серьезную озабоченность по поводу того, что для надлежащего финансирования предложений по проектам, которые были определены в рамках Стратегического плана, потребуется значительное увеличение объемов финансирования.

Приложение IV

Заявление Группы государств Африки на третьей сессии Рабочей группы открытого состава, 26 30 апреля 2004 года, Женева, Швейцария

Сознавая опасности и вред для здоровья человека и состояния окружающей среды, причиной которых являются опасные отходы и другие отходы, и важность экологически обоснованного регулирования отходов и других веществ для достижения устойчивого развития африканскими странами;

признавая, что сотрудничество между государствами на региональном и международном уровнях в деле развития потенциала, подготовки кадров и передачи технологий имеет исключительно большое значение;

отмечая, что Африка содействует экологически обоснованному регулированию опасных отходов и других отходов, которое имеет существенное значение с учетом региональных приоритетов в выполнении обязательств, вытекающих из многосторонних природоохранных соглашений, таких как Базельская, Бамакская, Роттердамская и Стокгольмская конвенции и Монреальский протокол, а также других соответствующих международных соглашений;

ссылаясь также на Рабатскую декларацию об экологически обоснованном регулировании опасных и других отходов в Африке, принятую в 1999 году, и Базельскую декларацию об экологически обоснованном регулировании опасных отходов и других отходов, которая была принята Конференцией Сторон Базельской конвенции на ее пятом совещании в 2000 году;

признавая важность Запретительной поправки к Базельской конвенции и ее значение для охраны окружающей среды в Африке и принимая во внимание мнение широкого числа представителей африканских стран, заявивших о готовности ратифицировать ее до начала седьмого совещания Конференции Сторон; и

вновь подтверждая решение Конференции Сторон оставить без изменений приложение VII до вступления в силу поправки, содержащейся в решении III/1;

действуя в соответствии с Планом выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, перспективой Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) и задачей развития устойчивых партнерских связей в экономической деятельности;

напоминая далее о принятии Стратегического плана по осуществлению Базельской конвенции в 2002 году и важной роли региональных центров Базельской конвенции в реализации программных мероприятий, предусмотренных в Стратегическом плане;

напоминая также о принятом в ноябре 2002 года решении Африканской конференции по окружающей среде на уровне министров поддержать использование РЦБК, расположенных в Африке, для осуществления Природоохранной инициативы НЕПАД в отношении регулирования опасных отходов и других отходов и решении IV/10 Конференции Сторон Базельской конвенции о необходимости тесного сотрудничества секретариата Базельской конвенции и РЦБК, расположенных в Африке, с секретариатами АМСЕН и НЕПАД;

заявляет, что:

1. Группа государств Африки поддерживает создание механизма финансирования Базельской конвенции при посредничестве ФГОС для осуществления десятилетнего Стратегического плана в целях обеспечения и развития эффективного процесса оказания технической помощи африканским странам;

2. она поощряет других участников деятельности к оказанию финансовой и иной помощи в реализации мероприятий, касающихся осуществления Базельской конвенции в Африке, которые были выделены в качестве приоритетных в Плане действий Природоохранной инициативы НЕПАД, прежде всего в рамках партнерских связей и других мероприятий, связанных с экологически обоснованным регулированием на малых и средних предприятиях;

3. все производители должны нести полную ответственность за произведенную ими продукцию от начала и до конца ее жизненного цикла;

4. она отмечает завершение исследования по приложению VII на третьей сессии Рабочей группы открытого состава;

5. она подчеркивает важность организации региональными центрами Базельской конвенции семинаров-практикумов, которые содействовали бы ратификации Запретительной поправки;

6. она поддерживает предложение о проведении восьмого совещания Конференции Сторон в Найроби в знак своей приверженности решению природоохранных проблем;

7. она просит обеспечить оперативный контроль за завершением работы над Техническими руководящими принципами регулирования СОЗ как отходов, деятельностью по вопросам демонтажа судов и организацией региональных семинаров-практикумов по Протоколу об ответственности и компенсации.


Приложение V

Доклад неофициальной контактной группы по экологически обоснованному регулированию деятельности в отношении судов

Учреждение Совместной рабочей группы Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции: доклад контактной группы по демонтажу судов об итогах ее заседаний 26 28 апреля 2004 года

^ Сопредседатель: г-н Моин Ахмед (Бангладеш)

I. Справочная информация

1. Контактная группа по демонтажу судов рассмотрела как круг ведения Совместной рабочей группы Международной организации труда (МОТ), Международной морской организации (ИМО) и Базельской конвенции, так и организацию ее работы.

^ II. Круг ведения Совместной рабочей группы

2. При рассмотрении вопроса о круге ведения группа постановила, что предпочтительнее было бы принять круг ведения с поправками, внесенными Комитетом по защите морской среды ИМО, который был распространен в документе зала заседаний по этому вопросу.

3. Группа подчеркнула необходимость разработки Совместной рабочей группой конкретных решений по реализации на практике экологически обоснованного регулирования для рассмотрения указанными тремя организациями. В этом отношении группа предполагает наладить взаимовыгодный обмен информацией и аналитическими данными с Совместной рабочей группой.

^ III. Организация работы

4. Контактная группа по демонтажу судов была информирована о методике, использованной ИМО при работе над данным вопросом и при назначении пяти членов в состав Совместной рабочей группы. Пятью государствами - членами, назначенными ИМО, являются: Бангладеш, Нидерланды, Норвегия, Соединенные Штаты Америки и Япония.

5. Контактная группа сочла важным то, что Стороны, назначенные в состав Совместной рабочей группы, должны быть привержены делу Базельской конвенции и проявлять активный интерес к решению экологических проблем. Контактная группа предложила, что возможным шагом вперед в вопросе об отборе Сторон могло бы быть выдвижение по одной стране от каждой региональной группы. Контактная группа признала также, что выдвинутые таким образом кандидатуры не должны дублировать кандидатуры, уже согласованные ИМО.

^ IV. Предлагаемое решение

6. В целях отражения небольших изменений, согласованных ИМО, контактная группа постановила внести соответствующие поправки в предлагаемое решение, содержащееся в документе UNEP/CHW/OEWG/3/9. Пересмотренное предлагаемое решение приведено в приложении к настоящему докладу.

^ Добавление к докладу неофициальной контактной группы по экологически обоснованному регулированию деятельности в отношении судов

Предлагаемое решение о Совместной рабочей группе Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции, представленное неофициальной контактной группой по экологически обоснованному регулированию деятельности в отношении судов

^ Рабочая группа открытого состава,

принимая во внимание доклад совместного совещания Международного бюро труда, секретариата Международной морской организации и секретариата Базельской конвенции, состоявшегося 13 и 14 января 2004 года в Женеве, который приведен в приложении I к настоящему решению,

принимая к сведению круг ведения, предложенный на совместном совещании секретариатов для Совместной рабочей группы Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции,

отмечая, что доклад совместного совещания секретариатов был представлен Комитету по защите морской среды Международной морской организации для рассмотрения на его пятьдесят первой сессии, состоявшейся 29 марта - 2 апреля 2004 года, и Комитету по отраслевым и техническим совещаниям Административного совета Международного бюро труда на его сессии в феврале и марте 2004 года,

отмечая также, что Административный совет Международного бюро труда принял к сведению доклад совместного совещания секретариатов,

отмечая далее, что круг ведения Совместной рабочей группы Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции, предложенный на совместном совещании секретариатов, был одобрен с небольшими редакционными поправками Комитетом по защите морской среды Международной морской организации на его пятьдесят первой сессии,

1. постановляет принять содержащийся в приложении II к настоящему решению круг ведения Совместной рабочей группы Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции с поправками, внесенными на совещании с целью отражения небольших изменений, согласованных Международной морской организацией;

2. постановляет также:

а) что Совместная рабочая группа будет проводить свои совещания на регулярной основе поочередно в штаб-квартирах Международной организации труда, Международной морской организации и секретариата Базельской конвенции или в любом другом согласованном месте и что принимающая организация будет выполнять роль секретариата;

b) что в состав Совместной рабочей группы должны входить представители всех географических регионов;

с) что в состав Совместной рабочей группы назначаются пять Сторон Базельской конвенции при том понимании, что представители других Сторон, подписавших государств, межправительственных или неправительственных организаций могут участвовать в качестве наблюдателей и что документы о таких назначениях должны быть направлены секретариату к 30 июня 2004 года;

3. просит Совместную рабочую группу предложить практические решения с руководящими указаниями для рассмотрения всеми тремя организациями с целью оказания содействия экологически обоснованному регулированию в отношении демонтажа судов;

4. считает, что деятельность Совместной рабочей группы не должна рассматриваться как имеющая первоочередность или превалирующее значение по отношению к деятельности Рабочей группы открытого состава или другим мероприятиям в рамках Базельской конвенции, касающимся демонтажа судов;

5. просит секретариат представить Конференции Сторон на ее седьмом совещании доклад о достигнутом прогрессе, включая возможность проведения первого совещания Совместной рабочей группы Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции.

Приложение I к предлагаемому решению о Совместной рабочей группе Международной организации труда, Международной морской организации и Базельской конвенции, представленному неофициальной контактной группой по экологически обоснованному регулированию деятельности в отношении судов




оставить комментарий
страница7/8
Дата07.06.2012
Размер2,42 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх