1. Мировой финансово-экономический кризис и белорусская экономика icon

1. Мировой финансово-экономический кризис и белорусская экономика



Смотрите также:
Доклад президента Омской тпп т. А. Хорошавиной «Мировой финансово-экономический кризис»...
Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях узбекистана...
99038, г. Севастополь, ул. Фадеева дом 40 р/с №26002154 в зао «пумб» мфо 308092...
" обеспечение работы белорусских промышленных и сельскохозяйственных предприятий в современных...
Экономика кондратьевские циклы и современные кризисы...
2. великобритания великобритания после первой мировой войны...
Отчет Главы Нурлатского муниципального района о проделанной работе за 2010 год и задачах на 2011...
Кризис без конца, или новая фаза капитализма?...
«кодекс честной конкуренции»...
I. Мировой экономический кризис...
«Всероссийский заочный финансово-экономический институт»...
Российский рынок листового стекла: основные тенденции и проблемы роста...



скачать
Обеспечение работы белорусских

промышленных и сельскохозяйственных предприятий в современных условиях


1. Мировой финансово-экономический кризис и белорусская экономика


В условиях глобализации и торговой взаимозависимости стран финансовый кризис, возникший в США, охватил, по существу, весь мир. Из сферы денежного обращения он закономерно перекинулся в сектор реальной экономики и приобрел характер мирового финансово-экономического кризиса. Два года назад он проявился как ипотечный кризис в США. Проводившаяся в этой стране политика дешевых кредитов стимулировала рост цен на недвижимость, обеспечивала доступность ипотеки для высокорискованных заемщиков. Однако начавшееся неисполнение ипотечных обязательств, которое со временем приняло лавинообразный характер, привело не только к росту убытков банков, но и банкротству многих из них, резкому снижению цен на недвижимость. На такую ситуацию фондовый рынок отреагировал обвальным снижением курса акций ведущих компаний. Начался процесс крушения финансовых пирамид. Известно, что фиктивный капитал, воплощенный в акциях, должен соответствовать реальному капиталу. С этой точки зрения объем рынка ценных бумаг и размеры ВВП должны примерно совпадать. На деле картина оказалась совсем иной. В 2007 году мировой объем ценных бумаг составлял 500 трлн. долл., тогда как суммарная стоимость национальных ВВП равнялась 50 трлн., т. е. 10% всего фиктивного капитала. Поэтому большинство экономистов сходятся во мнении, что в самом общем виде причина мирового кризиса состоит в отрыве финансового сектора экономики от производства, необеспеченности денег и ценных бумаг реальными активами, имеющими подлинную стоимость. В результате кризиса резко снизились потребительская и деловая активность, сократилось кредитование и ужесточились условия доступа к кредитам по всему миру. В итоге фирмам пришлось сворачивать производство и откладывать реализацию инвестиционных планов, что еще больше углубило проблемы банковского сектора по причине невозврата предприятиями ранее полученных кредитов.

Ведущие страны (США, государства Евросоюза, Япония) были вынуждены значительно усилить государственное регулирование экономики, разработать и проводить антикризисную макроэкономическую политику. Ее основные цели: защита крупных банков от банкротства, доступность кредитов и стимулирование инвесторов, страхование вкладов населения, пересмотр системы ипотечного кредитования. В большинстве стран были использованы практически одинаковые меры денежно-кредитной политики: денежные вливания в банковский сектор, снижение процентных ставок центральных банков, частичная национализация банков, ипотечных и страховых компаний, снижение налогов и рост государственных расходов. Меры антикризисной политики направлены, прежде всего, на поддержку банковской системы, реального сектора экономики и обеспечение социальной защиты населения.

Например, в Германии был принят новый закон о банках, который позволяет государству национализировать наиболее пострадавшие от экономического кризиса банки. Так или иначе государство будет присутствовать в капитале 75% немецких кредитных институтов.

В США для борьбы с кризисом были приняты два основных плана: в октябре 2008 г. план Полсона и в марте
2009 г. план Гайтнера.

В рамках плана Полсона стоимостью 700 млрд. долл. США сотни компаний получили правительственную поддержку. Были национализированы две крупнейших ипотечных компании: Fannie Мае и Freddie Mac. Затем пришлось частично взять под контроль несколько крупных банков, чтобы предотвратить их крах.

Наиболее ярко спад мировой экономики выражается в цифрах, характеризующих темпы сокращения мирового экспорта, обвальном падении цен на сырьевые товары, резком сокращении выпуска в машиностроении и, в особенности, автомобилестроении.

В I квартале 2009 г. ВВП стран ЕС снизился на 4,5% к соответствующему периоду прошлого года. Экспорт в I квартале упал на 8,1%. Компании уменьшают объемы производства и число сотрудников. Инвестиции в производство упали на 4,2%. Наиболее существенные объемы падения ВВП среди стран ЕС в Латвии
(-18,6%), Эстонии (-15,6%), Литве(-11,2%).


ВВП США в I квартале 2009 г. снизился на 5,7%. В годовом исчислении объем промышленного производства в США в апреле 2009 г. снизился на 12,5%. Коэффициент использования промышленных мощностей составил в это же время лишь 69%.

Падение японского ВВП в I квартале текущего года составило в годовом выражении 15,2%, а промышленного производства – 31,2%. В соответствии с последними статистическими данными, в России ВВП в мае сократился до 90,2% к маю 2008 г., а промышленное производство – до 82,9%. Объем произведенной промышленностью Украины за январь-май продукции составил 68,1% к январю–маю 2008 г.

Напряженность в налогово-бюджетной сфере (в значительной мере в силу сокращения международной торговли и спада в обрабатывающих отраслях) нарастает даже в тех странах, где на начало кризиса имелся профицит бюджета. Ожидается, что бюджетный дефицит стран ЕС в 2009 году достигнет 6% ВВП, а в 2010 году – уже 7,25%. В сложившихся условиях во многих странах наблюдаются девальвация национальных валют, массовые сокращения и рост безработицы.

Кризис показал, что частный бизнес без вмешательства государства не способен обеспечивать сбалансированное поступательное развитие общества. В результате доверие людей к частному бизнесу серьезно пошатнулось.

^ Согласно проведенному компанией StrategyOne глобальному сравнительному социологическому исследованию, уровень доверия к бизнесу в США за 2008–
2009 гг. опустился до среднеевропейского уровня (38%), снизившись на 20%.


Таким образом, в настоящее время основная задача по оздоровлению мировой экономики ложится на государство, а не на частный бизнес.

Эксперты Всемирного банка уже дважды пересматривали прогноз мировых темпов экономического роста в 2009 году – с ожидания роста на уровне 0,9% в декабре 2008 г. до падения на 1,7% по прогнозам марта 2009 г. и на 2,9% по прогнозам июня текущего года.

Согласно прогнозу МВФ, в странах Европы с развитой экономикой ее сокращение в 2009 году составит 4%, в 2010 году темпы роста в странах с развитой экономикой все еще будут отрицательными, хотя сокращение будет более умеренным – 0,4%. В странах Европы с формирующимся рынком МВФ прогнозирует сокращение на 4,9% в 2009 году с последующим возобновлением роста на 0,7% в 2010 году.

Минэкономразвития Российской Федерации прогнозирует снижение ВВП России в 2009 году на уровне 8,5%. В Украине падение ВВП ожидается на уровне 8%.

По мнению многих аналитиков, одной из первых может выйти из кризиса китайская экономика, оказав позитивное влияние на экономику всего азиатского региона. Потенциал восстановления динамичного роста китайской экономики связан, прежде всего, со значительным объемом внутреннего рынка и результативностью мер, направленных на стимулирование внутреннего спроса. ВВП КНР в I квартале 2009 г. вырос на 6,1%. В то же время мартовские показатели дают основания говорить о том, что пик кризиса пройден. Так, промышленное производство в марте выросло на 8,3%, в то время как в первые два месяца рост был зафиксирован на уровне 3,8%. Китайское правительство заявило о намерении вскоре довести показатель экономического роста до 8%, чтобы избежать роста безработицы и общественных волнений.

^ Экономика Республики Беларусь продолжает ощущать негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса. Это связано, прежде всего, с углублением кризисных явлений в экономическом развитии
стран – торговых партнеров Беларуси, общемировой тенденцией уменьшения емкости рынков промышленной продукции и, как следствие, масштабным падением спроса на наш экспорт. По мере ухудшения результатов работы крупных экспортеров кризис затронул смежных с ними производителей, вызвал снижение спроса на внутреннем рынке.

Определенный вклад в сокращение зарубежного спроса на отечественную продукцию внесло и изменение ситуации на мировых валютных рынках, которые вошли в период неустойчивости. В частности, значительной девальвации подверглись валюты государств, являющихся нашими основными торговыми партнерами (Россия, Украина), что осложнило проблему ценовой конкуренции для белорусского экспорта.

Внешнеэкономический фактор оказывает негативное влияние на экономику Республики Беларусь и через рост отрицательного сальдо внешней торговли товарами. В январе–мае 2009 г. объем внешней торговли товарами снизился на 40,2% и составил 17,7 млрд. долл. За пять месяцев текущего года экспорт снизился на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до уровня 7,2 млрд. долл., импорт – на 33,3% (10,4 млрд.). Отрицательное сальдо внешней торговли товарами за январь–май 2009 г. составило 3,2 млрд. долл.
(в январе–мае 2008 г. этот показатель был на уровне
1,7 млрд. долл.).

Кроме того, неудовлетворительное финансовое состояние ряда зарубежных компаний, как в реальном, так и в банковском секторе, повлекло за собой рост задержек в расчетах и неплатежей. Соответственно, нашим экспортерам пришлось столкнуться с существенным сокращением объемов валютной выручки. Так, за январь–май 2009 г. ежемесячное поступление валютной выручки в страну сократилось почти в полтора раза.

^ Падение объемов экспорта явилось главным фактором снижения уровня промышленного производства. По итогам января–мая 2009 г. он составил 96,6% к соответствующему периоду прошлого года. Следует отметить, что в мае текущего года уже отмечен рост промышленного производства по сравнению с январем–апрелем на 0,2 процентных пункта
(с 96,4 до 96,6%).

Наиболее серьезно кризис затронул предприятия белорусского машиностроения и металлообработки. Спад производства продукции в этой отрасли в январе–мае 2009 г. к январю–маю 2008 г. составил 23,2%. Выпуск основных видов отечественной машиностроительной продукции существенно уменьшился: производство тракторов сократилось на 29,8%, грузовых автомобилей – на 51,2%, автобусов – на 24,2% к соответствующему периоду 2008 года.

В сложной ситуации находятся машиностроительные предприятия, работающие на конвейеры ведущих автопроизводителей России: в ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования» темп роста за январь–май текущего года составил только 51,5%, в РУП «Борисовский завод «Автогидроусилитель» – 42,8%, в ОАО «Белкард» – 40,4%.

^ Проблемы по реализации продукции обусловлены в первую очередь снижением платежеспособного спроса покупателей. Кроме того, немалую роль в данной ситуации играет протекционистская политика, введенная в соседних странах в отношении приоритетности закупок отечественной продукции (в России, Украине).

Заметное негативное влияние финансовый кризис оказал на динамику производства в промышленности строительных материалов (за 5 месяцев 2009 г. снижение в годовом исчислении составило 8,2%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (24,2%), легкой промышленности (12,4%).

В то же время рост производства отмечается в топливной, пищевой, химической и нефтехимической промышленности.

Среди успешно работающих предприятий сегодня можно назвать предприятия Минпрома: ОАО «БелОМО (Минский механический завод имени С.И. Вавилова») – 108,3% за январь–май т. г., РУП «Гомсельмаш» – 153%, ОАО «Лидсельмаш» – 113,8%, РУП «Могилевский завод лифтового машиностроения» – 102,3%, РУП «Речицкий метизный завод» – 105,9%, ЗАО «Атлант» – 100,2%;

Предприятия Минстройархитектуры: Витебское ОАО «Доломит» – 106,4%, «Белорусский цементный завод» – 106,8%, «Барановичский комбинат железобетонных конструкций» – 109,4%;

предприятия мясной и молочной отрасли Минсельхозпрода: ОАО «Бабушкина крынка» – 111,3%, ОАО «Молочный мир» (г. Гродно) – 108,6%, ОАО «Борисовский мясокомбинат» – 116%, ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат» – 111,9%;

предприятия – производители лекарственных препаратов концерна «Белбиофарм»: РУП «Борисовский завод медицинских препаратов» – 107,8% и РУПП «Белмедпрепараты» – 121,6%;

предприятия нефтехимической промышленности концерна «Белнефтехим»: ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод» – 132,5%, ОАО
«Нафтан» – 117,8%, ОАО «Гомельский химический завод» – 107,2%.


Многие предприятия наращивают не только объемы производства, но и экспорта. Например, в текущем году ежемесячно по концерну «Белгоспищепром» наблюдается устойчивая тенденция роста экспорта товаров (январь–февраль – 66,0%, январь–март – 70,2%, январь–апрель – 70,7%, январь–май – 79,2%, январь–июнь (ожидаемый) – 80%).

Серьезной проблемой в настоящее время остается рост запасов готовой продукции. ^ На 1 июня 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий республики составили в фактических ценах более 7,2 трлн. руб., или 94,9% по отношению к среднемесячному объему производства продукции. Наибольшее значение этого показателя сложилось в легкой промышленности (211,5%) и в машиностроении (184,2%); наименьшее – в топливной промышленности (4,1%) и в черной металлургии (67,1%).

Запасы готовой продукции превысили среднемесячное производство на крупнейших валообразующих предприятиях: РУП «БелАЗ» – в 7,1 раза, ОАО «Амкодор» – в 2,7, ОАО «Белкард» – в 3,9, ОАО «МАЗ» – в 2,9, ОАО «Могилевский металлургический завод» – в 4 раза.

Вместе с тем наблюдается положительная тенденция снижения прироста запасов готовой продукции в денежном выражении на начало каждого месяца по сравнению с предыдущим. Так, если за январь 2009 г. запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий приросли более чем на
1 трлн. руб., то за май прирост составил лишь 183,9 млрд. руб. Данная тенденция сохраняется при наметившемся росте темпов промышленного производства.

В сельском хозяйстве страны, несмотря на влияние мирового экономического кризиса, в январе–мае 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство валовой продукции увеличилось на 6,8%. Происходит прирост численности основных видов скота в сельскохозяйственных организациях, увеличились производство скота и птицы на убой, молока, яиц. За январь–апрель 2009 г. сумма чистой прибыли сельскохозяйственных организаций составила
607,3 млрд. руб., что на 22,3% больше, чем за январь–апрель 2008 г.

Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства за январь–май 2009 г. в хозяйствах всех категорий составили от 5% в Минской области до 9,5% в Гомельской. За январь–июнь
2009 г. ожидается рост производства валовой продукции сельского хозяйства на 7,0%.

Тем не менее рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия находятся в тяжелом положении. В связи со сложной экономической ситуацией изменилась структура ввоза и вывоза. Экспорт продовольствия за январь–апрель
2009 г. уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 52 млн. долл. и составил 635 млн. долл. Такое снижение происходит несмотря на то, что поставки продукции в натуральном выражении превышают уровень аналогичного периода прошлого года: говядины – в 1,3 раза, мяса птицы – в 2,1, сухого обезжиренного молока – в 2,1, сухого цельного молока – в 1,6, масла животного – в 1,4, сыров и творога – в 1,4 раза.

Помимо снижения спроса на внешнем рынке и экспортных цен, для организаций Минсельхозпрода проблемными вопросами становятся рост сверхнормативных остатков готовой продукции и сложное финансовое положение экспортно-ориентированных молокоперерабатывающих организаций.

В общей стоимости запасов молочная продукция занимает наибольший удельный вес – 43,2%. Основной причиной роста складских запасов молочной продукции явилось введение с 27 апреля 2009 г. временных ограничений на поставку в Российскую Федерацию продукции молочной промышленности.

Снижение потребительского спроса на основных рынках сбыта потребовало от предприятий переориентации на другие регионы. Однако продвижение продукции на новые рынки сбыта требует не только дополнительного времени, но и значительных финансовых затрат, связанных с адаптацией конструкций, созданием торговой и сервисной сетей, вхождением в ценовую нишу данных рынков.

Вместе с тем большинство наших традиционных партнеров, как и раньше, готовы покупать белорусскую продукцию (как сельскохозяйственную, так и промышленную), но в связи с мировым кризисом у них возникли сложности с ее оплатой. Отсутствие гарантий оплаты по поставкам, по сути, означает невозможность экспортировать товары. Как следствие, это ведет к росту запасов готовой продукции на складах, нехватке оборотных средств у предприятий.

^ Сложности, с которыми столкнулась белорусская экономика, внесли определенные коррективы в систему занятости населения. В настоящее время ситуация с регистрируемой безработицей не выходит за рамки прогнозного показателя текущего года и существенно не ухудшилась. Вместе с тем тенденция увеличения количества работников, занятых неполный рабочий день, сохраняется.

Их численность в январе–мае 2009 г. в целом по республике увеличилась до 124,3 тыс. человек (в январе–мае 2008 г. – 33,4 тыс. человек).

Численность работников, которым предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, в январе–мае 2009 г. составила 116,7 тыс. человек (в январе–мае 2008 г. – 27,7 тыс. человек). Из них 60 тыс. человек находились в отпусках без сохранения заработной платы (в январе–мае 2008 г. – 10,5 тыс. человек).

Таким образом, общий объем вынужденной неполной занятости в январе–мае 2009 г. увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года до 241 тыс. человек (в январе–мае 2008 г. – 61,1 тыс. человек).

На данном этапе вынужденные отпуска и неполное рабочее время активно используются нанимателями как антикризисные меры, направленные на сохранение трудовых коллективов и рабочих мест.

Сложившаяся общеэкономическая ситуация обусловила снижение темпов роста реальных доходов населения и реальной заработной платы. Так, реальная заработная плата в январе–мае 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в целом по республике выросла на 2,4%, в сельском хозяйстве – на 13,1%, а по промышленности уменьшилась на 2,1%. В результате наблюдается снижение платежеспособного спроса и перераспределение средств населения в сторону оплаты услуг, носящих обязательный характер (жилищно-коммунальные, бытовые, медицинские, услуги связи и образования), что снижает темпы роста розничного товарооборота. За истекший период 2009 года в республике проводилась масштабная работа по противодействию внешним угрозам, сохранению в стране социально-экономической стабильности. В результате по итогам января-мая текущего года можно отметить ряд намечающихся положительных тенденций. Несмотря на то, что влияние внешних факторов на реальный сектор экономики в начале текущего года привело к резкому снижению темпов промышленного производства, розничной торговли и замедлению экономического роста, сегодня Беларусь остается одной из немногих стран, в которых ВВП продолжает расти. Темп роста ВВП в январе–мае 2009 г. составил 101,4% к уровню пяти месяцев 2008 года, что значительно ниже показателей прошлого года (110,7% в январе–мае), однако на 0,2 процентного пункта выше января–апреля текущего года. В настоящее время можно отметить замедление темпов снижения производства промышленной продукции, заметна некоторая стабилизация финансового положения организаций реального сектора экономики, существенно замедлились темпы инфляции. Так, в январе инфляция составляла 104,1%,
в феврале – 101,2%, в марте – 100,6%, в апреле – 100,4%,
а в мае – 100,3%. По итогам января–мая 2009 г. сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил 106,9%, или 101,3% в среднемесячном исчислении. Меры, предпринятые Нацбанком в области курсовой и процентной политики, обеспечили решение задач финансовой стабилизации и устойчивой работы банковской системы. В текущем году сохраняются достаточно высокие темпы инвестирования. Так, в январе–мае 2009 г. инвестиции в основной капитал увеличились на 18,9% к соответствующему периоду 2008 года (в январе–мае 2008 г. – на 22,3%). По итогам полугодия планируется сдать в эксплуатацию 3 млн. кв. м жилья, или 50% от задания на год. За этот же период розничный товарооборот имел положительную динамику и вырос на 4,6%. По предварительным данным, положительная динамика основных макроэкономических показателей была достигнута в июне, что обеспечит рост ВВП за первое полугодие на уровне 1,6–1,8%. Следует отметить, что при всей серьезности существующих сегодня внешних вызовов белорусская экономика в целом уверенно противостоит кризисным явлениям: сохранена работа предприятий реального сектора экономики, обеспечиваются стабильный уровень доходов населения и социальные гарантии. В значительной степени это обусловлено своевременно принятыми руководством страны антикризисными мерами.

^ 2. Государственные меры по обеспечению стабильного функционирования промышленных и сельскохозяйственных предприятий страны


Еще осенью 2008 года по поручению Президента
Республики Беларусь белорусское Правительство начало разработку и поэтапную реализацию системы государственных мер по минимизации внешнего негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на белорусскую экономику и обеспечению стабильной работы промышленных и сельскохозяйственных предприятий в сложных экономических условиях текущего периода.

В 2009 году Правительство выступило с конкретной^ Программой антикризисных мер по работе экономики в условиях мирового финансового кризис (далее – Антикризисная программа).

Антикризисная программа представляет собой систему взвешенных и сбалансированных превентивных мероприятий по обеспечению экономической безопасности страны в условиях спада мировой экономики и направлена на поддержание ликвидности банковской системы, совершенствование бюджетной политики и обеспечение стабильной работы реального сектора экономики. К настоящему времени наиболее значимые решения в рамках реализации Антикризисной программы приняты и уже приносят свой эффект.

В соответствии с Антикризисной программой государственная поддержка осуществляется в отношении всех предприятий реального сектора экономики. При этом отдельные меры господдержки предусмотрены для валообразующих предприятий, градообразующих – в малых городах с численностью работающих не более 400 человек – и предприятий-экспортеров с учетом их структуры, принятой Правительством по согласованию с Главой государства.

Для стимулирования развития промышленного производства в 2009 году ряд предприятий освобождены от уплаты в бюджет сумм превышения налога на прибыль и сбора в фонд сельхозпроизводителей по сравнению с величиной указанных платежей в прошлом году. Причем 85% высвобожденных средств остаются в распоряжении предприятий и направляются на финансирование инноваций, модернизацию, техническое переоснащение производства, повышение качества продукции, пополнение оборотных средств и реализацию иных мероприятий в соответствии с бизнес-планами.

В целях защиты отечественных товаропроизводителей введены повышенные ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные группы товаров, производимых промышленными и сельскохозяйственными предприятиями республики. В то же время для поддержания жизненно важных для национальной экономики производств, использующих импортируемые материалы и технологическое оборудование, временно установлены пониженные (и даже нулевые) ставки ввозных таможенных пошлин по отдельным позициям приобретаемых товаров.

Предприятиям реального сектора экономики разрешена уценка учитываемых на 1 января 2009 г. производственных запасов (сырья, материалов, комплектующих изделий) до уровня их стоимости во время последнего приобретения, что позволяет предприятиям снизить себестоимость, сформировать конкурентоспособную цену на выпускаемую продукцию и за счет этого увеличить объем реализации.

В этих же целях до начала следующего года производственные предприятия имеют право не начислять амортизацию на основные средства (здания, сооружения, оборудование) и нематериальные активы (товарные знаки, лицензии, научно-технические разработки и иные объекты интеллектуальной собственности), используемые в хозяйственной деятельности с продлением на соответствующий период их сроков службы и полезного использования.

Ряд предприятий, задействованных в реализации важнейших инвестиционных проектов и программ, освобождены от возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами, что способствует направлению дополнительных финансовых ресурсов на их инновационное развитие.

В связи с изменением цен на мировом рынке и для сохранения завоеванных экспортных позиций отечественным товаропроизводителям в установленном порядке до 2010 года предоставлено право реализации продукции за пределы республики по ценам, определяемым с учетом конъюнктуры рынка, в том числе и ниже себестоимости.

Наряду с этим для увеличения объемов продаж предприятиям-изготовителям до конца года разрешена в установленном порядке реализация на территории республики продукции по сниженным ценам, определяемым с учетом конъюнктуры внутреннего рынка и предоставляемых торговых скидок.

В целях ускорения финансовых расчетов с производителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров для организаций торговли, при соблюдении ими определенных условий, установлен первоочередной порядок перечисления средств за проданные продукты питания.

Для увеличения объемов реализации готовой продукции руководители предприятий, в том числе промышленных и сельскохозяйственных, в 2009 году вправе самостоятельно устанавливать высококвалифицированным и отличившимся работникам виды стимулирующих выплат (повышенный размер оклада, премии, надбавки) за реализацию продукции, экспортные поставки, снижение складских запасов готовой продукции, поступление валютной выручки.

Для финансового обеспечения реализации мероприятий Антикризисной программы, иных государственных программ белорусская банковская система в необходимых объемах оказывает кредитную поддержку предприятиям реального сектора экономики. Объем выдачи инвестиционных кредитов реальному сектору экономики (без учета финансирования жилищного строительства), в том числе иностранных, в I квартале текущего года увеличился на 30%.

В текущем году кредитные ресурсы направляются на реализацию следующих мероприятий: посевная и уборочная кампании, включая закупку сельскохозяйственного сырья; оснащение сельскохозяйственного производства современной техникой; строительство, реконструкция, техническое переоснащение и ремонт производственных объектов агропромышленного комплекса; техническое перевооружение строительной отрасли.

Наряду с общей Антикризисной программой министерства и концерны, реализующие государственную политику в реальном секторе экономики, приняли отраслевые планы действий в современных условиях с учетом особенностей и специфики деятельности подведомственных предприятий.

В нынешнем году ^ Министерство промышленности реализует отраслевые антикризисные мероприятия: производство новой конкурентоспособной продукции; освоение новых рынков сбыта при сохранении и укреплении традиционных; развитие товаропроводящей сети, сервисных центров и сборочных производств за пределами республики; использование механизма встречных поставок с иностранными партнерами; увеличение доли продаж на внутреннем рынке; минимизация импортных закупок до уровня неотложных нужд; оптимизация всех издержек и введение строжайшего режима экономии всех видов ресурсов; использование кредитных ресурсов для пополнения оборотных средств, включая кредитные линии иностранных банков.

Работа ^ Министерства сельского хозяйства и продовольствия в настоящее время сосредоточена на: техническом перевооружении и модернизации производственной базы отрасли; обеспечении конкурентоспособности продукции отечественного аграрно-промышленного комплекса и ее беспрепятственном продвижении на внешний и внутренний рынки; объединении и кооперации перерабатывающих предприятий с предприятиями – производителями сырья и торговыми организациями.

Задолго до кризисных проявлений еще в 2006 году с принятием Директивы № 2 Президента Республики Беларусь «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» в стране был взят курс на максимальное упрощение государственных процедур во всех сферах жизнедеятельности государства и общества.

Очередным этапом этой работы явилась подготовка по поручению Главы государства и утверждение Правительством и Администрацией Президента Республики Беларусь в середине января текущего года Плана первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году (далее – План по либерализации). План по либерализации нацелен на совершенствование общих условий хозяйствования и расширение предпринимательской активности предприятий и инвесторов, осуществляющих деятельность как в реальном секторе экономики, так и в других сферах. Последовательная реализация мероприятий по либерализации к настоящему времени существенно улучшила инвестиционный климат страны. С 1 февраля нынешнего года в Беларуси введен полноценный заявительный принцип государственной регистрации субъектов хозяйствования – сегодня предприятие можно зарегистрировать в течение одного дня. Упразднение института «золотой акции» и снятие моратория на отчуждение акций приватизированных государственных предприятий явилось знаковым решением, многократно повысившим инвестиционную привлекательность таких акционерных обществ. Последовательное снижение налогового бремени для предприятий и упрощение налоговой системы способствуют более эффективному использованию экономических и трудовых ресурсов. В прошлом осталось «повальное» регулирование цен. Сокращение сферы ценового регулирования и перечня товаров с регулируемыми ценами, в том числе экспортируемых, явилось подтверждением заявленного перехода от административных методов управления к экономическим. Упорядочение обязательных административных и технических процедур в области государственной регистрации, ценообразования, лицензирования, сертификации, налогообложения, таможенного оформления, внешнеторговых операций, бухгалтерского учета, статистической отчетности, заключения договоров аренды сняло излишние барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики и в иных сферах. Важным шагом на пути смягчения кризисных проявлений стало подписание в конце января текущего года премьер-министрами Беларуси и России совместного Плана действий правительств двух стран по минимизации последствий мирового финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли (далее – Совместный план). Совместный план затрагивает все основные сферы, взаимодействие в которых позволяет на основе расширения интеграционных процессов сохранить рынки двух стран в условиях финансового кризиса. Определяющим аспектом Совместного плана является то, что он предусматривает обеспечение равного доступа товаров на рынки Беларуси и России и сохранение нормальных условий для работы тесно взаимосвязанных производственной кооперацией предприятий реального сектора двух экономик. В последние несколько месяцев основной задачей Правительства была работа по снятию ограничительных барьеров и снижению протекционистских мер в отношении белорусских товаров на российском рынке. Однако при внешнем благоприятном решении вопроса о предоставлении белорусским товарам (по перечню из 40 позиций промышленной и сельскохозяйственной продукции) равных условий поставок для государственных и муниципальных нужд России механизмы финансирования закупок фактически носят ограничительный характер. На данном этапе ход реализации Совместного плана несколько осложнен и в силу принятия отдельными должностными лицами российского правительства непродуктивных решений запретительного характера по ввозу белорусских продуктов питания, а также нерадивости руководителей некоторых белорусских предприятий-экспортеров. С учетом реалий текущего периода Правительство Беларуси по поручению Главы государства разработало и в середине мая приняло ряд дополнительных мер к Антикризисной программе по поддержке реального сектора экономики. Они предусматривают оказание финансовой поддержки отдельным машиностроительным предприятиям. Для оснащения народнохозяйственного комплекса страны будет выкуплена техника, которая сегодня пользуется хорошим спросом за пределами республики, но с учетом финансовых сложностей у партнеров не может быть поставлена на экспорт. Прежде всего – около 1 000 единиц техники предполагается отправить в село. В хозяйства также поступит коммунальная и специальная техника. Эффективность реализации принятых антикризисных мер зависит от инициативы, рациональных действий и ответственного отношения к делу руководителей и работников министерств и предприятий реального сектора экономики.

^ 3. Первоочередные задачи министерств и
Директорского корпуса по обеспечению
результативной работы промышленных и сельскохозяйственных предприятий


в современных условиях


Первоочередные задачи по обеспечению результативной работы предприятий реального сектора экономики на современном этапе четко обозначены Президентом Республики Беларусь.

В сложных экономических условиях текущего периода главной задачей министерств, концернов и директорского корпуса является сохранение накопленного производственного и трудового потенциала.

После развала Советского Союза белорусская промышленность успешно совершила переход от крупносерийного узкоспециализированного производства ограниченной номенклатуры изделий к мелкосерийному многономенклатурному производству по сотням позиций продукции.

К настоящему времени абсолютное большинство промышленных предприятий оснащено дорогостоящим современным технологическим оборудованием с числовым программным управлением. И работа по инновационному развитию производственно-технологической базы усиленно продолжается. Сегодня отечественные машиностроители выпускают уникальную технику, в организацию производства которой вложены значительные ресурсы.

^ К примеру, затраты «Гомсельмаша» на освоение производства семейства зерноуборочной техники нового поколения составили около 200 млн. долл. США.

В последние годы государство целенаправленно вкладывало значительные средства в техническое перевооружение, модернизацию и инновационное развитие белорусского агропромышленного комплекса. Сегодня и сельское хозяйство начало приносить экономическую отдачу. Республика полностью обеспечивает свою продовольственную безопасность и выступает востребованным экспортером качественных и недорогих продуктов питания.

При этом не следует забывать, что за последнее десятилетие для реального сектора национальной экономики практически заново был подготовлен высокопрофессиональный промышленно-производственный персонал, способный обслуживать современное оборудование, работать по новым технологиям с применением новых материалов.

Например, только на подготовку специалистов для работы на 500 ультрасовременных плазменных и лазерных установках резки заготовок, которыми оснащены все валообразующие машиностроительные предприятия, было затрачено свыше 300 тыс. долл. США.

Сохранение производственных коллективов и создание благоприятного психологического климата – залог стабильной работы предприятий реального сектора экономики.

Напутствуя нового руководителя Министерства промышленности Республики Беларусь, Глава государства сказал: «Надо противостоять любыми методами негативным процессам, спасая трудовые коллективы и производства».

В стремительно развивающихся конкурентных отношениях министерства, концерны, объединения и предприятия в первую очередь должны нацеливаться на реализацию произведенной продукции и выход на устойчивую рентабельную работу.

Из-за боязни не выполнить установленные валовые показатели по росту объемов производства многие директора и сейчас продолжают по старинке выдавать «на-гора» невостребованную продукцию, омертвляя тем самым ресурсы и ухудшая экономическое положение предприятий и его работников. Продолжение такой практики недопустимо. Управленцы всех уровней наконец-то должны осознать, что в современных условиях следует производить только ту продукцию, реализация которой подкреплена благоприятной конъюнктурой на товарном рынке.

Обозначая перед новым Министром транспорта и коммуникаций Республики Беларусь требования к транспортной отрасли, Глава государства отметил: «Валообразующие показатели, безусловно, надо иметь в виду, но ставить во главу угла их никто не будет. Сегодня основное – эффективность деятельности, прибыльность предприятий, деньги на счетах».

Органам государственного управления и предприятиям необходимо предпринять действенные шаги по снижению скопившихся складских запасов готовой продукции и в полной мере воспользоваться предоставленными преференциями.

Обращаясь к вновь назначенным руководителям министерств, местных органов власти и объединения «Интеграл», Президент Республики Беларусь подчеркнул: «Нужна эффективная работа – это касается всех. Для министерств реального сектора экономики наиважнейший результат – это реализация продукции. Работы на склад быть не должно».

Мировой финансово-экономический кризис в числе первоочередных задач «вынес на повестку дня» необходимость поиска новых рынков сбыта, оптимизации функционирования товаропроводящих сетей, внедрения современных форм торговли.

Сегодня к потенциальному покупателю необходимо идти навстречу. На совещании по вопросам нефтепереработки А.Г. Лукашенко отметил, что недавние его встречи с бизнесменами из других стран показали: наиболее эффективно решаются любые экономические вопросы, когда предприниматели, директора и ответственные лица госаппарата работают совместно. Это позволяет снять даже малейшие препятствия и барьеры, добиться максимального эффекта в совместной деятельности.

Сейчас необходимо активнее находить новые рынки сбыта белорусской продукции. Практика показывает, что это вполне реальная задача. Жизненную необходимость диверсификации географической структуры белорусского экспорта подтвердили недавние «сахарные и молочные недоразумения». Целесообразно как более пристально посмотреть на рынки дальнего зарубежья, так и оценить потенциальные потребности в белорусской продукции на всем постсоветском пространстве, а не концентрироваться только на потребностях ближайших соседей.

Ведущие белорусские предприятия-экспортеры ранее создали и продолжают расширять и укреплять свои товаропроводящие сети. ^ Совместное использование объектов торговой инфраструктуры (торговых представительств, торговых домов, дилерских сетей) несколькими предприятиями, в том числе вне зависимости от их отраслевой принадлежности и подчиненности, существенно облегчило бы выход на внешние рынки новых экспортеров. Решение данного вопроса зависит от договоренностей министерств и предприятий.

Требует инвентаризации и товарная структура отечественного экспорта. Сегодня необходимо находить новые белорусские товары, которые востребованы за рубежом. Следует более глубоко изучать спрос по сегментам рынка и наибольшие предпочтения потребителей.

^ При продвижении товаров на рынки нужно избавляться от гигантомании. В условиях сжатия мирового спроса и сузившихся экономических возможностей потребителей должны приветствоваться любые объемы продаж.

Широкие экспортные возможности предоставляет такая форма продвижения продукции на рынки как создание за пределами республики сервисных центров, сборочных производств и лизинг, что в условиях ограниченных финансовых ресурсов может быть весьма привлекательным для потенциальных покупателей.

На внутреннем рынке наши производители бытовой, электронной техники и товаров народного потребления зачастую действуют нерасторопно, двигаясь по накатанной дорожке. Пожилые покупатели, как в былые времена, предпочитают совершать крупные покупки для дома в больших стационарных магазинах. Вместе с тем прагматичное поколение 30–40-летних, которые являются пользователями Интернета, с учетом удобства и более низких цен за счет экономии издержек сегодня отдает предпочтение интернет-торговле.

^ Увеличение объемов торговли через интернет-сети обеспечит производителям устойчивый внутренний сбыт небольших партий продукции. Но для этого должны быть созданы стимулирующие ценовые условия как для крупных магазинов, так и для мобильных торговых микроструктур.

Для расширения экспортных возможностей и успешного продвижения белорусской продукции на внешние рынки министерства и руководители предприятий обязаны обеспечить производство конкурентного продукта по таким параметрам как качество и цена.

Сейчас конкурентные преимущества в условиях насыщенности рынка дает опережающий выход к потребителям с предложением новой инновационной продукции (произведенной с применением новых технологий, современного автоматизированного оборудования и новых материалов) или уже производимой продукции с новыми потребительскими свойствами, повышенным качеством или низкой ценой.

Белорусским экспортерам необходимо непрерывно работать над повышением качества выпускаемой продукции на основе применения международных технических регламентов (стандартов) и систем качества. «Качество продукции – вопрос номер один сегодня… Иначе мы не выберемся из кризиса и особенно после кризиса не сможем продать свою продукцию», – подчеркнул Президент Беларуси А.Г. Лукашенко на совещании по вопросам формирования и использования средств государственных целевых бюджетных фондов.

Внедрение регламентов, отвечающих требованиям Европейского союза и гармонизированных со стандартами наших ближайших соседей – России и Украины, а также партнеров по Таможенному союзу и Евразийскому экономическому сообществу, должно стать предметом особого внимания руководства республиканских органов государственного управления и директоров предприятий реального сектора экономики.

Лучший мировой опыт свидетельствует о том, что достаточно большие возможности значительного повышения конкурентоспособности продукции сосредоточены в сфере управленческих процессов и зависят от качества принимаемых решений. Сегодня необходимо масштабное внедрение систем качества управления при производстве технической продукции, радиоэлектронной и бытовой техники, товаров народного потребления по стандартам серии ИСО 9001.

Характерной особенностью настоящего этапа является повышение конкурентоспособности не только на основе совершенствования качества управления, но и по таким важнейшим направлениям деятельности предприятий как безопасность продукции, экология, охрана труда, социальная ответственность.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно с руководителями подведомственных предприятий необходимо более активно внедрять системы безопасности пищевых продуктов. Сейчас в странах Европы предпочтение отдается продуктам питания, сертифицированным по новому глобальному стандарту ИСО 22000, который указывает на безопасность пищевой продукции по всей цепочке участников от производства кормов, сырья и пищевых добавок до транспортировки, хранения и реализации готового товара в оптовой и розничной торговле.

Для Министерства промышленности и руководителей промышленных предприятий важнейшей задачей является внедрение систем управления окружающей средой по международным стандартам ИСО 14001. Это повысит конкурентоспособность белорусских машин по экологическим параметрам и позволит продавать белорусские тракторы, грузовые автомобили, автобусы и другую технику в государства Евросоюза.

Для предприятий реального сектора экономики важной задачей остается сокращение производственных издержек за счет экономии и бережливого использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий и техники, как это предусмотрено Директивой № 3 Президента Республики Беларусь «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства».

При вручении государственных премий и наград в канун Дня Независимости Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подчеркнул: «Сплоченность и единство народа, его трудолюбие и энергия, научный поиск и внедрение в производство новейших технологий, обеспечение продовольственной, экономической и национальной
безопасности – это далеко не полный перечень тех факторов
, которые реально подкрепляют наш оптимизм».

Глава государства также отметил, что уверенность в завтрашнем дне вселяют конкретные примеры передовых коллективов, которые и в современных непростых условиях добиваются результатов: наращивают объем производства, находят новые рынки сбыта продукции, по-хозяйски бережно используют энергетические и другие ресурсы, настойчиво модернизируют производство, привлекают инвестиции, укрепляют позиции страны на мировой арене.


1. Работа промышленных и сельскохозяйственных предприятий Минской области в первом полугодии 2009 года.

Обеспечение постоянного развития промышленных предприятий является важной современной задачей экономики Минской области, которая предопределяет необходимость углубленных усовершенствований стратегического управления.

Работу предприятий, расположенных на территории Минской области, не обошли стороной негативные влияния мировой финансового кризиса, при котором глобальная потребность в сырье и материалах резко сокращается, а вместе с ней – и доходы тех предприятий, сырье которых является потребляющим. Экономическая ситуация на наших предприятиях зависит от платежеспособности конечного потребителя.

Ведущее место в экономике области занимает промышленность, в которой занято 28,5% численности народного хозяйства области. На территории Минской области осуществляют производственную деятельность 417 предприятий, из них 173 - республиканской формы собственности, 96 - подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам и 148 - без ведомственной подчиненности.

На Минщине сосредоточен весь выпуск калийных удобрений, выпускается 70,2% от общего объема производства в республике макаронных изделий, 56,8% - сахара-песка, 48,6% - трикотажных изделий, 47,6% - безалкогольных напитков. Наибольший удельный вес среди отраслей занимают: химическая и нефтехимическая промышленности, машиностроение и металлообработка, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, легкая промышленность.

Ведущее место в химической и нефтехимической отрасли принадлежит РУП «Производственное объединение «Беларуськалий», выпускающее калийные удобрения. На его долю приходится более 90% общегородского объема и около 30% областного объема промышленной продукции. В машиностроении и металлообработке крупнейшим специализированным предприятием по выпуску большегрузных автосамосвалов, предназначенных для работы в карьерах открытой добычи полезных ископаемых, а также на строительстве крупных гидротехнических и промышленных сооружений является РУПП «Белорусский автомобильный завод», расположенный в городе Жодино.

Предприятия пищевой отрасли специализируется на выпуске сахара, хлебобулочных и макаронных изделий, переработке мяса, молока, овощей и фруктов.

Среди лидеров: ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» и ОАО «Городейский сахарный комбинат» Несвижского района производят сахар; УП «Борисовский комбинат хлебопродуктов» ОАО «Минскоблхлебопродукт» - более 30 видов макаронных изделий – от длинной вермишели (спагетти) до мелкой суповой засыпки.

На предприятиях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности производятся пиломатериалы, древесно-волокнистые плиты, фанера, мебель и другие изделия. Белорусско-германское производственное предприятие «Минский мебельный центр» в г. Молодечно - одно из крупнейших специализированных предприятий в республике по выпуску мебели из массива сосны.

Широко известна за пределами Республики Беларусь продукция крупных предприятий легкой промышленности. Это хромовые кожи, льноволокно, бельевой и верхний трикотаж, швейные изделия, обувь валяная и другие. Лидирующими предприятиями в данной отрасли является ОАО «Свiтанак» г. Жодино, ОАО «Дзержинская швейная фабрика «Элиз», ОАО «Швейная фирма «Юнона» г. Молодечно. В текущих экономических условиях работа данной осложняется снижением спроса на выпускаемую ими продукцию, однако с учетом сокращения реализации предприятия осваивают новые рынки сбыта.

Основной удельный вес в объемах предприятий коммунальный формы собственности области занимают предприятия мясомолочной отрасли, которыми в первом полугодии текущего года произведено промышленной продукции на 761,8 млрд. рублей, или 111,4% к уровню прошлого года, потребительских товаров на 594,9 млрд. рублей, или 111,9%, при этом, объем заготовки молока составил 527 тыс. тонн, или 109,3% к уровню прошлого года. С целью обеспечения выполнения доведенных прогнозных параметров в текущем году будет заготовлено молока в количестве 1 150 тыс. тонн, или 115%.

За истекший период 2009 года предприятиями плодоовощной отрасли произведено промышленной продукции на 22490 млн. рублей, или 72,8% к уровню прошлого года, потребительских товаров – 22128 млн. рублей, или 71,4%, при этом, в первом полугодии объем заготовок для консервирования плодово-ягодного сырья составил 67,9 тонн и 7,8 тонн овощного, для виноделия заготовлено 18,2 тонны плодово-ягодного сырья. В целях наращивания объемов производства в текущем году будет заготовлено для консервирования плодово-ягодного сырья на уровне 7830 тонн, овощного – 5985 тонн, для виноделия планируется заготовить 9000 тонн плодово-ягодного сырья. В результате чего в целом по году объем заготовок плодово-ягодного сырья к уровню прошлого года увеличится на 15,1%, овощного - в 2,4 раза.

Агропромышленный комплекс области, выполняя поставленные задачи, производит четвертую часть валовой продукции сельского хозяйства в общереспубликанском объеме, в том числе молока – 26,3%, мяса – 25,2%, яиц – 35,9%, зерна – 24,9%, сахарной свеклы – 35,5%, картофеля – 29,4%, овощей – 29,1%, маслосемян рапса – 24,9%. При этом, ежегодно доля области возрастает.

В основу работы по повышению эффективности аграрной отрасли области положены цели и задачи по реализации «Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы», утвержденной Указом Президента Республики Беларусь 23 марта 2005 года №150.

За январь-июнь 2009 года темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств области к соответствующему периоду 2008 года составил 106,1% (при прогнозе на первое полугодие – 106,5 %). Сельскохозяйственными организациями области за шесть месяцев текущего года произведено валовой продукции на сумму 1302,2 млрд. рублей или 108,6 % к соответствующему периоду 2008 года (при задании на первое полугодие 109 %). В том числе за июнь месяц произведено валовой продукции на сумму 344,7 млрд. рублей, что составляет 112,7% к уровню июня 2008 года. Прослеживается динамика ежемесячного роста валовой продукции. Так, в апреле рост составил 108,6% , мае – 109,7% , июне – 112,7 %.

Достигнутый темп роста производства валовой продукции в январе-июне текущего года в сельскохозяйственных организациях области обеспечен ростом производства (выращивания) крупного рогатого скота – на 11%, свиней – на 4,7%, птицы – на 8,7%, молока– на 6,5%, яйца – на 5,8%, овощей закрытого грунта – на 10,7%, сенажа – на 31,1%, силоса – в 3,7 раза.

На уровень соответствующего периода 2008 года по объему производства валовой продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях вышли и обеспечили темп роста все районы области. Наиболее высокий темп роста производства валовой продукции к соответствующему периоду 2008 года отмечается в сельскохозяйственных организациях Солигорского (115,1%), Смолевичского (114,2%), Червенского (113,4%), Любанского (113,2%), Стародорожского (112,8%) районов.

В целом в сельскохозяйственных организациях области за январь-июнь 2009 года выращено 156,7 тыс. тонн скота и птицы или 108,4% к соответствующему периоду 2008 года. По сравнению с январем-июнем 2008 года выращивание крупного рогатого скота увеличилось во всех районах области: свиней - в 17, птицы – в 10 районах.

За январь-июнь 2009 года среднесуточные привесы крупного рогатого скота на выращивании и откорме в среднем по области увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 41 грамм, свиней – на 17 граммов, и составили соответственно 576  и 481 грамм.

За январь-июнь 2009 года по всем каналам сбыта реализовано 140,4 тыс.тонн скота и птицы на убой в живом весе, что больше соответствующего периода 2008 года на 7,8%.

За январь-июнь 2009 года сельскохозяйственными организациями произведено 732,9 тыс. тонн молока, что на 44,7 тыс. тонн (6,5 %) больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Прирост продукции достигнут всеми районами области. Наибольший рост производства молока в Червенском (112,2%), Стародорожском (111,9%), Дзержинском (111,6%) районах.

На 1 корову за январь-июнь текущего года, в среднем по области надоено по 2604 кг молока, что на 128 кг больше аналогичного периода прошлого года. Все районы области превышают аналогичный период прошлого года по продуктивности дойного стада, кроме Крупского района (- 55 кг). В 6 районах области средний удой молока на корову выше среднеобластного уровня. Более чем по 3000 кг на 1 корову надоили в Несвижском (3583 кг), Клецком (3252 кг), Смолевичском (3136 кг), Минском (3107 кг), Слуцком (3073 кг) районах. Наиболее высокую прибавку надоев получили в Дзержинском – 290 кг, Копыльском – 186 кг, Солигорском – 184 кг районах.

Товарность молока за январь-июнь текущего года составила 88,1%.

Произведено яиц птицы всех видов 422,2 млн.штук, или 105,8% к январю-июню 2008 года, средняя яйценоскость кур-несушек составила 152 яйца, за аналогичный период 2008 года – 147 яиц.

По итогам работы за январь-май 2009 года все районы области имеют положительный финансовый результат, сумма полученной прибыли составила 119,6 млрд.рублей, в том числе от реализации продукции, работ (услуг) – 65,9 млрд.рублей. В расчете на 1 балло-гектар сельскохозяйственных земель получено прибыли 2,46 тыс. рублей.

Получено выручки от реализации продукции 1177,2 млрд.рублей, прирост товарной продукции составил 179,4 млрд. рублей (18,0 процентов), затраты на основное производство при этом возросли на 15 процентов. Степень покрытия затрат выручкой 68,2%, что на 1,8 процентных пунктов выше соответствующего периода 2008 года.

Уровень рентабельности от всей деятельности за январь-май 2009 года составил 11,6 процентов, в том числе от реализации продукции, работ (услуг) – 6,7 процента. Удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций от общей численности составил 2 процента (8 организаций).

Потребление электроэнергии в расчете на 1 млн. рублей валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах сократилось на 7,2%, газа – на 1,4%, дизельного топлива – на 4,3%, бензина – на 8,6 %.

По состоянию на 1 июля 2009 года сельскохозяйственными организациями области заготовлено 29,8 тыс. тонн сена (20,4 % к соответствующему периоду 2008 года), 1927,3 тыс. тонн сенажа (131,1% к соответствующему периоду 2008 года), 125,9 тыс. тонн силоса (в 3,7 раза больше к соответствующему периоду прошлого года). В Минском районе заготовлено 58 тонн травяной муки, или 126,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Всего заготовка кормов из трав в пересчете на кормовые единицы увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 18,3 % и составила 577,8 тыс. тонн к.ед. В расчете на условную голову скота (без свиней и птицы) заготовлено по 8,9 центнеров кормовых единиц, или на 1,3 ц.к.ед больше уровня соответствующего периода прошлого года.

^ 2. Меры по стабилизации работы предприятий области в современных условиях.

В настоящее время деятельность по эффективной работе предприятий мясомолочной и плодоовощной отрасли направлена на обеспечение полной переработки поступающего сырья. Для этого проводится работа по расширению ассортимента, увеличению выпуска новых видов изделий с учетом повышения их качества и конкурентоспособности, а также изменение структуры выпускаемой продукции. В январе-июне текущего года расширился ассортимент выпускаемой продукции: твердых сычужных сыров (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); сыров мягких без созревания (ОАО «Клецкая крыначка», ОАО «Слуцкий сыркомбинат»); плавленых сыров (ОАО «Холопеничский маслосырзавод»). Разработаны и внедрены в производство новые виды изделий (ОАО Слуцкий сыркомбинат»). Увеличился ассортимент цельномолочной продукции (ОАО «Слуцкий сыркомбинат»), продуктов обогащенных бифидобактериями (ОАО «Молодечненский гормолзавод»), с использованием натуральных фруктово-ягодных наполнителей (ОАО «Смолевичский молочный завод»). Кроме того, выработаны новые виды нетрадиционных продуктов: майонеза (ОАО «Слуцкий сыркомбинат») и заменителей цельного молока (ОАО «Воложинский маслосырзавод» и ОАО «Слуцкий сыркомбинат»).

Продолжается работа по техническому перевооружению производств, по внедрению на предприятиях системы управления качеством в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 14000, НАССР, а также осуществление мероприятий по подтверждению соответствия белорусской продукции требованиям европейских стандартов и директив Европейского союза с правом нанесения СЕ-маркировки. По итогам работы за первое полугодие текущего года 18 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» и 3 организации ГУ «Миноблплодоовощторг» имеют сертификаты ИСО 9001, 11 организаций ГУ «Миноблмясомолпром» - НАССР, 2 - ИСО 14001 и 2 – ИСО 18001.

В данных экономических условиях предприятиями области проводится работа по освоению производства импортозамещающих товаров и сокращение импортной составляющей в объемах производимой продукции. По предварительным данным, за истекший период 2009 года в области произведено импортозамещающей продукции на сумму более 50 млрд. рублей, в том числе на СООО «Лекфарм» Логойского района - лекарственных средств на сумму 600 млн. рублей, на ООО «Резинотехника» - резины сосковой на 62,9 млн. рублей, на СООО «Алюминтехно» - изделий и конструкций из алюминиевых сплавов на 50,6 млрд. рублей, на ООО «Белэкотехника» - ветпрепаратов на 664 млн. рублей, заменителя цельного молока - на 304 млн. рублей. Условная экономия валютных средств составила 1 млн. долларов США.

Местными органами власти принимаются меры по поддержке малых и средних предприятий, в частности, путем снижения (неповышения) налоговой нагрузки, ставки по земельному налогу и другие меры. Даны рекомендации местным Советам не повышать ставки по земельному налогу и общей налоговой нагрузке.

Эти меры направлены на повышение ценовой конкурентоспособности продукции за счет снижения издержек и себестоимости, и, в конечном счете, призванные повысить реализуемость белорусской продукции, тем самым поддержать и стабилизировать работу реального сектора экономики в условиях мирового финансового кризиса.

В текущих условиях основным этапом в направлении работы промышленных предприятий остается стратегическое планирование, причем не столько функционирования, сколько перспективного развития промышленных предприятий, что связанно с постоянными изменениями микро- и макросреды.

Таким образом, основными задачами предприятий в современных условиях являются: во-первых, обеспечение взаимных расчетов во внешней торговле, и, во-вторых, сохранение в условиях кризиса экспортных рынков белорусских производителей, а также сложившихся кооперационных связей между субъектами хозяйствования, и, прежде всего, в реальном секторе.

^ 3. Занятость и оплата труда в Минской области, социальное партнерство.

В связи с мировым финансово-экономическим кризисом ряд предприятий, прежде всего экспортно-ориентированных, столкнулись с определенными трудностями в обеспечении бесперебойной работы: упал спрос на их продукцию, обострилась проблема неплатежей.

В этой связи в области разработан комплекс мер, направленный на преодоление последствий вышеназванного кризиса, недопущение массовых увольнений работников. С января т.г. проводится еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда (отслеживается численность обращающихся за помощью в трудоустройстве, зарегистрированных безработных, в т.ч. сокращенных, наличие свободных рабочих мест). В разрезе предприятий отслеживается использование рабочего времени – наличие простоев, неполной занятости, приостановка работы предприятий.

Одной из основных мер по обеспечению занятости населения является сохранение действующих и создание новых рабочих мест.

Учитывая особенности развития экономики в текущем году, Программой занятости населения предусматривается создать в области за счет всех источников финансирования (собственных средств предприятий, кредитов банков, инновационных фондов, средств инвесторов и др.) 22,0 тыс. рабочих мест, что на 1000 рабочих мест или 4,8% больше в сравнении с заданием прошлого года.

Фактически за январь-июнь т.г. в области введено в эксплуатацию около 10 тысяч рабочих мест, из них 2,5 тысяч создано в малых и средних городских поселениях, свыше 3,8 тысяч – в рамках Программы возрождения и развития села.

При этом предусматривается в решении данного вопроса также оказание помощи и государством: путем выдачи беспроцентной бюджетной ссуды из средств фонда социальной защиты. Данная поддержка оказывается предприятиям, организациям области в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» и решением Минского областного Совета депутатов от 26.04.2006 г. № 205.

На эти цели в текущем году выделено 6,1 млрд. рублей, что на 20% больше, чем в прошлом году.

По состоянию на 08.07.2009 года бюджетные ссуды для создания 240 рабочих мест и трудоустройства безработных граждан уже предоставлены 26 предприятиям области на сумму свыше 3 млрд. рублей. Подготовлено распоряжение председателя облисполкома об оказании финансовой помощи 12 предприятиям области в размере около 1 млрд. рублей для создания 77 рабочих мест.

Бюджетная ссуда в размере 330,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 25 рабочих мест предоставлена ОАО «Городейский сахарный комбинат», государственному предприятию «Стародорожский плодоовощной завод» – 400,0 млн. рублей - для организации производства и создания 30 рабочих мест, ОАО «Борисовский авторемонтный завод» в размере 156,0 млн. рублей для открытия станции техобслуживания автомобилей, модернизации действующего оборудования и создания 12 рабочих мест, СПК «Насилово» Молодечненского района – 65,0 млн. рублей для расширения деятельности и создания 5 рабочих мест и др.

В целях оказания помощи предприятиям в сохранении рабочих мест, а также материальной поддержки работников промышленных предприятий, временно находящихся в отпусках без сохранения заработной платы или с ее частичной выплатой, значительно расширены объемы оплачиваемых общественных работ. На эти цели в текущем году предусматривается направить 4500,0 млн. рублей, что на 296,0 млн. рублей больше, чем в 2008 году.

В области создана и постоянно обновляется информационная база данных об объектах общественных работ, о сезонных и временных работах, местонахождении и видах этих работ. За истекший период т.г. для организации данных работ органами по труду, занятости и социальной защите с предприятиями, организациями уже заключено свыше 400 договоров, из них свыше 200 – с сельскохозяйственными организациями.

Принимаемые меры, направленные на обеспечение занятости населения, позволяют сохранить стабильную ситуацию на рынке труда области.

Так, уровень безработицы по состоянию на 01.07.2009 г. составил 0,8% против 0,9% на 1.07.2008 г. В органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве в 1 полугодии т.г. обратилось 25869 человек против 25939 человек в январе-июне 2008 года, из которых 16828 человек были зарегистрированы безработными. Численность безработных, состоящих на учете в органах занятости, по состоянию на 1.07.2009 года составила 5609 человек против 5759 человек на 1.07.2008 года.

В то же время количество вакансий по состоянию на 1 июля 2009 года уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2566 или на 28,4% и составило 6,5 тысяч.

Таким образом, анализ оперативных данных за 1 полугодие 2009 года свидетельствует, что ситуация на рынке труда области не выходит за рамки штатной и не требует принятия дополнительных мер.

^ Среднемесячная заработная плата работников области за январь-май 2009 г. составила 907,4 тыс. рублей, что на 17,5 % больше, чем за соответствующий период 2008 года.

За май 2009 г. среднемесячная заработная плата работников области составила 938,6 тыс. рублей и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 15,1 %, по сравнению с апрелем 2009 г. - на 2,7 %.

Доведенное области задание по росту среднемесячной заработной платы на январь - май 2009 г. выполнено на 102,1 %, на май– на 99,5%.

Реальная среднемесячная заработная плата работников области, рассчитанная с учетом роста цен на товары и услуги, за январь-май 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 года возросла на 2,3%.

По предварительной оценке, доведенное области задание по росту среднемесячной заработной платы на январь - июнь 2009 г. будет выполнено на 101,7 %. Ожидаемый размер среднемесячной заработной платы в январе - июне 2009 г. составит 919,1 тыс. рублей, в июне – 979,0 тыс. рублей при задании 903,8 тыс. рублей и 979,0 тыс. рублей соответственно.

Благодаря взаимодействию органов государственного управления, объединений нанимателей и профессиональных союзов удается реализовать большинство принятых обязательств и обеспечивать социально-экономическую защиту работников.

^ 4. Охрана труда на предприятиях.

Охрана труда была и остается важнейшей социально- экономической проблемой, требующей к себе постоянного внимания со стороны государства, работодателей, объединений работников. Неудовлетворительные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания несут обществу большие экономические затраты. По экспертным оценкам потери общества от одного несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом составляют сумму, которая эквивалентна 163 тыс. евро.

В Минской области создана и функционирует система обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда на всех уровнях управления с участием государственных инспекторов труда и представителей других органов государственного надзора и контроля. Комиссии по охране труда, в состав которых включены также представители профсоюзов, созданы и работают во всех регионах области. За январь-июнь 2009 года прошли обучение с последующей проверкой знаний по охране труда 1660 руководителей и специалистов.

В целом по области за январь-июнь 2009 года общее количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилось на 4 (67 против 71). При этом число случаев со смертельным исходом увеличилось на 6 (13 против 19), а число несчастных случаев с тяжелым исходом уменьшилось на 10 (48 против 58).

За указанный период отмечено уменьшение количества несчастных случаев в организациях коммунальной формы собственности с 29 в 2008 году до 28 в 2009-м, из них: увеличение количества несчастных случаев со смертельным исходом на 2 (с 5 до 7) и снижение случаев с тяжелым исходом на 3 (с 24 до 21).

Следует отметить отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом в Червенском районе и снижение производственного травматизма в Борисовском, Вилейском, Любанском, Минском, Пуховичском, Солигорском, Стародорожском и Узденском районах.

В области разработаны и утверждены решением облисполкома от 8 ноября 2005 года № 972 Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Минской области на 2006-2010 годы. Аналогичные Мероприятия разработаны и утверждены исполкомами районов области и города Жодино.

Совместно с областным объединением профсоюзов контролируется выделение нанимателями денежных средств на мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда, обеспечению работников организаций и предприятий области средствами индивидуальной защиты. Под постоянным контролем находится вопрос состояния бытовых помещений, укомплектованность их средствами пожаротушения и гигиены, медицинскими аптечками. Работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предоставляется дополнительный отпуск, производится оплата труда в повышенном размере, выдаётся спецпитание и проводятся другие мероприятия, направленные на профилактику профессиональных заболеваний.

Особое внимание уделяется соблюдению охраны труда во время проведения посевной и уборочной кампаний. Созданы мобильные группы для организации контроля по предупреждению нарушений требований охраны труда и оказания практической помощи организациям АПК во время проведения посевных и уборочных работ.

Ежегодно, начиная с 2004 года, а с 2008 года в соответствии с п.3.4. плана мероприятий по дальнейшей реализации Директивы Президента Республики Беларусь № 1, утвержденного решением облисполкома от 19.03.2008 № 274, комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома совместно с Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, областным управлением МЧС РБ, управлением ГАИ УВД облисполкома, областным центром гигиены и эпидемиологии, Минским управлением Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь, филиалом «Энергонадзор» РУП «Минскэнерго», комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома и Минским областным объединением профсоюзов проводятся межрегиональные семинары по обеспечению соблюдения норм и правил по охране труда, транспортной и пожарной безопасности в сельскохозяйственных организациях области при организации ремонта сельскохозяйственной техники и проведении комплекса весенне-полевых работ.

С 20 июля 2009 года, в канун массовых сельхозуборочных работ, планируется проведение областного месячника по охране труда «Безопасный труд – право каждого работника».

Заключение

Главная стратегическая задача современного этапа – добиться того, чтобы процессы интенсивного социально-экономического развития области стали необратимыми, приобрели характер устойчивой тенденции.

Особая роль в этом отводится выполнению директив Главы государства, которые регламентируют основные принципы устойчивого функционирования страны: дисциплина и порядок, дебюрократизация жизни общества, экономия и бережливость.

За январь-июнь 2009 года промышленными предприятиями Копыльского района произведено промышленной продукции на 111,7% к аналогичному периоду 2008 года при прогнозе 115,5%, объем производства потребительских товаров 96,9% к аналогичному периоду прошлого года при прогнозе 113,6%.

Объем производства промышленной продукции по предприятиям без ведомственной подчиненности вырос в 7 раз, при прогнозе 119%, не обеспечено выполнение прогноза по организациям, подчиненным местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам - 100,1% к аналогичному периоду 2008 года (при прогнозе – 116%), по предприятиям республиканской собственности - 111,4% (при прогнозе – 112%).

По производству потребительских товаров с заданием справились 2 предприятия промышленности. По предприятиям республиканского подчинения объем производства потребительских товаров составил 111,4% при прогнозе 111,5%, по предприятиям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам 95,3% при прогнозе 114%: ОАО «Копыльский МСЗ» 95,2% (114%), КУП «Копыльский завод древизделий» 22,2% (100,0%). Основная причина снижения объема производства потребительских товаров МСЗ – невозможность поставки продукции на внешний рынок.

Всего предприятиями произведено промышленной продукции на 46,2 млрд. рублей, удельный вес ОАО «Копыльский МСЗ» в общем объеме производства составил 92,7% (42,9 млрд. рублей), СООО «Сармат Строительные Технологии» - 10,3% (4,7 млрд. рублей), ЧУП «Копыльский кооппром» - 5,3% (2,4 млрд. рублей).

Запасы готовой продукции по Копыльскому району по состоянию на 01.07 составили 3879 млн. рублей или 55,6% к среднемесячному объему производства, на ОАО «Копыльский МСЗ» по состоянию на 01.07.2009 года составили 3547 млн.руб. или 64,2% к среднемесячному объему производства.

Всего в экономику района за 1 полугодие 2009 года направлено 55,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, это составило 187,4% к уровню предыдущего года.

Наибольшие суммы инвестиций в основной капитал использованы ОАО «Копыльский МСЗ» - 12352 млн. рублей, ОАО «Старица-Агро» - 9195 млн. рублей, ПСК «Семежево» - 3598 млн. рублей, ОАО «Копыльское» - 2325 млн. рублей.

Введено 5649 кв.м жилья при плане на полугодие 5700 кв. метров, в том числе в сельской местности 3924 кв. м.

Объем внешнеторгового оборота за первое полугодие ожидается в размере 10561 тыс. долларов США или 83,7% к прошлому году, в том числе экспорт товаров сократился и ожидается 6444 тыс. дол. США или 57,6%, при прогнозе 122,5%. Основной причиной невыполнения прогнозного темпа роста явились трудности со сбытом продукции в Российскую Федерацию и снижение экспортных цен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли товарами, которое ожидается в размере 2327,4 тыс. дол. США.

^ Импорт товаров ожидается в размере 4116,8 тыс. долларов США, что в 3,7 раза больше аналогичного периода прошлого года, при прогнозе 117%. Рост импорта связан с внедрением инвестиционного проекта на ОАО «Копыльский маслосырзавод» «Освоение производства сухой сыворотки». В период с января по май было импортировано оборудование на 12 млрд. рублей.

^ Экспорт услуг ожидается 77,1% при прогнозе 116,8%, объем экспортируемых услуг составит 89,5 тыс. долларов США; объем услуг, оказанных по импорту составит 4,31 тыс. долларов США или 93,5% к аналогичному периоду 2008 года, будет обеспечено положительное сальдо услуг в сумме 85,2 тыс. дол. США.

За 1 полугодие 2009 года общий объем розничного товарооборота через все каналы реализации по району составил 47818,4 млн. рублей, рост к 2008 году составил 105,3% в сопоставимых ценах при прогнозном показателе 117.

Среднемесячная заработная плата по району за январь-май 2009 года составила 676,7 руб., что составило 121,4% к январю-маю 2008 года.

Уровень безработицы за 6 месяцев 2009 года составил 0,78% к экономически активному населению (за 6 месяцев 2008 годы был 0,89%). За 6 месяцев 2009 года в районе сздано 152 новых рабочих места. В оплачиваемых общественных работах приняло участие 227 человек.

Трудоустроен за 6 месяцев 2009 года 631 челоевк (6 месяцев 2008 г. - 473). По состоянию на 01.07.2009 года на учете состоит 110 безработных




Скачать 463,78 Kb.
оставить комментарий
Дата02.06.2012
Размер463,78 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх