Курс лекций нижний Новгород Издательство фгоу впо «вгавт», 2010 icon

Курс лекций нижний Новгород Издательство фгоу впо «вгавт», 2010


2 чел. помогло.
Смотрите также:
Курс лекций 2-е изд., перераб и доп. Издательство фгоу впо «вгавт», Нижний Новгород, 2010...
Бный терминологический словарь по философии и концепциям современного естествознания для...
Учебное пособие Издательство фгоу впо вгавт н. Новгород, 2007...
Учебно-методическое пособие для студентов всех специальностей технического вуза Нижний Новгород...
Учебно-методическое пособие для бакалавров технического вуза Нижний Новгород...
Учебно-практическое пособие для бакалавров по всем направлениям технического вуза Нижний...
«вгавт»
Краткий курс лекций по философии учебно-методическое пособие для студентов всех специальностей...
Учебно-методическое пособие для студентов всех специальностей технического вуза Нижний Новгород...
Методология оперативного планирования работы речного грузового флота в современных условиях...
Учебно-методическое пособие по политологии / А. А. Владимиров, А. В. Тиховодова, Н...
А. С. Галанов муниципальное право...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
скачать

Федеральное агентство морского и речного транспорта


Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Волжская государственная академия водного транспорта»


Кафедра государственно-правовых дисциплин


С.Н. Кожевников




ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА


КУРС ЛЕКЦИЙ


Нижний Новгород

Издательство ФГОУ ВПО «ВГАВТ»,

2010

УДК 340

ББК 76.0

К56

Рецензенты:

кафедра государственно-правовых дисциплин Нижегородского филиала Международного института при Министерстве юстиции Российской Федерации;

Шабуров А.С. - доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы.


^ Кожевников, С.Н.

Проблемы теории государства - Курс лекций /С.Н. Кожевников. – Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2010 – 267с.


Данный курс лекций преследует двоякую цель. Во-первых, комплексно и системно, в достаточно полном объеме раскрыть круг вопросов, относящихся к происхождению, сущности, содержанию, типам и формам государства, и, во-вторых, рассмотреть особенности становления и развития российской государственности и политической системы России, уделить внимание роли государства в этой системе. Дается характеристика гражданского общества, в его отношении с государством и правом, рассматриваются основные аспекты взаимоотношения государства и личности, говорится о соответствующих нормативно-правовых основах. Предлагаются контрольные вопросы к темам, ориентирующие читателя на более глубокое осмысление изложенного материала.

Для студентов юридических факультетов и лиц, самостоятельно изучающих теорию государства и права.


Работа обсуждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин (протокол № 9 от 20.03.2009 г.)и рекомендована к изданию методической комиссией юридического факультета Волжской государственной академии водного транспорта (протокол № 5 от 10 апреля 2009г.).


© ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2010

СОДЕРЖАНИЕ





ПРЕДИСЛОВИЕ



Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



1.1. Теория государства и права как наука. Общая характеристика.



1.2. Предмет теории государства и права.



1.3. Методология и методы теории государства и права.



1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук



1.5. Функции теории государства и права.



Контрольные вопросы по теме



Тема 2. СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



2.1. Социальная организация в догосударственном обществе, ее формы



2.2. Власть и социальные нормы в первобытном обществе



2.3. Общие причины возникновения государства и права



2.4. Военная демократия



2.5. Особенности возникновения государства у различных народов



2.6. Происхождение права



2.7. Основные учения о происхождении государства в научной мысли прошлого



Контрольные вопросы по теме



Тема 3. ГОСУДАРСТВО, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ



3.1. Государство: понятие, признаки, социальное назначение



3.2. Сущность и содержание государства



3.3. Государственная власть как особая разновидность социальной власти



3.4. Легитимность и легальность государственной власти. Особенности государственной идеологии



3.5. Российская государственность: понятие, особенности



Контрольные вопросы по теме



Тема 4. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ



4.1. Проблемы типологии государства



4.2. Формальный подход к типологии государств



4.3. Цивилизационный подход к типологии государств



Контрольные вопросы по теме



Тема 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА



5.1. Понятие и признаки функций государства



5.2. Критерии классификации функций государства



5.3. Внутренние и внешние функции современного Российского государства



5.4. Основные формы осуществления функций государства



Контрольные вопросы по теме



Тема 6. МЕХАНИЗМ (АППАРАТ) РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА



6.1. Понятие и особенности механизма государства



6.2. Структура механизма Российского государства



6.3. Государственный орган – основной элемент механизма государства



6.4. Виды государственных органов Российской Федерации



6.5. Основные принципы организации и деятельности государственных органов



6.6. Бюрократия и коррупция в государственном аппарате



Контрольные вопросы по теме



Тема 7. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ



7.1. Теоретические истоки данного принципа



7.2. Особенности реализации принципа разделения властей в современной России

Контрольные вопросы по теме



Тема 8. ДЕМОКРАТИЯ: ПРИРОДА, СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ



8.1. Понятие, признаки, особенности демократии в современной Российской Федерации



8.2. Формы демократии в российском обществе



8.3. Соотношение демократической государственности и местного самоуправления



8.4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации



Контрольные вопросы по теме



Тема 9. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА



9.1. Форма государства: общее понятие, элементы



9.2. Форма государственного правления: понятие, особенности



9.3. Понятие и виды монархий



9.4. Понятие и виды республик



9.5. Форма правления в современной России



9.6. Форма государственного устройства: понятие, виды



9.7. Конфедерация



9.8. Государственный режим как элемент формы государства



Контрольные вопросы по теме



Тема 10. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА



10.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции



10.2. Государство как основной институт политической системы России



10.3. Политические партии и общественные объединения в политической системе общества



10.4. Нормативно-правовая основа политической системы общества



Контрольные вопросы по теме



Тема 11. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО



11.1. Правовое государство в историко-правовой мысли



11.2. Понятие и признаки правового государства



11.3. Гражданское общество: понятие, предпосылки, структура



11.4. Соотношение государства и гражданского общества в Российской Федерации



Контрольные вопросы по теме



Тема 12. ЛИЧНОСТЬ И ГОСУДАРСТВО: ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ



12.1. Личность, гражданин, гражданство



12.2. Правовой статус гражданина личности



12.3. Классификация основных прав и свобод личности



12.4. Обязанности личности перед обществом и государством



12.5. Взаимодействие личности и государства



Контрольные вопросы по теме



Приложение 1. Основные схемы по курсу



Приложение 2. Краткий словарь терминов по теории государства





ПРЕДИСЛОВИЕ


Предлагаемый проблемный курс лекций, посвященный современной теории государства, основывается на наиболее распространенных взглядах относительно происхождения государства, его сущности, содержания, типов и форм. Вместе с тем при рассмотрении названных тем производится не только сопоставление определенных теоретических выводов, но и дается свое авторское видение проблемы.

В курсе лекций рассмотрены многие проблемные вопросы с сохранением всего ценного, наработанного учеными-юристами в предшествующие годы. Наряду с этим рассмотрен ряд новых, дискуссионных вопросов, актуальных с позиции современной политико-правовой действительности. В их числе – становление российской государственности, ее структура, соотношение с государственной властью; функционирование конкретных государственных институтов , проблема их совершенствования; особенности демократии и местного самоуправления в современной России; роль государства в политической системе российского общества, их нормативно-правовая основа; взаимоотношение личности и государства, необходимость повышения их взаимной ответственности и др.

В процессе обобщения материала учитывалось то, что далеко не все научные источники (статьи в юридических журналах и др.) доступны студентам для изучения. Соответственно, отдельные главы представлены схематично, «узко», а другие объемно и широко.

Проблемный курс лекций достаточно четко структурирован. Каждая тема разбита на определенные логически связанные пронумерованные и озаглавленные параграфы. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, способствующие расширению кругозора по отдельным аспектам.

Существенно то, что предлагаемая книга новаторская и по названию. С таким названием, насколько известно, пока учебников и учебных пособий не издано.

Можно предположить, что учебное пособие «Проблемы теории государства» будет способствовать получению хороших современных знаний тем, кто стремится познать особенности государства как социального, политико-правового

Автор весьма признателен рецензентам книги: кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородского филиала Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации, доктору юридических наук, профессору А.С. Шабурову за рецензирование учебного пособия «Проблемы теории государства».


Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА


1.1. Теория государства и права как наука. Общая характеристика


В познании окружающего мира особое место занимает наука – одна из сфер человеческой деятельности. Наука – это теоретическое отображение действительности; система обобщенных представлений об объективном мире, явлениях природы и общества, закономерностях их возникновения и развития.

Функции науки – выработка и теоретическая систематизация объективных данных о тех или иных сферах окружающей действительности.

Можно сказать так: наука – это система знаний о наиболее существенных признаках (свойствах) изучаемых явлений, закономерностях их существования и развития. Есть знания научные и знания ненаучные, обыденные, то есть обыкновенные, лишенные значимых общественных интересов.

Наука – это не любые знания, а знания о существенных, глубинных свойствах общественно значимых явлений, тенденциях их развития. Далее, речь идет о знаниях определенных образом систематизированных, организованных, приведенных в систему. Отметим еще одну особенность. Наука – это не только получение знаний определенного уровня но и деятельность по производству, приращению новых научных знаний, деятельность осуществляемая специалистами по теоретическому осмыслению основных тенденций развития общества, его совершенствования.

Государство и право – важнейшие факторы общественной жизни, непременные спутники современного общества. Сами по себе такие социальные явления, как государство и право, представляют собой объект повышенного интереса со стороны правоведения, т.е. юридической науки в целом. Правоведение – это отрасль социальных знаний, в пределах и посредством которых осуществляется теоретическо-прикладное значение государственно-правовой действительности1.

^ Правоведение – система юридических наук, включает:

- общетеоретические и исторические науки (теория и история государства и права, история политических и правовых учений);

- отраслевые юридические науки (науки конституционного права, административного права, гражданского права, трудового права, семейного права, гражданско-процессуального права, уголовно-процессуального права и т.д.);

- специальные юридические науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов (прокурорский надзор и т.д.);

- прикладные юридические науки (судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминология и т.д.);

- науки, изучающие международное публичное право, международное частное право, космическое право и т.д.

Существенно то, что к юридическим наукам относится не конституционное право, а наука конституционного права; не гражданское право, а наука гражданского права; не государство и право, а теория государства и права, т.е. теоретические знания о государстве и праве.

Теория государства и права не ставит задач изучить все без исключения стороны, относящиеся к государству и праву. Такую задачу ставит правоведение – юридические науки. Следовательно, теория государства и права – составная часть правоведения, наука, изучающая государство и право в целом, т.е. не в отдельно взятой стране, не в конкретную историческую эпоху, а в общих чертах и в историческом развитии. Теория государства и права разрабатывает общетеоретические понятия, применяемые во всех отраслях юридических знаний, объясняет государство и право вообще. Соответственно, изучение теории государства и права является необходимым фундаментом, на котором в дальнейшем строится глубокое понимание юридических дисциплин и процессов. Этим объясняется то, что в юридических образовательных учреждениях в качестве вводного и основополагающего изучается основной курс по теории государства и права.

В научной литературе в теории государства и права нередко выделяют три элемента или составные части: философию права, социологию права и юридическую догматику.

^ Философия права рассматривается как идеальная первооснова права. Именно философия права позволяет сделать вывод о том, каково должно быть право, а не исследование права таким, каково оно есть на самом деле, показывает границы между сферой права и сферами морали, политики и экономики; философия должна способствовать более совершенному определению права, призвана выработать методологические основания правовой реальности.

^ Социология права - существенное направление в современной теории государства и права. Его представители выступают за то, чтобы юристы не ограничивались изучением «права в книгах» и обратились к анализу «права в действии». Соответственно, признается следующее: юридическая наука призвана показать, как право реально функционирует и влияет на поведение людей.

^ Юридическая догматика позволяет сконцентрировать внимание на структуре государства и права, их формах, основных юридических категориях, толковании, применении права и т.п. По сути, речь идет о, так сказать «чистой теории», лишенной внешних по отношению к праву, неюридических факторов («примесей»).

Итак, теория государства и права в своем объяснительном подходе к государственно-правовым явлениям опирается на положения философии права, социологии права, раскрывающим смысл, сущность, назначение, ценность этих явлений. Она учитывает такие выводы юридической догматики, относящиеся к более конкретным аспектам познаваемых явлений.

Итак, философия – суть и идеал, социология - практика, а догматика – внутреннее содержание и соотношение правовых норм, и иных государственно-правовых явлений.

В целом можно отметить следующее: наука теории государства и права - это система знаний об основных признаках и свойствах изучаемых явлений, знания упорядоченные в определенную систему, знания взаимосвязанные и обоснованные.


^ 1.2. Предмет теории государства и права


Любая наука или учебная дисциплина, характеризуемая самостоятельностью, должна иметь свой предмет познания и свой метод. В Толковом словаре русского языка слово «предмет» обозначается так: «Тот (то), на кого (что) направлена мысль, какое-нибудь действие». Как видно, каждой науке свойствен специфический предмет, т.е. круг основных, наиболее существенных вопросов, которые она изучает. Этим определяется самостоятельность науки, ее отличие от других систем знания.

Предмет юридической науки в целом – государственно-правовая действительность как особая область социальной жизни и ее главные институционные воплощения – государство и право.

Теория государства и права как общетеоретическая часть юриспруденции (юридической науки) имеет собственный предмет исследования. Заметим, юридическая наука в интересующем нас плане не непосредственно «государство и право», а теория государства и права, т.е. знания о государстве и праве»1.

Соответственно, предмет теории государства и права – совокупность общих знаний об основных свойствах и закономерностях возникновения, изменения и развития государственно-правовой действительности и ее главных компонентов – государства и права.

Предмет теории государства и права может трактоваться по-разному, что связано с различными типами правопонимания и др. Одни авторы полагают, что предметом теории государства и права выступают государство и право как явления общественной жизни, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе2.

Другие считают, что предметом теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, а также система основных понятий юриспруденции3.

По-видимому, главное в предмете теории государства и права – это вопрос о наиболее общих закономерностях их возникновения и развития, о сущности, природе, назначении государства и права, их свойств, характеристик, общих для всех государственно-правовых явлений и процессов.

Предмет теории государства и права характеризуется широтой, многогранностью и может быть конкретизирован в следующих аспектах.

1. Теория государства и права, как и любая наука, изучает закономерности. По сути, закономерности – это устойчивые повторяющиеся связи развития государства и права. Именно закономерности раскрывают, почему и на какой стадии развития появляются государство и право, какие факторы (экономические, социальные, политические и др.) влияют на их развитие. К тому же, закономерности объясняют не только историческое движение государства и права, но и процесс формирования и функционирования государственного механизма и системы права, развития демократии, формирования правового государства и гражданского общества и др.

2. Государство и право изучаются многими науками. Особенность теории государства и права в том, что эта наука исследует наиболее существенные свойства государства и права, раскрывающие их сущность и назначение в жизни общества. Основное предназначение отраслевых юридических наук заключается в изучении материала, относящегося к функционированию определенных отраслей права с позиции юридической практики (административное, гражданское, трудовое, финансовое право и др.).

3. Специфика предмета теории государства и права в его двуединстве. Предмет данной науки объединяет два важнейших социальных института и государство, и право, а также сопряженные с ними государственные и правовые явления, изучаемые в единстве и взаимодействии. Вместе с тем принимается во внимание то, что государство и право относительно самостоятельны, имеют свои специфические закономерности возникновения и развития, связанные с развитием, динамикой жизнедеятельности общества.

4. Знания, накопленные теорией государства и права нередко концентрируются в виде основных понятий и категорий, используемых во всех юридических науках: государство и право, правотворчество, государственная власть, механизм государства, политическая система, юридическая норма, правовая система, источник права, правоотношение, правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность и др.

5. Предмет теории государства и права историчен, изменяется по мере вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений государственной и правовой действительности. В этой связи важно и необходимо знать и понимать перемены, происходящие в нынешнем Российском государстве и праве, видеть изменения в их содержании, связанные с углублением процесса демократизации в стране, совершенствованием федеративных отношений, перспективой формирования правового государства и гражданского общества.

6. По-видимому, к предмету теории государства могут быть отнесены не только собственно государственно-правовые явления и процессы, но и иные органически связанные с ними. Имеются в виду такие стороны общественной жизни, как политическая система общества с позиции места и роли государства в этой системы, ее нормативно-правовая основа, правовое сознание и правовая культура и др.

Итак, предмет теории государства и права составляют:

1) закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

2) сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система;

3) основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.

4) не только собственно государственно-правовые явления, но и те, которые органически с ними связаны (демократия, ее формы, нормативно-правовые основы и др.).

В целом, можно отметить следующее: предмет теории государства и права позволяет: во-первых, отграничить государство и право от других общественных институтов; во-вторых, определить место государства и права в системе иных социальных явлений; в-третьих, раскрыть особенность теории государства и права, как части правоведения.

Следует различать теорию государства и права как науку и как учебную дисциплину. Их отличие прежде всего в объеме материала. Теория государства и права как наука представляет систему знаний о государстве и праве, полученных философами, юристами, начиная с периода Древней Греции, Древнего Рима и т.д. – до наших дней. Это знания о глубинных свойствах государства и права, их соотношении с другими социальными явлениями.

Теория государства и права как учебная дисциплина - это система знаний, базирующихся на науке о государстве и праве. Как видно, - это разные системы. Учебная дисциплина, одноименная с соответствующей наукой, отличается своим содержанием. Она представляет собой систему определенных теоретических сведений, построенную в соответствии с конкретной учебной программой. Эти сведения предназначены для подготовки специалистов того или иного профиля. Следовательно, в учебную дисциплину включается лишь часть материала (наиболее значимого, существенного), доводимого до обучаемых через учебный процесс. Система учебной дисциплины зависит и от интересов составителей учебной программы, объема отведенных часов на ее изучение. Учебная дисциплина отличается от науки не только объемом и глубиной содержания в ней знаний, но и своими целями. Цель науки – познание государственно-правовой действительности, накопление новых знаний. Цель учебной дисциплины – передача, доведение полученных наукой знаний до обучаемых через систему образования.


^ 1.3. Методология и методы теории государства и права


В учебниках, учебных пособиях по теории государства и права нередко понятие методологии сводят к совокупности методов, используемых для освоения, изучения государственно-правовой действительности. По-видимому, методы, т.е. приемы и способы исследования, принципиально значимы для правоведения и для любой юридической науки. Вместе с тем понятие методологии не сводится только к методам. Необходимыми составляющими методологии, наряду с методами, являются мировоззренческие основы и принципы, на которых базируется наука. Соответственно, методология теории государства и права – это совокупность теоретических основ, принципов и методов исследования, используемых данной наукой при изучении государства и права, сопряженных с ними явлений1.

Уделим внимание составляющим (элементам) методологии теории государства и права.

Теоретическая основа данной науки может быть представлена различными философскими школами. Известно, что в советский период теоретическую основу всех наук, включая правоведение, составляло марксистско-ленинское учение. Все государственно-правовые процессы, изменения в правовом регулировании, происходящие в стране и мире, объяснялись с позиции этого учения. В настоящее время в науке признается идеологический плюрализм, означающий, что исследователь при изучении государственно-правовых явлений, может использовать выводы различных мировоззренческих школ.

Принципы познания – это исходные, основополагающие идеи, положения, руководящие начала, лежащие в основе той или иной науки, способствующие исследованию определенного предмета. Принципами теории государства и права, в частности, являются: объективность, всесторонность познания, историзм, плюрализм. Уделим внимание их краткой характеристике:

- принцип объективности, означает, что в процессе познания государственно-правовой действительности следует подходить к ней с позиции ее оценки как реальности, существующей в действительности, не искажая ее сути, и не идеализируя отдельные стороны, процессы;

- принцип всесторонности познания предполагает исследование государственно-правовых явлений с различных позиций, в их взаимосвязи с другими сторонами общественной жизни (экономикой, политикой и др.); к тому же, познание общих закономерностей формирования и развития государственно-правовых институтов ведется безотносительно к какой-либо конкретной правовой системе;

- принцип историзма познания ориентирует на рассмотрение государственных и правовых явлений в развитии, в их исторической взаимосвязи, в аспекте происхождения государства и права, периодов их развития, современного состояния;

- принцип плюрализма предполагает использование выводов различных философских школ, концепций, т.е. реализацию права исследователя «опираться» на любое мировоззрение, любые теоретические концепции.

Методы теории государства и права. Предмет науки отвечает на вопрос – что изучает данная наука. Понятие метод - как осуществляется процесс познания. Под методом научного исследования понимают конкретный прием, способ деятельности, применяемый для получения научного знания. Если говорить о методе науки в целом, то здесь имеется в виду вся совокупность таких приемов и средств, используемых при исследовании того или иного объекта.

Соответственно, методы теории государства и права – это приемы и средства, применяемые для достижения объективных научных результатов, данных о государственно-правовой действительности.

Наука теории государства и права использует определенную систему методов, которые условно, в зависимости от сферы распространения и специфики, можно подразделить на: всеобщие, общенаучные, частнонаучные и специальные.

Всеобщие (философские) методы познания государственно-правовых явлений. Под методом такого исследования понимают определенный, конкретный прием, способ деятельности, используемый для получения научного результата. Всеобщий характер такого метода определяется тем, что он может применяться в любых науках, на всех стадиях научного познания.

В рамках философской науки используется множество разнообразных концепций познания окружающей действительности, в числе которых выделяют идеалистический и материалистический.

С позиции истории научной мысли представляют их такие философские направления познания, как объективный идеализм и материализм. Первое направление признает существование духовного первоначала вне и независимо от человеческого сознания (мировой разум, божественная воля). Соответственно признавалось, что государство есть результат божественного творения, а государственная власть – продолжение власти Бога на земле.

Материализм – философское учение, основанное на идее о том, что мир существует объективно, т.е. независимо от сознания человека, что материя первична, а сознание и мышление есть свойства материи, что и мир и его закономерности познаваемы.

Во второй половине XIX – начале XX в. Сформировалась такая форма материализма, как диалектический материализм (К. Маркс, Ф. Энгельс).

^ Диалектический материализм – развернутое теоретическое учение о наиболее общих законах развития природы, общества и мышления. В нашей стране наибольшее распространение получила материалистическая диалектика, включающая материалистический и диалектический подходы, к познанию окружающего мира, окружающей действительности. С позиции материализма, государство и право рассматриваются как явления производные и зависимые от экономического базиса, как неотъемлемые элементы общества, общественного устройства, находящиеся во взаимосвязи не только с экономикой, но и иными социальными явлениями – существующими политическими, культурными, национальными и иными условиями.

^ Диалектический подход предполагает исследование государственно-правовых явлений с позиции того, как они возникли, какие периоды (этапы) в своем развитии прошли, какие задачи и функции выполняют в настоящее время.

К требованиям диалектики при исследовании государственно-правовых явлений относят использование категорий диалектического материализма. Имеются в виду такие диалектические категории, используемые юридической наукой, как сущность и явление, содержание и форма, причина и следствие, общее и особенное и т.д. Это способствует не только выявлению особенностей государства и права, но и их связи между собой, выявить свойственные им противоречия, наметить пути их преодоления.

Общенаучные методы познания государственно-правовых явлений. Особенность этих методов познания в том, что они не охватывают весь процесс познания, используются для решения специальных познавательных задач на отдельных стадиях исследовательской деятельности. Вместе с тем они применяются во многих отраслях научного знания. К ним, в частности, относятся: анализ, синтез, системный подход, функциональный подход, аналогия и др. Уделим внимание их особенностям.

Анализ - это мысленное (условное) разделение сложного теоретического материала о государстве и праве на части и исследование его по частям. Например, в понятии «механизм государства» обособляются такие звенья, как органы законодательной, исполнительной и судебной власти, выявляются их особенности, в категории «система права» выделяются и исследуются такие элементы, как отрасли, подотрасли, институты и нормы права и свойственные им регулятивные особенности, что исключительно важно для лиц, познающих природу права, как регулятора общественных отношений.

Синтез (от греч. synthesis - соединение) как прием научного познания используется для обобщения тех данных, которые получены в результате анализа изучаемых явлений.

Синтезируя аналитические знания отдельных элементов государства и права мы получаем качественно новое знание об исследуемом явлении. Например, путем синтеза свойств, присущих органам законодательной, исполнительной, судебной власти и др. мы получаем обобщенное представление о механизме государства в целом. Практически таким путем могут раскрываться и соотноситься особенности норм права, норм нравственности, политических норм и др. с целью получения более полного представления о нормативном (социальном) регулировании в обществе.

Системный подход – восприятие изучаемого материала как единой системы, выявление и изучение всевозможных связей в исследуемом явлении. Данный подход используется теорией государства и права для изучения государственно-правовых явлений с позиции их системности. В частности, система права состоит из таких институтов, как правовые нормы, правовые институты, субинституты, подотрасли, отрасли. Каждый из этих элементов имеет свои признаки и свойства, а в целом, в совокупности они определяют систему права.

Как система может быть рассмотрено любое государственное и правовое явление, например, государственный аппарат, правовая система и др.

^ Функциональный подход позволяет выявить в государственно-правовых явлениях механизм их функционирования, рассматривать их не в статике, а в динамике, в реальном действии. В частности, применение функционального метода в процессе характеристики государства позволяет выделить и охарактеризовать свойственные ему относительно самостоятельные направления государственной деятельности (функции) в экономической, политической и других сферах общественной жизни. Данный метод используется при изучении функций права, правосознания, юридической ответственности, функций теории государства и права – фундаментальной юридической дисциплины (методологическая, прогностическая, идеологическая и др.).

Общенаучные методы в основном определяют общие подходы к рассмотрению природы государственно-правовых явлений, выявлению их особенностей. Поэтому наряду с ними используются частнонаучные методы, способствующие получению более конкретных знаний по вопросам государства и права. Эти методы заимствованы теорией государства и права из отдельных, конкретных наук и используются для изучения государственно-правовых явлений. В числе таких методов наиболее часто используются следующие: конкретно-социологический, правового эксперимента, статистический, кибернетический и др.

^ Конкретно-социологический метод - позволяет путем наблюдения, анкетирования, интервьюирования, телефонных опросов и иных приемов собрать и сконцентрировать данные о каких-либо сторонах государственно-правовой действительности (сведения об отдельных видах юридической практики и др.). Полученный материал может использоваться в сфере законодательной деятельности, для разработки прогнозов в области подготовки тех или иных реформ и др.

^ Метод правового эксперимента используется для поиска необходимой (оптимальной) модели организации механизма государства, организации и обеспечения эффективности ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), рационализации административно-территориального деления и др. По сути, этот метод означает предварительную апробацию законодательных, организационных и иных нововведений в ограниченном масштабе с целью определения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах.

^ Статистический метод используется при исследовании государственно-правовых вопросов с точки зрения количественных показателей, отражающих состояние и динамику того или иного правового явления, например, уровня законности, преступности и т.д. Он включает сводную обработку данных о явлениях, отличающихся массовостью и повторяемостью, позволяет получить показатели, характеризующие не только состояние, но и прогнозы развития какого-либо явления (правонарушение и др.).

^ Метод моделирования состоит в создании на основе изучения государственно-правовых процессов моделей отдельных институтов, например, правоотношения, юридического факта, юридического состава правонарушения, системы права, правовой системы и др., что может использоваться и в учебном процессе, и в правотворческой деятельности.

В особую группу частнонаучных методов можно выделить методы частноправовые, сформировавшиеся в системе самой юридической науки. Имеются в виду такие методы, как формально-юридический и сравнительно-правовой.

^ Формально-юридический или догматический метод является традиционным для юриспруденции и составляет необходимую предпосылку (ступень) в познании государства и права. Он основан на формировании юридических понятий и категорий, на различных классификациях, на установлении приемов толкования и т.д. Заметим, юридические понятия и определения – это формы выражения знания о государстве и праве, своеобразная концентрация человеческой мысли, вобравшая сведения о природе и свойствах государственно-правовых явлений. По сути, государствоведческие и правовые понятия есть «слепок» соответствующих государственно-правовых реалий. Для юриста такие понятия имеют важное значение, означают необходимые условия освоения государственно-правовой действительности. Понятия выражаются, «преломляются» в юридических определениях или дефинициях (функции государства, механизм государства, нормы права, правоотношения и т.д.).

В своей совокупности правовые понятия и категории образуют научный аппарат юридической науки, о значимости которого сказано выше.

^ Сравнительно-правовой метод предполагает сопоставление государственно-правовых явлений, понятий и процессов и выяснение между ними сходства и различий. В частности, достоинства и недостатки государственного или правового института могут определяться в соответствии с аналогичными институтами зарубежных стран. В результате сравнения устанавливается качественное состояние государственно-правовых систем в целом либо отдельных их институтов и норм. Сравнительный анализ применяется и для сравнения нормативных правовых актов в одной и той же стране, изданных в разное время или в один период, например, в современной России. Это позволяет найти несоответствие тех или иных норм реалиям общественной жизни, противоречие правовых актов между собой и т.д. Особенность: сопоставляемые объекты должны отвечать одному общему требованию: они должны быть сравнимы.

Специальные методы используются только в конкретной науке. К их числу можно отнести юридическое толкование, используемое специалистами в области теории государства и права для раскрытия смысла законодательных и иных официальных текстов.

Совокупность названных и иных приемов и методов научного познания проблем теории государства и права составляют существенный элемент методологии данной науки.


^ 1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук

Место теории государства и права в системе общих наук, например, философии, а также юридических, определяется ее функциями и взаимодействием (информационным обменом) с другими науками. Основной смысл такой связи состоит в том, что теория государства и права использует их теоретические выводы в качестве средства решения своих проблем. Прежде всего, это касается философии, истории, политологии, кибернетики и ряда других наук.

Философия и теория государства и права. Философия вырабатывает обобщенную систему взглядов на мир, место в нем человека, общие принципы бытия и сознания, рассматривает место государственно-правовых явлений в развитии общества в целом, служит методологическим ориентиром для всех юридических наук. Философия уделяет определенное внимание праву и государству, но в самом общем виде. Она определяет их природу, назначение и место в системе социальных явлений и этим ограничивается. Теория государства и права изучает эти проблемы детально и в этой связи ее обобщения и выводы представляют значительный интерес для представителей философской мысли. Решая свои вопросы, теория государства и права опирается на выводы философской науки. В этой связи используются такие философские категории, как сущность и форма, форма и содержание, типы (типология) и др. Соответственно раскрываются такие понятия, как форма государства, содержание и типы государства, форма государства, сущность и содержание права, типы права и т.д. Такой философский подход, используемый в теории государства и права позволяет глубже понять природу и особенности государства и права, связанных с ними иных социальных явлений.

Экономические науки и теория государства и права. Экономическая теория исследует отношения между людьми и их поведение в процессе производства, при обмене товарами и услугами и др. Без анализа экономической структуры общества, материальных факторов невозможно понять природу государства и права, поскольку способ производства всегда оказывает влияние на природу государства, его функции и др. К тому же, данные экономических наук используются теорией государства и права, во-первых, для углубленного познания воздействия экономических процессов на государственно-правовую действительность; во-вторых, для обоснования возможности государственно-правового регулирования экономики, определенного воздействия на нее в условиях действия рыночных отношений. В целом можно отметить, что тесное взаимодействие экономических наук и теории государства и права значимо и в том смысле, что формирует верное представление об определенной зависимости права от экономики, о возможностях стимулирования экономических процессов правовыми средствами, о целесообразности государственного вмешательства в экономику, в его пределах, рамках и др.

Исторические науки и теория государства и права. Теория государства и права и история государства и права изучают один и тот же объект (государство и право). Однако предметы исследования этого объекта у них разные. Задача истории – в хронологическом порядке конкретно рассматривать процессы, происходящие с государством и правом в рамках тех или иных исторических событий. Здесь важны временные предпосылки действия той или иной правовой системы, инициаторы и авторы правовых реформ и законодательных актов, форма правления и государственного устройства, существовавшие в определенный период в той или иной стране и др. Для теории государства и права эти обстоятельства не имеют существенного значения. Она осваивает свой предмет, абстрагируясь от конкретных стран и личностей, хронологических и иных исторических факторов. Теория государства и права, точнее ее исследователей, интересует в основном выявление и изучение наиболее общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права. В то же время именно историческая наука дает теории государства и права материал для обобщений. Так, выясняя истоки происхождения государства и права, факторы, влияющие на их развитие, теория государства и права использует достижения исторических наук. Богатый материал содержится в таких юридических документах, как законы XII таблиц, Русская Правда и др. Следовательно, теория государства и права опирается в своих выводах на данные исторических наук, использует их для объяснения происхождения государства и права, их эволюции.

Теория государства и права и политология (политическая наука). Назначение политологии – изучение политики, политических институтов, политических систем, политической деятельности. Теория государства и права и политология имеют общее «поле пересечения» по отношению к государству. Разница в их подходах к этому объекту состоит в том, что теория изучает государство в основном с внутренней стороны (сущность, функции, механизм и т.п.), а политология рассматривает его как элемент политической системы общества. Вместе с тем оба эти подхода взаимообогащают друг друга. Существенно и то, что в рамках политологии разрабатываются вопросы политической власти, весьма важные для теории государства и права. Теория государства и права использует достижения политологии и при определении роли государства в политической системе общества. Политология также использует положения теории государства и права о механизме, функциях государства, о политическом режиме, его видах и др.

Теория государства и права и отраслевые юридические науки. Теория государства и права занимает свое специфическое место в системе правоведения, в системе отраслевых юридических наук. Главные в предмете теории государства и права – это вопрос о закономерностях происхождения и развития государства и права, их сущности, природе, назначении в обществе. К отраслевым наукам относятся те юридические науки, которые изучают обособленные группы юридически значимых отношений (имущественные, управленческие, финансовые, семейные и др.). Отраслевые юридические науки – это конституционное право, административное право, гражданское право, финансовое право, уголовно-процессуальное право и др. Как видно, предмет любой отрасли науки (гражданское право и др.) задан рамками соответствующей отрасли права.

Место и роль теории государства и права среди указанных дисциплин определяется ее фундаментальным методологическим характером. Это наука, которая разрабатывает и формулирует общие для всех отраслей юридического знания понятия и категории (право, государство, орган государства, механизм государства, форма государства, источник права, закон, норма права, правоотношение, правонарушение, юридическая ответственность и др.). В этом смысле теория государства и права основная наука, имеющая общее значение для всех отраслей юридических наук. В то же время отраслевые науки дают фактический материал по теории государства и права, «снабжают» ее своими достижениями и выводами. Так, положения науки конституционного права относительно обеспечения прав человека и гражданина, положения науки гражданского права о правоотношениях, их структуре, объектах, выводы науки уголовного права о составе правонарушения, уголовной ответственности и др. используются (аккумулируются) теорией государства и права, способствуют созданию общетеоретических конструкций (правовой статус, правоотношения, правосубъектность, правонарушения, юридическое лицо, юридическая ответственность и др.).

Существенно и то, что теория государства и права по отношению к иным отраслевым наукам является методологической, ориентирующей наукой, разрабатывающая специальные методы (способы), приемы изучения государственно-правовых явлений (общие, частнонаучные, специальные). Вместе с тем, в настоящее время более перспективным признается интегративный или многоаспектный подход, позволяющий учесть самые разные взгляды и позиции при оценке природы, содержания и назначения государства и права.

Сказанное выше подчеркивает то, что взаимосвязь теории государства и права с остальными юридическими науками является двусторонней. Теория государства и права не только является базой для развития отраслевых юридических наук, но и ее развитие происходит в связи с использованием достижений этих наук, анализа и обобщения их данных.


^ 1.5. Функции теории государства и права


Общая теория права как фундаментальная наука выполняет ряд функций. Функции теории государства и права как науки - это основные направления воздействия данной системы знаний на научный и учебный процесс.

К функциям теории государства и права относятся: теоретико-познавательная, методологическая, идеологическая, воспитательная, прогностическая.

^ Теоретико-познавательная (гносеологическая) функция теории государства и права проявляется в том, что в ее рамках познается государство и право, процесс их возникновения, развития, функционирования, а также объясняются связанные с ними государственно-правовые явления. В процессе такого изучения данная наука отвечает на вопросы: что есть государство и право, каким закономерностям они подчиняются в своем развитии и функционировании. Особенность этой функции состоит в том, что она направлена не только на познание процессов, происходящих в государственно-правовой сфере, определение их сущности, но и тенденций развития.

^ Методологическая функция теории государства и права значима тем, что в рамках этой науки разрабатываются вопросы методологии правоведения в целом. Имеется в виду создание и использование определенной системы методов, подходов, приемов, способов исследования общих закономерностей, возникновения, функционирования и развития государственных и правовых явлений. Правильная методология – условие успешного научного поиска. Методы, свойственные теории государства и права, активно используются иными юридическими дисциплинами для освоения своих сфер исследования.

^ Идеологическая функция теории государства и права предопределяется мировоззренческой направленностью этой науки. Теория государства и права, как никакая другая юридическая наука, участвует в формировании такого компонента правосознания, как правовая идеология. Именно эта наука формирует понятия, категории, систему взглядов и идей о государстве и праве, о их роли в общественной жизни, о месте и значении личности в государственно-правовой сфере.

^ Воспитательная функция теории государства и права предопределена обучающим значением данной науки, поскольку на ее основе строится соответствующая учебная дисциплина. Теория государства и права должна способствовать росту правовой культуры студентов, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву.

В юридической литературе называют и прогностическую функцию, т.е. функцию научного предвидения, выдвижения научно обоснованных гипотез относительно судьбы государства и права в целом, эффективности принимаемых нормативно-правовых решений.

^ Прикладная функция теории государства и права связана с выработкой практических рекомендаций по совершенствованию государственной и правовой действительности. Юридическая наука постоянно предлагает меры по совершенствованию государственного механизма, созданию качественного законодательства, эффективному его претворению в жизнь. К сожалению, законодательные и правоприменительные органы и субъекты этих сфер деятельности далеко не всегда их учитывают. Имеет место скептическое отношение к теоретическим обобщениям и выводам со стороны представителей юридической практики, что не способствует совершенствованию правовой системы общества.


Контрольные вопросы по теме


1. Что означает понятие «наука» и какие виды наук существуют?

2. Какое место занимает правоведение в системе общественных наук?

3. Что означает предмет научного познания?

4. Что составляет предмет теории государства и права?

5. Из каких структурных элементов состоит наука «Теория государства и права»?

6. Какова специфика теории государства и права как науки и учебной дисциплины?

7. Что означают понятия «метод науки», «методология науки»?

8. Назовите методы исследования, свойственные теории государства и права.

9. Какое место занимает теория государства и права в системе юридических наук?

10. Какое значение имеет теории государства и права для процесса профессионально подготовки юристов?


Тема 2. СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА




оставить комментарий
страница1/14
Дата26.05.2012
Размер2,96 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
отлично
  3
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх