«О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы» с участием заместителей акимов Кызылординской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Алматинской областей icon

«О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы» с участием заместителей акимов Кызылординской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Алматинской областей


Смотрите также:
Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за 1 полугодие...
Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией...
Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией...
Сводная аналитическая информация о ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией...
«О лоббировании»...
Реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы за первое полугодие...
О ходе реализации Программы индустриально-инновационного развития Северо-Казахстанской области...
Итоговый доклад о выполнении мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание...
Информация об исполнении плана мероприятий по реализации Программы индустриально-инновационного...
Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в Восточно-Казахстанской области...
Доклад о ходе реализации программы «Развитие государственной гражданской службы Ненецкого...
Проблемы и методы борьбы с коррупцией...



Загрузка...
скачать
Справка

о состоянии работы по противодействию коррупции в местных исполнительных органах области


Акиматом области, местными исполнительными органами проводится определенная работа, направленная на борьбу с коррупцией.

Постановлением акимата области № 121 от 30 июня 2009 года была принята программа борьбы с коррупцией, положение о комиссии и ее состав утверждены решением маслихата области. Кроме того, ежегодно утверждаются планы работ комиссии по вопросам борьбы с коррупцией.

Постановлением акимата области № 77 от 13.04.2011 года принята новая программа борьбы с коррупцией на 2011-2015 годы.

Вопросы борьбы с коррупцией рассматриваются на заседаниях акимата области. Так, 2 июня 2006 года рассмотрен вопрос «О ходе реализации мероприятий по борьбе с коррупцией», 27 июня 2008 года – «О работе исполнительных органов Ескельдинского, Уйгурского районов по реализации «Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы».

Анализ итогов хода выполнения планов мероприятий представляется акиму области и в областной маслихат.

В соответствии с письмом Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в положения государственных органов и государственных предприятий внесены дополнения в части возложения на руководителей обязанностей по противодействию коррупции.

За период 2009-2010 и 4 месяцв 2011 года местными исполнительными органами области, общественными организациями и НДП «Нур Отан» проведен ряд мероприятий антикоррупционной тематики. Так, совместно с Агентством Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью 30 октября 2009 года в городе Талдыкорган проведен кустовой семинар на тему: «О ходе реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы» с участием заместителей акимов Кызылординской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Алматинской областей.

5 января 2010 года акиматом области, совместно с областным филиалом НДП «Нур Отан» и департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Алматинской области, разработан план мероприятий по реализации поручений Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, данных на антикоррупционном форуме НДП «Нур Отан» 6 ноября 2009 года.

Активизирована пропаганда антикоррупционной политики государства в средствах массовой информации (областные газеты «Жетысу» и «Огни Алатау», телерадиокомпания «Жетысу»).

В эфире ТРК «Жетісу» постоянно выходят передачи как: «Человек и право», «Прямой эфир», «Жеті жаргы», ток-шоу «Омір озегі» и «Поговорим...».

За период с 2009-2010 и 4 месяца 2011 года в СМИ опубликовано 320 статей. Каналом телекомпании «Жетысу» было подготовлено и показано 109 сюжетов и передач, посвященных пропаганде государственной антикоррупционной политики.

Акиматами районов и городов во исполнение государственной программы борьбы с коррупцией проведен ряд мероприятий. Так, акиматом города Текели проведены заседания «Круглого стола» с участием НДП «Нур-Отан», ОО «Союз Текелийцев», ОО «Текелийская организация ветеранов Афганистана и локальных войн», ОО «Ассоциация одиноких матерей», представителей прокуратуры, руководителей государственных учреждений, предпринимателей на темы: «Общество против коррупции», «Борьба с коррупцией», «Государственные учреждения против коррупции», «Научная антикоррупционная экспертиза», «Персональная ответственность руководителей государственных учреждений в борьбе с коррупцией».

Аналогичная работа проводится местными исполнительными органами районов и городов, где совместно с НДП «Нур-Отан» проведены антикоррупционные акции на тему «Коррупции - нет», «Начни с себя» и т.д.

Усилилось сотрудничество государственных антикоррупционных структур с гражданским обществом. Во всех государственных органах установлены телефоны доверия. При департаменте по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Алматинской области создан общественный совет по борьбе с коррупцией. К реализации антикоррупционных мероприятий привлекаются советы аксакалов, ассоциации и союзы предпринимателей. Для проведения экспертизы правовых актов, принимаемых государственными органами, создан экспертный совет из числа предпринимателей.

Мероприятия по проблемам борьбы с коррупцией проводятся и в молодежной среде. Так, в Саркандском гуманитарном колледже проведена художественная выставка «Объеденимся против коррупции», в профессиональном лицее № 14 были организованы семинары «Молодежь против коррупции», «Знание без коррупции», «Чистая сессия». В Илийском районе проведены круглые столы по этой теме, в них приняло участие 1130 человек. Аналогичные мероприятия проведены и в других районах и городах области. Активное участие в реализации антикоррупционных мероприятий принимают территориальные управления и департаменты.

Дисциплинарным советом области проводятся плановые проверки деятельности государственных органов области, по результатам которых выносятся рекомендации по укреплению государственной дисциплины, усилению борьбы с коррупцией.

В целях пресечения незаконного вмешательства контролирующих органов в предпринимательскую деятельность, а так же лоббирования интересов коммерческих структур, особо акцентируется работа по обеспечению информированности общественности о решениях, принимаемых государственными органами.

В целях реализации поручения Премьер-Министра Республики Казахстан о принятии необходимых мер, направленных на улучшение индекса восприятия коррупции и повышения прозрачности деятельности государственных и местных исполнительных органов, рассматривается возможность создания, наряду с редактируемыми версиями на государственном и русском языках, англоязычной версии интернет-ресурса акима области.

На совместном заседании Дисциплинарного совета области и Комиссии партийного контроля области рассмотрены результаты работы территориального управления Агентства по делам государственной службы и Дисциплинарного совета области.

В областном филиале партии «Нур Отан» создан и эффективно функционирует специальный орган по борьбе с коррупцией - общественный совет.

Основной задачей совета является контроль за деятельностью государственных органов с целью выявления причин, создающих условия для коррупционных правонарушений.

15 апреля 2010 года ОСБК Илийского районного филиала партии в населенных пунктах Чапай, Караой, КазЦИК проведено выездное заседание совета, в котором приняли участие сотрудники финансовой полиции, прокуратуры, отдела земельных отношений, отдела внутренних дел, совета ветеранов и представители молодежных организаций.

Советом регулярно проводятся заседания с приглашением руководителей управлений и организаций области, заслушиваются отчеты о работе по устранению нарушений антикоррупционного законодательства.

Экспертными группами проведен мониторинг деятельности территориальных органов в т.ч.:

- анализ деятельности территориального управления и Дисциплинарного совета Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в Алматинской области;

- проверка состояния пунктов общественного доступа к электронным услугам,

соблюдения государственными органами требований о пожизненном запрете на занятие любых должностей в государственных органах и организациях для лиц, ранее уволенных с работы за совершение коррупционного правонарушения либо осужденных по ним;

- анализ деятельности территориальных органов Министерства финансов (за период с января 2008 года по декабрь 2009);

- проведены совместные проверки применения в деятельности департаментов казначейства и таможенного контроля области законодательства Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» и «О государственной службе».

- анализ состояния и динамики коррупционных правонарушений и преступлений в департаменте казначейства, межрегиональном департаменте государственного имущества и приватизации «Жетысу», налоговом департаменте, департаменте таможенного контроля, инспекции финансового контроля;

- проведен ряд совместных рейдов на территории Алматинской области, цель которого выявление фактов нецелевого использования служебных автомобилей и удостоверений;

- совместно с прокуратурой, департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и территориальным управлением по делам государственной службы проверены учреждения образования и здравоохранения по организации работы по противодействию коррупции по тгам деятельности за 2008 год и 2 месяца 2009 года.

Проведены лекции по вопросам противодействия коррупции:

-семинар-тренинг для председателей общественных советов по борьбе с коррупцией при районных и городских филиалах партии;

- лекции по вопросу противодействия коррупции для личного составов департамента внутренних дел области, управления дорожной полиции ДВД области, учреждения ЛА155/16 КУИС по г. Алматы и Алматинской области, управления специализированной службы охраны Алматинской области;

- для работников налогового департамента по Алматинской области проведена лекция на тему «Коррупционные правонарушения и их последствия»;

В целях правового всеобуча проведены научно-практические конференции с изданием материлов конференций:

- теоретическая и научно-практическая конференция «Коррупция и вопросы национальной безопасности»;

- республиканский форум-конференция «Профилактика коррупционных правонарушений в системе общественных отношений»;

- республиканская научно-практическая конференция «Профилактика как мера борьбы с коррупционными правонарушениями в условиях перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию»;

- информационно-пропагандистская акция «Твое «Нет КОРРУПЦИИ!» имеет значение!»;

- публикация в средствах массовой информации (газеты «Жетысу», «Огни Алатау», «Талдыкорган», «Білім шапағаты») деклараций о доходах и имуществе первых руководителей департаментов, управлений области, районов и городов, являющихся членами партии.

Проведение разьяснительной работы среди населения:

- встреча с предпринимателями и руководителями предприятий области по вопросу противодействия коррупции в территориальных и подведомственных организациях Министерства финансов Республики Казахстан;

- в Карасайском районе с участием представителей районного филиала партии, депутатов районного маслихата, налогового комитета по Карасайскому району, финансовой полиции по Карасайскому району и жителей района проведен круглый стол, на котором обсуждались виды противодействия коррупции и устранение причин и условий, ее порождающих, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;

- встреча с субъектами малого и среднего бизнеса, где принимали участие представители НЭПК «Союз Атамекен», малого и среднего бизнеса, по вопросу противодействия коррупции в государственных органах;

- конкурс на лучший антикоррупционный плакат «Твое «Нет КОРРУПЦИИ!» (27 июля 2010г.);

- на телеканале «Жетысу» проведены дебаты на тему «Твое «Нет КОРРУПЦИИ!» имеет значение!» и дебатный турнир среди студентов ВУЗов г. Талдыкорган на тему «Зачетная книжка без взяток».

Проведены открытые уроки и семинары в ВУЗах, колледжах, школах и лицеях на тему: «Молодежь против коррупции», «Знание без коррупции», «Чистая сессия», молодежные акции со студентами высших учебных заведений г.Талдыкорган - «Молодежь против коррупции».

Общественным советом по борьбе с коррупцией при Райымбекском районном филиале партии была проведена акция «Нет - коррупции». В рамках данной акции представители правоохранительных органов и молодежное крыло «Жас Отан» провели мероприятия по безопасности дорожного движения.

В 2011 году проведены три заседания Общественного совета:

- в январе месяце на заседании утвержден и доведен до членов совета план работы ОСБК;

- 14 апреля текущего года заслушаны территориальные подразделения Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;

- 20 мая 2011 года заслушана работа департамента внутренних дел области и управления предпринимательства и промышленности области о противодействии коррупции за период 2009-2010 годов и 4 месяца 2011 года.

В соответствии с поручением Комитета партийного контроля НДП «Нур Отан» экспертной комиссией при областном филиале партии проведена проверка предоставления жилища из государственного жилищного фонда. В состав экспертной комиссий вошли депутаты областного маслихата, активисты, члены бюро политического совета партии. Аналогичные комиссии действуют в других районнах и городах области.

Проверкой комиссии установлено, что за период с 2008 по 2010 г.г. на развитие государственного жилищного фонда было направлено 24264,56 млн. тенге бюджетных средств, в том числе из республиканского - 20718,78 млн. тенге, из местного - 3545,78 млн. тенге. Введено 93,2 тыс. кв.м. жилья

За последние два с половиной года гражданам было предоставлено 866 квартир и домов, в том числе малоимущим, социально уязвимым слоям населения - 118, госслужащим и работникам бюджетных организаций - 718, военнослужащим и работникам правоохранительных органов - 30. В т.ч. более 20 домов и квартир выделены ветеранам Великой Отечественной войны, работникам тыла, воинам- афганцам, например: Герою Советского Союза Косенкову И.В. и другим.

Фактов признания лиц, утративших право пользования из государственного жилищного фонда, не зафиксировано.

В рамках государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2009 годы в г.Талдыкорган было построено 4 ипотечных дома (120 квартир), из них выделено: молодым семьям, имеющим детей - 23 квартиры; государственным служащим - 55 квартир; работникам государственных учреждений, не являющимися государственными служащими - 26 квартир; работникам государственных предприятий социальной сферы - 16 квартир.

Для обеспечения населения жильем с 2009-2010 гг. построено 4 коммунальных дома – 167 квартир, из них выделено: государственным служащим и работникам бюджетных организаций - 114 квартир; социально защищаемым слоям населения – 43, инвалидам и участникам ВОВ и приравненных к ним лицам – 10 квартир. Органами прокуратуры нарушений законности при предоставлении квартир не выявлено.

За последние два с половиной года гражданами приватизировано 408 домов и квартир. Нарушений законности не выявлено.

Работа общественного совета по борьбе с коррупцией при областном филиале НДП «Нур Отан» является регулярной и постоянно освещается в средствах массовой информации области

В 2009 году в аппарат акима области поступило 2515 обращений физических и юридических лиц, в 2010 году - 3025, за 4 месяца 2011 года - 904. На все обращения даны ответы.

В области по сравнению с предыдущими годами, по результатам проведенной работы, отмечается снижение уровня коррупционных преступлений и правонарушений.

В 2010 году, органами уголовного преследования возбуждено 105 уголовных дел в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций и лиц приравненных к ним (123 в 2009 году). Окончено расследованием 85 (99), в суды области направлено 72 (72) дела.

К уголовной ответственности привлечено 101 должностное лицо и лица приравненные к ним, в т.ч. акимы различных уровней, служащие акиматов и их структурных подразделений, из них: заместителей акимов района – 2, акимов сельских округов – 5, руководитель аппарата акима района – 1, начальников управлений и отделов – 10, специалистов – 8, других служащих - 3.

Судами области вынесены обвинительные приговоры в отношении начальника управления координации занятости и социальных программ акима области Алдабергенова К., заместителя акима Каратальского района Сурапбергенова Д., руководителя аппарата акима Саркандского района Разбекова Е.

По данным Управления правовой статистики и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан по Алматинской области за 4 месяца 2011 года возбуждено 52 коррупционных уголовных дела.

За 4 месяца 2011 года департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) по Алматинской области выявлено 234 преступлений против 233 за аналогичный период 2010 года. Направлено в суд 241 уголовное дело. Сумма возмещенного ущерба составила 2,7 млрд. тенге. Одну пятую часть всех выявленных преступлений составили факты коррупции (51).

Одной, из наиболее подверженных коррупции сферой, остается деятельность фискальных органов.

К примеру, предан суду начальник отдела и три специалиста налогового управления Енбекшиказахского района, которые обвиняются в допущении незаконного выпуска неучтенной алкогольной продукции с поддельными учетно-контрольными марками в ТОО «ACM GROUP».

Енбекшиказахским районным судом к 2 годам лишения свободы условно осужден руководитель ТОО «АСМ Групп» Асланов Р. Причиненный государству ущерб на сумму 16 млн. тенге возмещен полностью.

В органы прокуратуры направлено уголовное дело в отношении главного инспектора налогового управления Енбекшиказахского района по обвинению в вымогательстве у гр.М. денежных средств в сумме 30 тыс.тенге.

Выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных по государственной программе «Питьевая вода» в Каратальском районе.

В органами прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Каратальского района, который в целях извлечения выгод подписывал акты выполненных работ и производил оплату по, якобы, выполненным строительно-монтажным работам. В результате чего государству нанесен ущерб на сумму более 24 млн. тенге.

12 апреля текущего года Алакольским районным судом осуждена к 5 годам лишения свободы директор ТОО «Эндо-сервис» Какимбекова, которая путем мошенничества совершила хищение бюджетных средств, выделенных по программе «100 школ, 100 больниц».

При строительстве сельской больницы на 50 коек в поселке Достык, поставщиком - ТОО «Эндо-Сервис» под видом нового медицинского оборудования за 5,6 млн. тенге был поставлен ранее эксплуатировавшийся более 10 лет, непригодный для дальнейшей эксплуатации, аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных, который был приобретен в Германии за 1,3 млн. В ходе судебного разбирательства материальный ущерб, нанесенный сельской больнице поселка Достык, возмещен полностью.

Направлено в суд уголовное дело в отношении руководителя ТОО «Ал-Же-Тэн» по обвинению в попытке хищения бюджетных средств на сумму более 46 млн. тенге, выделенных в рамках государственной программы «Дорожная карта» на строительство систем канализации в г. Жаркент. Органами финансовой полиции выявлены факты установки ТОО непригодных к использованию дешевых труб.

В 2010 году к дисциплинарной ответственности привлечено 125 лиц (в 2009 году - 271), административно-коррупционных правонарушения выявлено 3 (в 2009 году - 58).

В 2010 году, по решению суда, за нарушение антикоррупционного законодательства уволено 13 государственных служащих.

За отчетный период к 60 политическим и 235 административным служащим применены 295 дисциплинарных взысканий, в том числе за коррупционные правонарушения – 32, за дисциплинарные проступки – 263.

Из 32 коррупционных нарушений 12 наложены за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, 8 - за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и 12 - за нарушение процедуры государственных закупок.

Динамика и структура коррупционных преступлений и правонарушений приведена в таблицах 1, 2, 3.


_____________________


Табл. 1


Сравнительная таблица

(информация подготовлена по данным представленным УКПС и СУ по Алматинской области)


№№

п/п




2009 год

2010 год

4 мес. 2011 года



Зарегистрировано коррупционных преступлений

123

105

52



Привлечено к дисциплинарной ответственности

271

125

94



Привлечено к административной ответственности

58

3

-



Большое количество уголовных дел было возбуждено в отношении работников АО «Казпочта» в 2009 году – 23 уголовных дел, в 2010 году 34 уголовных дела, за 4 месяца 2011 года возбуждено – 8 уголовных дел.


Табл. 2

^ Сведения о возбужденных

уголовных делах в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций по ведомственной подчиненности

(за 2009 год)




^ Сведения о возбужденных

уголовных делах в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций по ведомственной подчиненности

(за 2010 год)





^ Сведения о возбужденных

уголовных делах в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций по ведомственной подчиненности

(за 4 месяца 2011 года)




Табл. 3

Сведения по возбужденным уголовным делам (коррупционным и экономическим преступлениям) за 2009-2010 годы по Алматинской области

(по данным финансовой полиции)





Табл. 4

Сведения по возбужденным в 2010 году уголовным

по линии борьбы с коррупцией в разрезе районов,

(всего возбуждено 105 уголовных дела)










Скачать 179.18 Kb.
оставить комментарий
Дата21.05.2012
Размер179.18 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх