Тема Предмет, основные понятия и система дисциплины «Судебные и правоохранительные органы Республики Узбекистан» icon

Тема Предмет, основные понятия и система дисциплины «Судебные и правоохранительные органы Республики Узбекистан»


1 чел. помогло.

Смотрите также:
Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «правоохранительные и судебные органы» (СД. Ф...
Учебно-методический комплекс по курсу «судоустройство и правоохранительные органы» Направление...
Учебно-методический комплекс международные судебные учреждения автор-составитель Солнцев А. М...
Учебно-методический комплекс международные судебные учреждения автор-составитель Солнцев А. М...
Программа курса «Правоохранительные органы»...
Программа курса «Правоохранительные органы»...
Приказ директора государственного патентного ведомства республики узбекистан о внесении...
Контрольные вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Правоохранительные органы»...
Структурно курс состоит из 15 тем: Тема Введение. Предмет...
Структурно курс состоит из 15 тем: Тема Введение. Предмет...
Судебные и правоохранительные органы российской империи, 1881-1905 гг...
Программа обучения студентов (syllabus) по дисциплине Правоохранительные органы Республики...



страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33
скачать
Cодержание


Тема 1. Предмет, основные понятия и система дисциплины


«Судебные и правоохранительные органы Республики Узбекистан».


1.1. Понятие судебной и правоохранительной деятельности...........7

1.2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности и

общая характеристика органов, ее осуществляющих….......................... 15

1.3. Понятие и содержание дисциплины «Судебные и правоохранительные органы»…......…………………………………………………….................. 23

1.4. Место дисциплины «Судебные и правоохранительные органы» в системе

юридических дисциплин.............................................................. 26

1.5. Законодательство о судебных и правоохранительных органах. 28


Тема 2. Организация судебной власти в Республике Узбекистан.


2.1.Судебная власть в системе разделения властей.....................................47

2.2.Становление судебной власти в независимом Узбекистане.................54

2.3.Общая характеристика судебной системы Республики Узбекистан....65

Тема 3. Понятие и принципы правосудия.


3.1. Правосудие и его демократические принципы………………………..72

3.2. Принцип законности…………………………………………………….79

3.3. Осуществление правосудия только судом……………………………..81

3.4. Независимость судей и подчинение их только закону…………..........83

3.5. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед

законом и судом…………………………………………………………......88

3.6. Открытое разбирательство дел во всех судах……………………........91

3.7. Язык судопроизводства……………………………………………........93

3.8. Обеспечение права на судебную защиту…………………………........95

3.9. Презумпция невиновности………………………………………...........97

3.10. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому

права на защиту………………………………………………………..........100

3.11. Принцип состязательности и равноправия сторон..…………..........104

3.12. Участие общественности в отправлении правосудия…………........109

Тема 4. Межрайонный, районный (городской) суд по гражданским делам.

Районный (городской) суд по уголовным делам.


4.1. Межрайонный, районный (городской) суд по гражданским делам, районный

(городской) суд по уголовным делам – основное звено судов общей юрисдикции, его полномочия…………………………........116

4.2. Организация работы в районном, межрайонном суде…………........122

4.3. Основные права и обязанности судей и народных заседателей.........125

4.4. Председатель межрайонного, районного (городского) суда по

гражданским делам, районного (городского) суда по уголовным делам................................................................................................................126

Тема 5. Среднее звено судов общей юрисдикции.


5.1. Суды среднего звена и их полномочия………………………….........131

5.2. Состав и структура судов среднего звена……………………….........133

5.3. Полномочия Председателя Верховного суда Республики Каракалпакстан,

областного суда, Ташкентского городского суда и организация работы в этих судах…………………………......................................... ...................136

Тема 6. Военные суды.


6.1. Задачи военных судов и их место в судебной системе Республики

Узбекистан………………………………………………………..................144

6.2. Этапы развития военных судов…………………………………..........145

6.3. Основы организации и подсудности военных судов…………...........154


Тема 7. Верховный суд Республики Узбекистан.


7.1. Место Верховного суда Республики Узбекистан в судебной

системе. Полномочия Верховного суда……………………………..........161

7.2. Организация, состав и структура Верховного Суда Республики

Узбекистан……………………………………………………………..........163

7.3. Полномочия Председателя Верховного суда Республики Узбекистан.

Заместители Председателя и Председатель судебных коллегий

Верховного суда Республики Узбекистан………………...........................168

7.4. Аппарат Верховного суда Республики Узбекистан.

Научно-консультативный совет……………………………………………..…........171

7.5. Основные этапы формирования Верховного суда Республики

Узбекиcтан……………………………………………………..……...........174


Тема 8. Хозяйственные суды Республики Узбекистан.


8.1. Задачи хозяйственных судов и их место в судебной системе

Республики Узбекистан…………………………………………….…........186

8.2. Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан: порядок

формирования, состав, структура и полномочия………………...............191

8.3. Хозяйственный суд Республики Каракалпакстан,

хозяйственные суды областей и города Ташкента………………….........198


Тема 9. Конституционный суд Республики Узбекистан.


9.1. Конституционный контроль, его понятия и истоки……………........207

9.2. Конституционный суд Республики Узбекистан, его полномочия.....211

9.3. Основные принципы деятельности Конституционного суда.............215

9.4. Основы организации Конституционного суда Республики

Узбекистан……………………………………………………………..........219

9.5. Решения Конституционного суда, их виды, содержание,

юридическое значение и структура……………………………..……........233

9.6. Аппарат Конституционного суда, его функции, порядок

формирования………………………………………………………….........236

9.7. Научно-консультативный совет при Конституционном суде….........239


Тема 10. Статус судей в Республике Узбекистан.


10.1. Понятие статуса судей, его общая характеристика…………...........242

10.2. Гарантии независимости судей………………………………............247

10.3. Неприкосновенность судей……………………………………..........258

10.4. Приостановление и досрочное прекращение полномочий судей.....264

10.5. Квалификационная аттестация судей и присвоение им квалификационных классов………………………………………..…...........................267

10.6.Порядок рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности

судей…….....………………………………….…………………….............270

10.7. Судейское сообщество………………………………………..…........273


Тема 11. Министерство юстиции и организационное и

материально-техническое обеспечение деятельности судов.


11.1. Организационное и материально-техническое обеспечение

деятельности судов, его понятие и значение………………………...........276

11.2. Основные задачи и функции Министерства юстиции

Республики Узбекистан……………………………………………….........286

11.3. Основные этапы развития органов юстиции………………..…........296

11.4. Нотариат………………………………………………………….........310


Тема 12. Прокуратура и прокурорский надзор.


12.1. Прокурорский надзор, его задачи. Основные направления

прокурорской деятельности…………………………………………..........322

12.2. Основные принципы организации и деятельности органов

прокуратуры…………………………………………………………............335

12.3. Система, структура и организация органов прокуратуры

Республики Узбекистан…………………………………………….…........339

12.4. Работники органов прокуратуры…………………………….…........347

12.5.Становление и развитие органов прокуратуры в Узбекистане..........352

Тема 13. Выявление и расследование преступлений.


13.1. Понятие выявления и расследования преступлений………….........369

13.2. Понятие и задачи предварительного следствия……………….........373

13.3. Предварительное следствие и дознание. Их соотношение…...........378

13.4. Этапы дознания……………………………………………….…........383

13.5. Процессуальные полномочия следователя. Взаимоотношения

следователя с органами дознания………………………………….............387

13.6. Органы дознания…………….………………………………..…........396


Тема 14. Организация оказания юридической помощи.


14.1. Понятие об адвокатуре, ее задачи и виды адвокатской

деятельности……………………….…………………………………..........444

14.2. Этапы развития адвокатуры в Узбекистане…………………….......450

14.3. Организационные формы адвокатской деятельности………...........458

14.4. Права и обязанности адвокатов………………………………...........464


Тема 15. Суд, прокуратура, адвокатура зарубежных стран.


15.1. Великобритания…………………………………………………........475

15.2. Германия…………………………………………………………........480

15.3. США………………………….…………………………………..........490

15.4. Франция…………………………………………………………..........500

15.5. Япония…………………………………………………………............508


Тестовые задания для самоконтроля……………………………...........522


Программа дисциплины…………………………………….………………558

АВТОРЫ УЧЕБНИКА……………………………………………………...567

ФОТОАРХИВ УЧЕБНИКА…………………………...……………………581


Тема 1. Предмет, основные понятия и система дисциплины «СудебнЫЕ и правоохранительные органы Республики Узбекистан»


1.1. Понятие судебной и правоохранительной деятельности.


Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную наделило суды властными полномочиями, что обусловило употребления термина «судебная власть».


В демократическом государстве судебная власть, находясь между государством и гражданином, стремиться максимально эффективно обеспечить защиту прав и интересов не только отдельной личности, но и самого государства. Несомненно, судебная власть должна обеспечить защиту прав граждан и права в целом от любых правонарушающих действий и решений, от кого бы они ни исходили, в том числе и от должностных лиц обладающих властными полномочиями, и от государства в целом, и тем самым обеспечить господства права. Как орган судебной власти суды всех видов являются специально учреждаемыми государственными органами – субъектами правоприменительной и правоохранительной деятельности.[1]


Государственные органы решают различные проблемы, которые связаны с обеспечением функционирования экономики, осуществлением внешней политики, созданием условий для развития науки, образования, культуры, поддержанием обороноспособности и др. Все государственные органы, осуществляя свои основные задачи и функции, выполняют, кроме того, значительные объемы правоохранительных задач и полномочий по обеспечению правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями.


Правоохранительная направленность основных институтов нашего государства и общества достаточно четко пронизывает Конституцию Республики Узбекистан, базируется на ее положениях и юридических нормах. В частности, в ст. 13 Конституции сказано: «Демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права. Демократические права и свободы защищаются Конституцией и законами».


Эти идеи содержатся и в статьях 2, 15, 19, 20, 43 и ряде других статей Конституции РУз. При этом граждане имеют возможность отстаивать всеми законными способами свои права и свободы.

Однако диапазон деятельности большинства государственных органов не ограничивается только решением задач непосредственной охраны законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. В первую очередь они решают вопросы хозяйственного строительства, науки, культуры, обороноспособности, внешней политики, и т.д. Функции по охране правопорядка и законности они осуществляют наряду с осуществлением основных задач, как бы попутно.


Правоохранительные органы – это такие государственные органы и общественные организации, которые всей своей деятельностью на основе закона и в соответствующих формах на демократических принципах призваны обеспечивать законность и правопорядок, защиту прав и интересов граждан, трудовых коллективов, общества и государства, предупреждать, пресекать правонарушения и применять государственное принуждение или общественное воздействие к лицам, нарушившим законность и правопорядок.[2]

Это определение по своей сути применимо к любому государственному органу, так как перечисленные функции присущи каждому из них.


Основополагающими понятиями в данном определении являются такие, как законность, правопорядок. Конституция РУз 1992 г. использует термины законность и правопорядок, по существу, о них говорится во многих статьях Конституции РУз, а конкретно в ч. 2 ст. 121 Конституции РУз сказано, что: «В защите законности и правопорядка, прав и свобод граждан правоохранительным органам могут оказывать содействие общественные объединения и граждане». Законность и правопорядок регламентируются и гарантируются в статьях 24-42, а также в статьях 43-54 и других положениях Конституции Республики Узбекистан.


Поскольку в данной главе рассматриваются общие вопросы о характере судебной, правоохранительной деятельности и определении понятия «Судебная власть» и «правоохранительные органы», то здесь будет уместно проанализировать различные взгляды и мнения по данной проблематике, сформулированные авторами, которые ее исследовали.


Судебная власть – это реализуемые судом властные полномочия, которыми он наделен для разрешения дел, отнесенных к его компетенции в строгом соответствии с установленным процессуальными формами путем применения как процессуального, так и материального закона[3].

Необходимо отметить, что подходы и взгляды к проблемам определения понятия правоохранительных органов различные. Правоохранительным органом является учреждение, должностное лицо или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону уполномочено защищать права, законные интересы физических (юридических) лиц, государства в целом и (или) обеспечивать законность и правопорядок.[4] Кроме этого, «Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи».[5]


Весьма близко к понятию органов охраны правопорядка примыкает понятие правоохранительных органов. Эти понятия весьма схожи, но не идентичны. Круг органов, обозначаемых ими, не совпадает. Не все органы правопорядка можно считать правоохранительными. Равным образом к числу правоохранительных не принято относить некоторые органы охраны правопорядка.


Чтобы понять суть критериев, которыми следовало бы руководствоваться при отнесении тех или иных государственных органов к числу правоохранительных, весьма важно уяснить признаки деятельности, получившей в известной мере условное, но уже ставшее привычным наименование – «правоохранительная деятельность». Данное понятие является сравнительно молодым. Оно введено в юридический обиход всего лишь в конце 50-х – начале 60-х гг.


В законодательстве нет правовой нормы опреляющей понятие «правоохранительная деятельность», что в определенной мере предопределяет разнобой и в перечне государственных или негосударственных органов, которых обоснованно можно было бы отнести к правоохранительным. В теории выработаны некоторые научные взгляды по данному вопросу. Правоохранительная деятельность представляет собой предусмотренное нормативно-правовыми актами принятие решения и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом, а также на обеспечение законности и правопорядка[6]. В науной литературе есть и другие определение данного понятия, в частности как такой государственной деятельности, «которая осущетсвляется целью охраны права специально уполномоченными органами путем применеия юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка»[7].


В соответствии с существующими доктринальными разработками рассматриваемый вид государственной деятельности обладает рядом существенных признаков.


Один из них проявляется в том, что такая деятельность может осуществляться не любым способом, а лишь с помощью применения юридических мер воздействия. К ним принято относить меры государственного принуждения и взыскания, регламентируемые законами. Например, если совершено преступление, то может быть назначено наказание, установленное уголовным законодательством, или иная мера воздействия, допускаемая по закону; если имуществу причинен ущерб, не влекущий уголовной ответственности, то может быть возложена обязанность возместить этот ущерб; если по заключенному договору не выполнено обязательство, скажем, об изготовлении какого-то изделия или оказании каких-то услуг, то возможно применение имущественной санкции; если кто-то управлял автомашиной в нетрезвом виде, то его можно лишить водительских прав и т.д. Среди мер юридического воздействия важное место отводится также мерам предупреждения противоправных действий, их профилактике, допускаемой лишь в установленных пределах.


Вторым существенным признаком правоохранительной деятельности является то, что применяемые в ходе ее осуществления юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона или иного правового акта. Только они могут служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять ее содержание. Орган, применяющий такое воздействие, обязан пунктуально выполнять соответствующие предписания. Например, если по закону за впервые совершенное хулиганство допускается, в частности, штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров заработной платы или исправительные работы до трех лет либо арестом до шести месяцев, то данная мера взыскания может быть применена только в этих пределах.


В-третьих, характерным для правоохранительной деятельности является и то, что она реализуется в установленном законом порядке, с соблюдением определенных процедур. К примеру, приговор суда, назначающий уголовное наказание, освобождающий от него или оправдывающий подсудимого, может быть вынесен только после проведенного судебного разбирательства и всестороннего обсуждения судом всех вопросов, конкретно обозначенных процессуальным законом. Такое обсуждение должно проходить в совещательной комнате, с обеспечением тайны совещания и соблюдением других процедурных правил. Законом установлены свои правила и для разбирательства дел о других правонарушениях. По соответствующим правилам проводится разбирательство имущественных споров, споров, связанных с увольнением, и т.д. Во всяком случае, для принятия решения о применении или неприменении юридических мер воздействия предусматриваются устанавливаемые законом конкретные правила, подлежащие обязательному исполнению. Их нарушение может повлечь за собой признание решения незаконным и недействительным.


Наиболее существенным признаком правоохранительной деятельности считается то, что ее реализация возлагается, прежде всего, на специально уполномоченные государственные органы, комплектуемые соответствующим образом подготовленными служащими – по большей части юристами, а также специалистами, обладающими познаниями в других областях. В их распоряжение предоставляются необходимые материальные и технические средства. Организация и деятельность таких государственных органов детально и всесторонне регламентируются в законодательном порядке, в том числе путем установления особых процедурных (процессуальных) правил для решения наиболее ответственных вопросов. Все это в совокупности направлено на обеспечение оперативности, обоснованности, законности и справедливости, принимаемых названными органами решений о применении юридических мер воздействия, направленных на охрану прав от уже допущенных или предполагаемых нарушений.


С учетом сказанного можно определить понятие того, что принято считать правоохранительной деятельностью. Как видно по приведенным признакам и их краткой характеристике, к ней следовало бы относить такую государственную деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.[8]


В этом определении говорится в основном о государственной деятельности с целью охраны права. Но ведь такая деятельность в тех или иных объемах и формах осуществляется почти всеми государственными органами, а не только собственно правоохранительными.


В связи с анализом всех ранее высказанных в юридической литературе мнений и определений представляется, что правоохранительная деятельность – это деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, которая осуществляется в установленном законном порядке, посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического воздействия (в том числе мер государственного принуждения).


Признаки правоохранительной деятельности следующие:


1. Правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными государственными органами, в отношении которых законодательством установлен жесткий порядок комплектования, организации и функционирования.


2. Правоохранительная деятельность направлена на защиту права, личности, общества, государства от преступных и иных посягательств.


3. Правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке, установленном законом. При принятии решения о применении или неприменении каких-либо правоохранительных мер, компетентный орган (должностное лицо) обязан соблюдать определенные правила, предусмотренные для соответствующего случая законом, правила уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения дознания и предварительного следствия и т.п.


4. Правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения мер государственного принуждения или наложения взысканий, применения мер юридического воздействия.


5. Применение мер юридического воздействия должно строго соответствовать закону, который определяет как основания применения указанных мер, так и конкретные меры, которые могут быть применены в данном конкретном случае.


При характеристике понятия правоохранительной деятельности в наши дни существует распространенная тенденция вкладывать в него несколько ограниченное содержание. Так, например, для одних такая деятельность – это лишь то, что делают компетентные государственные органы в сфере борьбы с преступлениями; для других – это то, что принято называть поддержанием общественного порядка. Такой подход представляется несколько упрощенным, поскольку сфера охраны права значительно шире, чем сфера борьбы с преступностью или нарушениями общественного порядка.


Недопустимыми являются также все и всякие иные проявления недозволенно ограничивать, злонамеренно ущемлять или умалять любые права и законные интересы, кому бы они ни принадлежали – гражданину Республики Узбекистан, иностранцу, лицу без гражданства, должностному лицу, организации или учреждению. Подобные факты должны пресекаться, иначе рассуждения о законности и правопорядке останутся лишь рассуждениями.


Для обеспечения законности и правопорядка не менее, чем борьба с преступностью важны и такие действия и решения соответствующих органов и должностных лиц, как лишение родительских прав того, кто не уделяет необходимого внимания своему ребенку, о признании противоречащим Конституции Республики Узбекистан закона, ущемляющего основные права и свободы гражданина и человека, о выплате денежного содержания престарелым родителям и т.п. Подобные меры представляют собой неотъемлемый компонент правоохранительной деятельности.


Если принимать во внимание прежде всего функциональную направленность деятельности государственного органа, соответствующий объем функций правоохранительного характера в его статусе, компетенции, тогда возможно существенное расширение круга правоохранительных органов.


В современный период, когда формируется рыночная экономика, создается правовое государство, роль и значение правоохранительных органов будет неуклонно возрастать в жизни общества и государства, а значит, увеличиваться и объем правоохранительной деятельности многих государственных органов, а также специализированных правоохранительных.


1.2 Основные направления (функции) правоохранительной деятельности и общая характеристика органов, её осуществляющих.


С позиции разделения властей место судебных и правоохранительных органов в системе государственных органов определяется разнообразием функции (направлений) данного вида государственной деятельности, обеспечивающих выполнение стоящих перед ними задач: защита личности – ее прав и свобод; общества – его материальных и духовных ценностей; государства – его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности. Хотя названные ценности той или иной мере охраняется всеми государственными органами, для правоохранительных органов их охрана является приоритеттой задачей. Деятельность каждого из судебных и правоохранительных органов нацелена на достижение определенных результатов, таких как:


- обеспечение законности путем проверки конституционности законодательных и иных нормативных актов;


- справедливое разбирательство и разрешений уголовных, гражданских, хозяйственных дел и дел об административных правонарушениях;


- выявление и устранение нарушение закона с помощью средств прокурорского надзора и поддержания обвинения;


- раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении;


- исполнение приговоров и иных судебных решений;


- предупреждение преступлений и иных правонарушений;


- предоставление квалифицированной юридической помощи и оказание других юридических услуг.


Эти результаты достигаются путем реализации судебными и правоохранительными органами соответствующих функций:


- конституционный контроль;


- правосудие;


- исполнение судебных решений;


- организационное обеспечение деятельности судов;


- прокурорский надзор;


- выявление и расследование преступлений;


- оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.


Существенным является и то, что все названные функции (направления) взаимосвязаны и дополняют друг друга. Необходимо особо отметить, что среди них важное место занимают первые две – конституционный контроль и правосудие. Их реализация по своей сути означает претворение в жизнь в значительной мере того, что в наши дни принято именовать судебной властью. Как известно, это ветвь государственной власти должна стать главным атрибутом правового государства, продвижение к которому объявлено одной из основных целей судебно-правовой реформы. Такое государство немыслимо без эффективного конституционного контроля и уважаемого всеми правосудия. От их развития и расширения влияния в обществе и государственном механизме зависит многое.


Правосудие – такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Его задачам подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций. Например, правосудие по уголовному делу не может быть осуществлено законно, обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано компетентными органами всесторонне и полно, если не будут выявлены ими все необходимые доказательства и т.д. Поэтому о правосудии вполне можно говорить как о сердцевине правоохранительной деятельности в целом[9].


Для выполнения названных функций правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые соответственно и именуются правоохранительными. В наши дни вопрос о круге такого рода органов решается по-разному: одни относят к ним большее количество, а другие меньшее.


А.П.Рыжаков излагает о семнадцати функциях – основных направлениях правоохранительной деятельности. Это:


1) осуществление правосудия;


2) организационное обеспечение деятельности судов;


3) уголовно- исполнительная деятельность;


4) прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;


5) деятельность по выявлению и расследованию преступлений;


6) предварительное следствие;


7) дознание;


8) оперативно-розыскная деятельность;


9) нотариальные действия;


10) юридическая помощь и защита по уголовным делам (оказание юридических услуг);


11) судопроизводство (уголовный процесс);


12) обеспечение безопасности;


13) охрана общественного порядка;


14) производство по делам о нарушении таможенных правил;


15) производство по делам о налоговых правонарушениях;


16) контрразведывательная деятельность;


17) внешняя разведка.[10]


Кроме того, можно говорить о функциях общего характера, свойственных всем без исключения государственным органам, в том числе правоохранительным органам в самом узком смысле слова. Например, судам, прокуратуре, органам внутренних дел. Это: планирование, контроль, инспекции, информационное обеспечение и разведка (управленческая, кадровая, финансовая), контроль и проверка исполнения принятых решений, организация смотров, подведение итогов деятельности и ряд других.


На наш взгляд, основными направлениями правоохранительной деятельности являются следующие:


1) конституционный контроль, основной задачей которого является обеспечение соответствия Конституции Республики Узбекистан актов законодательной и исполнительной власти;


2) отправление правосудия, то есть разбирательство в суде уголовных и гражданских дел и внесение по ним законных и обоснованных решений;


3) хозяйственное судопроизводство, то есть осуществление судебной власти при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления;


4) организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, направленное на обеспечение нормального функционирования судебных органов и организацию работы по исполнению судебных решений;


5) прокурорский надзор как деятельность прокуратуры по предотвращению и пресечению нарушений закона с помощью специальных мер прокурорского реагирования;


6) нотариальные действия;


7) выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной ответственности;


8) оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.


Для осуществления перечисленных функций (направлений) образуются государственные и иные негосударственные органы, которых принято именовать судебными и правоохранительными. К таким органам можно относить:




оставить комментарий
страница1/33
Дата21.05.2012
Размер7,53 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33
отлично
  4
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх