О ситуации в агропромышленном комплексе Архангельской области icon

О ситуации в агропромышленном комплексе Архангельской области


Смотрите также:
О ситуации в агропромышленном комплексе Архангельской области...
Практикум по дисциплине "менеджмент в агропромышленном комплексе" Для студентов старших курсов...
Правительство архангельской области...
Правительство архангельской области...
Основная образовательная программа 110304 Технология обслуживания и ремонта машин в...
Архангельское областное трехстороннее соглашение между объединениями профсоюзных организаций...
Законы Кемеровской области...
Доклад об осуществлении надзора в агропромышленном комплексе...
План деятельности гку архангельской области «Центр по охране окружающей среды» на 2011 год №...
В архангельской области...
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантных должностей...
Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в архангельской области в 2010 2012...





О ситуации в агропромышленном комплексе

Архангельской области


Из доклада министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области В.М. Личного на заседании Правительства Архангельской области»

17.06.11 г.



I. Участие в Государственной программе

Табл.: Объемы господдержки

II. Анализ ситуации в отрасли

Табл.: Структура производства по категориям хозяйств

1. Молочное животноводство

Табл.: Динамика объемов производства продукции животноводства за период 2005-2010 годы

Табл.: Продуктивность коров и себестоимость 1 тонны молока в коллективном секторе

Кормопроизводство

Табл.: Производство молока, кормопроизводство

2. Мясное животноводство

Табл.: Объемы производства в мясном животноводстве

Табл.: Объемы производства в птицеводстве

Птицеводство, свиноводство

Мясное скотоводство

3. Товарное растениеводство

Картофелеводство и овощеводство открытого грунта

Табл.: Урожайность картофеля в разрезе районов с 2005 по 2010 годы

Овощеводство защищенного грунта

4. Поставка продукции в бюджетную сферу

III. Ключевые проблемы и пути их решения

1. Привлечение инвестиций

Табл.: Объемы привлеченных и принятых к субсидированию инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе региона в 2006-2010 годах, млн. руб.

2. Поддержка малых форм хозяйствования (крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств) и развитие потребительской кооперации

Табл.: Объемы производства продукции сельского хозяйства в КФХ и ЛПХ

Табл.: Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения



^

I. Участие в Государственной программе



Архангельская область участвует в реализации всех основных мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и федеральных программ:

«Социальное развитие села до 2012 года»;

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года».

Во исполнение данных программ в области приняты три долгосрочные целевые программы:

«Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 – 2011 годы»;

«Социальное развитие села Архангельской области на 2010–2012 годы»;

«Строительство и приобретение жилья в сельской местности».

В реализации Госпрограммы на территории Архангельской области участвуют:

110 сельскохозяйственных товаропроизводителей молочного и мясного направления;

2 свиноводческих предприятия;

5 птицефабрик;

83 крестьянских (фермерских) хозяйства;

5 кооперативов;

413 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированных в похозяйственных книгах поселений (из 134 тысяч учтенных по сельхозпереписи);

9 перерабатывающих предприятий;

1 тепличное хозяйство.

^

Табл.: Объемы господдержки


На все мероприятия Госпрограммы направлено:

Источники

факт 2010 год

план 2011 год

+-

федеральный бюджет, млн. руб.

467,37

582,34

+114,97

областной бюджет, млн. руб.

577,47

580,62

+3,15

местные бюджеты, млн. руб.

18,24

14,51

-3,73

внебюджетные источники, млн. руб.

6 484,08

6 564,28

+80,20

ВСЕГО

7 547,17

7 741,75

+194,58


На данный момент АПК региона характеризуется (2010 год):

производство продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении 9 миллиардов 85 миллионов рублей;

производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности на сумму 8 миллиардов 23 миллиона рублей;

производство молока более 119 тысяч тонн;

производство скота и птицы на убой в живом весе – около 30 тысяч тонн;

производство мяса, мясных полуфабрикатов и колбасных изделий около 44 тысяч тонн;

в областной бюджет перечислено налогов и сборов:

- от сельского хозяйства 160 млн. рублей;

- от пищевой и перерабатывающей промышленности 1 миллиард 65 миллионов рублей.


^ Краткие итоги реализации Государственной программы и приоритетного национального проекта «Развитие АПК» за 2006-2010 годы:

- в агропромышленный комплекс региона инвестировано свыше 8,5 миллиарда рублей;

- построено, реконструировано и модернизировано более 50 производственных объектов, наиболее крупные из которых расположены:

в Вельском районе – ОАО «Важское», ООО «Агрофирма Судромская», ОАО «Агрофирма Вельская», СПК колхоз «Долматовский», Вельская птицефабрика;

в Устьянском районе - ООО «Агрофирма Устьянская», ООО «Ростово», ОАО «Родина»;

в Котласском районе – ОАО «Коряжемское», Котласская птицефабрика»;

в Каргопольском районе – ООО «Приозерное»;

в Няндомском районе – ООО «Агропромышленная компания»;

в Мезенском районе – рыбакколхоз «Север»;

в Приморском районе – ООО «Северный Бекон», ООО «АПК Любовское», ООО «Буренка»;

в Плесецком районе – ООО «Агрокомплекс Кенозерье».


- размер основных внеоборотных активов предприятий вырос в 7 раз.

- создано более 500 дополнительных рабочих мест;

- среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась в 2,9 раза (с 4629 руб. в 2005 году до 13229 руб. в 2010 году);

- в сельскохозяйственных организациях объемы производства молока возросли на 19,6%, мяса – на 97%, яйца – на 75%.

^

II. Анализ ситуации в отрасли



В связи с ростом объемов производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях и сокращением ее производства в хозяйствах населения Архангельской области наблюдается увеличение в общем объеме производства доли продукции, производимой сельхозорганизациями.

^

Табл.: Структура производства по категориям хозяйств





2005 год, %

2010 год, %

+ - п.п.

2010 к 2005

Молоко, всего

100,0

100,0




в том числе:










сельхозорганизации

46,2

61,1

+14,9

хозяйства населения

42,4

28,3

-14,1

КФХ

11,4

10,6

-0,8













^ Скот и птица, всего

100,0

100,0




в том числе:










сельхозорганизации

58,9

82,5

+23,6

хозяйства населения

35,6

14,4

-21,2

КФХ

5,5

3,1

-2,4













Яйцо, всего

100,0

100,0




в том числе:










сельхозорганизации

96,3

98,4

+2,1

хозяйства населения

3,7

1,6

-2,1

КФХ

0,03

0,02

-0,01













Картофель, всего

100,0

100,0




в том числе:










сельхозорганизации

5,0

7,6

+2,6

хозяйства населения

92,9

89,5

-3,4

КФХ

2,1

2,9

+0,8













Овощи, всего

100,0

100,0




в том числе:










сельхозорганизации

9,3

9,4

+0,1

хозяйства населения

90,2

90,3

+0,1

КФХ

0,5

0,3

-0,2



^

1. Молочное животноводство


Молочное животноводство – основная отрасль сельского хозяйства Архангельской области

Табл.: Динамика объемов производства продукции животноводства за период 2005-2010 годы





Молоко, тыс. тонн

хозяйства всех категорий

в том числе: сельхозорганизации

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Вельский

22,28

28,62

128,5

13,35

24,90

186,5

Верхнетоемский

5,14

3,64

70,8










Вилегодский

5,90

5,36

90,8

2,38

2,77

116,4

Виноградовский

4,58

3,33

72,7










Каргопольский

6,76

5,18

76,6

4,51

4,08

90,5

Коношский

4,43

3,12

70,4










Котласский

6,88

6,12

89,0

2,29

2,74

119,7

Красноборский

3,83

2,91

76,0










Ленский

2,42

1,40

57,8

0,19

0,09

47,4

Лешуконский

1,56

1,21

77,6










Мезенский

2,32

1,65

71,1

0,49

0,51

104,1

Няндомский

4,36

4,67

107,1

2,35

3,67

156,2

Онежский

5,10

3,97

77,8

0,27

0,83

в 3,1р.

Пинежский

5,60

3,46

61,8

0,90

0,75

83,3

Плесецкий

5,74

4,85

84,5

1,98

2,54

128,3

Приморский

7,34

5,58

76,0

4,18

2,77

66,3

Устьянский

12,05

13,66

113,4

6,88

11,38

165,4

Холмогорский

20,14

14,95

74,2

16,68

12,43

74,5

Шенкурский

4,61

5,54

120,2

0,51

0,80

156,7

ВСЕГО

135,51

122,48

90,4

62,57

74,83

119,6


Рост объемов производства молока в сельхозорганизациях Вельского, Няндомского, Устьянского и Шенкурского районов перекрыл спад производства молока в хозяйствах населения данных районов.

В целом по области за 5 лет объем производства молока в хозяйствах населения снизился на 40%.

^

Табл.: Продуктивность коров и себестоимость 1 тонны молока в коллективном секторе





Надоено молока в расчете

на 1 корову, кг

Себестоимость производства 1 тонны молока, тыс. рублей

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Вельский

4607

5864

127,3

6646,9

14006,4

в 2,1 р.

Верхнетоемский

2040

2195

107,6










Вилегодский

2485

2900

116,7

7476,4

16323,3

в 2,2 р.

Виноградовский

2430

2898

119,2

5936,9

11095,6

186,9

Каргопольский

2508

2988

119,1

7148,9

14494,4

в 2,0 р.

Коношский

2191

3650

166,6










Котласский

3311

4113

124,2

7433,5

16964,7

в 2,3 р.

Красноборский

2029

2042

100,6










Ленский

1226

1374

112,1

15480,5

28888,9

186,6

Лешуконский

2324

2988

128,6










Мезенский

2394

2845

118,8










Няндомский

3736

5603

150,0

6404,8

12033,0

187,9

Онежский

2664

2772

104,0










Пинежский

2500

2559

102,4

11195,0

21189,6

189,3

Плесецкий

2130

2859

134,2

10130,1

18108,7

178,8

Приморский

2710

3489

128,7

8952,1

22376,4

в 2,5 р.

Устьянский

4117

5697

138,4

7205,1

12930,9

179,5

Холмогорский

4357

4091

93,9

7634,2

13679,0

179,2

Шенкурский

2476

4151

167,6

6023,0

15028,5

в 2,5 р.

^ В среднем по области:

3402

4298

126,3

7232,2

14675,1

в 2,0 р.






















ОАО «Агрофирма Вельская»

5222

7321

140,2




14425,9




СХА «Ступинское»

5550

6223

112,1




9950,0




ООО «Агрофирма Устьянская»

4481

6165

137,6




13276,0





Продуктивность коров почти на пределе экономической целесообразности. Для увеличения объемов производства молока необходимо увеличивать поголовье коров.

Кормопроизводство


В тех районах Архангельской области, где придают большое значение и создают условия для заготовки кормов собственного производства, приобретают высокопродуктивный племенной скот, наблюдается положительный результат по молоку.
^

Табл.: Производство молока, кормопроизводство





Надоено молока в расчете на 1 корову за 2010 год, кг

Заготовлено грубых и сочных кормов в расчете на 1 усл. голову скота за 2010 год, цн к.ед.

Вельский

5864

20,1

Верхнетоемский

2195

15,5

Вилегодский

2900

12,8

Виноградовский

2898

21,4

Каргопольский

2988

20,5

Коношский

3650

19,6

Котласский

4113

20,1

Красноборский

2042

18,6

Ленский

1374

19,8

Лешуконский

2988

15,1

Мезенский

2845

9,5

Няндомский

5603

16,4

Онежский

2772

21,2

Пинежский

2559

18,4

Плесецкий

2859

18,0

Приморский

3489

20,8

Устьянский

5697

24,2

Холмогорский

4091

20,5

Шенкурский

4151

17,6

^ В среднем по области:

4298

19,5

ОАО «Агрофирма Вельская»

7321

20,0

СХА «Ступинское»

6223

20,0

ООО «Агрофирма Устьянская»

6165

26,7

Только качество кормов собственной заготовки (современные технологии и техника, соблюдение сроков уборки и формирование травостоя) является основой продуктивности дойного стада области.

^

2. Мясное животноводство


Пуск в эксплуатацию вновь построенной Вельской птицефабрики, модернизация Няндомской птицефабрики, организация производства свиней в ООО «Северный Бекон» обеспечили рост объемов производства скота и птицы в области.

При этом за 5 лет реализация скота и птицы на убой в хозяйствах населения снизилась на 43%.
^

Табл.: Объемы производства в мясном животноводстве





^ Скот и птица, тыс. тонн

хозяйства всех категорий

в том числе: сельхозорганизации

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Вельский

1,88

10,04

в 5,3р.

1,06

9,59

в 9,0р.

Верхнетоемский

0,58

0,41

70,7










Вилегодский

0,52

0,45

86,5

0,13

0,11

84,6

Виноградовский

0,52

0,33

63,5










Каргопольский

0,60

0,33

55,0

0,27

0,17

63,0

Коношский

0,64

0,32

50,0










Котласский

1,03

0,87

84,5

0,47

0,44

93,6

Красноборский

0,48

0,27

56,2










Ленский

0,27

0,16

59,2

0,02

0,01

50,0

Лешуконский

0,17

0,11

64,7










Мезенский

0,40

0,18

45,0

0,03

0,06

в 2,0р.

Няндомский

5,79

9,05

156,3

5,54

8,97

161,9

Онежский

0,46

0,34

73,9

0,02

0,04

в 2,0р.

Пинежский

0,64

0,33

51,6

0,11

0,04

36,4

Плесецкий

0,68

0,46

67,6

0,29

0,27

93,1

Приморский

2,82

3,39

120,2

2,40

2,56

106,7

Устьянский

1,23

1,08

87,8

0,34

0,71

в 2,1р.

Холмогорский

1,27

1,05

82,7

0,87

0,75

86,2

Шенкурский

0,52

0,51

98,1

0,04

0,04

100,0

ВСЕГО

23,05

32,50

141,0

13,58

26,80

197,3


Пуск в эксплуатацию вновь построенной Вельской птицефабрики, модернизация Архангельской и Котласской птицефабрик обеспечили рост объемов производства яйца в области.
^

Табл.: Объемы производства в птицеводстве





хозяйства всех категорий

в том числе: сельхозорганизации

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Яйцо,

млн. штук

144,68

247,94

171,4

139,37

243,71

174,9



^

Птицеводство, свиноводство


В птицеводстве и свиноводстве Архангельской области есть неплохие результаты: хорошие среднесуточные привесы, откорм ведется на среднем уровне. Для развития необходима серьезная поддержка в модернизации.

^

Мясное скотоводство


Мясное скотоводство в Архангельской области развито слабо. Здесь надо работать над технологией содержания и кормления, укреплять материально-техническую базу, генофонд животных, так как среднесуточные привесы далеки от достигнутых в Европе, а также в других регионах России.

^

3. Товарное растениеводство




Картофелеводство и овощеводство открытого грунта


Поскольку картофель это не только самая рентабельная культура (уровень рентабельности от 30 до 200%), но практически единственная в Архангельской области товарная культура поля, позволяющая получать высокие урожаи, что обеспечивает в свою очередь низкую ее себестоимость даже в такие годы, как засушливый 2010-й.
^

Табл.: Урожайность картофеля в разрезе районов с 2005 по 2010 годы





Урожайность картофеля, цн/га

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Вельский

198,0

202,0

154,0

266,7

231,0

87,2

Верхнетоемский

110,0

134,9

84,6

103,0

102,0

75,4

Вилегодский

172,0

202,1

53,3

122,0

67,8

15,0

Виноградовский

74,2

142,0

129,0

72,7

56,1

57,2

Каргопольский

72,4

138,0

72,8




98,5

60,3

Коношский

104,0

98,7

61,5

105,0

101,4

37,4

Котласский

144,0

138,2

180,0

150,0

158,4

64,6

Красноборский

74,1

138,0

125,0

113,7

107,7

77,7

Ленский

129,0

116,0

70,0

125,0

68,3

25,2

Лешуконский

27,9

50,4




100,0

42,0




Мезенский

89,0

32,0

133,3

100,0

100,0




Няндомский

36,4

-

72,0

60,0

96,0

70,0

Онежский

130,0

112,4

25,3

80,2

82,0

131,4

Пинежский

68,7

176,0

113,6

96,9

73,3

54,3

Плесецкий

91,0

140,0

143,5

112,6

102,4

102,1

Приморский

130,0

53,2

85,0

83,1

104,0

128,4

Устьянский

100,0

91,6

125,1

87,7

114,3

45,4

Холмогорский

169,0

53,1

133,6

132,2

160,8

140,5

Шенкурский

63,5

174,0

110,6

130,2

126,8

62,6

^ В среднем по области:

131,0

141,0

113,0

127,0

128,0

104,3


Для того, чтобы увеличить площади под картофелем и овощами открытого грунта, необходимо:

- строить картофелехранилища, принять меры по оснащению существующих картофелехранилищ оборудованием позволяющим поддерживать заданный микроклимат в период хранения;

- приобретать оборудование для предпродажной подготовки картофеля и овощей;

- организовать закупку картофеля и овощей у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, посредством создания заготовительных пунктов;

- компенсировать часть затрат хозяйств на приобретение минеральных удобрений и известкование.

^

Овощеводство защищенного грунта


До 2011 года производством овощей защищенного грунта в Архангельской области занимались ЗАО «АСХО Тепличное» и СПК «Весна», которые ежегодно производили более 3 тысяч тонн овощей защищенного грунта и сдерживали рост цен на аналогичную продукцию на рынке Архангельской области.

В настоящее время эти хозяйства находятся в стадии банкротства, но на их имущественных комплексах созданы новые организации - ООО «Северодвинский Агрокомбинат» и ООО «Новодвинское».

При этом ООО «Новодвинское» уже производит продукцию, а ООО «Северодвинский Агрокомбинат» приступил к ремонтно-восстановительным работам.

Сложные природно-климатические условия производства обуславливают высокую себестоимость производимой продукции в данных хозяйствах, наблюдается ежегодное значительное опережение роста цен на энергоносители по сравнению с ростом цен на продукцию.

Производство овощей защищённого грунта энергоёмкое производство, доля расходов на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой продукции порядка 50 процентов.

На этом основании необходимо:

- восстановить тепличное производство с участием Архангельской области в инвестиционном проекте;

- из-за постоянного роста тарифов на энергоносители оказывать государственную поддержку тепличным хозяйствам области в виде субсидий за реализованную продукцию.

На вопрос целесообразности производства в Архангельской области собственного неконкурентоспособного по сравнению с южными соседями тепличного производства, можно привести простой пример. До 2005 года в Архангельске существовало предприятие ЗАО СХП «Беломорское», которое снабжало население Архангельска тепличными огурцами и томатами и на котором трудилось свыше 300 человек (в летнее время – около 500 человек). После его ликвидации цены на томаты и огурцы резко выросли и жители Архангельска ежегодно переплачивают за данные продукты более 0,3 млрд. рублей. Это несоизмеримо дороже для региона в целом, нежели оказывать разумную поддержку из бюджета.

^

4. Поставка продукции в бюджетную сферу


В Архангельской области проводится работа по созданию в муниципальных образованиях четкой системы по реализации в учреждения, финансируемые из муниципальных и областных бюджетов, сельскохозяйственной продукции (молоко, картофель, овощи), производимой местными сельхозтоваропроизводителями.

Государственными заказчиками разработаны схемы централизованных закупок картофеля и молокопродуктов.

По информации муниципальных районов, за 2010 год доля местной продукции в общем объеме закупаемой сельскохозяйственной продукции для нужд бюджетной сферы составила: молока 95 процентов, мяса – 65, яиц – 80, картофеля – 86, овощей – 40 процентов.

За первый квартал текущего года доля местной продукции в общем объеме закупаемой увеличилась по мясу на 1,5 процентных пункта, по яйцам – на 3,4.

Задача агропромышленного комплекса Архангельской области - продолжать данную работу и обеспечить полную потребность бюджетной сферы продукцией местных производителей.

^

III. Ключевые проблемы и пути их решения


Во исполнение поручений Президента России, Губернатора Архангельской области и депутатов Архангельского областного Собрания депутатов приоритетными задачами Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области являются:

- поддержка инвестиционных проектов в развитии агропромышленного комплекса, в особенности в молочном животноводстве, картофелеводстве, овощеводстве;

- поддержка малых форм хозяйствования (крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств) и развитие потребительской кооперации.

^

1. Привлечение инвестиций



Проблема 1 – высокая закредитованность хозяйств региона и отсутствие залогового обеспечения.

В целом, по оценкам специалистов, на данный момент инвестиционный потенциал в агропромышленном комплексе Архангельской области составляет свыше 12 млрд. рублей.

Главной проблемой в привлечении инвестиций в АПК являются особенности функционирования основной его подотрасли, обеспечивающей собственной сырьевой базой, – сельского хозяйства.

В сельском хозяйстве и более высокая капиталоемкость инвестиционных проектов с более продолжительными сроками отдачи капитальных вложений и диспаритет цен на сельхозпродукцию и продукцию смежных отраслей.

И как следствие – ограниченность собственных источников для инвестирования и трудности в привлечении заемных средств ввиду отсутствия залогового обеспечения и возможности обслуживать кредит (платить проценты) до вывода нового производственного объекта на проектную мощность.

В наиболее сложном положении среди отраслей сельского хозяйства в регионе находятся молочное и мясное скотоводство, тепличное овощеводство.

За 5 лет в отрасль привлечено 5,5 млрд. руб. принятых к субсидированию инвестиционных кредитов. Если в 2005 году большую часть инвестиций составляли собственные средства предприятий - 53%, то в 2009 году – привлеченные средства 69%. По итогам 2009 года по объемам привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов в агропромышленный комплекс Архангельская область находится на 39 месте среди регионов в России.

^

Табл.: Объемы привлеченных и принятых к субсидированию инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе региона в 2006-2010 годах, млн. руб.


Вид кредита

2006

2007

2008

2009

2010

Всего

Инвестиционные кредиты (займы)

1054,1

908,1

1116,7

792,8

1624,5

5496,2


Охват предприятий, получивших инвестиционные кредиты, составляет 64,4% (121 из 188 предприятий). По данному показателю регион находится на 7 месте по России.

С одной стороны широкий охват предприятий говорит о высокой инвестиционной активности в АПК области, с другой стороны на данный момент отрасль в регионе сильно закредитована.

На 1 января 2011 года остаток ссудной задолженности по кредитам (займам) составил 5,3 млрд. руб., в том числе по инвестиционным кредитам – 3,8 млрд. руб.

На данный момент в Архангельской области из-за высокой закредитованности залоговый потенциал сельскохозяйственных предприятий в пересчете по банковским инструкциям на кредиты составляет всего порядка 1200 млн. рублей, что недостаточно для развития отрасли. Предлагаемые на сегодня схемы предоставления государственного залога или гарантии очень дорогие – по сути, стоимость предоставления кредита увеличивается вдвое.


Проблема 2 – постоянный рост цен на материальные ресурсы

При сохранении в 2011 году тенденции увеличения прямых производственных затрат, а именно:

на электроэнергию на 57% к уровню 2010 года,

на ГСМ более чем на 30%,

на концентрированные корма, семена, минеральные удобрения – в 2 раза,

затраты на производство продукции растениеводства у сельскохозяйственных товаропроизводителей Архангельской области возрастут на 20%, на производство продукции животноводства – более чем на 35%.

А незначительный рост закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в 2011 году не обеспечит рентабельную деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей и, как следствие, возможность своевременного возврата полученных ими инвестиционных кредитов.

Область не конкурентоспособна с соседними областями из-за завозных семян, минеральных удобрений, комбикормов, тарифов на энергоносители, из-за отсталой технологии производства. Необходимо строить новые современные животноводческие комплексы, решить вопрос строительства комбикормового завода.


^ Для сохранения и стимулирования инвестиционной активности в АПК в целом и сельском хозяйстве в частности целесообразно сконцентрироваться на следующих моментах:

а) более активное использование практики участия государства (Архангельской области) в реализации приоритетных инвестиционных проектов в развитии агропромышленного комплекса путем:

прямого бюджетного инвестирования;

предоставления гарантий и поручительств;


б) совершенствование государственной поддержки в рамках региональной программы развития АПК, в том числе:

увеличение объемов государственной поддержки до уровня не менее 2% от расходов областного бюджета (по примеру соседних регионов – Вологодской и Кировской областей);

введение субсидий на возмещение части затрат по уплате основного долга по инвестиционным кредитам дифференцировано по отраслям агропромышленного комплекса;

предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам на приобретение высокоэффективной зарубежной техники, которая в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами не субсидируется;

предоставление субсидий на конкурсной основе на компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов и ферм, приобретение технологического оборудования и сельскохозяйственной техники;


в) решение проблемы залогового обеспечения для получения кредитных ресурсов сельскохозяйственными организациями.

Для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в развитии агропромышленного комплекса необходимо или отменить плату за залоговое и гарантийное обеспечение Архангельской области, или ввести субсидирование части затрат за услуги по предоставлению государственного залога и гарантий;


г) стимулирование интеграционных процессов.

В настоящее время в Архангельской области ведется развитие агропромышленных объединений на базе ОАО «Агрофирма «Вельская», ОАО «Северодвинск-молоко» (ОАО «Агрохолдинг»), ОАО «Родина», ООО СПК «Коноша», ООО «Переработчик-2» и т.д. Именно агропромышленные объединения реализуют большинство инвестиционных проектов в регионе.


д) формирование инвестиционных площадок.

В Архангельской области, несмотря низкую обеспеченность собственным продовольствием, большое количество площадей сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, не используется.

Поэтому в ближайшей перспективе стоит задача в рамках планируемых инвестиционных проектов ввести в оборот свыше 6 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

А для этого, на муниципальном уровне следует проводить целенаправленную работу по формированию фондов неиспользуемых сельскохозяйственных угодий для их передачи (продаже, аренде) потенциальным инвесторам.


^

2. Поддержка малых форм хозяйствования (крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств) и развитие потребительской кооперации


Ежегодно в крестьянских фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах Архангельской области снижаются объемы производства продукции сельского хозяйства.
^

Табл.: Объемы производства продукции сельского хозяйства в КФХ и ЛПХ





2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Молоко всего, тыс.т

135,51

122,48

90,4

в том числе:










хозяйства населения

57,49

34,72

60,4

КФХ

15,45

12,92

83,6













^ Скот и птица всего, тыс.т

23,05

32,50

141,0

в том числе:










хозяйства населения

8,21

4,68

57,0

КФХ

1,25

1,02

81,6













Картофель всего, тыс.т

221,2

126,3

57,1

в том числе:










хозяйства населения

195,7

113,1

57,8

КФХ

8,2

3,6

43,9













Овощи всего, тыс.т

45,6

35,1

77,0

в том числе:










хозяйства населения

37,4

31,7

84,7

КФХ

0,4

0,1

25,0



Спад производства продукции в личных подсобных хозяйствах вызван снижением количества лиц трудоспособного возраста в сельской местности, ведущих личное подсобное хозяйство.

Из таблицы видно, как уменьшилось в Архангельской области поголовье крупного рогатого скота в данной категории хозяйств за период реализации нацпроекта и Государственной программы (в 2 раза):


^

Табл.: Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения





Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения, голов

2005 год

2010 год

2010 в % к 2005

Вельский

1740

1039

59,7

Верхнетоемский

1706

756

44,3

Вилегодский

1050

610

58,1

Виноградовский

1579

1015

64,3

Каргопольский

1360

518

38,1

Коношский

1650

492

29,8

Котласский

1677

1161

69,2

Красноборский

1223

585

47,8

Ленский

994

453

45,6

Лешуконский

555

385

69,4

Мезенский

663

236

35,6

Няндомский

769

294

38,2

Онежский

1260

776

61,6

Пинежский

1809

820

45,3

Плесецкий

1334

537

40,2

Приморский

1140

696

61,0

Устьянский

1422

665

46,8

Холмогорский

1433

980

68,4

Шенкурский

1458

603

41,3

ВСЕГО

25200

12666

50,3


Предложения по господдержке малых форм хозяйствования

В связи с тем, что частное подворье является одним из главных источников дохода для сельского населения Архангельской области, самообеспечения продуктами питания и одной из сфер приложения труда, предлагаю в новой областной программе развития АПК на 2012-2015 годы, концепция которой разработана, предусмотреть следующие виды государственной поддержки малых форм хозяйствования за счет средств областного бюджета:

а) крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат на строительство семейных животноводческих ферм от 20 до 100 голов крупного рогатого скота (коров) и свинарников до 100 голов основных свиноматок, а также на приобретение тракторов;

б) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на частичное возмещение расходов по содержанию в течение календарного года дойной коровы и свиноматки;

в) предоставление субсидий заготовительным организациям, осуществляющим закупку молока, картофеля и овощей у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

г) организациям, в том числе потребительской кооперации, КФХ, индивидуальным предпринимателям или сельскохозяйст­вен­ным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат на строительство картофелехранилищ;

д) организаторам заготовительных пунктов – сельскохозяйственным товаропроизводителям, перерабатывающим организациям, заготовителям на возмещение части затрат по организации заготовительных пунктов, предполагающих строительство, реконструкцию и ремонт помещений для размещения заготовительных пунктов, приобретение технологического оборудования по приемке, временному хранению и первичной переработке продукции для заготпунктов по закупке молока, мяса, картофеля, овощей и дикорастущих ягод и грибов у населения области.






Скачать 444.98 Kb.
оставить комментарий
Дата14.05.2012
Размер444.98 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх