С надеждой на разведчика Хорошая пара Фамилия довела до суда Пусковой механизм icon

С надеждой на разведчика Хорошая пара Фамилия довела до суда Пусковой механизм


Смотрите также:
Инструкция по оформлению тезисов...
Протоко л заседания «круглого стола» Актюбинского областного суда по вопросам защиты прав...
Первый пусковой комплекс обогатительной фабрики бкпру-4 ОАО «Уралкалий» линия «Б»...
1 пара Биология каб. 427, 4 пара Математика каб. 404...
3. 12 B. Sartius Java du Lust – хорошо бы поставить танец ( на сцене постоянно танцует одна пара...
Образовательная программа тпу по специальности 250900 «Химическая технология материалов...
Пусковой комплекс (по пр. 5371) №...
Название команды...
Разведчика: система спецназа гру. Ocr палек, 1998 г...
Фигдор Г. Ф 49 Дети разведенных родителей: между травмой и надеждой (психоаналитическое...
Контрольная работа По теме: «Физика атмосферы»...
За понедельник, 10 октября 2011 года...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4
вернуться в начало
скачать
^

Шмаков правее


Дмитрий Медведев поддержал позицию профсоюзов в споре с РСПП, но попросил в ответ помочь ему в модернизации страны

Наталья Костенко
Алексей Никольский


Обсуждение проекта поправок РСПП в Трудовой кодекс, предусматривающих увеличение рабочей недели до 60 часов, стало одним из главных вопросов на вчерашней встрече президента Дмитрия Медведева с активистами ФНПР. Накануне встречи председатель федерации Михаил Шмаков назвал инициативу РСПП попыткой «развязывания социальной войны в России», призвав президента пресечь ее. Что Медведев и сделал, заявив о недопустимости перехода «на более длительную рабочую неделю, как бы того ни хотелось некоторым нашим работодателям».

В свою очередь, президент призвал профсоюзы поддержать его усилия по модернизации, так как ее целью является «создание новых рабочих мест». ФНПР предложила свои услуги по созданию единой системы профориентации, поставлявшей необходимые для страны в конкретный момент времени кадры, а не только юристов и экономистов.

По словам человека, близкого к руководству ФНПР, говорили также о защите профсоюзных лидеров. В прошлом году Конституционный суд (КС) признал неправильным положение закона о том, что увольнение лидера профсоюза возможно лишь с одобрения вышестоящего профсоюзного руководства. Давление на профактивистов заметно усилилось, яркий пример — увольнение нескольких лидеров профсоюза авиадиспетчеров, настаивающих на заключении с ними долгосрочного трудового соглашения, говорит депутат Госдумы и лидер объединения профсоюзов «Защита труда» Олег Шеин.

Ратификация в 2010 г. международных конвенций в сфере трудовых отношений позволила депутатам внести поправки, фактически восстанавливающие прежнюю защиту профактива (для увольнения понадобится и одобрение Рострудинспекции), но правительство дало отрицательное заключение. Данные поправки не противоречат решению КС — это внушает уверенность, что депутаты всех фракций их поддержат, сказал их автор единоросс Михаил Тарасенко. Однако у профсоюзов такой уверенности нет, они попросили президента поддержать этот законопроект, сообщил источник в ФНПР.

Разговор зашел и об оборонной политике: Россия закупает оружие за рубежом, а отечественные предприятия, которые могли бы производить его, стоят без работы, сетовали собеседники Медведева. Проблема актуальна, считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко: отказ от закупок отечественной военной техники уже в ближайшее время может ударить по производителям бронетанковой промышленности, особенно по «Уралвагонзаводу» из Нижнего Тагила, потерять работу могут несколько десятков тысяч человек.

Индексации зарплат в следующем, предвыборном, году не предвидится, отсюда такое внимание власти к профсоюзам, полагает Шеин.





^

Владимир Путин - о госпрограммах по демографии: «Просто страшно было за это браться»

Премьер встретился с активом Союза женщин России


Андрей ЛЬВОВ 


С активом Союза женщин России Владимир Путин встретился не просто так - этой общественной организации исполнилось 20 лет. С чем премьер и поздравил женщин. А также обсудил с ними целый набор насущных проблем.

Первый вопрос - естественный и серьезный - это защита прав женщин в сфере трудовых отношений, - рассказал Путин. - Второй - это защита материнства и детства.

Третий же вопрос, волнующий премьера не меньше, чем активисток Союза женщин России, - благотворительность.

- Имеются в виду и многодетные семьи, и дети, оставшиеся без попечения родителей, детдома и так далее, - пояснил Путин.

Отдельно премьер остановился на родовом сертификате и материнском капитале.

- Мы проиндексировали его - он увеличился уже на 63%, - напомнил глава правительства. - Я не говорю уже про материнский капитал - индексируем, как и обещали, ежегодно. В этом году он уже составляет 343 тысячи рублей, а в следующем году будет 365 тысяч.

По информации премьера, уже сотни тысяч людей воспользовались материнским капиталом для погашения ипотечных кредитов.

- С 1 января следующего года мы проиндексируем все детские пособия, - пообещал Путин.

Председатель Союза женщин России Екатерина Лахова рассказала премьеру, что нынешний год для их организации был необычным.

- Потому что впервые на таком высоком госуровне президент сказал о родовом сертификате, о родовспоможении, - пояснила Лахова.

- Это продолжение всего того, что государство делает за последние 5 - 6 лет, может быть - 7. Мы приняли одну программу, другую, третью. Один шаг вытекает из другого. И не мне вам напоминать, как тяжело у нас складывалась ситуация с демографией. Казалось, мы из этой демографической ямы не выберемся. Просто страшно было за это браться, - признал Путин.

Премьер рассказал, что за 2 года на поддержку детства будет выделено 150 млрд. рублей.

- Мы же в женских консультациях беременным женщинам выделяем бесплатно лекарства, - вдруг опять вернулась к прежней теме Лахова.

- Лекарства и витамины, - подсказал Путин.

- И витамины, - закивала Лахова.





^ Рост ВВП уходит на каникулы
// Минэкономики снижает прогноз по итогам года






  




В сравнении с октябрьским всплеском промпроизводства итоги ноября 2010 года в промышленности оказались скромнее — рост в промышленности составил в годовом измерении 6,7%, в сравнении с октябрем объем промпроизводства вырос на 0,1%. Не дожидаясь данных января, Минэкономики снизило прогноз роста ВВП на 2010 год с 4,5 до 3,8% — четвертый квартал 2010 года будет с точки зрения роста хуже, чем третий. Новых трендов в промышленности нет — это по-прежнему слабый промышленный рост при достаточно высоком потребительском спросе, и даже дальнейший рост цен на нефть в 2011 году принципиально ситуацию не исправит.


Вчера заместитель министра экономики Андрей Клепач представил очередную и, видимо, последнюю на этот год версию рабочего прогноза Минэкономики. Главная новость в прогнозе на 2010 год — экономическое ведомство снизило до 3,8% прогноз динамики ВВП по итогам этого года. Прежний прогноз составлял 4,5% — напомним, это предполагало рост ВВП в четвертом квартале 2010 года на уровне 5% (со снятой сезонностью к третьему кварталу). Первые данные по ВВП появятся не ранее февраля 2011 года, тем не менее, основываясь на имеющихся данных, Андрей Клепач предпочел занизить прогноз, уточнив, впрочем, что итоговая динамика ВВП в 2010 году может быть существенно лучше. 

Через несколько часов Росстат опубликовал сводку о промышленном производстве в ноябре 2010 года, которая частично дает ответ на вопрос о том, почему Минэкономики предпочитает сейчас осторожные прогнозы. Фактически продолжения роста промпроизводства в ноябре не случилось — со снятой сезонностью промышленный выпуск вырос в сравнении с октябрем 2010 года на неуловимые 0,1%. В годовом измерении рост сократился до вполне приличных 6,7%, но детализованные данные о структуре промышленного роста показывают: он обеспечен сезонным подъемом в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды, где к предыдущему периоду составил 9,4%. Производство в обработке к октябрю 2010 года составило 99,4%, в добыче — 98%. Годовые темпы роста в обработке, впрочем, остаются высокими — 10,1% годовых, в добыче — 2%. 

Детализованные данные промпроизводства по отраслям, впрочем, подтверждают неизменность длящейся уже несколько месяцев тенденции — рост в промышленности неустойчив, особенно он слаб в секторах промышленности, связанных со строительством, крайне неустойчива ситуация по секторам машиностроения и в добыче за пределами добычи нефти и газа. Впрочем, показатели октября 2010 года были достаточно позитивными. Пока невозможно предположить, какими будут данные промпроизводства в декабре 2010 года, которые определят показатели года, но при продолжении тенденций ноября, позволяющих предположить очередную приостановку роста при инвестиционном буме в обработке, осторожность Минэкономики понятна. 

Не в меньшей степени динамика ВВП на 2010 год и за четвертый квартал будет определяться чистым экспортом. Рост цен на нефть во второй половине года позволяет предположить, что экспорт в декабре будет чрезвычайно высок, однако пока неизвестно, насколько высоким будет предновогодний импорт,— предварительные данные ноября 2010 года дают возможность говорить о том, что чистый экспорт продолжит сокращаться. Вчера господин Клепач представил и новые прогнозы по состоянию торгового баланса на 2010 год и на 2011-2013 годы. Прогноз импорта по итогам года повышен на $7 млрд, до $248 млрд, впрочем, по среднесрочным прогнозам Минэкономики, платежному, а тем более торговому балансу в перспективе не угрожает обнуление, приток по капитальному счету в 2011 году составит около $10 млрд (прогноз по 2010 году не приводится, напомним, ЦБ сохраняет прогноз оттока капитала на этот год на уровне $22 млрд), Минэкономики надеется прежде всего на инвестиции крупных российских компаний из-за пределов РФ. 

У Минэкономики, в отличие от промышленности, нет сомнений в росте внутреннего спроса и в продолжении инвестиционного бума в 2011 году. Прогноз оборотов розницы, сообщил Андрей Клепач, Минэкономики на 2010 год увеличило с 4,5 до 5,2%, констатируя платежеспособный спрос населения, восстановление кредитования — впрочем, пока неизвестно, предполагает ли Минэкономики снижение выросшей в кризис нормы сбережений на 2011 год и далее. Инвестиционный бум наконец зафиксирован Минэкономики в рабочем прогнозе — инвестиции в основной капитал в 2010 году в старой версии составляли 2,5%, в новой — целых 5,9%. Отметим, во многом и инвестиционный, и потребительский бум обеспечен ростом цен производителей и всплеском инфляции — Минэкономики надеется, что потребительская инфляция в 2011 году не превысит годовой показатель 2010 года, который планируется в 8,5%. Скорее всего, эта цифра подтвердится: вчера сводка Росстата по итогам первой декады декабря показала прирост индекса потребительских цен с начала года на 8,1% при понедельном приросте индекса на 0,2%. 

Отметим, происходящее не меняет скептицизма Минэкономики в отношении перспектив 2011 года — в отличие от аналитиков ИНП РАН (см. "Ъ" от 15 декабря), ведомство предполагает, как и большинство аналитиков инвестбанков, рост ВВП в 2011 году на уровне 4,2%. Прогноз среднегодового курса рубля в 2011 году снижен — с 30,5 до 31,3 руб./$, несмотря на рост прогноза ожидаемой среднегодовой цены нефти — с $78 до $81 за баррель. По сути, это означает, что экономический бум в России, рост ВВП на уровне 5-7% в 2011 году в моделях может вызвать только рост цен на нефть до уровней $95-100 за баррель и выше — и то с предположениями о том, что ЦБ в этом случае удастся справиться с укреплением рубля, который Минэкономики на 2011 год также ожидает меньшим, чем ранее — 2,6% против 5,7%: ведомство настроено скептично по отношению к перспективам евро, притом что еврозона, очевидно, останется крупнейшим внешнеэкономическим партнером РФ. 

Дмитрий Бутрин





^

Молдавия, которую мы потеряли


Кто бы ни победил в Кишиневе, проиграет Россия 

Президент Румынии Траян Бэсеску опасается, что в Приднестровье может повториться юго-осетинский сценарий 2008 года. Об этом он заявил в интервью изданию Financial Times. Между тем Москва вновь демонстрирует лихорадочную активность на приднестровском направлении, практически открытым текстом намекая, что “цена вопроса” — восстановления территориальной целостности — для Молдавии состоит в формировании “правильной” (коммунисты + демократы) правящей коалиции.

Политический кризис в Молдавии далек от завершения. По требованию партии коммунистов (ПКРМ) ЦИК решил пересчитать голоса на последних выборах. ПКРМ заявляет о массовых фальсификациях, ее оппоненты выводят людей на улицы. Каким бы ни был исход противостояния, очевидно, что “потерпевшей” стороной опять окажется Россия, которая стремительно теряет влияние в одной из самых лояльных и зависимых от нее республик.

После Белоруссии и Украины Молдавия — самая близкая нам республика бывшего СССР. Это хотя и неславянская, но православная страна. Причем, в отличие от православной, но азиатской по менталитету Грузии, она действительно находится в Европе — даже чисто географически. И менталитет молдаван нам даже ближе, чем “своих” мусульманских народов Северного Кавказа. Молдавии удалось избежать прибалтийских крайностей в отношении русскоязычных национальных меньшинств, составляющих здесь около 22%. Русский язык сохранил статус языка межнационального общения (а в Приднестровье и Гагаузии получил статус официального). Русскоговорящий гость не испытывает никаких проблем с общением в гостиницах, ресторанах, магазинах. О значении России для молдавского электората говорит хотя бы такой факт: премьер Филат в качестве главного козыря своей предвыборной кампании избрал недавнюю встречу с Владимиром Путиным. Одна из русскоязычных газет, явно симпатизирующая главе либерал-демократов, накануне выборов вышла с огромным фото российского и молдавского премьеров, обменивающихся крепким мужским рукопожатием. Причем фото было не только на первой полосе, но и дублировалось внутри газеты. Недвусмысленный посыл к избирателям: “только Филат способен установить подлинно дружественные отношения с Россией!”

Чтобы на таком фоне в Кишиневе на улицах раздались призывы “защитить Молдавию от посягательств России”, как это было во время митингов в минувшее воскресенье, нужно было очень постараться. Мы, безусловно, постарались.

Только ленивый не называл политику Кремля в бывших советских республиках “непоследовательной”. Однако в Молдавии пора уже применительно к ней использовать эпитет “шизофреническая”. В республике, где 10 лет подряд на выборах стабильно побеждают партии с наиболее “пророссийской” риторикой, наши стратеги от геополитики никак не могут определиться с надежным партнером. Стоит добавить, что их более дальновидные и мудрые предшественники времен СССР облегчили задачу, надежно приковав Молдавию к России якорем Приднестровья.

Можно по-разному оценивать процессы, которые привели к образованию на берегах “исконно европейской” реки Днестр пророссийского анклава. Сегодняшние хозяева Кремля не имели к этому никакого отношения, им он достался по наследству в готовом виде. Наследством же можно распорядиться по-разному. Можно его приумножить, а можно за пару лет промотать на курортах. Наши власти, похоже, просто не знали, что делать с Приднестровьем и для чего оно вообще нужно. Существовало множество вариантов, как использовать эту территорию (кстати, исконно российскую и никогда, исключая последние 50 лет советской истории, никакого отношения к Молдавии не имевшую) в национальных интересах России. Выбрали наихудший: Приднестровье было сделано инструментом пиара.
Есть верная примета: если по федеральным телеканалам идут сюжеты о “приднестровской мафии”, значит, отношения Москвы и Кишинева опять потеплели. Попытки “слить” Приднестровье предпринимались неоднократно. Наиболее убийственной для имиджа Кремля оказалась история 2003 года с Меморандумом Козака: тогда президент Молдавии Владимир Воронин отказался подписывать документы, когда самолет президента РФ уже был готов к вылету в Кишинев. А ведь замысел был не лишен изящества: Владимир Путин должен был торжественно одним росчерком пера положить конец 14-летнему конфликту, выступив перед лицом Европы в роли настоящего “голубя мира”. Но обернулось все демонстрацией унижения и бессилия России, чей “миротворческий триумф” был отменен послом США в Кишиневе.

Теперь вместо Козака на молдавские грабли брошен глава президентской администрации Сергей Нарышкин. Смысл его недавнего визита в Кишинев был истолкован там абсолютно однозначно: Кремль подталкивает ПКРМ и Демократическую партию к созданию правящей коалиции. А российская дипломатия вдруг в пожарном режиме принялась обсуждать приднестровскую проблему с кем ни попадя. 7 декабря на Смоленской площади принимали министра иностранных дел ПМР Владимира Ястребчака и молдавского посла Андрея Негуцу. 10 декабря сам Сергей Лавров обсуждал приднестровское урегулирование со своим украинским коллегой. 14 декабря его зам Григорий Карасин на эту же тему беседовал с главой миссии ОБСЕ в Молдавии г-ном Ремлером. Это ясный сигнал “дорогим молдаванам”: вы — власть коммунистам, мы вам — Приднестровье.

Трудно сказать, в чем секрет столь горячих симпатий Москвы к молдавским коммунистам и демократам, учитывая, что и те, и другие неоднократно ее обманывали. Про Воронина см. выше. Основатель Демпартии Дмитрий Дьяков как-то хвастался мне, что в 2005 году “кинул” Кремль, игравший тогда против Воронина. Его и приглашали в Москву, и давили — но его фракция в парламенте все же поддержала коммунистов. Где гарантии, что аналогичный сюжет не повторится и сейчас?

В августе 2008-го российская власть не могла поступить иначе, чем она поступила. Настроения в обществе были таковы, что в ином случае Манежная площадь в более жестком варианте могла случиться уже тогда. Но подпорченный в глазах Запада имидж, по мнению нашей политэлиты, нуждается в срочной корректировке. Пророссийское Приднестровье, похоже, избрано на роль той “священной жертвы”, которая будет принесена Западу, чтобы тот простил наши “грузинские шалости”. Разумеется, внутри страны это будет преподнесено как большой успех на международной арене — мирное урегулирование многолетнего конфликта. Президент получит заслуженные лавры и останется в истории не как расчленитель Грузии, а как объединитель Молдавии. А то, что через десяток лет, когда от ПКРМ не останется даже воспоминаний, а во всех властных кабинетах будут сидеть нынешние студенты румынских вузов, нейтральный статус Молдавии под каким-нибудь предлогом будет отменен, приднестровская автономия — ликвидирована и единая Молдавия вместе с Приднестровьем вступит в НАТО, а то и объединится с Румынией, — так это будет уже при другом президенте, у которого будут совсем другие имиджмейкеры. Им и расхлебывать.

 Марина Перевозкина

ИТОГИ


^ Нам любые дороги дороги 
Почему российские дороги в разы дороже европейских хайвеев







 




Первый вице-премьер Сергей Иванов недавно раскрыл главную тайну одной из двух российских бед. По его словам, строительство дорог в России обходится намного дороже, чем в других странах, из-за того, что в наш «ценник» включается стоимость земли под дорожным полотном. Эту статью расходов за границей предпочитают не включать в общую смету дорожного строительства. Если же вычесть земельную долю, то отечественные автобаны, дескать, будут куда дешевле европейских. «Итоги», разобравшись в крайне запутанной дорожной арифметике, выяснили, что первый вице-премьер озвучил лишь часть правды. Ибо графу в смете под названием «выкуп земли» нужно читать между строк.

^ Как считаем?

Сметная стоимость строительства одного километра российской дороги — вещь в себе. Эксперты получают ее путем деления выделенных на строительство денег на количество введенных в эксплуатацию километров. Так, в 2008 году в среднем километр российских дорог обходился в 17,6 миллиона долларов. Для сравнения: в Китае он стоил 2,2 миллиона долларов, а в США и ЕС — 5,9 и 6,9 миллиона соответственно. Однако уже в 2009 году отечественный километр вдруг подешевел до 6,3 миллиона «зеленых». Понятно, что реальную картину такая «статистика» не отражает. Хотя бы потому, что в России огромная часть выделяемых бюджетных средств сегодня уходит на строительство амбициозных проектов вроде трассы Москва — Санкт-Петербург или олимпийской дороги Джугба — Сочи, которые в разы дороже обычных трасс в силу своих особенностей: ради одной готовы вырубить лес, другую прорубают в скале. Вот и выходит, что затраты на эти суперпроекты размазываются толстым слоем по среднестатистическому российскому километру.

В Росавтодоре с этой логикой согласны и предлагают сравнивать конкретные объекты. В начале декабря чиновники вывесили на веб-сайте Росавтодора исследование, в котором сопоставляется несколько десятков похожих дорог в России, США, Канаде, Финляндии, Германии, Испании, Франции и Китае. За основу были взяты четырехполосные хайвеи на застроенной территории (то есть в населенных пунктах). Получилось, что километр полосы движения отечественной трассы стоит в среднем 1,4 миллиона долларов, тогда как аналогичного качества дороги без учета НДС в Канаде обходятся в 2,7 миллиона, в США — в 2,4, а в Германии — в 4 миллиона. Дешевле, чем в России, дороги обнаружились в Финляндии и Китае (1,3 и 1,2 миллиона долларов соответственно). Однако на просьбу «Итогов» конкретизировать упоминаемые в исследовании объекты и предоставить строительные сметы в Росавтодоре не отреагировали.

Тогда мы решили обратиться к дорожным планам правительства. Соответствующие цифры содержатся в Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010—2015 годы)». Согласно этому документу в ближайшие пять лет в стране планируется построить и реконструировать 38 крупных дорог и их участков. В целом средняя стоимость одного километра будет равняться 10,6 миллиона долларов. Впрочем, и здесь присутствует статистическая уловка. Дело в том, что 65 процентов выделяемых средств придется лишь на девять мегаобъектов, таких как уже упомянутые питерская и сочинская трассы (их средний километр обойдется в 30 и 85 миллионов долларов соответственно). Есть и другие дорогостроящиеся объекты. Например, М1 «Беларусь» обойдется в 22,3 миллиона долларов за километр, М4 «Дон» —в 19,3, М8 «Холмогоры» — в 25, М9 «Балтия» — в16, а подмосковный ЦКАД — в 30 миллионов.

При этом средняя стоимость километра обычных дорог составляет около 6,8 миллиона долларов. Причем в большинстве случаев это не стоимость строительства в чистом поле, а реновация существующих дорог. Так что для чистоты эксперимента возьмем примеры автотрасс, строящихся с нуля. В той же ФЦП есть две такие дороги: одна свяжет Великий Новгород и Усть-Луги, а другая под названием «Колыма» — Якутск с Магаданом. Они стоят 6,3 и 3,1 миллиона долларов за километр соответственно. И это совсем не за 10-полосные хайвеи.

«Итоги» выяснили стоимость одного километра в Канаде — стране, наиболее схожей с Россией по климатическим условиям. По словам представителя министерства транспорта региона Онтарио Боба Николса (дорогами в Канаде федеральное правительство не занимается), двухполоска у них стоит в среднем 4,9 миллиона американских долларов за километр, а четырехполоска — 6,6 миллиона долларов. По данным Финской дорожной администрации (Finnra), качественные, морозоустойчивые четырехполоски в Финляндии обходятся от 4,8 до 7,5 миллиона долларов за километр. А двухполоски — около 2,7 миллиона долларов. По 10—15 миллионов долларов финны тратили разве что на очень сложные инфраструктурные объекты вроде крупных развязок с несколькими десятками тоннелей и мостов.

Вот и получается, что продвинутые дороги у нас в несколько раз дороже западных образцов, а обычные, которые через год-два приходят в негодность, — так же как в Европе и Северной Америке. Почему? Как видно по той же «Колыме», климатический фактор здесь ни при чем. Дороги на Крайнем Севере — одни из самых дешевых. Считается, что в них просто бессмысленно вкладывать деньги: летом вечная мерзлота подтает, асфальт потрескается — и через какое-то время дорога превратится в направление, по которому проехать можно лишь на вездеходе. Поэтому не случайно, что большая часть дорогих дорожных проектов у нас сосредоточена на юге и в центре страны.

^ Что считаем?

Выходит, что на стоимость километра дорог в России влияет в основном то, что Сергей Иванов обозначил как выкуп земли. Эксперты называют это проще — коррупцией. Приведем свежий пример. В распоряжении «Итогов» оказались результаты нескольких проверок, проведенных Счетной палатой в Ивановской области. Так, при строительстве дороги Владимир — Кострома на участке восточного обхода города Иваново были выкуплены земли СПК «Кохомский» общей площадью 56,6 гектара, что на 50,7 гектара (или в 9,6 раза) больше, чем предусмотрено проектно-сметной документацией. Превышение расходов составило 92,3 миллиона рублей. По словам аудиторов Счетной палаты, оформление и выкуп земли были проведены в необоснованно сжатые сроки (с 26 октября по 1 ноября 2008 года), при этом государственным контрактом на выполнение работ на объекте вообще не предусмотрено проведение строительных работ на выкупленных земельных участках. Что происходит на более крупных дорожных объектах, можно только догадываться.

В Росавтодоре считают, что на выкуп земли тратится от 10 до 45 процентов всех расходов на строительство дорог. Земельная доля зависит от заселенности территории. То есть больше всего за землю под дорогами платят в Москве и Санкт-Петербурге. Меньше всего — в регионах. При этом назвать конкретные цифры в Росавтодоре не смогли, сославшись на федеральный закон о госзакупках. Именно о нем президент Дмитрий Медведев говорил в своем недавнем послании как об одном из самых коррупционноемких.

Оказывается, государство не имеет права контролировать, на что субподрядчики (строительные компании) потратили выделенные бюджетные средства. А те структуру своих расходов считают коммерческой тайной. «Действительно, этот закон не позволяет государственному заказчику контролировать, как выплачиваемая по контракту сумма распределяется исполнителем на выполнение тех или иных работ», — говорит старший юрист-аналитик практики ГЧП и инфраструктуры юридической фирмы VEGAS LEX Евгения Зусман. Однако есть и другие законы. Согласно Гражданскому и Земельному кодексам государство самостоятельно осуществляет выкуп земли. Более того, есть постановление правительства № 374, где соответствующие полномочия напрямую закреплены за Росавтодором. Так что вся эта юридическая неразбериха в графе «выкуп земли» позволяет проставить практически любую сумму. При этом эксперты уверяют, что дороги у нас, как правило, строят на муниципальной или региональной земле, которая предоставляется бесплатно. И фокус с ее изъятием путем выкупа сплошь и рядом означает банальный откат. Отсюда и запредельная цена погонного километра.

Сегодня смета строительства автотрасс в России похожа на толстый бутерброд, в который запихнули все дорожные расходы, а также те, которые к созданию транспортной инфраструктуры вообще отношения не имеют. Проконтролировать такой «бигмак» крайне сложно. Именно поэтому на Западе от системы all inclusive давно уже отказались. Там считают лишь затраты на само строительство. Цена же земли, которая может колебаться от нуля до бесконечности, не учитывается. И нам пора менять дорожную бухгалтерию, иначе получается, что дороги у нас самые дорогие и при этом самые плохие...













оставить комментарий
страница4/4
Дата09.05.2012
Размер0,54 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх